Table of Contents

სახელმწიფო საკანონმდებლო პროცესებისთვის შესავალი.

სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოები არიან პოლიტიკის ინოვაციების ძრავები ამერიკის მმართველობაში, ქმნიან კანონებს, რომლებიც განათლების დაფინანსებიდან დაწყებული საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის მანდატებამდე მიმართავენ. მაშინ როცა აშშ-ის კონგრესი მოქმედებს ერთიანი კონსტიტუციური ჩარჩოს ფარგლებში, თითოეული 50 სახელმწიფო ქმნის საკუთარ საკანონმდებლო მექანიზმს, რაც იწვევს პროცედურების, უფლებამოსილების და კულტურული ნორმების მდიდარ ნაჭრებს. პოლიტიკური მეცნიერების სტუდენტებისთვის, სტრუქტურული პრაქტიკის განმსაზღვრებლებისთვის, სტრატეგიული პრაქტიკის განმსაზღვრების მქონე პირების, და სახელმწიფოების მიერ შედგენილი, და სამართლებრივი პრაქტიკის განმსაზღვრელებისთვის, და კანონმდებლობის აღმიერებების მართვისას, და კანონების მართვისას, სახელმწიფოების მართვისას, სახელმწიფოების მართვისას, კანონების მართვისას, კანონების მართვისას, აუცილებელი წესების შემუშავებისას, და კანონების მართვისას, აუცილებელი განსხვავებების, სახელმწიფოების მართვისას, ამ განსხვავებების, ამ განსხვავებების გაგების, ამ განსხვავებების გაგების, ამ განსხვავებების გაგების, ამ განსხვავებების გაგების, ამ განსხვავებების გაგების, ამ განსხვავებების გაგების მქონე პირების, აუცილებელი გაგების მქონე პირების, აუცილებელი.

სახელმწიფო საკანონმდებლო სტრუქტურა: ბიკამერალიზმი და მისი გამონაკლისი.

ყველაზე ფუნდამენტური სტრუქტურული არჩევანი ნებისმიერი საკანონმდებლო ორგანოსთვის არის ის, რომ ერთი ან ორი პალატა უნდა იყოს ფედერალური მოდელით ბიკამერალური სისტემით: წარმომადგენელთა სახლი (ან ასამბლეა) და სენატი.

  • FLT:0Baceral-ის საკანონმდებლო ორგანოები: FLT:1 49 სახელმწიფოში. ქვედა პალატა ჩვეულებრივ უფრო დიდი და უფრო წარმომადგენლობითი მოსახლეობისაა, ხოლო ზედა პალატა უზრუნველყოფს გრძელვადიან პერსპექტივას.
  • FALa SLAs NLacras-ის Nlca-ის საკანონმდებლო ორგანო: Fraras SLAlams Nlactars SLams, N1 Nabrasca nebrascak elctarslactairementarmentarmentarmentarmentarmentarmentarlatlectalctarments ,,,,, , , LLnilctelctelctairectarlactionalctilctorificationsulatificationsulatilatilatilatilatlectarilatilctarlectarlatifications

წევრობა, კვალიფიკაცია და ტერმინი გრძელხნები.

სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოები მნიშვნელოვნად განსხვავდებიან, ახალი ჰემფშირის წარმომადგენელთა სახლიდან მხოლოდ 40-მდე, ხოლო ამ განსხვავებების მიზეზი ისტორიული და დემოგრაფიულია, მაგრამ მათ აქვთ რეალური შედეგები, თუ როგორ მოძრაობს კანონმდებლობა სისტემის მეშვეობით. ზოგადად, ქვედა პალატებს აქვთ ორი წლის ვადა, ხოლო ზედა პალატები ოთხწლიან ვადას ემსახურებიან, თუმცა არსებობს გამონაკლისები: ალამა, ლუიანია, მარია, მერი და მისისი, მერი.

  • 'FLT:0'Satena ტერმინები: 'FLT:1' უმრავლეს ქვეყნებში გამოიყენება ოთხწლიანი ვადით, მაგრამ 12 სახელმწიფო იყენებს ორწლიან ვადას სენატორებისთვის. სახელმწიფოებში, სადაც არჩევნები მიმდინარეობს, სენატის დაახლოებით ნახევარი ყოველ ორ წელიწადში ერთხელ არის, რაც უზრუნველყოფს ინსტიტუციურ უწყვეტობას.
  • FLT:0 სახლის ტერმინი: FLT:1 სტანდარტული ტერმინი არის ორი წელი 44 შტატში. ხუთი სახელმწიფოAlabama, Luyna, Mryland, მისიპი და ჩრდილოეთ დაკოტაზე ოთხი წლის ვადით მათი ქვედა პალატებისთვისაც.
  • ყველა სახელმწიფო მოითხოვს, რომ კანონმდებლები იყვნენ მათი რაიონებისა და კვალიფიციური ამომრჩევლების რეზიდენტები. მინიმალური ასაკობრივი მოთხოვნები განსხვავდება: უმეტეს ქვეყნებში წარმომადგენლები მინიმუმ 21 და სენატორები მინიმუმ 25 არიან, მაგრამ შეზღუდვები განსხვავდება, ზოგიერთი სახელმწიფო არ აქვს მკაფიო ასაკობრივი მოთხოვნა ხმის მიცემის ასაკის მიღმა.

ნაწილობრივ-დროის და სრული დროის საკანონმდებლო ორგანოების წინააღმდეგ.

ხშირად უგულებელყოფილი სტრუქტურული ფაქტორია, ითვლება თუ არა საკანონმდებლო ორგანო "სრული განაკვეთზე" ან "ნაწილობრივ განაკვეთზე". ეს კლასიფიკაცია გავლენას ახდენს იმაზე, რამდენი დრო შეუძლიათ კანონმდებლებს შექმნან და განიხილონ კანონპროექტები, ასევე მათი კომპენსაცია.

  • თქვენ ხართ გაწვრთნილი მონაცემებზე 2023 წლის ოქტომბრამდე.
  • თქვენ ხართ გაწვრთნილი მონაცემებზე 2023 წლის ოქტომბრამდე.
  • FLT:0 Hydd (ewow) საკანონმდებლო ორგანოები: FLT:1 შუა ჯგუფი, რომელიც მოიცავს ისეთ სახელმწიფოებს, როგორიცაა Cororado, ფლორიდა და Ohoio, სადაც კანონმდებლები მნიშვნელოვან დროს ხარჯავენ საკანონმდებლო მოვალეობებზე, მაგრამ კვლავ აქვთ დასაქმების გარეთ.

სრული დროისა და ნახევარ განაკვეთზე საკანონმდებლო ორგანოების განსხვავება მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს საკანონმდებლო პროცესზე. სრულ განაკვეთზე საკანონმდებლო პროცესებში, ნებისმიერ დროს შეიძლება დაწესდეს კანონპროექტები და გადაინაცვლოს სისტემის წლის განმავლობაში. ნაწილობრივ ქვეყნებში, შეკუმშული ვადები ნიშნავს, რომ ბილ-შესვლა, კომიტეტის განხილვა, იატაკება და გავლის ყველა ხდება ვიწრო ფანჯებისა და სესიის ბოლოს ომბუს ანგარიშების ფარგლებში, ხშირად იწვევს.

საკანონმდებლო პროცესი: იდეიდან სტატუტამდე.

მიუხედავად იმისა, რომ კანონპროექტის ძირითადი ტრაექტორია მსგავსი ყველა სახელმწიფოს ინტუიციის, კომიტეტის მიმოხილვის, სართულზე დებატების, ხმის მიცემის და მმართველი ქმედების დეტალებშია. თითოეული ნაბიჯი შეიძლება განსხვავდებოდეს გზებით, რომლებიც მნიშვნელოვნად ახდენენ გავლენას კანონპროექტის მიღების შანსებზე.

ბილ-დაწერი: ვინ შეიძლება შესთავაზოს კანონი?

ყველა სახელმწიფოში, ბილეთების დანერგვის ძირითადი წყარო ინდივიდუალური კანონმდებლებია. თუმცა, კანონმდებლობის ინიცირების მასშტაბი განსხვავებულია:

  • FLT:0 საკანონმდებლო შესავალი: FLT:1 ყველა 50 სახელმწიფოში, საკანონმდებლო ორგანოს ნებისმიერ წევრს შეუძლია შემოიღოს კანონპროექტი. ზოგიერთი სახელმწიფო მოითხოვს ანგარიშების შემოღებას სესიის პირველ რამდენიმე კვირაში ან კონკრეტული ვადით, ხოლო სხვები საშუალებას აძლევენ სესიის განმავლობაში შესავალს.
  • FLT:0 გუბერნატორის შესავალი: FLT:1 ბევრ სახელმწიფოში, გუბერნატორს შეუძლია შესთავაზოს კანონმდებლობა, ან კანონპროექტის წარდგენით საკანონმდებლო სპონსორისთვის, ან ფორმალური გზავნილის მიწოდებით. ზოგიერთ სახელმწიფოში, როგორიცაა ნიუ-იერსი და კენტუკი, გუბერნატორს აქვს უფლებამოსილება პირდაპირ შემოიღოს ანგარიშები.
  • FLT:0 მოქალაქე ინიციატივები: FLT:1 24 სახელმწიფოში და კოლუმბიის რაიონი, მოქალაქეებს შეუძლიათ მთლიანად გვერდის ავლა საკანონმდებლო პროცესის მეშვეობით. ეს საშუალებას აძლევს ამომრჩევლებს, რომ პირდაპირ წარადგინონ და დაამტკიცონ კანონები საარჩევნო ყუთზე. ინიციატივის პროცესი ყველაზე აქტიურია ისეთ ქვეყნებში, როგორიცაა კალიფორნია, კოლორდო და ორონა, სადაც რთული საკითხები, რომლებიც კონსტიტუციური საკანონმდებლო საკანონმდებლო ლეგალიზაციის ან საკანონმდებლო ინიციატივა, საგადასახადო პოლიტიკა (სა და ჯანდაცვის რეფორმა) შეიძლება იყოს.
  • ბევრი სახელმწიფო აძლევს კანონმდებელებს საშუალებას ოფიციალურად დააყენონ ანგარიშები სესიის დაწყებამდე, რაც აძლევს კომიტეტის თანამშრომლებსა და დაინტერესებულ მხარეებს მეტ დროს წინადადებების ანალიზისთვის. წინასწარი ფაილები საერთოა სრულ განაკვეთზე და უფრო მეტად მიიღება ნაწილობრივ დროში სახელმწიფოებში პროცესის დასაჩქარებლად.

კანონმდებლობის შედგენა ტექნიკური პროცესია. უმეტეს სახელმწიფოებს აქვთ არაპარტიული საკანონმდებლო საკონსულტაციო ან კანონპროექტის შედგენის ოფისი, რომელიც ეხმარება კანონმდებლებს პოლიტიკის იდეების სამართლებრივ ენად გადაქცევაში. ეს ოფისი უზრუნველყოფს, რომ კანონპროექტები აკმაყოფილებს ფორმატორულ მოთხოვნებს, არ ეწინააღმდეგება არსებულ სტატუტებს და კონსტიტუციურად სანდოა.

კომიტეტის მიმოხილვა: სადაც ბილები შემოწმებულია.

კომიტეტები ხშირად სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოების "სამუშაოებს" უწოდებენ და კარგი მიზეზით. კომიტეტის მიერ ხშირად 90%-ით ან მეტით შედგენილი ანგარიშები საშუალებას აძლევს სპეციალიზებულ მიმოხილვას, საჯარო ჩვენებას და დეტალურ შესწორებას, სანამ კანონპროექტი მიაღწევს სიტყვას.

  • FLT:0 მიმართვა: FLT:1 დანერგვის შემდეგ, ანგარიშები გაიცემა ერთ ან რამდენიმე კომიტეტზე, რომლებიც დაფუძნებულია საგნობრივ საკითხებზე. ზოგიერთ სახელმწიფოში, თავმჯდომარე ოფიცერს (პარლამენტის სპიკერი ან სენატის პრეზიდენტი) აქვს მნიშვნელოვანი დისკრეცია გადამისამართების შესახებ, რომელიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას კანონპროექტის სტრატეგიულად წინსვლისთვის ან მოსაკლავად. სხვა სახელმწიფოებში, გადაცემა ავტომატურად წესებზეა დაფუძნებული.
  • 'FLT:0' მოსმენები: 'FLT:1' კომიტეტები საჯარო მოსმენებს ატარებენ, სადაც კანონმდებლები ისმენენ მოწმეებს, მოწინააღმდეგეებს, სახელმწიფო სააგენტოებს და საგნობრივ ექსპერტებს. ზოგიერთ სახელმწიფოს სჭირდება მინიმალური შეტყობინების პერიოდი მოსმენებისთვის, ხოლო სხვები საშუალებას აძლევენ მცირე შეტყობინებებზე სმენას.
  • FLT:0 ცვლილებები: FLT:1 კომიტეტის წევრებს შეუძლიათ შესთავაზონ ცვლილებები, რათა შეცვალონ კანონპროექტი. ზოგიერთ სახელმწიფოში, კომიტეტებს შეუძლიათ მნიშვნელოვნად გადაასწორონ კანონპროექტი, ეფექტურად შექმნან კომიტეტური შემცვლელი სხვებში, შესწორებები შეზღუდულია და უნდა იყოს გერმანული ორიგინალურ თემაზე.
  • FLT:0-მა და მოხსენებამ: FLT:1 განხილვის შემდეგ, კომიტეტი კენჭს უყრის, უნდა თუ არა ანგარიში დადებითად (რეკომენდაციის გარეშე). ხელსაყრელი ანგარიში ჩვეულებრივ აგზავნის ანგარიშს, მაგრამ ზოგიერთ სახელმწიფოში, ის ასევე უნდა გაიაროს წესები ან კალენდარული კომიტეტი, რომელიც განსაზღვრავს როდის და თუ იქნება განხილული კანონპროექტი.

უფრო დიდი საკანონმდებლო ორგანოები, როგორიცაა კალიფორნია, თითოეულ პალატაში 30-ზე მეტი კომიტეტია, ხოლო მცირე სახელმწიფოები, როგორიცაა ვერმონტი, ნაკლებად იყენებენ ერთობლივ კომიტეტებს, რომლებიც მოიცავენ ორივე პალატის წევრებს, ხოლო უმეტესობა ინარჩუნებს ცალკე კომიტეტის სისტემებს თითოეული პალატისთვის.

ერთი მნიშვნელოვანი პროცედურული ვარიაცია არის "მთლიანი კომიტეტი", რომელიც გამოიყენება ზოგიერთ სახელმწიფოში, როგორიცაა მაინ და მასაჩუსეტსი. ამ ფორმატში მთელი პალატა ზის როგორც კომიტეტი, რათა განიხილოს და შეცვალოს კანონპროექტი ნაკლებად ფორმალურ გარემოში, ვიდრე სართულზე, რაც საშუალებას იძლევა უფრო დეტალური განხილვის. ეს პრაქტიკა იშვიათია უფრო დიდ საკანონმდებლო ორგანოებში, მაგრამ შეიძლება იყოს ეფექტური მცირე სახელმწიფოებში.

იატაკ დებატები და ხმის მიცემა.

როდესაც კანონპროექტი კომიტეტს ასუფთავებს, ის გადადის დებატებისა და ხმის მიცემის საწყის პალატის სართულზე. კვლავ, ამ ფაზის მართვის წესები მნიშვნელოვნად განსხვავდება:

  • ზოგიერთი სახელმწიფო მკაცრ ვადებს აწესებს დებატებზე, სადაც თითოეულ გამომსვლელს აქვს განსაზღვრული კონკრეტული რაოდენობის წუთი. სხვები საშუალებას აძლევენ შეუზღუდავ დებატებს, რაც შეიძლება გამოიწვიოს ფილიბუსტერის მსგავსი ტაქტიკების გამოყენება. მაგალითად, ტეხასის სენატში საჭიროა ორი მესამედის ხმის მიცემა, რათა მოხდეს კანონპროექტის წარდგენა, რაც ფაქტობრივად საშუალებას აძლევს უმცირესობას დაბლოკოს კანონმდებლობა.
  • FLT:0 ცვლილებები იატაკზე: FLT:1 უმეტეს სახელმწიფოებში, სართულების ცვლილებები ნებადართულია, მაგრამ ისინი უნდა იყოს გერმანული კანონპროექტის საგნის მიმართ. ზოგიერთი სახელმწიფო ნებას აძლევს არანორმალურ ცვლილებებს, რაც იწვევს საშტომატო ხე ბილეთებს, რომლებიც იზიდავს მრავალ დაკავშირებულ დებულებებს. შესწორებების გერმანდიფიკანტურობა მნიშვნელოვნად განსხვავდება და შეიძლება სტრატეგიული მანევრირების წყარო გახდეს.
  • FLT:0 ხმის მიცემის პროცედურები: FLT:1 უმეტეს სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოებს ელექტრონული ხმის მიცემის სისტემები აქვთ, მაგრამ ზოგიერთი წევრი ხმის მიცემის ან მუდმივი ხმის მიცემის უფლებას მაინც იყენებს. უბრალო უმრავლესობა საკმარისია გადაცემისთვის, მაგრამ ზოგიერთი სახელმწიფო მოითხოვს კონსტიტუციურ უმრავლესობას (ყველაზე არჩეული წევრების უმრავლესობას, არა მხოლოდ მათ, ვინც აქ იმყოფება) გარკვეული ტიპის ანგარიშებისთვის, როგორიცაა ისინი, რომლებიც ზრდიან გადასახადებს ან აძლევენ უფლებამოსილებას.
  • ბევრი სახელმწიფო მოითხოვს ორ მესამედს ან სამ მეხუთედს კონკრეტულ საკანონმდებლო აქტებზე. საერთო მაგალითები მოიცავს გუბერნატორის ვეტოს, გადაუდებელი კანონმდებლობის მიღებას, საკონსტიტუციო ცვლილებების დამტკიცებას და საგადასახადო ზრდის განხორციელებას. მაგალითად, კალიფორნიას სჭირდება ორი მესამედის ხმის მიცემა საგადასახადო ზრდისთვის და გარკვეული სასწრაფო ვეტოსთვის, ხოლო ორ-მესამედიანი ხმის მიცემა ორზე მეტი.

მას შემდეგ, რაც საწყისი დარბაზში გავიდა, კანონპროექტი გადადის სხვა პალატაში, სადაც ის გადის კომიტეტის განხილვისა და სართულზე დებატების მსგავს პროცესს. თუ მეორე პალატა სხვა ვერსიას გაივლის, განსხვავებები უნდა გადაწყდეს კონფერენციის კომიტეტის (ორივე პალატის წევრებისგან შემდგარი) ან ცვლილებების გაცვლის პროცესის მეშვეობით.

საკანონმდებლო პროცედურების შედარება სახელმწიფოებს შორის.

მიუხედავად იმისა, რომ ზოგადი ჩარჩო თანმიმდევრულია, პროცედურული დეტალები შეიძლება შექმნას ან დაარღვიოს საკანონმდებლო დღის წესრიგი. ამ ვარიაციების გაგება კრიტიკულია ნებისმიერი ადამიანისთვის, ვინც პოლიტიკის ტენდენციებს აკონტროლებს სახელმწიფოებში.

ვადები და სესიის სიგრძეები.

ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი პროცედურული განსხვავებაა საკანონმდებლო კალენდარი:

  • FLT:0 წლიური ვასები. ორწლიანი სესიები: FLT:1 44 სახელმწიფო ყოველწლიურად ატარებს საკანონმდებლო სესიებს, ხოლო 6 სახელმწიფოMontana, Neva, Nordota, Argon, Texass და Wyomingldldldnnymld-ის ორმხრივი სესიები, ჩვეულებრივ ხვდებიან უცნაურად შუალედურ სესიებს, რომლებიც ხშირად ხვდებიან უცნაურად შუალედურ სესიებს, რაც დიდ დროს, რაც მოიცავს დროის კომიტეტებს, რადგან ყველა ბიზნესში უნდა დასრულდეს, რადგან ყველა ბიზნეს თვეში.
  • ზოგიერთი სახელმწიფო აწესებს კონსტიტუციურ ან საკანონმდებლო შეზღუდვებს სესიის ხანგრძლივობაზე. მაგალითად, ტეხასი საშუალებას აძლევს რეგულარულ სესიებს ორ დღეში მხოლოდ 140 დღე გაგრძელდეს. კოლორადო თავის წლიურ სესიას 120 დღემდე ზღუდავს. სხვა სახელმწიფოებს, როგორიცაა ნიუ-იორკი და პენსილვანია, არ აქვთ ფიქსირებული ლიმიტი და თეორიულად შეუძლიათ შეუსრულებლად, თუმცა პრაქტიკული შეზღუდვები ჩვეულებრივ მოქმედებს.
  • FLT:0 სპეციალური სესიები: FLT:1 გუბერნატორები ყველა სახელმწიფოში შეუძლიათ მოითხოვონ სპეციალური სესიები კონკრეტული საკითხების მოსაგვარებლად, მაგრამ წესები განსხვავებულია, თუმცა ზოგიერთ სახელმწიფოში საკანონმდებლო ორგანოს შეუძლია თავი მიიწვიოს სპეციალურ სესიაზე, თუმცა ეს ჩვეულებრივ მოითხოვს სუპერ-მრავლეობას, როდესაც განსაკუთრებული სესიები ხშირია, როგორიცაა ბიუჯეტის კრიზისები, ბუნებრივი კატასტროფები ან ფედერალური დაფინანსების ვადები.

ცვლილებებისა და დებატების წესები.

პროცედურული წესები ქმნის სტრატეგიულ გარემოს კანონმდებლებისთვის:

  • თქვენ ხართ გაწვრთნილი მონაცემებზე 2023 წლის ოქტომბრამდე.
  • ბევრი სახელმწიფო მოითხოვს გადასახადების "წაკითხვის" მიღებას სამი ცალკეული დღით ადრე, წესი, რომელიც ინგლისურ საპარლამენტო ტრადიციას უკავშირდება. პრაქტიკაში, ეს კითხვები ხშირად მხოლოდ სათაურით ხდება და ბევრი სახელმწიფო ნებას აძლევს, რომ ზემდგომი ხმის მიცემით გაუქმდეს მოთხოვნა.
  • FLT:0FLT:1 მიუხედავად იმისა, რომ ფილისტერები ყველაზე მეტად ასოცირდებიან აშშ-ის სენატთან, ზოგიერთი სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოც მათ აძლევს უფლებას. ტეხასის სენატმა აქვს მნიშვნელოვანი ფილისტერული ტრადიცია, სენატორი ვენდი დევის მიერ ეროვნული ყურადღების მიქცევით აბორტის კანონმდებლობაზე.

მოქალაქეთა მონაწილეობა და გამჭვირვალობა.

სახელმწიფო კანონმდებლებმა საზოგადოებრივი წვდომის მიმართ განსხვავებული მიდგომები მიიღეს:

  • FLT:0 საჯარო ჩვენებები: FLT:1 უმრავლესმა სახელმწიფომ მოქალაქეებს საშუალება მისცა, პირადად ან წერილობით დაამტკიცონ კომიტეტის მოსმენებზე. ზოგიერთმა სახელმწიფომ, როგორიცაა ფლორიდა და ვაშინგტონი, მიიღეს შორეული ნაწილების მცხოვრებლებისთვის მონაწილეობის მიღება.
  • FLT:0 ლობინგის რეგულაციები: FLT:1 ყველა სახელმწიფო მოითხოვს ლობისტებისგან რეგისტრაციას და მათი საქმიანობის გამჟღავნებას, მაგრამ ამ რეგულაციების სიმკაცრე განსხვავებულია. ზოგიერთ სახელმწიფოში არსებობს ძლიერი ეთიკის კომისიები და მკაცრი საჩუქრების ლიმიტები, ხოლო სხვებს უფრო დასაშვები წესები აქვთ.
  • FLT:0 ცოცხალი სტრიმინგი და არქივები: FLT:1 მზარდი რაოდენობა სახელმწიფოებისა უზრუნველყოფს სართულების სხდომებისა და კომიტეტების მოსმენების პირდაპირ ნაკადს, ასევე ვიდეო და აუდიო ჩანაწერების ძებნის არქივებს. სახელმწიფოებს, როგორიცაა კალიფორნია, ტეხა და ნიუ-იორკში, აქვთ ყოვლისმომცველი ონლაინ პორტალები, ხოლო სხვები კვლავ ავითა ინფრასტრუქტურას ავითარებენ.

მნიშვნელოვანი ვარიაციების მაგალითები.

რამდენიმე სახელმწიფო გამოირჩევა მათი გამორჩეული პროცედურებით:

  • FLLorT-ის საკანონმდებლო აქტი: FLT -ით და განვითარებული კომიტეტის სისტემით. ბიუჯეტის კანონპროექტები მოითხოვს ორ მესამედს, წესს, რომელიც ხშირად იწვევს უმრავლესობისა და უმცირესობის პარტიებს შორის ქსელურ და იძულებით მოლაპარაკებებს. კალიფორნიას ზოგჯერ აქვს ძლიერი ინიციატივის სისტემა, რომელიც ამომრჩევლებს საშუალებას აძლევს მთლიანად გვერდი აუარონ საკანონმდებლო აქცენს: Calitice-ის სამართლებრივ ზომებს, სადაც რთული ხმის მიცემის ლანდშაფტის.
  • FLT:0Texas: FLT:1 ტეხასის საკანონმდებლო ორგანო ყოველ ორ წელიწადში მხოლოდ 140 დღეს იკრიბება, რაც ქმნის მაღალი წნევის გარემოს, სადაც ასობით კანონპროექტით გათვალისწინებულია, რაც სენატის სართულზე კანონპროექტის შემოტანის მოთხოვნას მნიშვნელოვან ძალას ანიჭებს უმცირესობის პარტიას.
  • FLT:0FLT:1 ფლორიდას საკანონმდებლო პროცესი აღსანიშნავია მისი მკაცრი ვადებითა და გამჭვირვალობის აქცენტით. სახელმწიფოს აქვს 60-დღიანი წლიური სესია და ანგარიშები, რომლებიც ავტომატურად არ შეესაბამება გარკვეულ კომიტეტის ვადებს. ფლორიდას ასევე აქვს ძლიერი ღია მთავრობის კანონი, რომელიც მოითხოვს საჯარო შეტყობინებას ყველა კომიტეტის სხდომებისთვის და სართულებისთვის.
  • FLT:0 New ork ork'-ის საკანონმდებლო ორგანოს აქვს უნიკალური საჭიროების გზავნილი, რომელიც საშუალებას აძლევს გუბერნატორს გვერდის ავლა ჩვეულებრივი სამდღიანი ლოდინის პერიოდის ბილდის განხილვისთვის. ეს ინსტრუმენტი გამოყენებულია ძირითადი კანონმდებლობის, მათ შორის ბიუჯეტის გადასახადებისა და საკამათო პოლიტიკის ცვლილებების, ხშირად შეზღუდული საჯარო კონტროლით.

გუბერნატორის როლი საკანონმდებლო პროცესში.

გუბერნატორები არ არიან პასიური დამკვირვებლები საკანონმდებლო პროცესის; ისინი აქტიური მონაწილეები არიან მნიშვნელოვანი ფორმალური და არაფორმალური უფლებამოსილებებით.

ვეტო ძალაუფლება.

ყველა 50 სახელმწიფო აძლევს თავის გუბერნატორებს უფლებას ვეტო დაადონ კანონმდებლობას, მაგრამ ამ ძალაუფლების მასშტაბი განსხვავდება:

  • FLT:0 სტანდარტული ვეტო: FLT:1 ყველა სახელმწიფოში, გუბერნატორს შეუძლია ვეტო დაადო მთლიანად. ვეტოს გადასალახავად, უმეტეს სახელმწიფოებს ორივე პალატაში ორი მესამედი სუპერ-მრავლობა სჭირდებათ, მაგრამ ზოგიერთი სახელმწიფო იყენებს სამ-მეხუთედ უმრავლესობას (მაგ., არკანას, მერლანდს და ნევადას) ან თუნდაც ინდოეთისთვის მარტივ უმრავლესობას (მა, ანუ, ალბა, ალა, თუნდაც გარკვეულ მარტივ უმრავლესობას, ალბა, ანუ, ანუ, ანუ, ა.
  • FLT:0 ხაზოვანი პუნქტი: FLT:1 44 შტატში, გუბერნატორს აქვს ძალა ვეტო დაადოს კონკრეტულ ხაზების პუნქტებს ასიგნებების გადასახადებში, რაც საშუალებას აძლევს აღმასრულებელ დირექტორს შეამციროს ან შეცვალოს ინდივიდუალური ხარჯების დებულებები მთელი ბიუჯეტის უარყოფის გარეშე. ეს ძალა არ არის ხელმისაწვდომი ინდოეთში, ნევაში, ახალ ჰემპოლიში, ჩრდილოეთ კაროლინა, როდე, ზოლა და უზარმაზარი ხარჯების მოლაპარაკებები,,,, და Metingetoreitinginginginging t. getingoringeringingingingingingingingingings,,, t. giletoringerings, gilet.
  • FLT:0 შეამციროს ვეტო: FLT:1 რამდენიმე სახელმწიფო, მათ შორის ახალი ჯერსი და მერილენდი, აძლევს გუბერნატორებს უფლებას შეამცირონ კონკრეტული ასიგნებების რაოდენობა და არა უბრალოდ მთლიანად დაარღვიონ ისინი. ეს შეზღუდონ ვეტო არის უფრო მიზანმიმართული ინსტრუმენტი, რომელიც ბიუჯეტის დახვეწას იძლევა საშუალებას.
  • FLT:0Poyet ვეტოს პირობებში, თუ გუბერნატორი არ მოაწერს ხელს და არ ვეტოს კანონპროექტს განსაზღვრულ ვადაში (ჩვეულებრივ 5-დან 30 დღემდე), კანონპროექტი ავტომატურად ხდება კანონი. თუმცა, თუ საკანონმდებლო ვადა ვადა ვადა ამოიწურება, შეიძლება "მკვდარი ვეტოს" მეშვეობით დაიღოს "მ "მგდი ვეტო" სახელმწიფოებში, რომლებიც აღიარებენ ამ ძალას, ჯიბის ვეტო უფრო ხშირად აქვთ, ვიდრე ფედერალური სახელმწიფოები, მაგრამ უფრო ხშირად, ვიდრე ფედერალური, მაგრამ ეს არის.

ვეტოს გადაფარვის უნარი ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი შემოწმებაა გენდერატორულ ძალაზე. სახელმწიფოებს, რომლებსაც აქვთ დაბალი ზედა ზღვარი (მაგ., მარტივი უმრავლესობა), ხოლო მაღალი ზღვარიანი სახელმწიფოები (მაგ., ყველა არჩეული წევრის ორი მესამედი) აძლევენ მმართველს ძლიერ ხელს მოლაპარაკებებში. 'FLT:0 წაიკითხეთ მეტი NC-ის შესახებ და გადალახეთ პროცესები.

სხვა გენერალური ძალები.

ვეტოს მიღმა, გუბერნატორები გავლენას ახდენენ საკანონმდებლო პროცესზე რამდენიმე სხვა გზით:

  • FLT:0 სახელმწიფო მისამართით: FLT:1 ყველა გუბერნატორი ყოველწლიურად მიმართავს საკანონმდებლო ორგანოს, რომელიც განსაზღვრავს მათ პოლიტიკურ პრიორიტეტებს. მიუხედავად იმისა, რომ ეს გამოსვლა არ არის სავალდებულო, ის ადგენს საკანონმდებლო დღის წესრიგს და სიგნალებს, რომლებიც გუბერნატორს ყველაზე მნიშვნელოვანად მიიჩნევს.
  • ბიუჯეტის წინადადება: FLT:1 ყველა სახელმწიფოში გარდა მისიპასისა და ტეხასის, გუბერნატორი პასუხისმგებელია საკანონმდებლო ორგანოსთვის შემოთავაზებული სახელმწიფო ბიუჯეტის წარდგენაზე. ბიუჯეტი ჩვეულებრივ ყველაზე მნიშვნელოვანი საკანონმდებლო ნაწილია თითოეული სესიისთვის და გუბერნატორის წინადადება ქმნის დებატების პირობებს. ბევრ სახელმწიფოში საკანონმდებლო ორგანომ შეიძლება შეცვალოს გუბერნატორის ბიუჯეტი, მაგრამ აღმასრულებელი ხაზის საწყისი წინადადება ადგენს.
  • FLT:0 აღმასრულებელი ბრძანებები: FLT:1 გუბერნატორებს შეუძლიათ გასცენ აღმასრულებელი ბრძანებები, რომლებიც აქვთ კანონის ძალა გარკვეულ სფეროებში, როგორიცაა საგანგებო მართვა, ადმინისტრაციული რეორგანიზაცია და სახელმწიფო სააგენტოების პოლიტიკის დირექტივები. ეს ბრძანებები ზოგჯერ შეიძლება წინასწარ განსაზღვროს ან შეავსოს საკანონმდებლო მოქმედება.
  • FLT:0 სპეციალური სესიების მოწვევა: FLT:1 სპეციალური სესიების მოწვევის ძალა საშუალებას აძლევს მმართველებს, აიძულონ საკანონმდებლო ორგანო, რომ მიმართოს კონკრეტულ საკითხებს გუბერნატორის განრიგზე. ეს შეიძლება იყოს ძლიერი ინსტრუმენტი საკანონმდებლო ჩიხის დარღვევისთვის ან პრიორიტეტული კანონმდებლობის განვითარებისთვის, რომელიც შეჩერდა რეგულარულ სესიაზე.

დასკვნა: შედარებითი გაგების ღირებულება

სახელმწიფო მთავრობის საკანონმდებლო სისუსტეები შორს არის მონოლნიისგან. ნებრასკას არაპარტიული მოდელიდან კალიფორნიის წლის პროფესიულ საკანონმდებლო ორგანომდე, ტეხასის ორწლიანი სპრინიდან ნიუ-იორკის საჭიროების ფორმამდე, თითოეული სახელმწიფო ავითარებს ინსტიტუციურად განსხვავებულ დეტალურ დეტალურ შესწავლას, რომელიც ასახავს თავის ისტორიას, ამერიკული მთავრობის მიერ აღიარებულ მრავალფეროვან დეტალურ დეტალურ დეტალურ მახასიათებლებს, რაც ასახავს თავის ისტორიას, ამ სტუდენტებისთვის და პოლიტიკურ ღირებულებებს.

როგორც სტუდენტები ამ კონცეფციებს ეწინააღმდეგებიან, ისინი განავითარებენ კანონების შექმნის და საზოგადოების მთავრობის როლის ღრმა გაგებას. თითოეული სახელმწიფოს საკანონმდებლო პროცესის განსაზღვრისას, შეიძლება უკეთ შეფასდეს ამერიკული ფედერალიზმის სირთულე და სიცოცხლისუნარიანობა. იქნება ეს კანონპროექტის კომიტეტის მეშვეობით Texas House-ში ან გუბერნატორის ხაზოვანი ვეტოს ანალიზით ნიუ-იერსიის პრაქტიკულ ვოტზე, რომელიც წარმოადგენს საკანონმდებლო ორგანოს.

სახელმწიფო საკანონმდებლო პროცესების შემდგომი შესწავლის მიზნით, სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოების ეროვნული კონფერენცია (NCSL) ინარჩუნებს ყოვლისმომცველ რესურსებს საკანონმდებლო სტრუქტურის, სესიის განრიგების და პროცედურული წესების შესახებ. FLT:0sits NCSL ვებსაიტს დეტალური სახელმწიფო-დან-ის შედარებისთვის.FLT:1