Table of Contents
ამერიკის შეერთებული შტატების კონსტიტუციის მეათე ცვლილება წარმოადგენს ამერიკის ფედერალიზმის ერთ-ერთ ყველაზე ფუნდამენტურ, მაგრამ ხშირად უგულებელყოფილ საყრდენს. მისი მარტივი ფორმულირება, რომელიც ეხება იმ სახელმწიფოებს, რომლებიც არ არიან დელეგირებულნი ფედერალურ მთავრობას ან აკრძალულია მათთვის, ქმნის იურიდიულ და პოლიტიკურ ლანდშაფტს ორი საუკუნის განმავლობაში. მეათე შესწორება აუცილებელია არა მხოლოდ აშშ-ის მმართველობის კომპლექსური ხასიათის, ისტორიული ცვლილების განხორციელებისთვის და თანამედროვე ისტორიული განმარტოვნებისთვის, ინდივიდუალური დისკუსიებისთვის, ინდივიდუალური ურთიერთობებისთვის, ინდივიდუალური დისკუსიებისთვის, ფედერალური და სახელმწიფოების უფლებების შესახებ.
ისტორიული ფესვები: კონფედერაციის მუხლებიდან დაწყებული, უფლებების ბილად.
კონსტიტუციის რატიფიკაციის დროს ფედერალისტებსა და ანტი-ფედერალისტებს შორის ინტენსიური დებატების კულმინაცია იყო. კონფედერაციის მუხლების მიხედვით, ეროვნული მთავრობა განზრახ სუსტი იყო, ხოლო უმრავლესობა სახელმწიფოებისგან დგომილი იყო. ეს შეთანხმება ვერ განხორციელდა, რაც ფედერალური მთავრობისთვის 1787-ის კონსტიტუციურ კონვენციას მიიყვანა, მაგრამ ფედერალურმა ხელისუფლებამ ვერ მოახერხა ისეთი ძლიერი ძალაუფლების მინიჭება, რომელიც ზღუდავდა სახელმწიფოთაშორისი ვაჭრობის, როგორიცაა სახელმწიფო ვაჭრობის რეგულირება, რაც შეიძლებოდა.
ანტი-ფედერალისტებმა მოითხოვეს სახელმწიფო სუვერენიტეტისა და ინდივიდუალური თავისუფლებების დაცვის უფლებების კანონი. თავდაპირველი კონსტიტუცია, მათი არგუმენტებით, შეიძლება იქნას განმარტებული, რათა ფედერალურ მთავრობას მიეცეს უფლება მოითხოვოს ნებისმიერი ძალაუფლება, რომელიც მას პირდაპირ არ უარყოფს. პასუხად, ჯეიმს მადესონიმ შეადგინა ცვლილებების სერია, მათ შორის ის, რაც დეკემბერში რატიფიცირდა, 1791 ადამიანის უფლებათა კანონის შესაბამისად, რევერსირებული სახელმწიფოს მიერ, რევერსიული წესით დადგენილი ტექსტი, რეზოლირებული, მისი რეზოლუციით, რომელიც რევოლუციით არის განსაზღვრული: დიციით,,,, დეციური სახელმწიფოების მიერ დეციური სახელმწიფოების მიერ, დეციური დეციური დეტივი,,,,,,,,, დეაქტივა,,,,, კანონი,,,,,,,,,, კანონი,,,,,, კანონი,,,,
რატიფიკაციის დებატებში უფრო ღრმა დათმობისთვის, კონსულტაცია გაუწიეთ FLT:0 ეროვნული კონსტიტუციის ცენტრის ანალიზს მეათე შესწორების FFLT:1.
ტექსტი და მნიშვნელობა: რას ნიშნავს "დაჯავშნული" სინამდვილეში.
მეათე შესწორება ხშირად აღწერილია როგორც ტრუიზმი, რადგან ის არ ანიჭებს ახალ უფლებამოსილებებს; ის უბრალოდ იმეორებს იმ სტრუქტურას, რომელიც უკვე გათვალისწინებულია კონსტიტუციის ფედერალური უფლებამოსილების ჩამოთვლით. თუმცა, მისი პრაქტიკული მნიშვნელობა უზარმაზარია. შესწორება ადგენს დეფოლტის წესს, რომელიც ყველა სამთავრობო ორგანოს, რომელიც არ არის კონკრეტულად ამერიკის შეერთებული შტატებისთვის მიცემული, რჩება სახელმწიფოებთან ან ხალხთან. ეს პრინციპი, რომელიც ცნობილია როგორც ფედერალიზმი, ქმნის ორმაგ სუვერენულ სისტემას, სადაც ეროვნული და სახელმწიფო ხელისუფლებები აქვთ დამოუკიდებელი ლიდერები.
მე მჯერა, რომ ეს არის ძირითადი ელემენტი, რომელიც უნდა იყოს გამოყენებული, რათა უზრუნველყოს, რომ კონსტიტუციამ შეძლოს თავისი უფლებების დაცვა და უზრუნველყოს, რომ კონსტიტუცია არ იყოს მხოლოდ ერთი ან მეორე წევრი სახელმწიფოს მიერ, არამედ ასევე უნდა იყოს დაცული.
- FLT:0 ჩამოთვლილი უფლებამოსილებებიFLT:1 პირველ რიგში ჩამოთვლილია კონსტიტუციის მე-8 მუხლში.
- FLT:0 დაცული უფლებამოსილებებიFLT:1 მოიცავს ადგილობრივი მმართველობის საკითხებს, როგორიცაა განათლება, პოლიციის ძალა, მიწის გამოყენება და სახელმწიფოთაშორისი ვაჭრობა.
- FLT:0 აკრძალული უფლებამოსილებებიFLT:1 სახელმწიფოებში მოიცავს ხელშეკრულებებში შესვლას, ფულის დადებას ან კონტრაქტების დარღვევას.
ფრაზა ან ხალხისთვის ხაზს უსვამს, რომ სუვერენიტეტი საბოლოოდ მოქალაქეობას ეკუთვნის და რომ სახელმწიფო მთავრობებიც კი შეზღუდულია ხალხის დაცული უფლებებით. ეს პუნქტი თანამედროვე დებატებში პირადი ცხოვრების, იარაღის უფლებებისა და უნაღირებული თავისუფლებების შესახებ იქნა განხილული.
ფედერალიზმი და ორმაგი სუვერენიტეტი: სტრუქტურული ბაბუა.
მეათე შესწორება ხშირად ეწოდება 'ფედერალიზმის ცვლილება', რადგან ის ფორმალიზებს ეროვნული მთავრობისა და სახელმწიფოების შორის ავტორიტეტის განაწილებას. მადასონი ამ შეთანხმებას მოიხსენიებდა როგორც 'კომპლექსი რესპუბლიკა' ფედერალისტურ No51-ში, სადაც ფედერალურმა მთავრობამ შეზღუდა იურისდიქცია, ხოლო სახელმწიფოებს აქვთ ზოგადი პოლიციის უფლებამოსილება.
- FLT:0 პოლიტიკის ლაბორატორიები: FLT:1 სახელმწიფოებს შეუძლიათ ექსპერიმენტის ჩატარება სხვადასხვა მიდგომებით ისეთ საკითხებზე, როგორიცაა ჯანდაცვა, განათლება და გარემოს რეგულირება, მონაცემებისა და მოდელების მიწოდება ეროვნული პოლიტიკისთვის.
- FLT:0 შემოწმება ფედერალურ ძალაზე: FLT:1 სახელმწიფოებს შეუძლიათ გამოწვევა ფედერალური კანონების სასამართლოში, ხოლო სახელმწიფო დონეზე არჩეულმა მოხელეებმა შეუძლიათ წინააღმდეგობა გაუწიონ ფედერალურ დირექტივებს, რომლებიც მათ სჯერათ, რომ გადააჭარბებენ კონსტიტუციურ საზღვრებს.
- FLT:0 ადგილობრივი ღირებულებების დაცვა: FLT:1 მრავალფეროვანი მოსახლეობა ფართო კონტინენტზე საჭიროებს მმართველობას, რომელიც ასახავს რეგიონალურ საბაჟოს, ეკონომიკას და პრიორიტეტების ერთნაირ ფედერალურ სისტემას ყოველთვის ვერ უზრუნველყოფს.
ახალი შეთანხმების ეპოქამ ფედერალური ძალაუფლების გაფართოება განიცადა სავაჭრო მუხლის ფარგლებში, ხოლო სამოქალაქო უფლებების მოძრაობამ ფედერალური ხელისუფლება გამოიყენა სახელმწიფო კანონების გადასალახად, რომლებიც მუდმივად ატარებდნენ რასობრივ დისკრიმინაციას.
მთავარი უზენაესი სასამართლოს ინტერპრეტაციები.
უმაღლესმა სასამართლომ ითამაშა ცენტრალური როლი მეათე შესწორების საზღვრების განსაზღვრაში. მიუხედავად იმისა, რომ ადრე შემთხვევები, როგორიცაა FLT:0culloch Maryland FFLT 1 (1819), ფედერალურ სუპრემაციას დააფუძნა, მოგვიანებით გადაწყვეტილებები სახელმწიფოს სუვერენიტეტი გაძლიერდა. ქვემოთ არის ყველაზე გავლენიანი გადაწყვეტილებები.
მაკკულლოხ ვა მერილენდი (1819)
ამ მნიშვნელოვან შემთხვევაში, სასამართლომ დაადგინა, რომ კონგრესს ჰქონდა ეროვნული ბანკის შექმნის უფლებამოსილება, და რომ მერილანდი ვერ დაიბეგრებოდა ამ ბანკს, რადგან გადასახდელი ძალა მოიცავს განადგურების ძალას. მთავარი იუსტიციის ჯონ მარშალის აზრი ფართო ფედერალური ავტორიტეტის ფორმულირებას საჭირო და სათანადო მუხლით, მაგრამ მეათე საკონსტიტუციო ცვლილება არ იყო ცენტრალური ფოკუსი. ნაცვლად ამისა, საქმე, რომელიც განსაზღვრა მომავალი ფედერალური სახელმწიფოს კონფლიქტების წინაპირობად, როდესაც ამ პრინციპი დაა.
შეერთებული შტატები ლოპის წინააღმდეგ (1995)
თუმცა, 1990 წლის ლტოლვის თავისუფალი სკოლის ზონების აქტი, რომელიც სკოლის მახლობლად ცეცხლსასროლი იარაღის ფლობას არ ჰქონდა მნიშვნელოვანი კავშირი სახელმწიფოთაშორის ვაჭრობასთან: ეს გადაწყვეტილება მოიცავდა მეათე შესწორების ანალიზის აღდგენას, ფედერალური ძალაუფლების შეზღუდვას და სისხლის სამართლის ხელისუფლების გაძლიერებას.
პრინცი ვაჭარი (1997)
FLT:0printz FFLT:1-ში, სასამართლომ დაადგინა, რომ ფედერალურმა მთავრობამ ვერ მოახერხა სახელმწიფო სამართალდამცველების ხელში ჩადგომა ბრიდი ჰანდგუნის ძალადობის პრევენციის აქტის ფარგლებში. სამართლიანობის სკანდალმა ხაზი გაუსვა, რომ მეათე შესწორება კრძალავს კონგრესსს 'მდი' სახელმწიფო აღმასრულებელი ორგანოების მიერ ფედერალური ორგანოების მიერ ფედერალური კანონების განხორციელებისთვის, მაგრამ ეს გადაწყვეტილება უნდა გააძლიეროს საკუთარი სუვერენიტეტის პრინციპი:
ნიუ იორკში (992)
სანამ FLT:0printzFLT:1, სასამართლომ დაარღვია ფედერალური კანონი, რომელიც მოითხოვდა სახელმწიფოებს ხელმწიფო-ს მიეტანა დაბალ დონეზე რადიოაქტიური ნარჩენებისთვის, თუ ისინი ვერ მოაწესრიგებდნენ მის განკარგვას. FLT:2UTFLT3-ში, სასამართლომ დაადგინა, რომ კონგრეს არ შეეძლო უბრალოდ სახელმწიფო საკანონმდებლო პროცესების მართვა ფედერალური მიზნების მისაღწევად. გადაწყვეტილება, რომელიც განსაზღვრავს სავალდებულო ან ფედერალური სტიმულების განსხვავებას.
ეროვნული ფედერაცია დამოუკიდებელი ბიზნესის მიმართ სებლიუსით (2012)
ეს არის მიზეზი, რის გამოც მე მხარი დავუჭირე ამ ანგარიშს.
დაცული უფლებამოსილებები პრაქტიკაში: პოლიტიკის ლაბორატორიები.
მე-10 შესწორების უფლებამოსილების რეზერვაცია საშუალებას აძლევს სახელმწიფოებს, განიხილონ საკითხები, რომლებიც ბუნებრივად ადგილობრივია ან საჭიროებენ რეგიონალურ მოქნილობას. ქვემოთ არის ძირითადი სფეროები, სადაც რეზერვირებული უფლებამოსილებები ყველაზე თვალსაჩინოა.
განათლება.
განათლება ძირითადად სახელმწიფო და ადგილობრივი პასუხისმგებლობაა. თითოეული სახელმწიფო ადგენს თავის სასწავლო სტანდარტებს, დაფინანსების ფორმულებს, მასწავლებლების სერტიფიკაციის მოთხოვნებს და ტესტირების რეჟიმებს. ეს მრავალფეროვნება იწვევს განათლების შედეგების მნიშვნელოვან ვარიაციას. მაგალითად, სახელმწიფოებს, როგორიცაა მასაჩუსეტსი და ახალი ჯერსი, აქვთ მაღალი ხარისხის საჯარო სკოლები, ხოლო სხვები ვერ ებრძვიან დაფინანსების ნაკლებობას და მიღწევების ხარვეზებს, რაც ფართო განათლების კლასის მიზნებს აწესრიგებს, რაც გულისხმობს ფართო განათლების აქცენტებს, და სტუდენტებისთვის, არის ფართო აქცენტრირებული.
ჯანდაცვა.
სახელმწიფოები ახორციელებენ მნიშვნელოვან უფლებამოსილებას თავიანთ საზღვრებში ჯანდაცვის სფეროში. ისინი არეგულირებენ სადაზღვევო ბაზარს, ლიცენზიას აძლევენ სამედიცინო პროფესიონალებს და ადმინისტრირებენ მედიკოსს ფედერალური სახელმძღვანელოების მიხედვით. ხელმისაწვდომმა ზრუნვის აქტმა სახელმწიფოებს საშუალება მისცა გააფართოვონ სამედიცინო დახმარება, ხოლო 2024 წლიდან ათმა სახელმწიფომ აირჩია მათი რეზერვირებული უფლებამოსილების პირდაპირი გამოხატვის არგაფართოება. გარდა ამისა, სახელმწიფოებმა, როგორიცაა კალიფორნია და ნიუ-იორკში განახორციელეს თავიანთი ინდივიდუალური მანდატები და საჯარო არჩევანის გეგმები, ხოლო სხვებმა განახორციელეს დერეგულაცია დაბალი ხარჯებით.
კანაფის ლეგალიზაცია.
მიუხედავად იმისა, რომ ფედერალური აკრძალვა კონტროლირებულ ნივთიერებათა აქტის ფარგლებში, ოცი სახელმწიფოს მიერ ლეგალიზებულია კანაფი სამედიცინო ან რეკრეაციული გამოყენებისთვის. ფედერალურმა მთავრობამ ძირითადად აირჩია ფედერალური სამართლის არ დაცვა ამ სახელმწიფოებში, ორმაგი სუვერენიტეტის პრინციპის პატივისცემით. ეს სახელმწიფო კანონების ნაჭრები აჩვენებს მეათე შესწორების როლს, როგორც ერთიანი ფედერალური მანდატების წინააღმდეგ, რომელიც არ შეესაბამება კონგრევის წესებს.
გარემოს დაცვის რეგულაცია.
მაგალითად, კალიფორნიის მკაცრი გამონაბოლქვის სტანდარტები უკვე მიღებულია რამდენიმე სხვა სახელმწიფოს მიერ და ავტომწარმოებლებს უბიძგებს, რომ შექმნან სუფთა მანქანები მთელ მსოფლიოში. ფედერალური სუფთა ჰაერის აქტი საშუალებას აძლევს სახელმწიფოებს დაადგინონ საკუთარი სტანდარტები EPA-დან გამონაკლისის მიღების შემდეგ. ანალოგიურად, სახელმწიფოებმა პიონერული განახლებადი ენერგიის მანდატები, ნახშირბადის ფასები და წყლის კონსერვაციის პროგრამები, რომლებიც მათი რეზერვირებული პოლიციის უფლებამოსილების ქვეშ არიან, საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დასაცავად.
თანამედროვე გამოწვევები და დებატები.
სახელმწიფოთა და ფედერალურ მთავრობას შორის ძალთა ბალანსი რჩება ერთ-ერთ ყველაზე საკამათო საკითხად ამერიკის პოლიტიკაში. ბოლო მოვლენებმა მეათე შესწორება საზოგადოებრივი დისკურსის წინა პლანზე მოიყვანა.
ჯანდაცვა და ხელმისაწვდომი ზრუნვის აქტი.
ზოგიერთი სახელმწიფო ამტკიცებდა, რომ ფედერალური მთავრობა მათ ძვირადღირებულ უფლებად აყენებდა. უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილება FLT:0NFIB-ის წინააღმდეგ FieLE-ის:1 ამ იძულებას, მაგრამ ბრძოლა გრძელდება. სახელმწიფოებმა ასევე გამოწვევა გაუწიეს ფედერალური მანდატები კონტრაცეპტიურ დაფარვასა და აბორტის დაფინანსებაზე, მეთის ცვლილების მეათე.
იარაღის კონტროლი.
დიდი მასობრივი სროლების შემდეგ, კონგრესმა მიიღო ბიპარტიული უსაფრთხოების საზოგადოების აქტი 2022 წელს, რომელიც მოიცავდა მყიდველებისთვის გაუმჯობესებულ ფონის შემოწმებას 21 წლამდე და წითელი დროშის კანონების დაფინანსებას. რამდენიმე სახელმწიფომ მოითხოვა, რომ მათი რეზერვირებული უფლებების კანონი არღვევს ცეცხლსასროლების რეგულირებისათვის. ამავდროულად, სახელმწიფოებმა მიიღეს უვარგისი იარაღის კანონები ტეხაში მკაცრი ლიცენზირებისთვის ნიუ იორკში, რაც კონსტიტუციურ სივრცეს ნიშნავს.
CODD-19 და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობა.
პანდემიამ გამოცდილი ფედერალიზმი ისე, როგორც არასდროს. ფედერალურმა მთავრობამ გასცა სახელმძღვანელო და განაწილებული ვაქცინები, მაგრამ სახელმწიფოებმა მიიღეს გადაწყვეტილებები დაბლოკვებთან, ნიღბის მანდატებთან და ბიზნესის დახურვასთან დაკავშირებით. ზოგიერთმა სახელმწიფომ განაცხადა, რომ დამსაქმებლებისთვის ფედერალური ვაქცინის მანდატები დაარღვია მეათე შესწორება. სასამართლოები, რომლებიც გამოწვევას უწევდნენ OHA-ს საგანგებო დროებით სტანდარტს, ნაწილობრივ იმიტომ, რადგან ფედერალურმა მთავრობამ გადაფარდა თავისი ავტორიტეტი ტრადიციულად სახელმწიფოებს.
აბორტი დების შემდეგ.
FLT:0Dobs-ში, ჯექსონის ქალთა ჯანმრთელობის ორგანიზაციის წინააღმდეგ (122), უზენაესმა სასამართლომ გააუქმა FLT:2 Roh Wadew Falt Falt3-ის უფლება-ის მიცემა, ხოლო კონსტიტუციამ დაადგინა, რომ არ მისცა სახელმწიფოებს უფლება, რომლებიც ახლა სრულ უფლებამოსილებას აძლევენ, რომ დააყენონ თავიანთი ფედერალური აკრძალვები, რაც ახლა სრულ უფლებამოსილებას, რაც შეეხება აბორტს, რაც შეეხებათ და იცავს ან იცავენ მათ, არ წარმოადგენენ მის ათწლოვანი, არამედ აკრძალვებს, არამედ მათ, წარმოადგენს დრამატულ ცვლილებას.
დასკვნა: მეათე შესწორების მუდმივი მნიშვნელობა
მეათე შესწორება ბევრად მეტია, ვიდრე ისტორიული ხელშეკრულება. ეს არის ცოცხალი კონსტიტუციური დებულება, რომელიც აგრძელებს ფედერალური მთავრობისა და სახელმწიფოების ურთიერთობის ფორმირებას. როგორც დებატები ჯანდაცვის, გარემოს დაცვის, იარაღის უფლებებისა და სოციალური პოლიტიკის შესახებ, შესწორება უზრუნველყოფს ჩარჩოს ეროვნული ერთიანობისა და ადგილობრივი ავტონომიის დაბალანსებისთვის. მაშინ, როდესაც უზენაესი სასამართლოს ინტერპრეტაცია ზოგჯერ ავითარებს ფედერალურ ხელისუფლებას, ზოგჯერ აძლიერებს სახელმწიფო სუვერენიტეტს და ყველა ძირითადი სახელმწიფო სუვერენიტეტი, ფედერალური მთავრობა კი რჩება.
მე-1 შესწორების გაგება აუცილებელია ნებისმიერი ადამიანისთვის, ვისაც სურს ამერიკის მმართველობის გაგება. ის გვახსენებს, რომ კონსტიტუცია არ ანიჭებს ფედერალურ მთავრობას ზოგად პოლიციის ძალაუფლებას, და რომ სახელმწიფოები არ არიან მხოლოდ ვაშინგტონის ადმინისტრაციული დაყოფები. ისინი სუვერენული ერთეულები არიან თავიანთი მთავრობებით, კონსტიტუციებით და კანონებით. იქნება ეს ფედერალური ქმედებისთვის კლიმატის ცვლილების შესახებ და სახელმწიფო კონსულტაციისთვის, რომელიც მოიცავს ათეული კანონმდებლობის კვლევას, რომელიც შეიცავს ნარკოტიკების შესახებ, ხოლო სახელმწიფო კვლევას: მეათე სამართლებრივი კონსულტაციის პროცესს, მეათე ექსპერიმენტს, მეათე საკანონმდებლო დოკუმენტს, მეათე