ურთიერთობა პრეზიდენტ ოათსა და ფედერალური მთავრობის ავტორიტეტს შორის.

პრეზიდენტის მიერ არჩეული საპრეზიდენტო სამართლებრივი ორატორი ბევრად მეტია, ვიდრე ცერემონიული რეკრეაცია, რომელიც ხდება ყოველ ოთხ წელიწადში კაპიტოლის ნაბიჯებზე. ეს არის მომენტი, როდესაც მომავალი პრეზიდენტი ფორმალურად აკავშირებს კონსტიტუციას და იღებს ყველაზე ძლიერი განშორების საზღვრებს და ვალდებულებებს. ეს ერთი წინადადება, რომელიც განსაზღვრავს პოლიტიკური ძალაუფლების განმტკიცებას, აშშ-ის პარტიის მიერ განსაზღვრულ პოლიტიკურ შეთანხმებას, აშშ-ის კონსტიტუციისგან, განსაზღვრავს აშშ-ის მიერ განმარტებას და ფედერალური მთავრობის მიერ.

პრეზიდენტ ოათის ისტორიული წარმოშობა.

კონსტიტუციის ჩარჩოებმა ინტენსიურად განიხილეს აღმასრულებელი ძალაუფლების ბუნება. ბევრი ფრთხილად იყო, რომ შეექმნათ მთავარი აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც შესაძლოა მონარქის ავტორიტეტს გაიმეორებდეს.

ფიცის კონკრეტული ენა ძირითადად ბრიტანული კორონაციის ფიციდან იყო აღებული, სადაც მონარქი კანონის მიხედვით მმართველობდა. თუმცა, ამერიკული ვერსია იყო ერთგულების ობიექტი სუვერენული პირისგან თავად კონსტიტუციაზე. ეს იყო რადიკალური წასვლა:

საინტერესოა, რომ მუხლი II-ის თავდაპირველი ტექსტი პრეზიდენტს საშუალებას აძლევს დაამტკიცოს, ვიდრე შეიარაღება, თუ მათ რელიგიური წინააღმდეგობები აქვთ ფიცის აღების მიმართ. ეს საცხოვრებელი ასახავს ჩარჩოების მგრძნობელობას რელიგიური მრავალფეროვნების მიმართ და მათ სურვილს, რომ არ იყოს აკრძალული არც ერთი სხვა კვალიფიციური კანდიდატი. FLT-ის მიერ დანიშნული 1 უზრუნველყოფს დეტალურ კომენტარს ამ პუნქტის ევოლუციაზე.

ყველა პრეზიდენტმა არ მიიღო ფიცი ინციდენტების გარეშე. ყველაზე ცნობილი გადახრა მოხდა 1853 წელს, როდესაც პრეზიდენტმა ფრანკლინ პიერმა აირჩია FLT:0F1, ვიდრე ფიცი, რადგან ის იყო ეგოპიკოსი, რომელიც თვლიდა, რომ ფიცის აღებას ფიცის არღვევდა მისი რელიგიური პრინციპები. უფრო ცოტა ხნის წინ, პრეზიდენტმა ჰერბერტ ჰუვერმა ასევე დაადასტურა, რომ ტექსტში ჩადებულია მოქნილობა დარჩა.

კონსტიტუციური საფუძველი და სამართლებრივი წონა.

ოტო არა მხოლოდ ტრადიციაა; ის ატარებს სავალდებულო სამართლებრივ ძალას. ფიცის აღებით, პრეზიდენტი იღებს კონსტიტუციურ ვალდებულებას, რომელიც შეიძლება განხორციელდეს იმპიჩმენტით და, განსაკუთრებულ შემთხვევებში, სისხლის სამართლებრივი დევნა. უზენაესმა სასამართლომ მუდმივად დაადგინა, რომ ფიცი ავალდებულებს პრეზიდენტს იმოქმედოს კონსტიტუციის ფარგლებში.

ფიცი ასევე უკავშირდება პრეზიდენტის როლს, როგორც მთავარი მეთაური. პრეზიდენტს არ შეუძლია გამოიყენოს სამხედრო ძალა კონსტიტუციური აკრძალვების დარღვევით, როგორიცაა შეურაცხმყოფელი ომის წარმოება კონგრესის ნებართვის გარეშე. ფიცი შეახსენებს მთავარს, რომ ყველაზე დიდი ეროვნული უსაფრთხოების გადაწყვეტილებები უნდა მოხდეს კონსტიტუციურ ჩარჩოში.

ეს არის პირობა, რომელზეც პრეზიდენტი თანამდებობას იკავებს. ყველა ქმედება, რომელიც ამ ოტის ვალდებულების შესაბამისად ხორციელდება. ეს მუდმივი ვალდებულება ნიშნავს, რომ პრეზიდენტის ავტორიტეტი ყოველთვის დაკავშირებულია კონსტიტუციურ ერთგულებასთან. FLT:0 თეთრი სახლის ისტორიული მიმოხილვა საპრეზიდენტო ინაუგურაციების:FLT:1 ხაზს უსვამს, რომ ფიცი ვაშინგტონი გახდა ყველა ადმინისტრაციის ქვაკუთხედი ჯორჯის შემდეგ.

ოთისა და ფედერალური ხელისუფლების არქიტექტურა.

შეზღუდული ძალა, არა აბსოლუტური ძალა.

კონსტიტუცია პრეზიდენტის მიერ დასახელებული კონკრეტული ჩამოთვლილი უფლებამოსილებების, როგორიცაა კანონმდებლობის ვეტო, ფედერალური ოფიცრების დანიშვნა და სამხედროების მართვა, მაგრამ ეს დაბალანსებულია კონგრესისა და სასამართლოს ძალების მიერ.

ფედერალური ხელისუფლება, მთლიანობაში, გამომდინარეობს კონსტიტუციის დელეგაციისგან სახელმწიფოების და ხალხისგან ეროვნული მთავრობისადმი. პრეზიდენტი არის იმ დელეგირებული უფლებამოსილების მთავარი აღმასრულებელი. მაგრამ ფიცი ცხადყოფს, რომ პრეზიდენტს არ შეუძლია ცალმხრივად გააფართოვოს ფედერალური ხელისუფლება კონსტიტუციური საზღვრების მიღმა. მაგალითად, პრეზიდენტი ვერ შეწყვეტს ჰაბეას კორპუსს, გარდა იმ შემთხვევაში, როდესაც საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მოთხოვნა მას შეჭრის ან აჯანყების დროს (მუხლი I, მუხლი 9). ფიციტი კონსტიტუციური გზით აძლიერებს, რომ ნებისმიერი ასეთი შეჩერება უნდა იყოს.

ოთს, როგორც აღმასრულებელი გადაჭარბებით შემოწმებაზე, შეუძლია მიაღწიოს.

ამერიკის ისტორიაში, ფიცი ემსახურებოდა სტანდარტს, რომლის მიხედვითაც საპრეზიდენტო ქცევა იზომება. ვატერგატეს სკანდალის დროს, პრეზიდენტ რიჩარდ ნიკონის ქმედებები ფართოდ დაიგმო როგორც მისი ფიცის დარღვევა. ნიქსონის წინააღმდეგ იმპიტაციის მუხლები მოიცავდა ბრალდებებს, რომ მან ვერ იზრუნა დაასრულა ტენტის აქტის ტენტის დარღვევა, რომელიც მისი კონსტიტუციური ტენტის ტენტის ფიციტის ფიციტის ფიციტის სახით იყო, რომელიც ასევე, როგორც მისი პასუხისმგებლობის ქვეშ იყო.

უფრო ახლახანს, ფიცი გამოიძახა აღმასრულებელი ბრძანებების, ეროვნული უსაფრთხოების ზედამხედველობის და პრეზიდენტის ძალაუფლების შესახებ, რომ სამხედრო ძალები საზღვარგარეთ განლაგდეს. კრიტიკოსებმა განაცხადეს, რომ გარკვეული აღმასრულებელი ქმედებები, როგორიცაა პრეზიდენტ ბარაკ ობამას იმიგრაციის აღმასრულებელი ქმედებები ან პრეზიდენტ დონალდ თრუპის მოგზაურობის აკრძალვები, აღემატებოდა ფიცის, რომელიც ეწინააღმდეგება ამერიკის ცოცხალ პოლიტიკას, რაც წარმოადგენს სტანდარტულ კონსტიტუციებს პრეზიდენტის კონსტიტუციურ როლში.

ოათის როლი ძალაუფლების გამიჯვნაში.

აღმასრულებელი დამოუკიდებლობა კონსტიტუციური საზღვრებით.

პრეზიდენტი არის ერთადერთი ფედერალური ოფიცერი, რომელიც მთელი ერის მიერ არის არჩეული, და ფიცი ხაზს უსვამს, რომ პრეზიდენტის ავტორიტეტი დამოუკიდებელია კონგრესის ან სასამართლოსგან, მაგრამ არა დაუმორჩილებელი. პრეზიდენტს აქვს უფლებამოსილება კანონების აღსრულებაში, ხელშეკრულებების მოლაპარაკებაში და საგარეო პოლიტიკის განხორციელებაში, მაგრამ ვერ მოიპარავს კონგრესის ან სასამართლოების სასამართლო ძალაუფლებას. ოფიცი პრეზიდენტს ახსენებს, რომ აღმასრულებელი ორგანო არის თანაბრი და არა უმაღლესი.

მაგალითად, როდესაც პრეზიდენტმა თომას ჯეფერსონმა 1803 წელს ლუიზანის ტერიტორია შეიძინა, მან პირადად იკითხა, თუ კონსტიტუცია ასეთი შესყიდვის უფლებას აძლევდა თუ არა. მიუხედავად მისი ექსპანსიონისტური ხედვისა, მან აღიარა, რომ ხელშეკრულებას და შემდგომ კანონმდებლობას კონგრესიონული დამტკიცება სჭირდებოდა.

შიდა კონფლიქტები და ოათსის ხელმძღვანელობა.

ძალაუფლების განცალკევების დავები, როგორიცაა აღმასრულებელი პრივილეგია, თანხების განაწილება და ომის ძალები ხშირად იკრიბებიან კითხვებზე, რომლებიც ეხება პრეზიდენტის ოტს. უზენაესმა სასამართლომ ზოგჯერ ჩაერია, როგორც FLT:0 შეერთებული შტატები ნიქსონეიტეტი:1 (74), სადაც სასამართლომ დაადგინა, რომ აღმასრულებელი სასამართლოს გადაწყვეტილება, რომ პრეზიდენტის აღმასრულებელი მტკიცებულება არ შეიძლებოდა ყოფილიყო სავალდებულო, რომ მისი აღმასრულებელი მტკიცებულება, რომელიც საჭირო იყო, რომ ის, გადაჭარბდებოდა.

ანალოგიურად, 2019-2020 წლების პრეზიდენტ ტურპის იმპიჩმენტის დროს, სახლის მენეჯერებმა განაცხადეს, რომ მისი მცდელობები უკრაინის პოლიტიკური მეტოქეობის გამოძიების მიზნით პირადი სარგებლისთვის ოფიციალური ძალაუფლების გამოყენებით დაირღვა. სენატმა გააუქმა, მაგრამ დებატები კონცენტრირებული იყო იმაზე, იყო თუ არა პრეზიდენტის ქცევა ნდობის დარღვევასთან, რომელიც არ შეესაბამებოდა ფიცის. ეს განმეორებითი არ არის მკვდარი წერილი, არამედ ფუნქციური შეზღუდვა აღმასრულებელ ძალაზე.

ისტორიული მაგალითები: ოთო კრიზისის ტაიმში.

კავშირის შენარჩუნება: ლინკოლონის ოთ და სამოქალაქო ომი.

შესაძლოა, არც ერთმა პრეზიდენტმა არ მიიღო უფრო მკვეთრი ტესტი ფიცის ვიდრე აბრაამ ლინკოლნი. 1861 წელს ის შევიდა თანამდებობაზე შვიდი სახელმწიფოთი, რომლებიც უკვე სეცესიაში არიან. მისი ინაუგურალური მისამართი ხაზს უსვამდა მის ვალდებულებას 'კონსტიტუციის შენარჩუნების, დაცვისა და დაცვის', მათ შორის, ფედერალური კანონების აღსრულების კონსტიტუციური ვალდებულება მთელი კავშირის მასშტაბით. ლინკოლი არგუმენტით, რომ კონსტიტუცია უკანონო იყო, რადგან კონსტიტუციამ შექმნა მუდმივი კავშირი, და რომ ფიცირება არ ეთანხმებოდა მას წევრი სახელმწიფოების წინააღმდეგ.

სამოქალაქო ომის დროს ლინკოლნმა მიიღო რამდენიმე საკამათო ქმედება, დაბლოკა სამხრეთ პორტებისთვის, და გამოუშვა ემანსიპაციის დეკლარაცია, რომელიც აჭიანურებდა აღმასრულებელი ძალაუფლების საზღვრებს. მან მუდმივად დაიცვა ეს ზომები, როგორც აუცილებელი, რათა დაეკმაყოფილებინა თავისი ფიცი, თუნდაც კრიტიკოსები მას დაესხას კონსტიტუციური კონგრესის ანდადების ან შენარჩუნების საკითხი: ლინკოლის კონსტიტუციური კონგრესის მიერ განხორციელებულის მიერ განხორციელებული ან ფიცის დებატების საკითხი რჩება თუ არას მკვლევრული.

FDR და ახალი შეთანხმება: ფედერალური ხელისუფლების გაფართოება.

მისი ახალი შეთანხმება დრამატულად გაფართოებული ფედერალური ხელისუფლების მიერ შექმნილი სააგენტოების, კომერციის რეგულირებისა და სოციალური დაზღვევის დამყარების შესახებ. კრიტიკოსები ამტკიცებდნენ, რომ ზოგიერთი ამ ზომებიდან არღვევს კონსტიტუციის ფედერალური ძალაუფლების ლიმიტებს, ხოლო უზენაესმა სასამართლომ გააუქმა რამდენიმე ადრეული ახალი შეთანხმების პროგრამა.

საბოლოოდ, სასამართლომ შეინარჩუნა მრავალი ახალი შეთანხმება "დროებითი ცვლილების" შემდეგ, რომელიც ცხრას გადარჩა," და კონსტიტუცია შეიცვალა ფედერალური შემოსავლის გადასახადის და სენატორების პირდაპირი არჩევნების დასაშვებად. ეპიზოდი აჩვენებს, რომ ფიცი არ ყინულავს ფედერალურ ავტორიტეტს 1787 მოდულში; ის საშუალებას აძლევს კონსტიტუციურ ცვლილებებს შესწორებისა და სასამართლო ინტერპრეტაციის გზით. პრეზიდენტის მოვალეობაა იმოქმედოს კონსტიტუციის ფარგლებში, როგორც ის ნებისმიერ დროს.

წყალგატე და თანამედროვე იმპიჩმენტი Nexus.

პრეზიდენტ ნიქსონის 1974 წელს გადადგომა მას შემდეგ, რაც სახლის სასამართლო კომიტეტმა დაამტკიცა სამი მუხლი, რომლებიც დაკავშირებულია ძალაუფლების ბოროტად გამოყენებასთან და სამართლიანობის ხელისშემშლელი ქმედებების დაბრკოლებასთან, რაც კომიტეტმა დაამტკიცა, რომ ფიცის დადების საფრთხე, რომელიც ფიცით არის დაფუძნებული, აიძულებს ნიქსონს დატოვოს თანამდებობა, რაც აჩვენებს, რომ კონსტიტუციის მუშაობის მექანიზმები მზად არის.

ნიქსონის მემკვიდრემ, გერალდ ფორდმა, ცნობილი განაცხადა, რომ თქვენი ხანგრძლივი ეროვნული კოშმარი დასრულდა. მოგვიანებით, ფორდმა თავისი საკუთარი დაპირისპირება ნიქსონის შეწყალებასთან დაკავშირებით, რაც ბევრს საზოგადოებრივი ნდობის დარღვევად მიაჩნდა, თუმცა ფორდის საკუთარი ფიცი არ მოითხოვდა სრულყოფილ პოლიტიკურ გადაწყვეტილებებს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ის მოქმედებდა კონსტიტუციური შეზღუდვების შესაბამისად.

თანამედროვე ინტერპრეტაციები და თანამედროვე დებატები.

ოთისა და ერთიანი აღმასრულებელი თეორიის.

ბოლო ათწლეულებში, პრეზიდენტის ძალაუფლების ფარგლების შესახებ ძლიერი დებატები წარმოიშვა. 'ერთობლივი აღმასრულებელი თეორიის' მხარდამჭერები ამტკიცებენ, რომ კონსტიტუცია ყველა აღმასრულებელ ძალას მხოლოდ პრეზიდენტისთვის ანიჭებს, კონგრესს არ შეუძლია შეზღუდოს პრეზიდენტის კონტროლი ფედერალურ სააგენტოებზე. კრიტიკოსები ეწინააღმდეგებიან, რომ ეს კითხვა საფრთხეს უქმნის ძალაუფლებისა და სამართლის უზენაესობის გამიჯვნას. ორივე მხარე აცხადებს, რომ მათი პოზიციის მხარდაჭერაა.

ისინი, ვინც მხარს უჭერენ ძლიერ პრეზიდენტობას, მიუთითებენ ფიცის მიღებაზე, რომ პრეზიდენტმა უნდა აიღოს პირადი პასუხისმგებლობა კანონების ერთგულად შესრულებისას, რაც ნიშნავს, რომ ისინი ვერ იქნებიან ვალდებული დამოუკიდებელი სააგენტოების ან სტატუტების მიერ, რომლებიც ზღუდავენ გაძევების ძალაუფლებას. კრიტიკოსები ამტკიცებენ, რომ ოფიცია მოითხოვს პრეზიდენტის როლს, მათ შორის სენატის როლს დამოუკიდებელი სააგენტოების და კონგრესის ძალაუფლების დადასტურებაში, რათა შექმნან დამოუკიდებელი სააგენტოები, რომლებიც ასახავენ მომხმარებელთა ფინანსური დაცვის ბიუროსა და ფედერალური კომისიის ვაჭრობის სტრუქტურას.

საგანგებო ძალები და ოთი.

პრეზიდენტს აქვს წვდომა ფართო სპექტრის საგანგებო უფლებამოსილებები ფედერალური სამართლის მიხედვით, ეროვნული საგანგებო მდგომარეობის გამოცხადების შემდეგ, რათა განათავსოს ჯარები შიდა დონეზე, რომელიც მოქმედებს ამ უფლებების გამოყენების აკრძალვაზე, მაგრამ ის მოითხოვს, რომ ისინი განხორციელდეს კონსტიტუციურ და სამართლებრივ საზღვრებში. მაგალითად, პრეზიდენტი ჯორჯ ჰ. ბუში, რომელიც 21 საუკუნის განმავლობაში კონსტიტუციური ხელისუფლებისგანი ძალაუფლების გაძლიერებას ცდილობს, კონსტიტუციური ომის გარეშე, თავისი ფიციური შეთანხმების მოთხოვნის დაცვა იყო.

ოთ, როგორც რიტორიკული ინსტრუმენტი პოლიტიკურ დისკურსში.

დღეს, საპრეზიდენტო ფიცი ხშირად პოლიტიკურ დებატებში გამოიყენება. კონგრესის წევრები, ჟურნალისტები და მოქალაქეები ხშირად კითხულობენ, შეესაბამება თუ არა კონკრეტული ქმედება პრეზიდენტის ფიცის ფიცის ფიცის. ეს რიტორიკული გამოყენება ხაზს უსვამს ფიცის ძალას, როგორც მორალურ და სამართლებრივ საფუძველს. ფრაზა შეინახავს, იცავს და იცავს გახდა მოკლე კონსტიტუციური ერთგულებისთვის, მაშინაც კი, როდესაც ზუსტი მნიშვნელობა სადავოა.

ზოგიერთი კრიტიკოსი ამტკიცებს, რომ ფიცის განმეორებითი მოწოდება შეიძლება იყოს ცინიკური, გამოყენებული იმ ქმედებების გასამართლებლად, რომლებიც კონსტიტუციურ ლიმიტებს აჭიმავენ. სხვები ამტკიცებენ, რომ ფიცი საერთო საფუძველს ქმნის დებატებისთვის საერთო მითითების წერტილი, რომელიც ყველას ახსენებს, რომ პრეზიდენტობა არის კონსტიტუციური ოფისი და არა პირადი ფიეიფედო. FLT:1-ის ეროვნული არქივების ზუსტი გვერდი კონსტიტუციის შესახებ-ის მიხედვით სთავაზობს თავდაპირველ ტექსტს და ისტორიულ კონტექსს მკითხველებისთვის.

ოთ, იმპეჩმენტი და ანგარიშვალდებულება.

კონსტიტუცია ითვალისწინებს, რომ პრეზიდენტს შეუძლია იმპიჩმენტირება "ტრაზონი, ბრინჯი, ან სხვა მაღალი დანაშაულები და მცოცველები". ფიცი პირდაპირ კავშირშია ამ სტანდარტთან. პრეზიდენტი, რომელიც არღვევს თავის ოტიბის ძალაუფლებას ბოროტად გამოყენებას, აფერხებს სამართლიანობას ან ვერ ასრულებს კანონებს", რომელიც უზნეოდა მათ, როგორც საბოლოო შედეგს.

ანდრიუ ჯონსონი, რომელიც ოფისის ტენერის კანონის დარღვევით კაბინეტის ოფიცერის მოხსნისთვის იყო კონსტიტუციური. ჯონსონის დაცვა იყო ის, რომ მან მიიღო ფიცი, რათა შეეცვალათ შარლახის კონვენციის მიერ განხორციელებული სამართლებრივი აქტები, რომელიც მოიცავდა როგორც შარლახის ხელისუფლების იერიშების დარღვევას, ასევე მის წინააღმდეგ მიმართული იერიჩების იერის იერის ძალაუფლების მუხლებს.

ეს მაგალითები აჩვენებს, რომ ფიცი მხოლოდ სიმბოლური არ არის ანგარიშვალდებულების თვალსაზრისით. ის შეიძლება იყოს კონსტიტუციური საფუძველი პრეზიდენტის თანამდებობიდან ამოღებისთვის. თუმცა, იმპიჩმენტი პოლიტიკური პროცესია და სენატის მზადყოფნა, რომ დასაჯონ, დამოკიდებულია პარტიულ დინამიკაზე, ისევე როგორც სამართლებრივ პრინციპებზე. ოტის აღსრულება საბოლოოდ დამოკიდებულია არჩეული ოფიციალური პირების კეთილსინდისიერებაზე და საზოგადოების სიფხიზლეზე.

დასკვნა: ოათის მუდმივი მნიშვნელობა.

პრეზიდენტის ფიცი ერთ-ერთი ყველაზე მოკლე, მაგრამ ღრმა კონსტიტუციური დებულებაა. ის პრეზიდენტს ავალდებულებს კონსტიტუციას ისეთი გზით, რომ პრეზიდენტის ავტორიტეტი არ გამომდინარეობს კონსტიტუციიდან, არც პირადი ძალაუფლებიდან და არც პოპულარული გამოცხადებიდან. ის ახსენებს ყველა აღმასრულებელ დირექტორს, რომ ისინი ემსახურებიან შეზღუდულ, ჩამოთვლილ როლს ცალკეული უფლებამოსილების სისტემაში.

ჯორჯ ვაშინგტონის პირველი ინაუგურაცია 1789 წელს ყველაზე ბოლო ფიცის დადებამდე მუდმივი იყო. ის პრეზიდენტების მიერ იქნა მიღებული, რომლებიც ომის, დეპრესიის, სამოქალაქო არეულობის და პირადი სკანდალის წინაშე დგანან. ის გამოყენებულია ფედერალური ხელისუფლების გაბედული გაფართოების გასამართლებლად და გადაცდომების დასაგმობად. ეს იყო სტანდარტი, რომლითაც პრეზიდენტები იზომება და ზოგჯერ ამოღებულია.

თანამედროვე პოლიტიკურ გარემოში, სადაც აღმასრულებელი ძალაუფლების საზღვრები ხშირად მოწმდება, ფიცი კვლავ აქტუალურია. ეს გვახსენებს, რომ პრეზიდენტი არ არის კანონზე მაღლა, არამედ არის კონსტიტუციური რესპუბლიკის მთავარი ოფიცერი. როდესაც პრეზიდენტი ცდილობს შეინარჩუნოს, დაიცვას და დაიცვას კონსტიტუცია, ეს დაპირება არ იწურება ყოველ წუთს, რომელიც კონსტიტუციური ხელისუფლებისთვის ხდება, როგორც ფედერალური მთავრობის საფუძველი.