Table of Contents
საარჩევნო კოლეჯი: ამერიკული დემოკრატიის მუდმივი, მაგრამ საკამათო სვეტი.
საარჩევნო კოლეჯი წარმოადგენს ერთ-ერთ ყველაზე გამორჩეულ და ხშირად განხილულს შეერთებული შტატების საპრეზიდენტო საარჩევნო სისტემის. პირდაპირი ეროვნული სახალხო ხმის მიცემით, კონსტიტუციამ შექმნა მექანიზმი, რომელშიც თითოეული სახელმწიფო დანიშნავს ამომრჩეველთა ჯგუფს, რომელიც ფორმალურად აყალიბებდა არჩევნების პროცესს ქვეყნის უმაღლესი თანამდებობის პირებისათვის, რაც ხანდახან ქმნის ყველა საპრეზიდენტო კონკურსს, რაც ქმნის ცხოვრებისეულთა შორის არსებულ სირთულეებს, ხშირად აძლიერებს პატარა სახელმწიფოების ხმებს.
სისტემა არ არის მე-18 საუკუნის რელიქტი; ის აქტიურად მოქმედებს კამპანიის სტრატეგიაზე, ამომრჩეველთა მონაწილეობაზე და პოლიტიკური წარმომადგენლობის ბუნებაზე. ბოლო ათწლეულებში მისი ლეგიტიმურობა უფრო ხმამაღლა იქნა განხილული, ვიდრე ნებისმიერ დროს აღდგენის პერიოდის შემდეგ. ეს მუხლი იკვლევს საარჩევნო კოლეჯის წარმოშობას, მექანიკას, ნაკლოვანებებს და წინადადებებს, რომლებიც შეიძლება შეცვალოს ან შეცვალოს იგი.
რა არის საარჩევნო კოლეჯი?
საარჩევნო კოლეჯი არ არის ფიზიკური ადგილი, არამედ პროცესი, რომელიც აღწერილია აშშ-ის კონსტიტუციის II მუხლში და მოგვიანებით შეიცვალა მე-12 შესწორებით. ის შედგება 538 ამომრჩევლისგან, რომლებიც აირჩევიან ყოველ ოთხ წელიწადში მხოლოდ პრეზიდენტისა და ვიცე-პრეზიდენტის არჩევისთვის.
თითოეული სახელმწიფო იღებს ამომრჩეველთა რაოდენობას, რომლებიც ტოლია მისი ორი სენატორის და მისი წევრების საერთო რაოდენობაში წარმომადგენელთა პალატაში. რადგან სახლის ადგილები ნაწილდება მოსახლეობის მიერ ყოველი დეკენტური აღწერის შემდეგ, უფრო დიდ სახელმწიფოებს აქვთ მეტი საარჩევნო ხმის მიცემა, ვიდრე პატარა ქვეყნებს. კოლუმბიის რაიონს, თუმცა არა სახელმწიფოს, 23-ეფიციური მოსახლეობის შედარებით სამი ამომრჩეველი აქვს, რაც უფრო მეტ ზრდს შეადგენს, ვიდრე მათი მცირე ეროვნული წილის მქონე სახელმწიფოების, რაც შეიძლება იყოს, მიუხედავად მოსახლეობის ზომისა, რაც შეიძლება იყოს.
როგორ მუშაობს საარჩევნო კოლეჯი.
ამომრჩევლების განაწილება.
განაწილების პროცესი მარტივია პრინციპში, მაგრამ პრაქტიკაში ნიუანსირებულია:
- FLT:0Satena ბაზა: FLT:1 ყოველ სახელმწიფოს ორი ამომრჩეველი ჰყავს, რომლებიც წარმოადგენენ მის ორ აშშ-ის სენატორს.
- თქვენ ხართ გაწვრთნილი მონაცემებზე 2023 წლის ოქტომბრამდე.
- FLT:0 კოლუმბიის რაიონი: FLT:1
თითოეული სახელმწიფოს პოლიტიკური პარტიები ნომინაციას უწევენ ამომრჩეველთა სიებს, რომლებიც ჩვეულებრივ ერთგული პარტიის აქტივისტები ან ოფისის მფლობელები არიან. როდესაც ამომრჩევლებმა ხმის მიცემა საარჩევნო დღეს მოახდინეს, ისინი ტექნიკურად აძლევენ ხმას თავიანთი სასურველი კანდიდატის დაპირებულ ამომრჩევლებს.
ხმის მიცემის პროცესი.
პირველი ორშაბათის შემდეგ ნოემბერში, ფედერალური კანონით განსაზღვრული, უმრავლესობა სახელმწიფოებისა მიჰყვება ყველა სახელმწიფო-სახალხო წესს: კანდიდატი, რომელიც იღებს ყველა იმ სახელმწიფოს საარჩევნო ხმას.
ნოემბრის არჩევნების შემდეგ, ამომრჩევლები ხვდებიან თავიანთ სახელმწიფო დედაქალაქებში დეკემბრის მეორე ორშაბათის შემდეგ, რათა თავიანთი ბიულეტენები პრეზიდენტისთვის და ერთი ვიცე-პრეზიდენტისთვის ჩამოაყალიბონ. ეს ხმები შემდეგ გადაეცემა ვაშინგტონს, D.C. და ითვლება კონგრესის ერთობლივ სესიაზე 6 იანვარს. კანდიდატი, რომელიც მოიცავს მინიმუმ 270 საარჩევნო ხმას, გამოცხადებულია შემდეგი პრეზიდენტი.
ურწმუნო ამომრჩევლები.
მიუხედავად იმისა, რომ ამომრჩევლებს მოეთხოვებათ ხმის მიცემა კანდიდატისთვის, რომელსაც ისინი დაპირდებიან, ზოგჯერ "ურწმუნო ამომრჩევლებმა" მისცეს ხმა სხვას. რადგან დაარსებული, არჩევნების შედეგი 200-ზე ნაკლები ურწმუნოა, 2020 წელს უმაღლესმა სასამართლომ გადაწყვიტა FLT:0CAlfalFLT, რომ სახელმწიფოებმა შეიძლება განახორციელონ კანონები, რომლებიც მოითხოვენ ამომრჩევლების მიერ შემდგომი ვალდებულებების შეცვლას, რათა შეცვალონ შემდგომი დაპირებები, ხოლო შემდეგ.
რატომ შექმნეს დამფუძნებლებმა საარჩევნო კოლეჯი.
1787 წლის საკონსტიტუციო კონვენციამ განიხილა მრავალი მეთოდი პრეზიდენტის არჩევისთვის: პირდაპირი პოპულარული ხმის მიცემა, კონგრესის მიერ არჩევა ან სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოების დანიშვნა. თითოეულ ვარიანტს ჰქონდა უარყოფითი მხარეები. დამფუძნებლებს ეშინდათ, რომ პირდაპირი დემოკრატია გააძლიერებდა ტირანულ უმრავლესობას ან საშუალებას მისცემდა გამოეყენებინათ დემაგოგიები რეგიონულ წინასწარგან. მათ ასევე სურდათ მცირე სახელმწიფოების გავლენის შენარჩუნება და კორუფციისა და საგარეო გავლენისგან დაცვა.
საარჩევნო კოლეჯი გამოჩნდა როგორც კომპრომისი. მან მისცა ქვეყნებს როლი პრეზიდენტის არჩევაში, ისე რომ არ ყოფილიყო არჩევანი მხოლოდ მოსახლეობის ფუნქცია. ამომრჩევლები უნდა ყოფილიყვნენ ბრძენი, დამოუკიდებლად მოაზროვნე პირები, რომლებიც შეძლებდნენ ქვეყნის საუკეთესო ინტერესების გათვალისწინებით განსჯას. თუმცა, დროთა განმავლობაში, პოლიტიკური პარტიების ზრდამ ამომრჩევლები გადააქცია ერთგულ დელეგატებად და არა განზრახ აგენტებად.
ორი ძირითადი კომპრომისი ჩამოაყალიბა სისტემა: სამი მეხუთედი კომპრომისი, რომელიც ადამიანებს სამ მეხუთედად მიიჩნევდა განკარგვის მიზნით (ეფექტურად ზრდის მონობადი სახელმწიფოების საარჩევნო ძალას), და ორი ამომრჩევლის განაწილება თითო სახელმწიფოზე, მიუხედავად მოსახლეობისა, რომელიც იცავდა ნაკლებად დასახლებული სახელმწიფოების ინტერესებს. ეს ისტორიული კომპრომისები დღემდე აგრძელებს საარჩევნო კოლეჯის ოპერაციაზე გავლენას.
საარჩევნო კოლეჯის დადებითი და უარყოფითი მხარეები.
საარჩევნო კოლეჯს ჰყავს ვნებიანი დამცველები და მკაცრი კრიტიკოსები. ორივე მხარის შეფასება აუცილებელია დაბალანსებული გაგებისთვის.
უპირატესობები.
მხარდამჭერები რამდენიმე არგუმენტს სთავაზობენ საარჩევნო კოლეჯის სასარგებლოდ:
- FLT:0 იცავს მცირე სახელმწიფოების ინტერესებს: FLT:1, როდესაც თითოეულ სახელმწიფოს მინიმუმ სამი საარჩევნო ხმის მიცემა აძლევს, სისტემა უზრუნველყოფს, რომ კანდიდატებმა ვერ უგულებელყონ ნაკლებად დასახლებული სახელმწიფოები მთლიანად. კანდიდატმა შეიძლება უგულებელყოს ermont ან Wyoming ეროვნულ სახალხო ხმის სისტემაში, მაგრამ უნდა გაითვალისწინოს ისინი მათი სამი საარჩევნო ხმის მიცემისთვის.
- FLT:0 წაახალისებს ფართო კოალიციურ მშენებლობას: FLT:1, რადგან კანდიდატს სჭირდება 270 საარჩევნო ხმა, რომლებიც აღებულია სხვადასხვა სახელმწიფოებისგან, კამპანიები უნდა მიმართოს ამომრჩევლებს სხვადასხვა რეგიონებსა და დემოგრაფიულ ჯგუფებში. ეს შეიძლება წაახალისოს ეროვნული ერთიანობა, ვიდრე მხოლოდ მაღალი მოსახლეობის ურბანულ ცენტრებზე კონცენტრირება.
- FLT:0 უზრუნველყოფს მკაფიო, გადამწყვეტ შედეგს: FLT:1-ის ყველა გამარჯვებულის მიღების მექანიზმი ჩვეულებრივ ქმნის მკაფიო უმრავლესობას საარჩევნო კოლეჯში, თუნდაც პოპულარული ხმის მიცემა ვიწროდ გაიყოს. ეს ეხმარება კოალიციური მთავრობების ან საპარლამენტო სისტემებში გავრცელებული არჩევნების თავიდან აცილებას.
- FLT:0 ინარჩუნებს ფედერალიზმს: FLT:1 საარჩევნო კოლეჯი აძლიერებს სახელმწიფოების როლს ფედერალურ არჩევნებში, პატივისცემით ამერიკის მთავრობის დეცენტრალიზებულ სტრუქტურაზე.
უარყოფითი მხარეები.
კრიტიკოსები მიუთითებენ მნიშვნელოვან ხარვეზებზე:
- FLT:0 პოტენციალი, რომ გადალახოს პოპულარული ხმის მიცემა: FLT:1 ხუთ საპრეზიდენტო არჩევნებში (184, 187, 188, 2000, 2016), საარჩევნო კოლეჯის გამარჯვებულმა დაკარგა ეროვნული პოპულარული ხმის მიცემა. ეს არღვევს ერთი ადამიანი, ერთი ხმა პრინციპს და შეუძლია და შეამციროს საზოგადოებრივი ნდობა საარჩევნო სისტემაში.
- FLT:0Swing-სახელმწიფო ფოკუსირებს: FLT:1 კანდიდატები რესურსებს კონცენტრირდებიან რამდენიმე კონკურენტულ სახელმწიფოზე, ხშირად ბრძოლის მოედნები, მაშინ როცა უგულებელყოფენ ქვეყნებს, რომლებიც სანდოდ წითელი ან ლურჯი არიან. უსაფრთხო სახელმწიფოების ამომრჩევლები ნაკლებ ყურადღებას, ნაკლებ კამპანიის ხარჯებს და ნაკლებ პოლიტიკურ დაპირებებს იღებენ.
- FLT:0 დეპრესიები ამომრჩეველთა აქტივობას: FLT:1 არაკონკურენტულ სახელმწიფოებში მოქალაქეებს შეიძლება იგრძნონ, რომ მათი ხმები არ აქვს მნიშვნელობა, რაც იწვევს მონაწილეობის დაბალი მაჩვენებლებს, განსაკუთრებით საპრეზიდენტო არჩევნებში.
- FLT:0 არაპროპორციული გავლენა: FLT:1 მცირე სახელმწიფოები გადაჭარბებულია მოსახლეობასთან შედარებით. მაგალითად, ვიმინგს აქვს ერთი საარჩევნო ხმა ყოველ 195,000 ადამიანზე, ხოლო ტეხასსს აქვს თითო 730,000 ადამიანზე. ეს მათემატიკური ჭერა შეიძლება გახადოს სოფლის და ნაკლებად დასახლებული ტერიტორიები უფრო ძლიერი, ვიდრე მათი ეროვნული ამომრჩევლის წილი ამართლებს.
ისტორიული კონტექსტი და მნიშვნელოვანი არჩევნები.
საარჩევნო კოლეჯი უკვე ადრეული რესპუბლიკიდან განხილვის საგანი გახდა. 1800-მა თომას ჯეფერსონისა და არარონ ბურის არჩევნებმა გამოავლინა ხარვეზები თავდაპირველ სისტემაში, რაც გამოიწვია მე-12 შესწორება.
ყველაზე მნიშვნელოვანი არჩევნები, რომლებშიც საარჩევნო კოლეჯის გამარჯვებულმა დაკარგა პოპულარული ხმის მიცემა, მოიცავს:
- FLT:01824 (იოინ yuncyads vs ენდრიუ ჯექსონი): FLT:1 მიუხედავად იმისა, რომ ენდრიუ ჯექსონმა მოიგო პოპულარული ხმის მიცემა და საარჩევნო ხმების მრავალფეროვნება, არჩევნები გადაწყდა წარმომადგენელთა პალატაში, რომელმაც აირჩია ადამსი.
- FLT:01876 (რუტერფორდი B. Heess-ის წინააღმდეგ, samule J. Tilden): FLT:1 Tilden-მა მოიგო პოპულარული ხმა, მაგრამ სამი სამხრეთ სახელმწიფოს სადავო დაბრუნებამ გამოიწვია საარჩევნო კომისია, რომელმაც პრეზიდენტობა ჰაისს გადასცა.
- FLT:0188 (ბენჯამინ ჰარისონი Gover Celandi-ის მიხედვით: FLT:1 Cladland-მა მოიპოვა პოპულარული ხმა დაახლოებით 90,000 ხმით, მაგრამ ჰარისონიმ მოიპოვა უმრავლესობა საარჩევნო კოლეჯში.
- FLT:02000 (Gorge W. B - Al გორი): FLT:1 არჩევნები ფლორიდაში ზონდო-წვრილი მარჟა გახდა; უზენაესმა სასამართლოს გადაწყვეტილებამ შეაჩერა ანგარიშის და ბუშმა მოიგო ფლორიდის 25 საარჩევნო ხმის მიცემა 537 ხმით, რაც მას მისცა, მიუხედავად იმისა, რომ დაკარგა პოპულარული ხმის მიცემა დაახლოებით 540,000 ეროვნული დონეზე.
- FLT:02016 (დონალდ ტურპი ჰილარი კლინტონი): FLT:1 კლინტონმა მიიღო თითქმის 3 მილიონი მეტი ხმა მთელ ქვეყანაში ვიდრე Trump-მა, მაგრამ Trump-მა ისეთი სახელმწიფოები, როგორიცაა isconsin, Michigian და პენსენია, ვიწრო მარჟებით, 306 საარჩევნო ხმის და პენსილივანია, დაიპენზინი, დაი, ჩაჭერდნენ კლინტონის 232-ის 232-ის ხელში.
სხვა საკამათო არჩევნები მოიცავს 1960 (ილილინოისისა და ტეხასში სავარაუდო დარღვევები) და 2004 წელს, სადაც პოპულარული ხმის მიცემის ზღვარი ახლოს იყო, მაგრამ საარჩევნო კოლეჯის მარჟა კომფორტული იყო.
მიმდინარე დისკუსიები და საარჩევნო კოლეჯის მომავალი.
ეროვნული სახალხო ხმის მიცემის ინტერსახელმწიფოს კომპაქტი.
ყველაზე გამორჩეული რეფორმის მცდელობა არის ეროვნული სახალხო ხმის მიცემის ინტერსახელმწიფოებრივი კომპაქტი (NPIC). ამ შეთანხმების ფარგლებში, მონაწილე სახელმწიფოები იღებენ ვალდებულებას, რომ ყველა მათი საარჩევნო ხმა მიანიჭონ კანდიდატს, რომელიც მოიგებს ამ სახელმწიფოს.
კონსტიტუციური ცვლილებების წინადადებები.
კონსტიტუციის შეცვლა საარჩევნო კოლეჯის გაუქმების ან შეცვლისთვის რთულია მაღალი ბარიერის გამო: კონგრესის სახლების ორი მესამედი და სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოების სამი მეოთხედი უნდა დაამტკიცონ. ბოლო წლებში რამდენიმე შესწორება არ იქნა შეტანილი, მაგრამ ზოგიერთი წინადადება მხარს უჭერს პრეზიდენტის მიერ აღებული სისტემის შეცვლას კონგრესული რაიონის მეთოდით, რომელიც გამოიყენება მაინში და ნებრასკაში, ხოლო სხვები სთავაზობენ პირდაპირ ეროვნულ პოპულარულ ხმის მიცემას 50%-იანი მოთხოვნით, თუ არ მიაღწევს.
სახელმწიფო დონეზე ცვლილებები.
მიუხედავად ფედერალური გადახედვისა, სახელმწიფოებს შეუძლიათ დაარეგულირონ როგორ ანაწილებენ ამომრჩევლებს. ზოგიერთმა სახელმწიფომ უკვე განიხილა საარჩევნო ხმის მიცემა პროპორციულად, რაც უფრო ზუსტად ასახავს სახელმწიფოს პოპულარულ ხმას. თუმცა, ასეთი ცვლილებები პოლიტიკურად სარისკოა, რადგან მათ შეუძლიათ სახელმწიფოს გავლენის შემცირება ყველა გამარჯვებულ გარემოში, თუ სხვა სახელმწიფოები არ მიჰყვებიან ამას.
რეფორმის პოლიტიკა.
ბოლო ათწლეულებში დემოკრატები უფრო მეტად აკრიტიკებდნენ სისტემას, რადგან ხუთიდან ორი პოპულარული ხმის დამარცხებული დემოკრატიული კანდიდატი (Gore და კლინტონი) იყვნენ. თუმცა, 2020 წლის არჩევნებმა, რომლებშიც ჯო ბაიდენმა მოიგო როგორც პოპულარული ხმის მიცემა (7 მილიონით), ასევე საარჩევნო კოლეჯის მიერ, რომელიც შეცვალეს და შეცვალა საარჩევნო პარტიის მიერ, დროებით შეცვალა ცვლილება, რაც მუდმივად აფიქსირებდა ამერიკელთა ცვლილებათა უმრავლესობით, რომელიც შორს არის კონსტიტუციური ცვლილება.
დასკვნა.
საარჩევნო კოლეჯი კვლავ რჩება ამერიკის საპრეზიდენტო არჩევნების ძირითად, მაგრამ სადავო მახასიათებლად. მისი 1787 წლის კომპრომისებში კვლავ ჩნდება კამპანიების ჩატარების გზები, ხმები ითვლება და ძალაუფლება განაწილებულია სახელმწიფოებს შორის. მასწავლებლებისთვის, საარჩევნო კოლეჯის გაგების დახმარება არ არის მხოლოდ 270 ნომრის ან არჩევნების სიის გახსენება, სადაც ეროვნული ხმა განსხვავდებოდა, სახელმწიფო ინტერესებსა და წარმომადგენლობას შორის ფუნდამენტური ინტერესების, სამართლიანობის, სამართლიანობის, სამართლიანობის, სამართლიანობის და სახელმწიფოს.
როგორც ერი უფრო მრავალფეროვანი და ურბანიზებული ხდება, და როგორც ტექნოლოგია ცვლის პოლიტიკურ კომუნიკაციას, საარჩევნო კოლეჯის რეფორმირების ზეწოლა სავარაუდოდ გაძლიერდება. იქნება ეს NPIC-ის, კონსტიტუციური შესწორების თუ სახელმწიფო დონეზე ცვლილებების მეშვეობით, ამ ინსტიტუტის მომავალი გაურკვეველია.
FLT:0 შემდგომი წაკითხვისთვის, კონსულტაციები ეროვნული არქივების FLT:1 საარჩევნო კოლეჯის რესურსთან FLT:2, ზღაპარის რეფორმის წინადადებების ანალიზი და 270toWin-ის ინტერაქტიული ისტორიული რუკები. ეს ინსტრუმენტები მასწავლებლებსა და სტუდენტებს აწვდიან მონაცემებსა და კონტექსტს, რომელიც საჭიროა საარჩევნო კოლეჯის სიღრმისეულად შესასწავლად.