ძირითადი ფაქტები, რომლებიც ყველამ უნდა იცოდეს.

რა არის ფილიპსტერის განსაზღვრება? განსაზღვრა და ძირითადი მექანიკოსები.

ფილიბიბუსტერი არის პროცედურული მოქმედების ტაქტიკა, რომელიც გამოიყენება ამერიკის შეერთებული შტატების სენატში კანონპროექტის, შესწორების ან ნომინაციის კენჭისყრის გადადებისთვის. ეს არის ფუნდამენტურად გაფართოებული დებატების უფლება, და ის არ გვხვდება აშშ-ის კონსტიტუციაში. ამის ნაცვლად, ფილოსბუსტი არის სენატის საკუთარი წესების შექმნა, კერძოდ, რომელიც ნიშნავს ალტის მაღალი სტანდარტის, რომელიც აღწერს, როდესაც სენატორმა თქვა სიტყვა, რომელიც უნდა გააგრძელოს სიტყვა, გართვა, ტერმინი, რომელიც უნდა, რომელიც უნდა იყოს. ტერმინი, რომელიც ინახა.

მისი მარტივი ფორმით, ფილიბუსტერი საშუალებას აძლევს ერთ სენატორს ან სენატორთა ჯგუფს, რომ თავიდან აიცილოს საკანონმდებლო აქტის საბოლოო ხმის მიცემა. რადგან სენატი ამაყობს, რომ არის "მსოფლიოს უდიდესი სამსჯელო ორგანო", ტრადიციულად საშუალებას აძლევს მას შეუზღუდავი დებატები.

"მოლაპარაკება" ფილიპბასტერის წინააღმდეგ "მდუმარე" ფილიპბასტერის.

საზოგადოებრივი წარმოსახვა ხშირად საუბარი სანბუსტერის FLT:0-ის ფილმით პოპულარულ გამოსახულებას "FLT", "FLT", "FFLT", "Sentor-ის 23-ის სიტყვამ უნდა მიიღოს სიტყვა მუდმივად.

თუმცა, თანამედროვე სენატი იშვიათად მოითხოვს საუბრის ფილტბასტერს. ამის ნაცვლად, ის მოქმედებს "მდუმარე ფილიბურსტერის" ან "ვირტუალური ფილიბუსტერის" ზღაპარის ქვეშ ამ სისტემის ქვეშ, სენატორს არ სჭირდება სიტყვის დაკავება. შემდეგ, რამდენიმე ათწლეული, რომელიც იცის, რომ "ს" "ს აძლევს ხმას "ს", როდესაც "ს" "ს" "არა", ვიდრე "არა".", მაგრამ "საზოგადოების", მაგრამ "მა,", "მა, მაგრამ "მა,", "ს,", "მა, "მა, "მა, "მა, "ს,",", "სოცი", "მა, "მა, "მა, "დიდიდიდიდიდიდი,",", "მიერ", "მიერ", "მიერ "დიდიდიდი, "მუხლად,",",",", "მა,",", "დიდიდიდიდიდიდი, "მიერად", "დი", "დი, "დიდიდიდიდიდიდიდიდიდიდიდი", "არა", "არა", "არა", "

ტანსაცმელი: ერთადერთი გზა, რომ შევაჩეროთ ფილიბუსტერი.

ერთადერთი ფორმალური მეთოდი, რომელიც უნდა დაიშალოს, არის "სახალხო" პროცესი, რომელიც 1917 წელს სენატის 22-ე წესით დადგინდა. 1917 წელს, ხმის მიცემის იძულების გზა არ არსებობდა, რაც ნიშნავს, რომ განსაზღვრული უმცირესობა შეიძლება მთელი სენატის მძევლად დარჩეს. საწყისი კულტურის წესი მოითხოვდა ორ მესამედს დებატების დასრულებას. ეს შეიცვალა 1975 წელს სენატის ამჟამინდელ სამ მეხუთედზე, ჩვეულებრივ 60-ზე.

თუ სენატორი მხარს დაუჭერს და დაიფიცავს (ჩვეულებრივ 60) მომხრეებს, მაშინ ეს დებატები დამატებით 30 საათამდე გაგრძელდება, რის შემდეგაც საბოლოო ხმის მიცემა ნიშნავს, რომ თუ კულტურის მოძრაობა თითქმის 60-ჯერ დასრულდება, მაშინ საბოლოოდ, ფილტრსი ყველაზე მეტად დაკარგავს.

როგორ მუშაობს ფილიბუსტერი პრაქტიკაში?

ფილიბუსტერის პრაქტიკული ეფექტი ის არის, რომ აშშ-ის სენატი ფუნქციონირებს როგორც უმაღლესი ორგანო უმეტეს საკანონმდებლო აქტში. ნაცვლად იმისა, რომ 51 ხმის უბრალო უმრავლესობა საკმარისი იყოს კანონპროექტის მიღებისთვის, უმრავლესობამ თითქმის ყოველთვის 60 ხმა უნდა უზრუნველყოს კანონმდებლობის განვითარებისთვის. ეს დინამიკა ფუნდამენტურად ცვლის ძალაუფლების ბალანსს უმრავლესობისა და უმცირესობათა პარტიებს შორის, რაც ხშირად იწვევს ქსელის ბლოკირებას.

60-ხმის მიცემის ზღვარი და უმრავლესობის წესი.

60-ე ხმის მიცემის მოთხოვნა აიძულებს უმრავლესობის პარტიას, რომ თითქმის ყველა დიდ კანონპროექტზე კომპრომისის ძიება მოახდინოს, ეს შეიძლება იყოს სტაბილურობის წყარო, რაც აიძულებს ორპარტიას და ხელს უშლის პოლიტიკის დრამატულ ცვლილებებს. თუმცა, ასევე, ის აძლევს უმცირესობის პარტიას ეფექტურ ვეტოს უმრავლესობის დღის წესრიგზე. თუ პარტია აკონტროლებს 51 ადგილს, მას შეუძლია მიიღოს საკანონმდებლო უმრავლესობა, მაგრამ ვერ შეძლოს თავისი ძირითადი პრიორიტეტების მიღება უმცირესობის მხარდაჭერის გარეშე. ეს რეალობა იწვევს შერიგების გაზრდილ გამოყენებას, რამაც გამოიწვია შერიგების ზრდა და მისი ძლიერი გადაწყვეტილებები.

გამონაკლისები ფილიბუსტერისთვის: შერიგება და ნომინაციები.

ფილიბუსტერი არ ვრცელდება ყველა სენატის ქმედებაზე. ბოლო წლებში ორი მთავარი გამონაკლისი კრიტიკულად მნიშვნელოვანი გახდა: ბიუჯეტის შერიგება და აღმასრულებელი/სასამართლო ნომინაციები.

FLT:0 ბიუჯეტის დამატებითი შერიგების აქტი FLT:1 არის პროცესი, რომელიც შეიქმნა 1974 წლის კონგრესის ბიუჯეტის აქტით. ის საშუალებას იძლევა სწრაფად განიხილოს კანონმდებლობა, რომელიც ეხება ხარჯებს, შემოსავლებს და ვალის ლიმიტს. შერიგების ქვეშ დებატები შეზღუდულია 20 საათამდე, ხოლო Filbusters-ის ძირითადი Acabs-ის ძირითადი B-ის B-ის B-ის ძირითადი ნაწილაკები ხდება ძირითადი Parcicolcolcitliccit-ის, რაც არის ძირითადი უმრავლესობით, ანუ B1, ანუ B1, ანუ B, ანუ B, ანუ B, ანუ B, ანუ B-ის, B, B, B, B, B, B, B, B, B, B,, B, B, B, B, B-ის, B, B, B, B, B, B,,,,, B,,,,, 1, 1,,, B,,

2013 წელს, უმრავლესობით ლიდერ ჰარი რეიდის ხელმძღვანელობით, სენატმა გამოიყენა მარტივი უმრავლესობის ხმის მიცემა, რათა ეფექტურად აღმოიფხვრას ყველა აღმასრულებელი განყოფილებისა და სასამართლო მაღალ სასამართლოს უმაღლესი სასამართლოს მიერ მიღებული ოფიციალური დანიშვნები, გარდა რესპუბლიკური შეკვეთების, რომელიც აღმართავდა პრეზიდენტ ობამას არა.

ფილიბუსტერის ისტორია.

თავდაპირველად, სენატი მოქმედებდა მარტივი უმრავლესობის წესის სისტემაზე, და პროცედურები, როგორიცაა "წინა კითხვა", შეიძლება დასრულდეს დებატები. ფილიბუსტერი ორგანულად წარმოიშვა სენატის წესების შეცვლის შედეგად მე-19 საუკუნის დასაწყისში.

წარმოშობები და ადრეული გამოყენება მე-19 საუკუნეში.

1850-იან წლებში აშშ-ის პოლიტიკურ ლაქსში შევიდა ტერმინი "ფილიბუსტერი". პირველი ნამდვილი ფილტრანტი 1837 წელს მოხდა, როდესაც ანტიბანკო სენატორთა ჯგუფმა დაბლოკა კანონმდებლობა, რომელიც ცენზურას უწესებდა პრეზიდენტ ენდრ ჯექსს. სამოქალაქო ომამდე, ფილსტრუსტერები იშვიათი იყო. თუმცა, პოსტ-რეუსტრები, რომლებიც აფრიკელთა დაცვის უფლებას იძენდნენ, ძირითადად სამხრეთით, რომ მათი გამოყენებისკენ მიმართ.

19-ე და 20-ე საუკუნეების მანძილზე, ფილიბუსტერის იარაღი იყო უმცირესობის, მაგრამ მისი გამოყენება ძვირი იყო. სენატორებს მოუწიათ თავიანთი გამოსვლების შენარჩუნება საათობით ან დღეებით, როდესაც სიტყვის უფლება ჰქონდათ. ყველაზე ხანგრძლივი ინდივიდუალური ფილისბუსტერის ჩანაწერი სენატორმა სტრომ ურმონდმა ჩაატარა, რომელმაც 24 საათი და 18 წუთი შეაჩერდა ამ სამოქალაქო უფლებების ასოციაციის ცებასიის აქტზე, რომელიც ხელი შეუწყო ცეზონს, რათა თავი დაეკავებინა ცეფალსი, რათა ცეტური ცეკვატაკი და თავად ცეკვალოს ცეკვათა წყალმიერებით, რათა დაეკავებინა.

"ჯიმ კრუს ფილიპბასტერ"

ფილისბუსტერის ყველაზე მნიშვნელოვანი და ცნობილი გამოყენება იყო სამოქალაქო უფლებების მოძრაობის დროს. სამხრეთ სეგრეგისტ სენატორთა კოალიცია, რომელიც ცნობილია როგორც "სამხრეთ ბლოკი", არაერთხელ გამოიყენა ფილიბუსტერი ანტი-ლინგინგის კანონმდებლობისა და სამოქალაქო უფლებების ანგარიშების დაბლოკვისთვის.

ეს ფილტრბასტერი არ იყო მხოლოდ პროცედურული ტაქტიკა; ეს იყო რასობრივი თანასწორობის მიმართ პოლიტიკური წინააღმდეგობის ძალადობრივი აქტი. ეს იყო 71-ხმის მიცემის კულტურის პირველი შემთხვევა, როდესაც კულტურა წარმატებით გამოიყენებოდა სამოქალაქო უფლებების კანონპროექტის დასასრულებლად. ეს ისტორია ბევრ თანამედროვე კრიტიკოსს ახსენებს, რომ თითქმის რთული საუკუნის განმავლობაში, როდესაც თითქმის რასისტული უმცირესობათა უფლებები ძლიერად იყო გამოყენებული, იყო რასისტული უმცირესობათა უფლებების დაცვის ინსტრუმენტი, რომელიც იემი კრონის კანონებისა და სეგრეგაციის დაცვის მიზნით იყო.

თანამედროვე ეპოქა: ბირთვული ვარიანტი და დაბლოკვის აწევა.

1970 წელს სენატმა მიიღო "ორ-ტრაკიანი" სისტემა, რომელიც მართავს თავის სამუშაოს. ადრე, ფილიბასტერმა ვერ შეძლო ყველა სენატის ბიზნესის შეჩერება, რადგან პალატი ვერ გადადიოდა, სანამ ფილიბუსტერი არ იქნებოდა გადაწყვეტილი. ორ-საფეხურიანი სისტემის ფარგლებში, სენატმა შეიძლება გამოყოს ფიილბუსტის მთელი ფილიბუსტის სენატისთვის, რადგან ის აღარ იყო ძვირი.

1990-იან და 2000-იან წლებში, ფილიბუსტერი გახდა რუტინული ინსტრუმენტი უმცირესობის პარტიისთვის, რათა შეეშალა უმრავლესობის დღის წესრიგი. სასამართლო ნომინაციები გახდა განსაკუთრებული ფლანდრიის წერტილი. ეს გამოიწვია "ბირთვული ვარიანტის" პროცედურული მანევრი, რომლის მეშვეობითაც სენატმა შეიძლება შეცვალოს თავისი წესები მარტივი უმრავლესობით ხმის მიცემით. 2013 და 2017 წლებში, ეს გამოიყენებოდა ნომინაციების ფილისტერის აღმოსაფხვრელადორის აღმოსაფხვრელად.

არგუმენტები ფილიპბასტერის მომხრე და მოწინააღმდეგე.

ფილიბუსტერის შესახებ დებატები ერთ-ერთი ყველაზე ინტენსიურია ამერიკის პოლიტიკაში. ორივე მხარე წარმოადგენს ძლიერ არგუმენტებს, რომლებიც დემოკრატიის სხვადასხვა ხედვაზეა დაფუძნებული.

არგუმენტები ფავორში: უმცირესობის დაცვა და კომპრომისის წახალისება.

ფილიბუსტერის მომხრეები ამტკიცებენ, რომ ეს არის უმრავლესობის პარტიის მნიშვნელოვანი შემოწმება. ისინი ამტკიცებენ, რომ სენატი შექმნილია უფრო ნელა და უფრო განზრახულად, ვიდრე სახლი. 60 ხმით, ფილიბუსტერის უმრავლესობა აიძულებს მოითხოვოს უმცირესობისგან მონაწილეობა, რაც ხელს უშლის "უმრავლის ტირანიას".

მხარდამჭერები ხშირად ციტირებენ ჯორჯ ვაშინგტონის "გაცივების" ანალოგიას: სენატი არის ის, ვინც ცივად აქცევს საკანონმდებლო აქტებს, რომლებიც მიღებულია სახლის მიერ. ისინი ამტკიცებენ, რომ ფილიბუსტერს აქვს ფართო, ხანგრძლივი მხარდაჭერა, რაც ამცირებს ველური პოლიტიკის ცვლილებების ალბათობას, როდესაც მთავრობის კონტროლი იცვლება. ის აღიქმება როგორც დაცვის მექანიზმი რადიკალური ცვლილებების წინააღმდეგ, ხელს უწყობს სტაბილურობას ადმინისტრაციებში.

გარდა ამისა, არსებობს პროცედურული არგუმენტი: ფილიბუსტერი იცავს უმცირესობათა პარტიის უფლებებს, რომ ის მოისმინოს. მის გარეშე, მხოლოდ მცირე უმრავლესობას შეუძლია სწრაფად გაიაროს კანონმდებლობა დებატების გარეშე, ოპოზიციის ხმის ჩახშობა.

არგუმენტები წინააღმდეგ: გრიდოკლი და რასიზმის მემკვიდრეობა.

ფილიბუსტერის მოწინააღმდეგეები ამტკიცებენ, რომ ეს ფუნდამენტურად ანტიდემოკრატიულია. ისინი ამტკიცებენ, რომ მარტივი უმრავლესობა საკმარისი უნდა იყოს კანონების მისაღებად, როგორც ეს არის წარმომადგენელთა პალატაში და პრაქტიკულად ყველა სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოში. 41 სენატორის უმცირესობის ვეტოს მიცემის გზით, ფილიბუსტერი საშუალებას აძლევს მცირე, ხშირად გეოგრაფიულად კონცენტრირებულ უმცირესობას, დაბლოკოს ამერიკელების უმრავლესობის ნება.

ისინი ამტკიცებენ, რომ ეს არის დაბრკოლება, რომელიც იცავს სტატუს კვოს, მაშინაც კი, როდესაც სტატუს კვო უსამართლოა. ჩუმი ფილიბუსტერის აღზევებამ ხელი შეუშალა პარალიზებულ მთავრობას, რომელიც ვერ გაუმკლავდება ისეთ გადაუდებელ საკითხებს, როგორიცაა კლიმატის ცვლილება, ჯანდაცვის ხარჯები ან ხმის მიცემის უფლებები.

გარდა ამისა, მოწინააღმდეგეები ამტკიცებენ, რომ ფილისაბურთი პასუხისმგებლობას გამორიცხავს. როდესაც უმრავლესობა პარტია ვერ ასრულებს თავის დაპირებებს, მას შეუძლია უბრალოდ დაადანაშაულოს უმცირესობის პარტია კანონმდებლობის დაბლოკვაში. ეს საშუალებას აძლევს სენატორებს, თავი აარიდონ მძიმე ხმების მიღებას და პასუხისმგებლობა გადადონ უმაღლეს დონეზე.

ფილიბუსტერში შემოთავაზებული რეფორმები.

ინტენსიური კრიტიკისა და მზარდი ქსელის გათვალისწინებით, მრავალი რეფორმის წინადადება შემოთავაზებულია. ეს მოიცავს მცირე დარტყმებიდან სრულ გაუქმებამდე.

საუბარი ფილიპბასტერის მანდატზე.

ერთ-ერთი ყველაზე პოპულარული რეფორმის წინადადებაა "საუბრის ფილიბუსტერში" დაბრუნება, მაგრამ ბარიერის ტვირთი უმცირესობაზე დაიწევს. სენატორებს, რომლებიც კანონპროექტის დაბლოკვას აპირებენ, ფიზიკურად უნდა დაიკავონ სიტყვა და მუდმივად ისაუბრონ. ეს გაზრდის დაბრკოლების ხარჯს, რაც გამოიწვევს ბოლო გზას ღრმად აღსრულებული განაჩენებისთვის და არა რუტიული პოლიტიკური ტაქტიკისთვის, მაგრამ მაინც შეიძლება იყოს ეს კრიტიკა.

კონკრეტული კანონმდებლობისთვის გადასვლები.

კიდევ ერთი წინადადებაა, რომ ფილიბუსტერისგან კონკრეტული საკანონმდებლო კატეგორიები, როგორიცაა ის, რაც ნომინაციებისთვის გაკეთდა, საერთო მიზნები, როგორიცაა ხმის მიცემის უფლებები, საარჩევნო უსაფრთხოება და კანონმდებლობა, რომელიც ადგენს სახელმწიფოობას ვაშინგტონ D.C. მომხრეებისთვის, აცხადებენ, რომ ზოგიერთი საკითხი იმდენად ფუნდამენტურია დემოკრატიის ფუნქციონირებისთვის, რომ ისინი არ უნდა დაექვემდებაროს უმაღლეს მოთხოვნას. მოწინააღმდეგეები შიშობენ, რომ ზედმეტი გამონაკლისების გამოყოფაზე.

სრული განადგურება: ბირთვული ვარიანტი.

ყველაზე მკვეთრი რეფორმა არის ფილიბუსტერის სრული აღმოფხვრა, ხშირად "ბირთვული ვარიანტი" ან "კონსტიტუციური ვარიანტი". ეს მოითხოვს სენატში წესების შეცვლას და ყველა კანონმდებლობისთვის მარტივი უმრავლესობის ზღვარის დაწესებას. ეს ფუნდამენტურად შეცვლის სენატს, რაც მას უფრო მნიშვნელოვან ორგანოს გახდის, მაგრამ ასევე გადაჭრის მთავრობის ძირითადი დაცვის მექანიზმებს საკანონმდებლო პროცესში, როდესაც სწრაფი ცვლილებები ხდება.

ხშირად დასმულ კითხვებს ფილიპბასტერის შესახებ.

FLT:0 არის კონსტიტუციის ფილსბუსტი? FLT:1 არა.

FLT:0 რატომ ეწოდება მას ფილიბუსტერი?: 1 სიტყვა მოდის ჰოლანდიური ტერმინიდან FL:2:Frvijiter:FLT, რაც ნიშნავს თავისუფალი ან პირატული

FLT:0 ის, რაც ისტორიაში ყველაზე ხანგრძლივი ფილსბუსტი იყო? FLT:1 ყველაზე გრძელი ერთპიროვნული ფილტრს ატარებს სენატორი სტრომ ტურიმონი (D-SC), რომელმაც 24 საათი და 18 წუთი სამოქალაქო უფლებების აქტის წინააღმდეგ ისაუბრა 1957 წელს.

FLT:0 რამდენი ხმაა საჭირო ფილიბუსტერის დასაშლელად? ამჟამად, საჭიროა 60 ხმა, რათა მოხდეს კულტურის გამოყენება და უმრავლესობა კანონმდებლობის ფილიბუსტერის დასრულება. ეს წარმოადგენს სენატის სამ მეხუთედს.

FLT:0 შეიძლება შეიცვალოს ფილბუსტერი? FLT:1

დასკვნა: ფილიპბასტერის მომავალი.

ფილიბუსტერი რჩება შეერთებული შტატების სენატის ყველაზე მნიშვნელოვან და საკამათო მახასიათებლად. ის იმყოფება თითქმის ყველა დისკუსიის ცენტრში ამერიკაში მმართველობის, ქსელური და დემოკრატიის შესახებ. მისი დამცველები ამტკიცებენ, რომ ეს არის ბოლო ბასტიონი უმრავლესობის ტირანიასთან და იძულებითი კომპრომისი. მისი დამაბრკოლებლები ამტკიცებენ, რომ ეს არის ხელის შეშლის ინსტრუმენტი, რომელიც გამოყენებულია მონობის, ჯიმ ქროვის და უპასუხო პოლიტიკური სისტემის დასაცავად.

ფილიბუსტერის მომავალი გაურკვეველია. როგორც პოლიტიკური კლიმატი უფრო პოლარიზებული ხდება, რეფორმა ან მისი აღმოფხვრა მხოლოდ გაიზრდება. ფილიბუსტერის შეცვლის გადაწყვეტილება საბოლოოდ თავად სენატორებზეა დამოკიდებული, და ეს გადაწყვეტილება იქნება, რომელიც შექმნის ფედერალური მთავრობის ძალაუფლების დინამიკას თაობებისათვის.