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Global Humanitarian Operations의 국가 가드의 확장 역할
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이 작업은 광고 호크가 아닙니다. 그들은 신중하게 계획되어 있으며, Guard의 이중 연방 정부 구조, 독특한 민간인 보조 기술 및 국가 파트너십 프로그램 (SPP)과 같은 프로그램을 통해 파트너 국가와 깊은 관계가 있습니다. 국가 가드가 국제 인도주의 임무에 기여하는 방법을 이해하는 것은 전투에있어 평화롭게 구축하는 다양한 힘을 나타냅니다.
독특한 조작 모델: 왜 Guard Excels 압도
이 전문가는 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 단계에서, 교육의 모든 것을 충족.
이 “citizen-soldier” 모델은 기술적으로 숙련되고 문화적으로 적응할 수있는 힘이 만듭니다. 미국 국가 대표 가드를 결합하는 국방부의 국가 파트너십 프로그램을 통해 외국인 이민자를 둘러싼 Guard 단위는 종종 파트너 국가와 함께 미국 국가 가드를 쌍합니다. 예를 들어, 캘리포니아 국립 가드는 우크라이나와 수십 년 동안 근무했으며, 북한과의 텍사스 가드 파트너가되었습니다. 이 장기적인 관계는 신뢰와 상호 운용성을 구축하고 재난에 대한 중요한 응답을 증명합니다.
국가 파트너쉽 프로그램 (SPP)
1993년에 설립된 SPP는 현재 미국 주와 106 국가 사이에 90개의 파트너십을 체결했습니다. 인도주의 위기 중에는 기존의 연결이 원조의 납품을 가속화합니다. 가디멘은 이미 지방 세관, 언어 기본 및 주정부 구조에 대해 이해합니다. 이것은 마찰을 줄이고 완전히 비범죄 단위가 찰상에서 rapport를 구축하기 위해 필요한 경우 영향을받는 인구를 최대한 빨리 도달 할 수 있습니다.
예를 들어, Hurricane Maria가 2017 년 푸에르토 리코를 습격했을 때, 그것은 전투 명령이 아니라 Florida National Guard의 SPP 관계 도미니카 공화국과 함께 airlift 및 의료 재 공급을 조정하는 데 도움이되었다. 마찬가지로, 2020 베이루트 폭발 동안, Utah National Guard는 모로코와 함께 - Moroccan 허브 물류를 통해화물 이동을 촉진 할 수 있습니다.
핵심 역량: 인도주의 선교에 어떤 국가 가드가 가져 오는 것
국제 인도주의 임무는 급속한 응답과 지속된 존재의 혼합을 요구한다. 국가 감시는 4개의 1 차적인 도메인의 맞은편에 공헌합니다: 의학 지원, 기술설계, 근수 및 명령 및 통제. 각각은 생명과 회복 정상적인 생활에 있는 명백한 역할을 합니다.
1. 의료 지원 및 공중 보건
Guard 의료 단위, 특히 육군과 항공 국가 가드에서 그려진, 해외 건강 비상업에 대한 첫 번째 응답자 중 자주. 그들은 필드 병원을 설정, 삼극을 제공, 외과 치료를 제공, 및 면역 캠페인 실행. 에서 2014–2016 에볼라 발발 서 아프리카, 이상 2,000 국가 가드 회원 Liberia, Senegal, Sierra Leone. 그들은 내장 치료 단위, 훈련 로컬 의료 노동자, 그리고 수송 생물 자원-세계적인 위기를 포함 하는 바이오-스피드.
최근 더, COVID-19 전염병 중, 미국 남부 명령 하에서 온두라스와 엘살바도르에 배포 된 가드 의료 팀은 모바일 테스트 사이트 및 산소 배포 지점을 설립. 원격 영역에서 독립적으로 작동 하는 능력은 약한 건강 인프라와 지역에서 사용.
2. 공학 및 인프라
재난은 종종 취약한 커뮤니티가 가장 필요로하는 것을 정확히 파괴합니다. 깨끗한 물, 도로, 대피소 및 전력. National Guard 엔지니어 단위는 이러한 시스템을 재건하는 것을 전문으로합니다. 2010 아이티 지진 후, 101st Engineer Battalion] (Massachusetts Army National Guard)는 루블을 덮고 포트 -au-Prince 공항 활주로를 수리하고 수천 명의 장애 가족을 위해 임시 주거를 건설했습니다. 뉴욕에서 새로운 엔지니어는 미국, 뉴욕에서 수리하는 데 도움이되는 새로운 엔지니어를 복원합니다.
이 프로젝트는 빠른 수정이 아닙니다. 그들은 종종 지속적인 노력의 주가 필요합니다. 가드 유닛은 무거운 장비 - bulldozers, 물 정화기, 발전기 및 위험 영역에서 안전하게 사용할 수있는 훈련을 가져옵니다.
3. 물류 및 공급망 관리
인도주의 보조는 필요에 도달 할 수없는 경우 쓸모가 없습니다. 국가 가드의 물류 지점은 에어 리프트, 항구 운영 및 세계 최대 도전 환경의 일부에 지상 호송 운동을 관리합니다. [[FLT :0]]Air National Guard[FLT :1]]는 음식, 의약품 및 대피소 물질을 재난 지역으로 전달하는 C-130 및 C-17 운송 항공기를 운영합니다. 2017 년, 마리아, 에어 가드 유닛은 1,200 파운드의 공급을 공급하기 위해 1,200 파운드의 공급 장치를 공급합니다.
지상에, 가드 쿼터와 운송 단위는 “마지막 마일” 납품을 조정합니다. 2015년 지진 후 네팔에서는, 아리조나에서 작은 가드 물류 팀은 이전 SPP 운동을 통해 얻은 위성 이미지와 지역 지식을 사용하여 착륙 도로를 통해 UN 세계 식품 프로그램 루트를 convoys 도왔습니다.
4. 명령 및 제어 및 문 - 군사 조정
인도주의적 대응은 인도주의적 인 업무 (OCHA) 및 비정부기구 (NGOs)의 조정을위한 유엔 사무소와 민간 기관과 군 자산을 혼합하는 통합 명령 구조를 요구합니다. 국가 가드는 공동 작업 힘의 liaisons 역할을하는 수석 임원을 기여합니다. 이 임원은 인도주의적 원칙과 일치하지 않는 군사 행동이 보장하고 현지 소유권을 지적합니다.
예를 들어, 2019 사이클론 이다이 응답 중 Mozambique, ]North Carolina National Guard]는 미국 국제 개발기구 (USAID)에 내장되어 헬리콥터 구조 및 공허 평가를 조정하는 데 도움이. 그들의 능력은 "유류"와 "유류"언어는 노력과 간소화 된 결정의 복제를 방지.
국제 인도 선교
국가 가드의 참여는 매년 수십 개의 작업에 걸쳐 있지만, 몇 가지는 규모 또는 충격을 위해 서 있습니다. 이 경우 시험은 가드 배포 패턴과 교훈을 배운다.
가동 통합 응답 – 아이티 2010
2010년 1월 12일 아이티를 훔친 7.0 규모 지진은 200,000명 이상 사망했으며, 1억 명의 가정이 남아 있습니다. 일 이내에 미국 군은 가장 큰 인도적 대응 운영 중 하나가 시작되었습니다. 국립 가드는 중앙 역할을 담당했습니다. 플로리다, 푸에르토리코, 뉴욕에서 가장 많이 배포된 3,000명의 가드 회원이 Joint Task Force 아이티]를 지원합니다.
Guard 의료 팀은 수천 개의 부상 아이티안을 처리하고 붕괴 된 일반 병원 근처의 필드 병원을 설립했습니다. 엔지니어 단위는 원격 영역에 도달하기 위해 보조 보송을 허용하는 도로를 확보했습니다. 에어 국립 가드가 2,400 개의 공급 임무를 휩쓸고화물의 12 백만 파운드를 제공했습니다. 또한 결정적으로 푸에르토리코 리코펜 가드 병원 (Purco Rican Guardsmen)가 제공하는 언어 및 문화 브리지였습니다. 많은 사람들이 프랑스어 콜레올을 이해하고 카리브 해수화물을 이해했습니다.
지속되는 성과: 가드는 항구 우 - 페리스에 있는 주요 항구를 재건하는 것을 돕고, 바다에 의하여 대량 공급의 납품을 오늘 사용중인 중요한 기능 가능하게 합니다.
운영 지원 – 웨스트 아프리카 2014–2016
Ebola가 기니, 리비아, 시에라리온을 통해 확산되면 세계는 바이러스의 죽은 발발을 직면했습니다. 미국 군은 Monrovia 명령을 설립했으며 National Guard는 크게 기여했습니다. Illinois, Maryland 및 Tennessee는 11 Ebola 치료 단위 (ETUs)를 내장 한 것으로, 각 100 개의 침대를 가지고 있습니다. 가드 엔지니어는 물과 TU를 위해 중요한 감염 시스템을 구축했습니다.
Delaware, Kentucky 및 West Virginia의 에어 가드 승무원은 의료 용품, 보호 기어 및 실험실 샘플을 운송하는 150 임무를 가지고 있습니다. 안전한 환자 관리에서 1,500 개 이상의 지역 의료 종사자를 훈련했습니다. 동시에 Senegal과 가나와의 SPP 관계는 국경 검열과 공공 보건 메시징을 조정합니다.
태풍 Haiyan 응답 – 필리핀 2013
태풍 Haiyan (Yolanda)는 195 mph를 초과하는 바람과 필리핀을 휩쓸고 6,000 명이 넘는 사람들이 죽고 4 백만을 흩어 냅니다. 미국 군은 가동 다마 얀과 함께 응답했습니다. [FLT :0]Guam National Guard[FLT :1]] - 세 시간 비행 만 - Andersen Air Force Base의 물류 허브를 설립, 음식의 굽는 팔레트, 물, 타비와 타비의 80 개가 넘는 항공기를 사용하여 80 개가 넘는 항공기를 사용할 수 있습니다.
Guardsmen는 임시 진료소에 직접적인 의학 배려를 제공하고 Philippine 당국은 구조상 손상을 사정합니다. 괌의 감시가 수년간 SPP의 밑에 필리핀 군으로 훈련했기 때문에, 그들은 주에 의하여 속도가 있는 구호로움을 이용할 수 있었습니다.
파키스탄의 홍수 구호 2022–2023
Monsoon 홍수 2022 년 파키스탄의 1 번째 해체 한 해체, 33 백만 명이 영향을 미쳤습니다. 미국은 국 가드 SPP 네트워크]을 통해 응답했습니다. The Texas Guard는 SPP 아래 파키스탄과 파트너 관계를 맺고 국가 재난 관리 기관 (NDMA)을 지원하기 위해 민간 해체 팀을 배치했습니다. 그들은 무인 항공기와 공유 된 텍사스의 경험을 사용하여 공중 평가를 조정하는 데 도움이되었습니다.
또한 뉴욕과 캘리포니아의 가드 엔지니어 단위는 Balochistan와 Sindh 지방의 주요 교량을 수리하는 데 도움이 배치. 그들의 작업은 개방 된 무역 노선과 격리 된 마을에 도달 할 수있는 보조 트럭을 허용. 임무는 SPP의 가치를 설명 : 이미 존재했기 때문에, 가드는 위기 동안 스크래치에서 건물 신뢰의 마찰없이 작동 할 수 있습니다.
해외 인도 선교의 교육 및 준비
가드 멤버는 단순히 1 일 및 배포를 깨지지 않습니다. 그들은 인도적 특정 훈련과 군사 읽음을 결합하는 엄격한 준비를받습니다. 이들의 대부분은 Joint 인도주의적 인 운영 과정 (JHOC) , 아르칸사스 육군 국가 가드의 전문 교육 센터에서 실시.
JHOC는 군인과 공군을 가르치는 방법을 NGO와 함께 일하는 방법을 가르치고, 지역 관습을 존중하고, 의존성을 생성하고, 보조를 가장 취약하게 도달합니다. 역할 놀이 운동은 체크 포인트에서 팔 그룹과 협상과 같은 시나리오를 시뮬레이션하고, 홍수 구역에서 캠프를 설정하거나, 공격을 안전하게 유지하면서 질병에 반응합니다.
공식적인 과정 외에도, 가드 유닛은 Global Medic(의료 단위)와 Articulate( 엔지니어 단위)와 같은 연례 운동에 참여하여, 파트너-nation 참가자를 포함시킵니다. 이 운동은 실제 임무가 요구하는 상호 운용성을 구축합니다.
문미리 Divide: 의 균형
이 핵은 군사적, 불관, 그리고 독립의 인도적 원칙을 유지하고 명령의 군사 사슬에서 운영하면서 중요한 도전입니다. 가드는 ]Oslo Guidelines]와 UN OCHA와 liaison을 통해 엄격한 준수를 통해이 주소를 제기합니다. 가드 임원은 군사 자산이 주도하고 민간 주도적 노력을 지원할 때 인식 할 때 인식 할 수있는 훈련을 수여합니다. 이 nuance는 인도주의적 조직에서 인종 차별주의적 인 조직을 얻게되었습니다.
Long-Term 파트너십의 중요성
국가 감시 인도주의 임무의 영향은 즉각적인 구호를 넘어 간다. 단위는 1 년 후 동일한 파트너 국가로 돌아 가기 때문에, 기관 기억을 구축합니다. 그들은 지역 prone의 수생을 홍수로 이해, 호스트 국가의 건강 사역의 정치, 그리고 실제로 원격 영역에서 원조를 전달하는 비공식 네트워크.
SPP는 두 가지 방향 거리입니다 : 파트너 국가는 미국 재난 운동에 관찰자를 보내며, 그들의 이민자는 가드 경험에서 배우는 것입니다. 예를 들어, 몽골 군대에서 팀 (알래스카 가드와 함께 제공) 알래스카 가드가 주요 지진에 반응하는 방법을 관찰했습니다. 2 년 후, 비슷한 쿼드크가 몽골을 쳤다면 지역 군은 그 교훈을 적용하고 즉시 가드 지원을 요청했습니다.
충격과 미래 전망
2005년과 2024년 사이에 National Guard는 70개 이상의 국가에서 국제 인도주의 임무에 참가했습니다. 이 운영에는 수천 명의 생명을 구하고, 수백개의 학교와 진료소를 건설하거나 수리하고, 수천 명의 현지 응답자를 훈련했습니다. 아마도 더 중요한 것은, 그들은 외교적 관계 강화했습니다: 2023 RAND Corporation 연구는 SPP 파트너십이 미국과 파트너 국가 간의 협력적인 재난 대응의 저명한 증가를 발견했습니다.
국가 감시는 인도주의적인 가동에서 더 큰 역할을 할 가능성이 있습니다. 기후 변화는 자연 재해의 빈도 그리고 심각도를 증가시키고, 감시의 유연한 구조는 급속한 응답을 위한 자연적인 선택이라고 합니다. 국보 국]는 이미 새로운 “Climate와 인도주의적인 가동 부”를 공식화하는 계획과 자원 할당을 설치했습니다.
또한, 가드는 새로운 기능에 투자하고 있습니다: 모바일 급수정화 단위, 태양 전원 필드 병원 및 무인비행기 기반 손상 평가. 이 도구는 운영되고, 가드 단위는 더 빨리 배포하고 현재 액세스 할 수없는 지역에 도달 할 수 있습니다.
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국제 인도주의 임무에 대한 국가 가드의 기여는 금지 된 단어 인 testament-no입니다. 미국인 군이 전투를 뛰어 넘는 힘으로 봉사 할 수있는 방법을 명확하게 데모입니다. 국가 파트너십 프로그램을 통해, 전문 교육 및 회원의 민간 전문 지식을 통해 Guard는 다른 조직이 아닌 민간 또는 민간인이 동일한 속도와 규모로 복제 할 수있는 기능을 제공합니다.
국제 관계, 재난 관리 또는 군사 연구에 대한 학생의 경우,이 역할에 대해 이해하는 것은 필수적입니다. 그것은 보안이 신분에 대해뿐만 아니라, 그것은 또한 건물 탄력, 강화 동맹을 구축하고, 위기가 될 때 생명을 저장하는 방법에 대해 보여줍니다.
더 알아보기 위해 국도 가드 국 및 ]대일 파트너십 프로그램, 또는 ]RAND Corporation]에서 심층 사례 연구 및 U.S. Agency for International Development.