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소개: 왜 법화 매트를 이해
미국 법의학 과정은 대중을 위한 가장 주의깊은 디자인 체계 중 하나가 지배 정책으로 일할 것입니다. 순간에 법의 첫번째 불꽃에서, 여행은 관할, 타협 및 정부의 다수 분지의 맞은편에 관할하는 관할권을 포함합니다. 학생을 위해, 교사 및 관여된 시민은, 이 과정을 이해하는 근본적인 뿐만 아니라 civic 문학을 위해 뿐만 아니라, 정규적인 사람들이 그들의 일상 생활을 모양 짓는 규칙에 영향을 미칠 수 있는 인식을 위해 근본적입니다.
이 문서는 미국 민주주의에 대한 깊은 것을 밝혀줍니다. 그것은 의도적으로 느립니다. 헌법의 프레임자는 법이 해시로 통과하지 않을 것이라고 보장하기 위해 시스템에 마찰을 내장했습니다. 모든 Stage—위원회 청원에서 회의위원회 및 매시에 불만을 제기; 표면 문제, 테스트 인수에 대한 주장을 주장하고 합의를 구축 할 수 있습니다. 이 문서는 세부 사항에 각 단계를 통해 걸어, 제안에서 서명에, 그래서 당신은 정확히 어떻게 생각할 수 있는지 볼 수 있습니다.
법의 기원 : 법의 시작
대중적인 믿음에 대한 대비, 대부분의 법은 단일 법률 제작자의 마음에서 완전히 형성되지 않습니다. 법이 많은 소스에서 출현 할 수있는 아이디어, 이러한 기원을 이해하는 것은 시스템이 공공의 요구에 어떻게 반응하는지 결정하는 데 도움이됩니다.
Legislative Ideas의 근원
법적 제안은 다음과 같이 시작될 수 있습니다:
- 의회의 회의] 스스로, 종종 개인 지식, 지구의 필요, 또는 캠페인 약속에 그리기
- 총장 및 행정부의 의제에 따라 자주 배운 법률을 제안하는 행정부
- Interest groups and Advocacy Organization 특정 산업, 원인, 또는 지역 사회를 나타내는
- Constituents and Citizen 는 관심과 제안을 가진 그들의 대표자에게 연락하는
- Think Tank and Academic 연구원 증거와 분석에 근거한 정책 제안 개발
- 국가 및 지방 정부 연방 채택 전에 더 작은 규모에 대한 정책 실험
이 과정은 법안의 공식 언어로 번역하는 것입니다. 이 절차는 법률 자문 및 메딜로인이 자주 처리됩니다. 의회를 위해 일하는 전문 변호사는 법안의 언어가 정확하고 합법적으로 소리이며 기존 법령과 일관성을 보장합니다.
빌 스폰서의 역할
모든 청구서는 스폰서 & 매시가 있어야 합니다. 의회의 회원은 그것을 공식적으로 소개하는 것입니다. 스폰서 이름은 영구적으로 청구서에 첨부되며, 그들은 합법적 인 프로세스를 통해 주요 옹호자로 봉사합니다. 실제로, 청구서는 종종 지원에 신호를 여러 공동 후원자가 있으며, 심근을 구축하는 데 도움이되는 것입니다. 많은 공동 후원자와 청구서, 특히 당사자들로부터,위원회 프로세스를 통해 청약의 더 높은 likelihood가 있습니다.
빌 소개 : Legislative Arena를 입력
청구서가 초안되면, 그것은 대표 또는 Senate의 집에서 소개되어야 합니다. 소개의 약실은 법안을 따르기 때문에. 예산 청구서와 같은 주요 법률은 집에서 시작해야하지만, 대부분의 다른 청구서는 챔버에서 시작할 수 있습니다.
소개의 메커니즘
집에서 회원은 "퍼"—의 책상에 나무 상자. Senate에서, senator는 바닥에 청구서를 발표. 이 청구서는 그 다음 번호 (예 : H.R. 1234 하우스 또는 S. 567 Senate)와 제목에 할당됩니다. 그것은 정부 출판 사무소 및 온라인 데이터베이스를 통해 공개적으로 사용할 수 있습니다. Congress.gov.gov.
이 소개의 순간은 공식적인 법률 절차를 트리거하기 때문에 중요합니다. 법안은 주제에 따라 한 개 이상의 위원회에 불려 있으며, 시계는 사실이나 패배로 긴 여행이 될 수 있는지에 대해 간략하게 설명합니다.
위원회 체계: 빌이 시험되고 형성되는 곳
위원회 시스템은 종종 " 의회의 임무,"및 좋은 이유를 호출합니다.위원회는 가장 상세한 법의 검사가 발생합니다. 그들은 특정 정책 area&mdash에 초점을 맞춘 의회의 하위 그룹을 전문으로합니다; 농업, 팔 서비스, 교육, 에너지, 금융, 건강, 그리고 많은 다른 사람.
위원회 관할 및 관할
법안이 도입되면 각 챔버의 의회가 관할권을 갖는 것을 결정합니다. 일부 청구서는 여러위원회에 불려, 순차적 추천으로 알려진 과정, 이는 진행을 느리게 할 수 있습니다. 현대 의회에서 대부분의 청구서는 단일위원회에 불려하고 프로세스를 간소화합니다.
위원회는 법안의 운명에 중요한 힘을 가지고있다. 그들은 할 수 있습니다 :
- 전문가, 이해 관계자 및 정부 관계자로부터 증언을 수집하는 청문
- 개정 및 개정에 대한 청구서를 표시
- 전체 약실에 청구서를 보고하는지 여부에 투표
- 표 bill— 효과적으로 전체 바닥 투표없이 그것을 죽이
- Pigeonhole 또는 단순히 행동을 취하지 않고, 조용히 죽을 법안을 허용
Hearings: 정보 수집 및 기록 구축
이 청문은 법안의 잠재적 영향을 평가하기 위해 위원회가 증언을 초대하는 공공 세션입니다. Witnesses는 장 비밀, 학술 전문가, 산업 대표, 비영리 지도자 및 제안 된 법률에 의해 영향을받는 일반 시민을 포함 할 수 있습니다. 이 청문은 여러 목적을 봉사합니다. 그들은 회원을 교육하고, 미디어 관심을 생성하고, 나중에 법안을 방어하기 위해 사용될 수있는 공공 기록을 구축합니다.
청중, 위원회 회원 질문 증언, 종종 정치 포인트 또는 추출 약속을 만들 수있는 기회를 사용하여. 성적 및 서면 증언은 영구적 인 역사의 일부가되고 법원은 통과 후 법 해석을 할 수 있습니다.
Markup Process: 빌을 재확인
위원회는 Markup&mdash를 옮기며, 회원이 투표를 얻은 단계입니다. 이 경우 청구서의 언어가 세부적으로 형성되는 곳입니다. 위원회 회원은 규정, 파업 언어 또는 특정 섹션을 수정하는 개정안을 제공할 수 있습니다. 마크 업 프로세스는 정치적인 역동성을 공개합니다. 이 규정은 비 협상이 불가능하며, 회원은 outcome에 가장 투자됩니다.
이 보고서는 법원의 정책에 따라 결정됩니다. 법원의 정책은 법원의 정책에 따라 결정됩니다. 법원의 정책은 법원의 정책에 따라 결정됩니다. 법원의 정책은 법원의 정책에 따라 결정됩니다.
층 Debate: 전체 약실 무게에
법안은 위원회에서 보고될 때, 집의 바닥 또는 전체 회원에 의해 고려해 상원으로 이동한다. 층 탈부착은 2개의 약실 사이에서 두드러지게 다를 수 있는 규칙은, 명백한 발음적인 역동성을 창조한다.
집의 층 Debate
집은 효율적으로 법률을 이동하는 데 설계된 엄격한 규칙 아래 운영. 규칙위원회 & 매시; 자신의 권리 및 민첩한위원회; debate의 용어를 설정하는 "rule"물론을 조직 : 얼마나 많은 시간이 각 측면이 도착, 이는 개정이 제공 될 수 있으며, 어떤 순서로. 대부분의 규칙 제한 개정은 크게, 집중적 인 유지하는 연습뿐만 아니라 대부분의 당사자의 힘을 집중.
집 바닥 탈비는 일반적으로 proponents와 상대 사이에 분할 된 시간과 구조화됩니다. 회원은 챔버 앞의 lecterns에서 말하며, 그들의 말은 각각 몇 분에 제한됩니다. 선행 임원은 시간 제한을 시행하고 그 탈비는 손에 독일의로 남아있을 수 있습니다.
바닥은 Senate에 빚어
Senate는 매우 다르게 작동합니다. 그것의 규칙은 확장 된 논쟁을 허용하고, senators는 어떤 주제 및 메딜에 원하고 싶은 것과 같이 오랫동안 말해야 합니다; 청구서와 관련이 없습니다. 무제한 논쟁의 이 전통은 한 개 이상의 senators가 지연하거나 투표를 방지하기 위해 시간을 말하는 전술에 상승합니다.
세 번째는 세 번째는 세 번째로 큰 투표를 필요로하는 세 번째는 세 번째로 큰 투표 (60 세 번째로 큰 투표)를해야합니다. 세 번째는 세 번째로 큰 청구서를 사전에 필요로하는 세 번째로 큰 청구서가 세 번째로 큰 청구서를 제출하는 것을 의미합니다. 세 번째로 큰 복권은 세 번째로 큰 청구서가 세 번째로 큰 보상을받습니다. 세 번째로 큰 복권은 세 번째로 큰 보상을받습니다. 세 번째로 큰 복권은 다른 도구로 비판 된 비판적 인 권리를 보호하는 것입니다.
결론을 내릴 때, Senate는 개정을 고려하기 위해 이동. 집과는 달리, Senate는 중앙 규칙 위원회가 없습니다; 대신, 개정은 대부분의 지도자가 배열하는 어떤 순서든지에서 제안됩니다. 소위 “vote-a-rama”— 개정의 급속하 불 시리즈 및 돌진; 마지막 통행의 앞에 생기는.
투표: 결정의 순간
결의 후, 청구서는 투표에 넣어. 사용 된 투표 유형은 챔버와 상황에 따라 달라집니다.
투표 유형과 그들의 의미
- Voice vote: 회원은 "aye"또는 "no,"를 호출하고 측면이 더 밝히는 선임 임원 판사. 비 논쟁 청구서에 사용됨.
- 디비전 투표: 멤버들은 계산될 것입니다. 꽉 조이를 제공하지만 개별 위치를 기록하지 않습니다.
- Roll call vote: 각 회원 투표는 개별적으로 기록됩니다. 이것은 가장 투명한 방법이며, 논쟁적인 청구서 또는 회원 요청 시 사용됩니다. 롤 통화 투표는 공개적으로 사용 가능하며, 법 제작자 투표 기록에 대한 기준 양식을 작성합니다.
청구서가 한 개의 챔버에서 통과하면 다른 챔버로 전송됩니다. 전체 process—committee 검토, 바닥 debate, voting—repeats. 두 번째 챔버는 수신으로 청구서를 정확히 통과 할 수 있으며, 개정으로 전달하거나 아무 조치를 취하지 않습니다.
회의위원회 : 재건축 차이
집과 상원은 같은 청구서의 다른 버전을 통과 할 때, 차이는 청구서가 대통령에 갈 수 있기 전에 해결되어야한다. 이 재조합은 회의위원회를 통해 발생, 임시, 비범죄 그룹은 타협 협상에 임명.
회의위원회는 어떻게 일
회의위원회는 원래 각 챔버의 청구서를 처리 한 위원회의 수석 회원으로 구성됩니다. 집과 상원 각 appoint conferees— 보통 대다수와 소수의 파티 회원의 혼합. 자신은 (개인의) 차이를 해치, 무역 오프를 만들고, 법의 단일, 통합 된 버전을 생성하기 위해 조정을.
회의위원회의 작업은 최종 버전과 설명하는 "참고 보고서"에 의해 지배된다. 이 보고서는 바닥에 수정 될 수 없습니다; 집과 Senate는 수정없이 투표하거나 아래로. 두 챔버가 회의 보고서를 승인하면, 법은 대통령을 준비합니다.
대통령 행동 : 최종 단계
의회의 두 챔버 모두 청구서의 동일한 버전을 통과하면, 그것은 등록하고 대통령에 발표됩니다. 대통령은 10 일 (일요일 제외) 청구서에 행동합니다. 이 기간 동안, 여러 결과가 가능합니다.
법안에 서명
대통령이 청구서를 표시하면 즉시 법이되거나 법안에서 지정된 날짜에 적용됩니다. 서명 의식은 종종 공표에 종사하는 법 제작자 및 옹호자가 인정하는 공공 행사입니다. 서명 된 청구서는 공공 법 번호 (예 : 공공 법 118-50)을 할당하고 미국 코드에 공증됩니다.
Veto 힘
대통령은 또한 청구서를 veto 할 수있다, 물체 설명 문 의회에 반환. veto는 합법적 인 전원에 강력한 체크이지만 절대 아니다. 의회는 두 개의 세르드 슈퍼마존 투표에 의해 veto를 무시할 수 있습니다. 모든 챔버 및 메딜; 역사적으로 단지 거의 충족 높은 바.
대통령은 또한 세 번째 옵션이 있습니다 : 포켓 베토. 대통령은 10 일 기간 내에 행동과 의회 아드레날린이 없어서, 법안은 공식 베토없이 죽는다. 의회가 세션에 남아있는 경우 대통령은 10 일 후에 법안이됩니다.
왜 법화 공정이 시빅 라이프에 대한 Matters
법의학 과정은 단지 비판적 호기심과 미시; 그것은 미국 민주주의가 공무관을 지배하는 기관으로 번역하는 메커니즘이다. 각 단계, 위원회 청원에서 바닥 투표에서 회의 협상을하고 입력, 공평, 및 책임을위한 기회를 창출합니다. 이 과정을 이해하는 시민은 더 나은 참여를 갖는다 : 그들은 청각에 대한 테스트 할 수 있으며, 바닥 공황 중 대표 담당자에게 연락하고, 자신의 대표위원회의 인식과 투표를 통해 바닥에 대한 회의의 대표와 행동에 대한 동의를 할 수 있습니다.
교사의 경우, 법의학 과정은 공과 교육을위한 강력한 프레임 워크를 제공합니다. enactment&mdash에 대한 소개에서 단일 청구서를 추적; 또는 그 다음 하나는 way&mdash에 따라 실패; 통치의 실제 현실을 회복 : 연합 건물의 중요성, 공공의 의견의 역할, 분할 정부의 마찰, 타협의 예술.
결론 : 법에 대한 아이디어에서
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이 프로세스를 이해하는 것은 학생, 교사, 시민들이 민주적 생활에서 더 효과적으로 참여하도록 권한을 부여합니다. 그것은 높은에서 아래로 옮길 수 없다는 것을 밝혀하지만 인간 노력, 협상 및 지속성의 제품입니다. 그리고 그것은 사람들이 우리를 상기 & 매시; 그들의 대표자를 통해, 그들의 모험, 그리고 그들의 투표 및 매시; 미국에서 합법적 인 법률의 궁극적 인 소스.
법의학 과정에 대한 자세한 내용을 보려면 Congress.gov 법의학 과정 가이드]와 ]국립 아카이브 법의학 자원 ]을 참조하십시오. 법적 과정의 세제 공식 개요 및 ] ]]] ]]] ]]]] ]]]] ]]]]] ]]]]]] ]]]]]] ]]]]] ] ]]]] ]] [FLT:][FLT:[FLT:]]]]]]]]]]]]]]]]]]][FLT:[F