주청 Decisions 참여: 시민 가이드

주청 Decisions에 참여하기 위해 당신의 권리를 이해하십시오

국가 기관 결정에 참여하는 것은 시민들이 정책을 형성하도록 권한을 부여하는 기본적인 민주주의적 권리이며, 규정 및 규칙은 일상 생활, 지역 사회 및 미래에 직접 영향을 미치는 것입니다. 환경 보호 부서에서 공공 유틸리티위원회에 이르기까지 모든 수준의 주 기관은 매년 수천 개의 결정을 내릴 수 있으며, 우리가 전기를 지불하는 비율에 영향을 미칩니다. 그러나 많은 시민들은 이러한 중요한 결정에 영향을 미치는 능력의 인식을 유지하거나 복잡한 프로세스에 영향을 미칩니다.

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이 종합 가이드는 주 기관 결정에 참여하는 모든 측면을 통해 걸어갈 것입니다. 참여 권한을 보장하는 법적 프레임 워크를 이해하여 가장 효과적인 입력을 만드는 실용적인 전략을 마스터하는 것이 좋습니다. 당신은 기관 활동을 모니터링하는 방법을 배울 수 있습니다, 기록 된 의견을 제출, 대중 청문에 대한 테스트, 같은 마음 시민과 연합을 구축, 당신의 목소리를 보장하기 위해 따라 결정 과정.

공공 참여를위한 법률 재단

행정 절차 법

연방 행정 절차 법 (APA)은 연방 행정 절차 법 (APA)의 규정 및 결정 절차에 따라 국가 기관이 규칙을 수행해야하는 방법에 대한 법적 요구 사항을 수립하는 데 필수적입니다. 이 법은 연방 행정 절차 법 (Federal Administrative Procedure Act)이 시행되고 국가 수준에서 공공 참여 권리의 코너스톤 역할을합니다. APA는 일반적으로 제안 된 규칙의 공개 통지를 제공하기 위해 기관이 필요하며, 모든 규정을 최종화하기 전에 주어진 모든 의견이 고려합니다.

APA는 APA가 시민 참여자로 특정 권리를 정의하기 때문에 중요하기 때문입니다. 대부분의 국가 APA는 공식 국가 등록 또는 게시판에 제안 된 규칙을 게시하기 위해 기관이 요구되며 최소 코멘트 기간 (30 ~ 60 일)을 지정하고, 기관이 하위 토론 의견에 응답하거나 제안 된 변경을 채택하지 않는 이유를 설명하는 위임을 요구합니다. 일부 국가는 규칙 또는 경제적 영향 분석에 대한 필수 공개 청문을 포함하여 더 강력한 요구 사항을 가지고 있습니다. 공개 검토는 공개 검토를 위해 사용 가능한 대중적인 영향을받을 수 있어야 합니다.

회의 및 공공 기록 법 열기

행정 절차 이외에, 국가 열린 회의 법 (일회는 "태양의 법률"이라고 부른다) 및 공공 기록 법은 시민 참여와 감독을위한 추가 수익을 제공합니다. 개방 된 회의 법은 일반적으로 국가 기관과 이사회의 회의가 공공에 개방되어, 사전 통지 제공 및 공개 코멘트를위한 기회. 이 법은 정부 결정이 닫힌 문보다 오히려 열려 있음을 보장한다.

공공 기록 법률, 또한 국가의 자유로움, 시민에게 권한을 부여하는 정부 문서 및 기록. 이 액세스는 기관의 제안 결정에 대한 기초를 이해 할 때 비유적이다, 규정을 지원하는 과학 연구 또는 경제 분석 검토, 또는 기관과 규제 산업 사이의 대응을 검사. 효과적으로 국가의 공공 기록 법을 사용하여 어떻게 배우는 것은 기관의 진행에 대한 귀하의 참여를 강화하는 정보를 제공 할 수 있습니다.

주 기관 Decision-Making Process 이해

기관의 유형 Decisions

국가 기관은 여러 가지 유형의 결정을 만들고, 이러한 구별을 이해하는 데 도움이 적절한 참여 기회를 식별하는 데 도움이됩니다. Rulemaking]은 법의 힘이있는 기관 생성, 개정 또는 수리 규정에 의해 프로세스입니다. 이 규칙은 국가 유산에 의해 전달되고 종종 전체 산업 또는 인구의 넓은 응용성을 가지고 있습니다. 규칙은 일반적으로 대중적인 의견 및 대중적 의견과 같은 가장 광범위한 공공 참여 기회를 제공합니다.

Adjudication은 허가, 라이센스, 또는 특정 개인 또는 회사에 혜택을 부여하거나 거부하는 특정 경우에 기관 결정에 대해 의미한다. 금지는 특정 당사자에 영향을 미치지 않는 동안, 그들은 또한 지역 사회에 대한 더 넓은 의미를 가질 수있다. 예를 들어, 공장에 공기 품질 허용을 부여하는 결정은 단지 회사뿐만 아니라 대기 오염 영향에 경험할 수있는 인근 주민에 영향을 미치지 않습니다. 많은 주자는 최소한의 조언에 대한 조언 또는 보상을받을 수 있습니다.

]정책과 해석 문서은 다른 범주의 기관 활동을 나타냅니다. 이 문서는 형식적인 규칙과 동일한 법적 힘을 가지고 있지 않지만, 기관은 기존의 법률 및 규정을 해석하고 그 재량에 대한 운동을 할 계획이 무엇인지 설명합니다. 해당 문서는 지도 문서의 공식적인 공공 참여 기회를 제공하거나, 시민은 여전히 명확화에 대한 통보 또는 요청을 제출할 수 있습니다.

규칙 만들기 과정 Step-by-Step

공식적인 규칙 과정은 일반적으로 단계의 예측 가능한 순서, 특정한 필요조건이 국가에 의하여 변화하더라도 따릅니다. 이 과정을 이해하는 것은 당신이 참여를 위한 최선 점을 확인하고 중요한 마감을 놓지 않는 것을 지킵니다.

Step 1: Pre-Rulemaking and Advance notice] - 많은 대행사는 새로운 규칙이나 규정을 식별하는 비공식적 사전 작성 단계로 시작합니다. 일부 주에는 기관이 특정 지역에 규제 조치를 고려하는 공개를 경고하는 제안 된 통치의 사전 통지를 게시하는 데 필요한 기관이 필요합니다. 이 초기 단계는 해당 언어에 대한 규제를 요구하기 전에 기관의 접근 방식을 형성 할 수있는 입력을 제공하는 훌륭한 기회를 제공합니다.

Step 2: 제안된 규칙의 통지] - 일단 기관이 제안한 규칙을 초안했다면, 제안된 규칙의 공식적인 고시를 간행해야 한다. 이 통지는 일반적으로 제안된 규칙의 텍스트, 목적 및 법적 권위의 설명, 어떤 공개 청각에 대한 의견, 그리고 세부 사항에 대한 정보 등이 포함되어야 한다. 통지는 국가 공식 등록에 게시되어야 하며, 종종 기관의 웹 사이트에 나타납니다.

Step 3: Public Comment Period - 공지가 출판된 후, 공개 댓글 기간이 공개되어, 누구든지 제안된 규칙에 대한 서면 의견을 제출할 수 있습니다. 일반적으로 30 ~ 60 일 동안, 일부 주가 특히 복잡하거나 중요한 규칙에 대한 더 긴 기간을 필요로하지만, 귀하의 의견에 대한 자세한 피드백을 제공 할 수있는 기회, 문제 제기, 대안 접근을 제안하고, 증거 또는 전문가 의견 제출.

Step 4: Public Hearings - 많은 국가는 또는 허가 기관이 공개 청문 기간 동안 공청을 보유하도록 요구합니다. 이 청문은 시민권자와 기관 관계자 간의 실시간 상호 작용을 허용하고 있습니다. 청각이 필수되지 않은 경우에도, 기관은 종종 논쟁 또는 높은 파일 규칙을 위해 그들을 붙들 수 있습니다.

Step 5: Agency Review and Response - 코멘트 기간이 닫혀있는 후, 기관은 제안된 규칙을 채택하고, 댓글에 대한 응답을 수정하거나 완전히 철회 할 수 있는지 여부를 결정해야 합니다. 대부분의 국가 APA는 코멘트 기간 동안 소위 문제를 해결하고 기관의 소위에 대해 설명하는 주석 문서를 준비하는 기관이 필요합니다.

Step 6: Final Rule Publication] - 대행사가 진행하기로 결정한 경우, 기초 및 목적의 성명과 함께 최종 규칙을 게시합니다. 일반적으로 게시 후 30 ~ 60 일 동안 유효하게되지만, 비상 규칙은 특정 상황에서 즉시 효력을 취할 수 있습니다.

Step 7: Judicial Review - 규칙이 최종적으로되면, 영향을받는 당사자는 법원에 도전할 권리가있을 수 있습니다. 배심적 인 리뷰는 대부분의 시민 참여의 범위를 넘어 있지만, 이 옵션이 기관이 불법 행위를하거나 권한을 초과하는 경우 중요한 것으로 이해하는 것이 중요합니다.

참가업체 결정 및 기회에 대해 알아보세요

국가 등록 및 공식 게시판

모든 국가는 기관이 제안 된 규칙 및 기타 공식 행동을 게시해야하는 공식 등록, 게시판 또는 gazette를 게시합니다. 이 출판물은 기관의 규칙에 대한 정보를 위한 저자 소스입니다. 대부분의 국가에서는 새로운 규칙이 흥미있는 지역에 제안 될 때 통지 할 수있는 검색 가능한 데이터베이스 및 이메일 구독 서비스를 사용하여 등록 할 수 있습니다.

기관 웹사이트 및 우편 목록

대부분의 국가 기관은 공공 참여 및 통치 활동을 위해 전용 섹션을 가진 웹 사이트를 유지합니다. 이 웹 사이트는 종종 제안 된 규칙의 일반 언어 요약, 자주 묻는 질문 및 문의 정보를 포함하여 공식 국가 등록보다 더 많은 사용자 친화적 인 액세스를 제공합니다. 질문 답변을 할 수있는 기관 직원을위한 연락처 정보. 많은 기관은 또한 이메일 배포 목록 또는 RSS 피드를 유지하여 새로운 규칙 작성 활동, 다가오는 청중 및 기타 참여 기회에 대한 가입자를 자동으로 통지합니다.

Advocacy 조직 및 네트워크

비영리 단체, 무역 협회, 전문 그룹, 그리고 지역 단체는 종종 초점의 기관 활동을 모니터링하고 참여 기회를 위해 구성원을 경고합니다. 관심 공유 조직과 연결하면 중요한 기회를 놓치지 않도록 도울 수 있습니다. 이 그룹은 또한 샘플 의견, 청각에 대한 이야기 포인트, 또는 공동 진흥 노력의 공동 저자와 같은 리소스를 제공 할 수 있습니다.

레지슬레이트 리슨스와 선거 공식

여러분의 주된 법률자 및 직원은 법적인 법규를 시행하기 위해 이러한 활동이 재규를 준수하는 데 필요한 정보를 귀중한 소스가 될 수 있습니다. 법률자 직원은 종종 기관을 준수하는 기관을 적절하게 구현하는 법규를 준수하는 것을 보장하기 위해 기관의 규칙을 추적합니다. 주의를 기울이지 말고, 해당 기관의 참여 과정을 항해하는 데 도움이 될 것입니다.

효과적인 글 작성

자주 묻는 질문

당신의 글을 연습

조직의 의견은 조직 직원의 똑똑똑하고 심각하게 읽을 가능성이 더 높습니다. 당신이 제안한 규칙에 관심을 가지고 있는 이유를 식별하는 명확한 소개로 시작되고, 일반적으로 지원하거나 반대하는지 여부. 조직을 대신하여 의견을 제출하는 경우 조직이 무엇인지 설명하고, 누구에게도 나타냅니다.

제안 된 규칙의 일부에 대해 특정해야합니다. 특정 섹션 번호, 페이지 번호, 또는 규제 언어. 변경 사항이 있으면 기관이 채택 할 수있는 특정 대체 언어를 제공합니다. "reconsider" 또는 "revise" 조항은 구체적인 제안 개정보다 덜 도움이됩니다.

Evidence로 귀하의 코멘트를 지원

이 연구는 과학적 연구, 경제 데이터, 기술 전문 지식, 실제 사례 또는 문서화 된 경험을 포함 할 수 있습니다. 제안 된 규칙이 특정 영향을 미칠 것이라고 주장하는 경우, 해당 주장을 지원하기 위해 데이터 또는 분석을 제공합니다. 기관이 중요한 정보를 내려다보고 첨부하거나 관련 연구 또는 보고서를 인용 한 경우.

개인 경험 및 불완전한 증거는 더 넓은 자료와 결합될 때 특히 귀중할 수 있습니다. 제안한 규칙이 주소에 의미되는 경험있는 문제는 또는 제안한 접근이 일하지 않을 이유가 왜 개인적인 경험에서 설명할 수 있는 경우에 - 그 첫번째 지식은 당신의 의견에 신뢰성을 추가합니다. 그러나, 당신의 개인적인 관측과 더 넓은 관심사 사이에서 또는 효과에 관하여 구별할 것입니다.

톤과 전문성

여러분의 의견에 따라 전문적이고 존경받는 톤을 유지하십시오. 기관의 제안과 강력하게 동의하는 경우에도. 개인 공격, 염증 언어 또는 기관 직원에게 불만을 존중하고 소멸되거나 간접적인 문제를 일으킬 수 있습니다. 해당 기관 직원은 효과적인 규정을 개발하려고하는 전문가이며 일반적으로 잘 충실하고 건설적 제안에 대한 의존입니다.

동시에, 당신의 점을 만들기에서 직접적이고 힘이 넘치는 것을 두려워하지 마십시오. 제안 된 규칙이 부정확하고, 바람직하지 않은, 또는 유해한 것을 확고하게 할 수 있습니다. 목표는 멸망하지 않는, 전투하지 않습니다.

제출에 대한 기술 요구 사항

전자적으로 의견을 제출하면, 제공된 모든 형식의 가이드라인을 따르십시오. 일부 기관은 특정 파일 형식의 의견을 선호하거나 온라인 제출에 대한 길이 제한이 있습니다. 여러 첨부 파일로 길이의 의견을 제출하면, 기관이 모든 자료를 수신하도록 우편으로 하드 복사를 보내야합니다.

제출된 제출된 의견 사본을 제출해야 합니다. 제출 증명(이메일 확인 또는 인증 메일 영수증 등). 이 문서는 나중에 귀하의 의견이 적시 제출되었거나 이후 진행 또는 사법적 검토에 대한 의견을 참조하려는 경우 중요 할 수 있습니다.

Public Hearings에 참여

공공의 Hearings의 목적과 형식 이해

공공 청원은 기관 결정 과정에서 여러 가지 목적을 제공합니다. 그들은 시민과 기관 관계자 간의 직접 상호 작용을 허용하고 제안 된 규칙에 대한 공공 관심 수준을 보여줍니다. Hearings는 또한 기관의 결정이 법원에 도전하거나 유산에 의해 검토 한 경우 중요한 경우 지역 사회 문제 및 지원의 공개 기록을 만들 수 있습니다.

대부분의 기관 청원은 상대적으로 공식적인 구조를 따릅니다. 청원은 일반적으로 제안한 규칙과 그 이유를 설명하는 기관 직원에 의해 발표로 시작합니다. 이것은 개인이 증언을 제공할 수 있는 동안 대중적인 의견 기간에 의해 지켜집니다. 스피커는 일반적으로 청원의 시작 또는 말하기 시간에 표시해야 하고, 말하기 시간은 일반적으로 제한됩니다 (인원 당 3-5 분) 참여할 수 있는 많은 사람들로 허용하기 위하여.

일부 청중은 대중의 질문에 대한 답변을 허용하지만 다른 사람은 문과 증언에 제한됩니다. 청원 임원 또는 기관 관계자는 스피커의 질문을 요청할 수 있지만 청중은 일반적으로 논쟁이나 대화로 구조되지 않습니다. 목표는 합의에 도달하거나 즉각적인 결정을 내릴 수없는 정보와 관점을 수집하는 것입니다.

당신의 증언을 준비

효과적인 구두 증언은 서면 의견보다 다른 준비를 요구합니다. 말하기 시간이 제한되기 때문에 가장 중요한 점에 메시지를 증류해야합니다. 전달하려는 3 가지 주요 메시지 중 하나를 식별하여 시작하면 그 점 주위에 당신의 증언을 구조하십시오. 서면 의견에 포함 할 수있는 모든 것을 커버하지 마십시오. 가장 중요한 것은 아니지만 가장 많이 칭찬 할 때 가장 중요한 것은 가장 중요합니다.

여러분의 평가를 미리 작성하고 시간 제한 내에서 전달하는 연습. 준비된 텍스트 또는 세부 노트에서 말하기는 트랙에 머물러서 할당된 시간을 초과하지 않도록 도와줍니다. 그러나, 단순히 모노톤 목소리에서 당신의 평가를 읽을 수 없습니다. 여러분의 청중에 참여하는 자연적이고 대화적인 방식으로 전달하십시오.

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효과적인 Testimony 제공

On the day of the hearing, arrive early to sign up to speak and to observe the proceedings before your turn. Watching other speakers w