힘이 오버랩 때 Happens? 힘의 별거 이해

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힘의 별거의 근원

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그러나, 프레임리스는 완전한 분리가 무적이었다 인식. 제임스 매디슨, 에서 Federalist No. 47, 같은 손에 힘의 축적이 tyranny, 하지만 "partial" 동력의 혼합은 모두 불가피하고 유리하다. 예를 들어, 대통령의 veto 힘 다리에 대한 법칙과 Senate의 역할은 식별하는 기능의 의미를 의미하지 않고, 이 모델의 모델은 공유의 기능에 따라, 그것은 공유의 기능에 대한 설명이다.

정부의 아나토마

overlap를 이해하기 위해, 하나는 각 분지의 1 차적인 기능을 첫째로 이해해야 합니다:

Executive Branch:] Enforces and administers law, Conducts foreign policy, 군 명령, 예산을 실행합니다. 의회 시스템에서 임원은 다리에서 그려져 있으며, 직원의 근대적 오버랩을 만드는 것입니다.
레기슬립 지점: 적법, 승인 예산, 전사, 그리고 집행에 대한 운동 감독을 선언. 레기슬람은 종종 집행 행동에 델베위원회 시스템을 가지고.
Judicial Branch: Interprets 법률 및 헌법, 분쟁 해결, 및 법적 및 준법적 행동의 헌법을 검토.

이 설명은 깨끗하고 현실적인 지배적 인 블러가 선을 밝힙니다. 레지슬라시는 종종 임원 기관에 대한 규칙을 정당화합니다. 임원은 법의 힘이 있는 임원 명령을 발행합니다. 법원은 때때로 그들의 해석을 통해 정책을 만듭니다. 이 기능적 간섭은 과잉 파워의 본질입니다.

왜 Overlap는 불가피하다

몇몇 힘은 힘의 별거가 절대로 절대로 없다는 것을 보증합니다:

Checks and Balances: 각 지점은 다른 사람을 제한하기 위해 메커니즘을 소유합니다. 임원은 법칙을 준수 할 수 있으며, 유산은 불멸 할 수 있으며, 유권자는 행동을 무효화 할 수 있습니다. 이 체크는 한 지점이 다른 핵심 기능에 참여하기 때문에 과잉을 만듭니다.
Shared Responsibilities: 많은 정부 업무가 협력을 요구합니다. 예산 정립은 임원 추진 및 유산 승인이 포함됩니다. 조약 ‐ 만들기는 임원 협상 및 유산 조정을 포함합니다; 법 집행은 법적 자금 조달 및 육상 감독을 요구합니다.
Political Realities: 현대 국가, 복잡한 정책 문제에서 국가 보안, 경제 규제 및 공공 보건과 같은 - 수요 멀티 브레이크 협력. 파티 정치는 또한 같은 파티가 임원과 합법적 인 지점을 제어 할 때 블러스트 분리, 드리곤 검사를 감소.
헌법성:] 대부분의 헌법은 turf 전투를 이끌 해석을 초대하는 격차 또는 deliberately vague 규정을 포함합니다. 예를 들어, 미국 헌법은 대통령과 의회 사이의 재전류 충돌을 선도하는 임원 특권의 범위를 지정하지 않습니다.

과잉 힘의 긍정적인 단점

Overlaps는 잡을 수 있지만, 그들은 또한 혜택을 제공합니다 :

한결 협력: 지점 공유 기능 때, 그들은 협상 및 타협에 힘이 되고, 잠재적으로 더 잘 듬는 정책에 지도한다. 예를 들어, 임원 및 유산은 일반 지상을 찾기 위해 또는 합법적인 stalemate를 겪는다.
Flexibility: Overlapping power는 정부가 비공개 상황에 적응할 수 있도록 합니다. 긴급 시, 임원 행동은 법적 및 법적 검토와 함께 신속히 행동해야 할 수 있습니다.
Mutual Oversight: Overlap는 scrutiny의 여러 지점을 만듭니다. 유산이 임원을 확인하지 못하면, 배심원은 단계적으로 할 수 있으며, 부수원은 한 지점이 놓을 수 있는 학대를 잡을 수 있습니다.

그러나 이러한 이점은 그들의 과잉 힘을 책임질 수 있는 분지에 달려 있습니다. 협력이 아래로 끊을 때, 동일한 기계장치는 gridlock 또는 충돌을 일으킬 수 있습니다.

과잉 힘의 부정적 인 단점

과잉 힘의 더 어두운 측은 똑같게 뜻합니다:

Confusion and Inefficiency:] 관할권은 노력의 복제, 지연된 결정, 그리고 금기적 지침을 주도할 수 있습니다. 시민과 기업은 특정 문제에 대한 기관이나 지사가 기관을 결정할 수 있습니다.
Power Struggles: Overlaps는 종종 스파크 기관 충돌. 미국은 임원 특권에 수많은 clashes를 보았으며, 베토의 범위와 판사 확인. 이러한 분쟁은 정부와 erode 공개 신뢰를 기소 할 수 있습니다.
Accountability Issues:] 여러 가지 지점이 결정될 때 실패를 비난하기 위해 더 어렵게 된다. 예를 들어, 경제 정책이 합법적인 자금이 지연되고, 임원이 빈번하게 시행하기 때문에, 유권자는 책임을 지는 지점을 알 수 없다.
분리의 부식: Persistent overlaps는 전력의 축적을 정상화할 수 있습니다. 몇몇 국가에서는, 임원은 시간 이상 법률자 또는 비상 전원을 통해 법화에 대한 영향력을 확장했습니다.

Overlap의 사례 연구

Real-world 예제 헌법 시스템의 전방 과잉 전력의 스펙트럼을 설명합니다.

미국: 체크의 본래 디자인

미국 헌법은 종종 분리 된 전력의 패러다임으로 인용되지만, 그것은 오버랩과 두꺼운. 대통령은 법칙을 veto 할 수 있지만 의회는 2 ‐ 세분화로 과도 할 수 있습니다. Senate는 배심원과 임원 약속을 확인하고, 둘 다 집은 조약을 승인해야합니다. 배심원은 법과 집행 활동을 중단 할 수 있으며, 통계의 의미를 변경하여, 미국 의회는 그 반대의 위험에 대해 설명 할 수 있습니다. 미국 의회는 미국 의회가 결정하는 데 필요한 경우, 미국 의회는 미국 의회가 강제로 인해 발생하지 않는 것을 의미 할 수 있습니다.

영국: 힘의 융합

영국은 집행관 (서)가 유산 (Parliament)에서 그려지는 힘의 융합 아래에서 작동합니다. 총무 장관은 정부의 머리와 Commons의 구성원 모두입니다. 이 가까운 완전 한 오버랩은 일반적으로 합법적 인 대다수를 명령 할 수 있기 때문에 효율적인 법화에 대한 허용. 그러나 비평가는 임원의 너무 많은 전력을 집중하고 합법적 인 scrutiny를 감소시킵니다. 영국은 이제 가장 큰 결정에 의해 결정되는 법의 결정에 따라 결정됩니다. 이 법은 2009 년 대법원 (법원)이 결정하는 법안을 수립하고 있으며,이 정권법원이 정당화되어 있습니다.

인도: Judicial 활동과 정규적인 힘

인도의 헌법은 분명 분리를 설정하지만, 배신은 오버랩. 집행 (총리 장관의 관)은 유산의 일부입니다 (Lok Sabha). 대통령은 의회가 세션에 있지 않을 때 부적합을 유발할 수 있습니다, 효과적으로 법령에 의해 유산. 한편, 인도의 배신은 배신의 강력한 전력을 개발했다. 이 법은 때때로 배신의 정책에 따라 배신을 강제로 결정하는 것이 아니라,이 법은 상법의 상향을 강조하는 것이 아니라,이 법의 상향을 강조하는 것이 매우 중요합니다.

독일: 이중 연방 및 헌법 법원

독일의 기본 법은 Bundesrat (upper house)가 국가 정부를 대표하고 많은 연방 법률을 승인해야합니다 연방 시스템을 만듭니다. 기회 (executive)는 Bundestag에 의해 선출되어 지점 간의 링크를 생성합니다. 연방 헌법 법원 (Bundesverfassungsgericht)은 연방 및 주법에 대한 연방 및 주법에 대한 두 가지를 검토하는 광범위한 전력을 가지고 있습니다. Overlaps는 독일의 독립 기관과 민간 기관 간의 분쟁을 통해 옹호하고 법적 분쟁을 위협 할 수 있습니다.

프랑스 : Semi-Presidential 시스템

프랑스는 국제 회의에 책임있는 주요 장관과 직접 선출 대통령 주식 집행 힘을 가진 반 대통령 체계의 밑에 운영합니다. 이 배열은 대통령 (외국 정책 및 방위를 통제합니다)와 주요한 장관 (국내 정책 취급) 사이에서 overlaps를 창조합니다. 대통령의 당이 집합을 통제하지 않을 때 - 행정권에 힘 투쟁은 급성적 인 것일 것입니다. 헌법위원회는 프랑스 정부의 정당화 검사로 봉사하고, 프랑스의 정치적인 허가를 통해, 프랑스의 정치적인 허가를 설명하는 것은 프랑스의 정치적인 근원의 근원에 따라 결정될 수 있습니다.

Overlap 관리: 균형을위한 전략

정부는 발기부전으로 재생하여 과잉 힘을 방지하기 위해 여러 도구를 개발했습니다.

Clear 헌법 개정: 각 지점의 권한을 정의하는 것은 주변성을 감소시킵니다. 예를 들어, 미국 헌법은 제 I의 의회의 힘을 나열하지만, Necessary 및 Proper Clause는 해석을 초대합니다. 독일의 기본 법과 같은 자세한 헌법은 광범위한 지침을 제공합니다.
Inter-Branch Committees and Dialogue:] 협상을 위한 양식 및 통보 메커니즘은 그들이 에스컬레이트 전에 분쟁을 해결할 수 있습니다. 미국은 정부 책임 사무소와 의회 예산 사무소가 있으며, 임원 지출의 법률 감독 감독을 제공 할 수 있습니다. 일부 법률위원회는 협력을 촉진합니다.
Judicial Review and Constitutional Adjudication:] 인터 브레이크 충돌을 해결 할 수있는 법원은 주요 역할을합니다. 인도의 대법원, 독일 연방 헌법 재판소, 미국의 대법원은 종종 ‐의 힘 케이스를 듣고 있습니다. 그들의 러링은 미래 오버랩 관련 마찰을 줄이기위한 경계를 설정합니다.
일세트 클로즈와 위임 제한:일 경우 법칙을 집행 기관에 준하는 경우, 고정 기간 후 위임을 종결하는 일몰 절을 포함할 수 있습니다. 이 제한은 영구적 인 힘을 축적하는 임원의 능력.
Political Norms 및 Conventions: Unwritten Rule - 모든 청구서에 대한 veto를 사용하여 재해를 대통령과 같은 전통, 또는 주요 외국 정책 결정에 복용하기 전에 국회 의사당 상담 - 중등 할 수 있습니다. 그러나, 규범은 fragile이고 partisan 압력에서 깰 수 있습니다.

종교의 공로의 역할

법원은 종종 궁극적 인 중재인 때 힘 오버랩과 충돌 발생. Judicial 검토는 판단을 허용하는 지점이 헌법 권위를 초과하는지 결정. 랜드 마크는이 역할을 설명합니다:

미국 v. Nixon (1974), 미국 대법원은 절대적인 임원 특권의 주장을 거부, Watergate 테이프를 출시하기 위해 그를 강제로 대통령 Nixon의 주장. 이 재확인은 법적 절차와 집행 지분 준수를 준수 할 수 있었다.
인디아, 케사반다 바하라티 v. Kerala (1973)의 주립, 대법원은 헌법을 개정하고 적법한 비정상을 효과적으로 검사하기 위해 의회의 힘을 제한하는 기본 교리 구조를 설립했다.
독일 연방 헌법 재판소는 기본 권리 또는 연방 잔고를 위반하는 법에 따라 반복적으로 struck down law를 가지고 있으며 연방 정부는 연방 정부와 국가가 그들의 과태 전력을 초과하지 않도록합니다.

Judicial 개입, 그러나 위험. 과도한 assertive가 된 법원은 자기가 합법적 인 및 임원 기능으로 오버랩을 시작하며 새로운 전력 농도를 창출합니다. 도전은 선출 된 지점의 합법적 인 영역과 관련하여 배심적 인 독립을 유지하기 위해 것입니다.