북 아일랜드 Conflict의 역사

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좋은 금요일 계약에 국제 중재의 역할

국제 중재자는 합의를 부과하지 않았다; 그들은 합의에 도달하기 위해 당사자의 조건을 만들었습니다. 그들의 존재는 여러 가지 주요 이점을 제공: 그들은 대결을위한 얼굴 절약 메커니즘을 제공, 그들은 종종 대담간의 상호 작용을 돕고, 그들은 어떤 계약이 국제 백업 및 모니터링을 가질 것이라고 보장. 10 4 월 1998의 좋은 금요일 계약 (또한 벨파스트 계약으로 알려져)은 거의 2 년의 강렬, 협상 된 협상의 계산이었다. 영국 정부는, 영국 정부와 같은 높은 수준의 지원을 촉진, 유럽 연합 (EU)과 같은 높은 수준의 중재자로서의 높은 수준의 지원을 촉진했다.

가장 눈에 띄는 개별 미디어터는 전 미국 상원 George Mitchell], 누가 모든 당사자가 1996에서 1998로 이야기했다. 미첼의 접근은 논쟁과 원칙적으로이었다 : 그는 "Mitchell Principles,"에 주장, 모든 당사자가 독점적으로 평화로운 수단을 위해 투입했다, 무기의 탈당에, 그리고 민주주의적 인 프로세스에. 그의 비공식적 인 규칙은 "북의"의 의미를 의미하지 않고, "북의"의 의미를 의미하지 않는 의미를 의미하지 않는 의미를 의미한다.

키 국제법 및 그들의 기여

미디어의 전체 이해는 각 국제 배우가 연주하는 특정 역할에 대해 시험해야합니다.

  • 영국과 아일랜드 정부는 Co-Mediators로 – 그들은 분쟁에 참여했지만, 두 정부는 북아일랜드 정치 당사자 간의 미디어자로 활동했습니다. 토니 블레르와 타오리스도 버클리 아덴은 가까운 업무 관계를 포괄하고, 종종 공동 세션 전에 아일랜드 ‐영국의 불멸을 해결하기 위해 개인적으로 회의를 계획했습니다. 그들의 시민 서비스는 광범위한 간략한 서류와 북아일랜드의 두 번째 협상을 담당했습니다. (북북북미와 관련하여 2 ‐북미와 함께 협상).
  • U.S. Diplomacy under President Bill Clinton – Clinton Administration은 이전에 미국 정부의 출발을 계획한 외국인 정책의 의제에 북아일랜드를 배치했습니다. Clinton은 George Mitchell를 특별 Envoy로 임명했지만, 그는 또한 개인적으로 Sinn Féin Leader Gerrys에 비자를 부여하여, 1994년 U.S.의 경제적인 지원을 중단한 경우, U.S.S.의 경제적인 지원을 중단했습니다.
  • 유럽 연합 – EU는 금융 및 정치 인센티브를 모두 제공. 유럽 지역 개발 기금과 특정 평화 프로그램을 통해 (PEACE I 및 II 이니셔티브와 같은), 유럽 연합 (EU)은 교차 커뮤니티 프로젝트로 수백만 유로의 수백을 수. EU 기관은 또한 계약의 구현을 모니터링, 유럽위원회의 certifying decommissioning에 대한 역할은 oversight의 독립적 인 계층을 추가.
  • ]] - 캐나다 일반 존 데 샤토샤인에 의해 자란, 이 몸은 나중에 파라밀리아 그룹의 실제적인 disarmament를 감독. 이야기의 미디어가 아니라, 차스티샤의 조용한 diplomacy는 계약이 서명 한 후 트랙에 대한 공증 문제를 유지하는 데 필수적이었다.

계약 구축 Mediation 전략

미디어 스터는 국제 평화 만들기에서 표준이되기 때문에 분쟁 해결 기법의 도구 상자를 고용. 아래는 좋은 금요일 계약 협상 중 가장 중요한 전략이다.

1. 기밀 양자 회의 (Shuttle 외교)

George Mitchell와 그의 팀은 개인의 수백 시간을 보냈습니다. 개인의 양자 회의는 필러리 세션에서 함께 가져 오기 전에 개인과 함께. 이 셔틀 diplomacy는 미디어 스터를 테스트 할 수 있습니다. 아이디어, 게이지 빨간 라인, 공공 자세로 잠재적 인 무역 ‐ 오프. 예를 들어, 이야기에서 일찍, Mitchell는 Ulster Unionist Party (UUP)과 Social Civil and Labour Party (SDLP)과 함께 만나서 대중의 힘이 부족한 것을 결정했습니다. "법률"의 일부에 대한 동의는 "법률적 인"의 일부에 대한 동의를 갖게되었습니다.

2. 원칙 주위에 협상, 위치

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3. 문제의 Sequencing 그리고 포장

이 미디어는 3개의 물가에 있는 협상을 구조화하고, “쉽게” 또는 더 적은 만족한 문제점을 첫째로 타락했습니다. 물가 1 (내부 북 아일랜드 지배자)는 일찍 주소로, 모든 당사자는 안정되어 있는 지방 정부에 있는 관심사가 있었습니다. 일단 신뢰가 건설하기 위하여 시작되면, 중재자는 스트랜드 2 (북부 장관 회의)로 이동하고, 연합주의를 위해 더 과민한, 마지막으로 물가 3 (영국 연맹)에 가해, 이 모든 협의에 의하여 간접적으로 토론하는 것을 막습니다.

4. Informal “Proximity Talks” 사용

1998년 4월 말에 접근한 마감일로, 미첼과 세인트 몬 성의 객실 사이에 앉은 팀과 분기별을 맡고 있습니다. 프로시멘션은 같은 건물에 있지만, 같은 방에서 같은 방에서 발견되지 않고, 폭발적인 대립의 위험이 급격히 변화하는 제안을 허용했습니다. 이 기술은 최종 48시간 동안 중요해졌으며, 계약의 텍스트가 사라졌을 때 구문이 있었습니다.

5. 구현 및 검증 메커니즘 구축

미디어 스터는 전원을 설치하기 위해 계약에 포함 된 명확한 시간표가 보장, 북한의 몸, 무기의 탈코. 독립위원회 (Decommissioning에 독립 국제위원회와 같은) 준수를 확인하기 위해 만들어진. 이 책임 메커니즘은 약속이 깨지지 않을 것이라는 모든 측면 신뢰를 준. 또한, 계약은 두 북 아일랜드와 아일랜드 공화국에서 추천 추천, 사람들을 직접 말하는 것을 제공하고 더 튼튼한 거래를 만들기 위해.

6. Encouraging 포함 된 참여

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좋은 금요일 계약에 국제 중재의 영향

국제 중재의 직접적인 영향은 여러 차원에서 평가 될 수 있습니다: 계약 자체의 성과, 그 후속 년의 탄력, 글로벌 평화 만들기에 대한 그것의 유산.

1. 랜드마크 협정을 취득

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2. 위기를 통해 탄력성

1998년부터는 많은 위기를 극복했습니다. IRA 인텔리전스가 직면한 2002년 정전을 통해 IRA 인텔리전스가 직면한 힘의 붕괴, 이전의 공법 시도의 실패, 그리고 순찰의 고장. 각 경우, 갱신된 중재는 동일한 배우 (영국과 아일랜드 정부, 미국 격려)에 의해, 미국 정부와 함께, 그리고 기관을 회복했습니다. 예를 들어, St Andrews는 2006년 영국 정부의 대통령이 되기 위해, 그는 미국 정부의 대통령이 주도하고 있는 미국 정부의 책임에 대한 책임을 져 왔습니다.

3. 글로벌 평화 프로세스의 모델

북아일랜드 평화 프로세스는 성공적으로 국제 중재의 텍스트 북 예로 자주 개최됩니다. 국가 주도 교리 (영국과 아일랜드 정부), 제 3 자 참여 (미국) 및 다자 기관 (EU)은 바스크 국가, 콜롬비아 및 키프로스와 같은 다른 분쟁에서 미디어 스터를 영감을 얻었다. 미첼 원칙은 특히 전쟁과 재벌 그룹과 관련하여 사용하도록 적응했습니다. 아시아, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카, 아프리카

4. 경제 및 사회 변혁

국제 중재는 단지 정치 문서를 생산하지 않았다; 그것은 대규모 경제 투자를 잠금 해제. EU와 미국 자금의 약속은 평화가 무형적 혜택을 가져올 수 있도록 persuade 무균 연합주의를 돕습니다. 1998 년부터, 북 아일랜드는 관광에 큰 파도를 보았다, 민간 부문의 확장, 실업과 빈곤에 대한 상당한 감소. "애플 배당"은 또한 자금을 지원 지역 사회 관계 프로젝트, 가톨릭 젊은 사람들, 간결의 전체적인 개선을 위해, 정상적인 삶의 정상적인 영역에서 정상적인 성장에 대한 정상적인 개선을 갖는 동안.

국제 중재의 도전과 한계

성공에도 불구하고 북 아일랜드의 미디어 션 노력은 결함이 없습니다. 미래 평화 제작자를위한 교훈을 제공하는 몇 가지 단점에 대한 과학 포인트.

  • ]퓨 개인에 대한 이상적 ] – 그래서 훨씬 조지 미첼의 개인 관계에 의존, 토니 블레이어, 그리고 빌 클린턴 그들의 참여가, 프로세스 때때로 쇠퇴. 2002 년 임원의 붕괴는 동일한 고도의 중재의 부재로 인해 부분적으로되었다.
  • Failure to fully Address Decommissioning Early – 미디어가 평화를 탈선하는 데 헌신적인 무기를 전달했지만, 이 창조적인 년의 포스트 침착은 거의 평화를 탈선했다. DUP는 Sinn Féin이 약속하지 않았으며, 초기 장애의 부족은 위기에 처한 것으로 밝혀졌다.
  • 민사 협회의 결혼 – 중재 과정은 정치 당사자와 임기 그룹에 거의 독점적으로 초점을 맞추고 있습니다. 여성 단체, 피해자 그룹 및 풀뿌리 커뮤니티 활동가들은 최종 텍스트에 대한 직접적인 영향을 받았습니다. 북아일랜드 여성 연합 (North Ireland Women’s Coalition)은 작은 파티였습니다. 일부 비평가는 더 많은 포괄적 인 중재가 더 많은 사회적으로 변형 된 계약을 일으킬 것이라고 주장합니다.
  • Dubroots Loyalists의 제한 - 노동 측에서, 이야기는 UUP에 의해 지배되었다, 이는 가장 단단한 loyalist 기적을 나타내는하지 않았다. 이 단은 나중에 loyalist 전투에 지도하고 1998 년 후 몇 년 동안 지속 낮은 수준 폭력으로 이끌었다.

이 제한은 좋은 금요일 계약의 업적을 감소하지 않지만, 미디어가 섬세한 불완전 예술이라는 것을 상기시킵니다. 북부 아일랜드 케이스는 성공적인 평화 프로세스가 지속적인 관리와 적응을 필요로한다는 것을 보여줍니다.

현대 Conflict 해상도의 수업

Good Friday Agreement의 국제 중재의 역할은 오늘 실무자를 위한 몇 가지 최종 교훈을 제공합니다.

  1. Neutrality는 강력하지만 Active이어야합니다 - 중재는 임의로 인식되어야하지만, 수동으로는 안됩니다. George Mitchell는 적극적으로 제안 언어, 관리 된 타임 라인, 심지어 당사자가 집중하는 것을 금지합니다. "Neutral"은 "불활성"을 의미하지 않습니다.
  2. 모든 관련 스테이크 홀더 – Excluding 스포일러가 폭발적으로 보일 수 있지만, 북부 아일랜드 경험은 폭력을 제어하는 사람들을 포함하여 그 튼튼한 평화를 위해 자주 필요한 보여줍니다. Sinn Féin의 포함은 논쟁적이지만 필수 증명.
  3. Mediators의 네트워크 구축 – 하나의 미디어터는 모두 할 수 없습니다. 미국, 영국 및 아일랜드 정부의 계층화 참여, EU는 안전 그물을 만들었습니다 : 한 채널이 쇠퇴하면 다른 단계가 될 수 있습니다. 이 중복은 복잡한 분쟁에서 중요합니다.
  4. ]Link Peace to Economic Incentives – EU와 미국 자금의 약속은 강력한 동기 부여자였습니다. 중재자는 항상 구체적인 경제 혜택에 대해 이야기하는 방법을 탐구해야하며 특히 포스트 conflict 재구성에서.
  5. 계약] – 좋은 금요일 계약은 독립적 인 커미션, 전력 쉐링 임원 및 정치 신뢰가 낮을 때도 운영 할 수있는 크로스 국경 기관을 설립했다. 좋은 중재는 단지 서명하지 않는 구조, 구조를 만듭니다.

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더 읽기를 위해, ]Nobel Peace Prize background on John Hume and David Trimble, Britannica entry on the Good Friday Agreement], ]European Commission의 PEACE 프로그램 보고서. 미국 평화 연구소 오브 [[LT:7]]], ], ], ], ], ]]], ]]]]]], ]]]]] ]] ]]]]]]]] ]]] ]] ]]]]]] ]] ]]]]]]]]]]]]]]]]]]