카운티 정부의 역할 : 왜 그들은 당신이 생각보다 더 많은

당신은 아마 대통령이 누구인지 알고. 당신은 심지어 당신의 주지사의 이름을 알 수 있습니다. 그러나 당신은 당신의 카운티 커미션을 이름을 지정할 수 있습니까? 그렇지 않다면, 당신은 가장 영향력있는 - 미국 정부의 계층을 이해하지 못했습니다.

County Governments는 연방 정부가 단순히 할 수없는 방법으로 일상 생활을 조용히 모양 짓는다. 도로의 상태에서 당신은 신속하게 구급차가 비상에 도달하는 방법에 대해 드라이브, 귀하의 재산 레코드의 정확성에 당신의 식용수의 안전에서, 군은 직접 일상 생활의 질에 영향을 미치는 결정한다.

이 종합 가이드는 카운티 정부가 가장 많은 사람들이 실현하는 이유를 밝혀줍니다. 시민, 공시 학생 또는 단순히 지역 전력 작품을 이해하는 사람을 이해하려는 누군가가 미국의 통치자가 어떻게 볼 수 있는지를 발견 할 것인지 여부를 결정할 수 있습니다.

카운티 정부는 무엇입니까? 미국 중층 이해

A county Government]는 국가 정부와 도시 또는 도시 사이에 앉아 국가 및 정치 하위의 관리 및 정치적인 의무로 봉사합니다. 군의 근본적인 중간 층으로 군의 생각은 국가 힘으로, 그러나 어떤 단일 도시 보다는 훨씬 더 많은 영토를 덮습니다.

기본 정의

미국에서는 카운티는 다음과 같습니다.

• A 지리적 하위디바이트] 정의된 경계를 가진 국가의
• 지역 정부의 단위 선출된 기관 및 행정기관
• 국가의 대리인 지역 수준에서 국가법 및 프로그램을 구현하는 책임
• A 의 제공자] 그 주민들은 매일 의존

역사의 근원

Counties는 식민지 미국에 가져 오는 영어 정부 전통에서 출현했습니다. "shires"(군이 된)의 개념은 먼 테러를 관리하기 위해 중앙 집중식 수도를 허용했습니다. 미국 식민지는이 모델을 적용하여, 군을 실제 단위로 만듭니다.

• 세금 수집] 마을 정부의 지역도 농촌
• Court Administration 정의에 대한 로컬 액세스를 제공
• Militia 조직[ 방어 및 법 집행
• Record keep 속성 소유권 및 중요한 통계 추적

이 역사적인 기초는 왜 많은 카운티 기능-세금, 법원, 법 집행 및 기록-레메인 코어 책임 오늘.

보편적인: 어디 조사는 exist하지 않습니다

흥미롭게도, 모든 국가는 카운티 모델을 사용:

Louisiana[]는 군 대신 교구를 사용, 프랑스와 스페인 식민지의 영향. 이 교구는 군과 같은 기능을하지만 국가의 독특한 문화 역사를 반영합니다.

Alaska은 알래스카의 많은 남아 있지만, "비편화 된 벌거 벗은"-모든 카운티 수준 정부와 함께 지역.

Connecticut and Rhode Island]는 군이 군이 군이 군을 만 가지고, 군 정부를 기능하지 않고.

이러한 예외는 군이 미국 지방 정부를 지배하는 동안, 그들은 지역 행정을 조직하는 유일한 해결책이 아닙니다.

어떻게 카운티 정부는 구조화 : 모델과 변리

county Government의 가장 혼란한 측면 중 하나는 상태에서 상태까지 극적으로 변화하고 때로는 상태 내에서도 변화합니다. 이러한 변화에 대한 이해는 왜 당신의 카운티가 다른 상태에서 매우 다르게 작동할 수 있는지 설명합니다.

시스템 기반 시스템

커미션의 보드 (또한 감독자, 자유주, 또는 카운티 보드라고 함)는 가장 전통적이고 일반적인 카운티 구조를 나타냅니다:

Key 기능:

• Elected board member (일반적으로 3-7 회원)은 법률 및 임원 지점 모두 역할을 합니다.
• Collective decision-making 단 하나의 임원 리더가 없는
• 각각 역할 커미션러는 모두 정책과 구현을 감독하는 곳
• 지역 또는 대 선거] 카운티에 따라

어디어]: 이 모델은 대부분의 국가에서 농촌 및 중형 카운티에서 지배하고, 특히 Midwest, South 및 Mountain West에서.

Strengths and Weaknesses:위원회 시스템은 다른 지역 또는 변조를 나타내는 여러 선출 된 공식과 함께 전원 확산 및 액세스 할 수 있도록합니다. 그러나 그들은 명확한 임원 리더십 부족, 느린 결정 만들기 및 개인이 결과를 위해 회계를 붙인 어려움에서 고통을 수 있습니다.

County Administrator/Manager 시스템

많은 군은 professional 관리자 모델를 채택했다, 도시 관리자 시스템과 유사 :

Key 기능:

• Elected Commission 을 설정하고 ordinances를 전달합니다.
• Appointed professional administrator/manager는 일일 운영을 취급하고, 부서 헤드를 고용하고, 정책을 시행합니다.
• Clear 별거 정치 리더십과 관리 관리 관리
• Professional 전문 지식 복잡한 카운티 운영에 적용

어디어 당신은 그것을 찾을 수: 이 모델은 더 전문적인, 효율적인 관리를 추구 교외 및 중형 카운티에서 점점 인기를 얻었다. Fairfax County, 버지니아와 Arlington County, 버지니아와 같은 계산이 구조.

Real-World Impact: Professional administrator는 공공 관리, 예산 및 선출 된 커미션이 부족할 수 있는 인력에 전문 지식을 가지고 있습니다. 이로 인해 더 효율적인 운영으로 이어질 수 있으며, 공식적인 임의의 전력을 공급할 때 민주적 책임에 대한 질문을 작성할 수 있습니다.

Elected Executive 시스템

일부 카운티는 elected 카운티 임원 모델, 미러링 상태 및 연방 구조 채택:

Key 기능:

• 세심리 선출 된 군장은 최고 임원으로 봉사합니다.
• County Council or board는 법률적 권한을 유지한다
• Veto power 종종 임원에게 부여
• 전력의 맑음 분리]전력과 합법점 사이에
• Strong 임원 당국 약속, 예산 제안 및 관리

어디어]: 더 큰, 더 도시 군은 종종 이 모델을 사용합니다. 예로는 Milwaukee County, Wisconsin, Baltimore County, Maryland, Westchester County, New York 등이 있습니다.

Benefits and Drawbacks: 이 시스템은 명확하고 경영진 리더십과 책임을 제공합니다. 투표자는 카운티 성능에 대한 신용 또는 비난을 정확히 알고 있습니다. 그러나, 그것은 또한 임원-legislative 분쟁과 gridlock에, 특히 다른 당사자가 각 지점을 통제 할 때.

하이브리드 및 고유 모델

다른 모델에서 일부 군 혼합 요소 또는 독특한 구조를 만들:

시-국가 정부: Nashville-Davidson County, Tennessee, Jacksonville-Duval County와 같은 장소, 플로리다는 도시와 카운티 정부를 합병하고, 복제 및 통합된 메트로폴리탄 지배를 창조.

Row Officers: 많은 펜실베니아 군은 "행장"-무침, clerks, 보물, 그리고 코론자 같은 독립 공식을 무시한다-who는 크게 자율 부서, 파편 임원 권위를 운영한다.

Charter vs. Non-Charter Counties: 일부 주에서는 사용자 정의 정부 구조를 만드는 "홈 규칙 전세"를 채택할 수 있으며, 다른 사람은 획일한 구조가 전국적으로 나옵니다.

핵심 카운티 정부 책임: 실제로 무슨 계산

지역 사회 생활의 거의 모든 측면을 조사하지만 많은 주민이 그것을 실현하지 못합니다. 다음은 ]county 정부 책임에 대한 포괄적 인 모습입니다.

공공 안전 및 법 집행

Counties는 통합된 도시 밖에서 1 차적인 공중 안전 권위로 봉사합니다.

Sheriff의 사무실: 대부분의 국가에서, 카운티 선거 sheriffs who:

• Patrol의 지역 및 시정 경찰이 존재하지 않는 법 집행을 제공
• Operate 군 감옥 주거 pretrial detainees 과 문장된 수감자
• Serve 법정 종이, 보증을 실행하고, 법정 보안을 제공합니다
• 농촌과 야생 지역에서의 검색 및 구조 작업

Emergency Management: 현 비상 관리 기관:

• 관할 구역의 재난 대비 및 대응
• 위기 중 활성화된 비상 운영 센터 유지
• 재난 훈련 계획 및 실시
• 국가 및 연방 비상 대행사와 협조

Fire Protection: 시정 불 부, 군이 종종 없는 지역에서:

• 화재 부서 또는 협조 자원 봉사 화재 회사
• 화재 코드 및 검사를 강화
• 비상 의료 서비스 (EMS) 및 구급차 운송

Real-World Example: 2005년 허리케인 카리나 중, 걸프 해안에 따라 군 정부는 대규모 배출을 조정하고, 시립 정부가 압도되거나 파괴되었을 때 종종 노력이 파괴되었다. 카운티 비상 운영 센터는 수천의 생명을 구한 다독성 응답 노력에 대한 명령 포스트가되었다.

인프라 및 운송

지역 사회의 연결과 기능을 유지하는 보이지 않는 네트워크를 유지.

로즈와 브리지: 계산은 책임집니다:

• 도로의 마일의 수천: 국가 내 모든 공공 도로의 40-60%를 유지 하는 정부의 다른 수준보다 더 많은 도로 마일을 유지
• Bridge Maintenance and replace: 카운티 엔지니어는 제한된 예산으로 노후 교량 인프라를 관리하고 있습니다.
• 눈 제거 및 유지 보수: 겨울과 폭풍 후 통행 가능한 도로 유지
• Traffic engineering[: 신호 설치, 표지판 및 안전 개선

Public Transit: 일부 지역에서는 군이 운영합니다:

• 도심에 교외와 농촌 지역 연결
• 노인 및 장애인 주민을위한 Paratransit 서비스
• 교통 혼잡을 감소하는 Park-and-ride 시설

공항과 포트: 많은 군은 지역 공항을 소유하고, 해안 지역, 항구 시설에서 경제 개발.

]데일리 라이프에 대한 중요: 당신의 통일의 품질, 당신이 건너 다리의 안전, 그리고 모든 반사 카운티 인프라 결정과 투자의 연결. 카운티가 세금을 피하기 위해 유지 보수를 방어 할 때, 주민들은 결국 증가 차량 손상, 더 긴 여행 시간, 및 교통 인프라 실패를 통해 지불.

건강 및 인간 서비스

종종 건강과 사회 안전 그물로 봉사, 특히 취약한 인구에 대 한.

공공공 보건부: 카운티 보건부:

• 질병을 추적하고 예방 프로그램을 조정
• 레스토랑, 호텔, 음식점 검사
• 식수질 및 환경 건강 위험 모니터링
• 예비적 치료를 포함한 maternal 및 Child Health 서비스를 제공합니다.
• STD 테스트 및 치료, 결핵 제어 및 만성 질환 예방 제공
• 공공 보건 연구소 및 응급 의료 서비스 운영

임상 건강과 물질 학점: 자주 운영되는 조사:

• 사회 정신 건강 센터 상담 및 심리학 치료
• 물질 학 치료 프로그램 및 예방 이니셔티브
• 위기 개입 서비스 및 자살 예방 핫라인
• 개발 장애를 가진 개인을위한 서비스

소셜 서비스: 카운티 사회 봉사부 관리자:

• 식품 지원 프로그램 (SNAP / 식품 스탬프)
• 약초 및 자격 결정
• 아동 보호 서비스 및 관리 시스템
• 성인 보호 서비스를 포함한 노인 주민을위한 서비스
• Veterans 서비스 연결 이전 군사 회원 혜택

코로나19 사례 연구: COVID-19 판다론은 county health departments]의 중요한 역할을 극적으로 설명했습니다. 조사는 테스트 노력, 설립 백신 클리닉, 실시된 접촉 추적, 공개 건강 명령 및 가이드 정책 결정에 중요한 데이터를 제공했습니다. 많은 경우, 카운티 보건 공식 결정은 연방 정부 또는 연방 정부가 직접적으로 승인한 연방 정부의 정부 또는 연방 정부가 직접적으로 결정한 것으로 결정됩니다.

선거 및 민주화

대부분의 국가에서 county 정부는 선거를 실행, 민주주의의 보호자를 만들기.

선거 관리: 카운티 선거 관리국:

• 투표 등록 데이터베이스 및 프로세스 새로운 등록 유지
• 디자인 투표 및 프로그램 투표 장비
• 채용, 훈련 및 수천 명의 설문 조사를 배포
• 초기 투표 사이트 및 프로세스 absentee / 메일 투표
• 오염된 위치 및 접근성을 보장
• 선거결과를 증명합니다.
• 유권자 사기 또는 부정 행위의 추정

영국 수입: 2020 선거는 미국 민주주의 백본 역할을 하는 방법 군 선거 공식을 강조했다. 카운티의 절벽, 선거위원회는 우편 투표의 전례 수준을 처리, 판다임 조건에 적응, 선거 무결성을 유지하기위한 정치 압력에 적응. 그들의 전문성은 특별한 상황에서 보호 된 민주주의 유산.

Challenges: 선거관리에서 진행되는 과제를 조사:

• 비싼 교체를 요구하는 Aging voting 장비
• 국내 및 국내 관계자로부터의 사이버 보안
• 전통 비파르시아닌 공식에 대한 Partisan 압력
• 고급 시스템 및 교육 직원을위한 한정 예산
• 즉각적인 결과를 위한 투표 기대를 관리하면서 정확도를 보장합니다.

법원과 정의 시스템

Counties는 미국의 배심원 체계의 기초를 형성하고, 대부분의 경우에 들어있는 재판관을 운영합니다.

Trial Courts: 카운티에 의하여 얻은 법원 손잡이:

• 경로 케이스: 엽산과 임종, 자궁 경부, 자궁 경부
• Civil 소송: 계약, 개인 상해, 재산 및 사업상의 분쟁
• 가족법: 이혼, 어린이 입양, 채택, 국내 폭력 사건
• Probate: 부동산 관리, 장인, 그리고 대회
• Traffic violations: DUI 케이스에 대한 빠른 표에서
• 소규제:소형절차를 통한 결의

정의 시스템 기능 지원: 계산은 또한 자금을:

• 공공방: 범죄자 수비를 나타내는 변호사
• 디제너 또는 주 변호사: 범죄 사건 처리
• Probation 부서: 프로방스에 감독 offenders
• Juvenile 정의 시설: 청소년의 구속과 재활
• Court 관리: 클레크, 침낭, 그리고 지원 직원 유지 법원 실행

사법에 대한 접근: Counties는 주민들을 위한 접근 가능한 정의가 어떻게 결정한다. 충분한 판단과 지원 직원을 가진 잘 얻은 군 법원 시스템은 신속하게 사건을 해결한다. Underfunded 시스템은 피해자와 수비자에 대한 정의를 지연시키는 대규모 백로를 개발한다. 수비수의 가용성은 헌법적 법적 표현을 수신하는지 여부에 영향을 미칩니다.

재산 기록 및 문서

수많은 법률적 정체성 및 재산 소유권을 수립하는 생명 기록의 공식적인 지위를 제공합니다.

기록 및 출원: 카운티의 클러치와 레코더 유지:

• Property deeds and mortgages: 부동산 소유권 및 라이센의 공식 기록
• 법령 및 인증서:법령의 문서
• Birth 및 사망 증명서: 바이탈 통계 (많은 국가에서)
• 비즈니스 서류: 이름, 파트너쉽 및 일부 법인 기록
• 미리 방전지: DD-214s 및 수의 문서
• 현재 레코드: 심사위원, 결의, 법적 절차

왜 이 Matters: 이 레코드는 다음과 같습니다:

• 법적 특정 매년 수십억 달러의 자산 거래
• 학생 검증 여권에서 학교 등록에 관한 모든 것
• 수성 문서 유전자 및 연구원
• 공공중 투명 시민들이 소유권과 법적 문제를 연구할 수 있도록

Modernization Challenges: 많은 군은 종이에만 존재하고, 개인 정보 보호 문제와 거대한 비용의 스캔 수백만의 과거에 대한 공공 접근을 균형 잡힌 기록이다.

토지 이용 및 개발

Counties는 지역 사회가 성장하는 방법을 형성하기 위해 개발을 규제합니다.

Planning and Zoning: 카운티 기획부:

• 종합 토지 이용 계획 수립 미래 성장
• 어떤 것을 건축할 수 있는 것을 통제하는 조율 규칙
• 규정 준수에 대한 개발 제안 검토
• 환경 민감한 지역 및 농업 땅을 보호하십시오
• 인프라 계획은 성장 계획에 따라야 합니다.

건축규정: 카운티 건물부:

• 건설 허가 및 실시 검사
• 건축 코드를 강화하여 구조적 안전성을 보장합니다.
• 화재, 접근성 및 에너지 코드 준수를위한 검토 계획
• 전기, 배관 및 기계 시스템 검사

환경 보호: 종종 핸들:

• 하수구없이 지역 내의 무균 시스템 허용 및 검사
• Stormwater 관리 및 부식 제어
• Wellhead 보호와 지상 물 감시
• 위험 폐기물 처리 oversight

Real Impact: County land use decisions는 주거가 유지되거나, 농장이 보존되거나 하위 분할되는지 여부, 그리고 성장이 필요한 세금 수익 또는 압도적 인 인프라 수요를 가져다 줄지 여부를 결정합니다. 이 지수는 추상 계획 결정이 아닙니다. 이 형태 속성 값, 교통 패턴, 학교 등록 및 삶의 질.

공원, 도서관 및 삶의 질

많은 카운티는 기본 서비스를 넘어 지역 사회 생활에 풍요롭게하는 편의 시설에 투자합니다.

County Parks: 지역재산 구역, 카운티 공원 시스템 제안에 인근 놀이터에서:

• 하이킹 트레일, 스포츠 필드, 피크닉 지역
• 자연 보호 야생 생물 서식지 및 생물 다양성
• 커뮤니티 센터는 모든 연령대의 프로그램을 호스팅
• 수영장, 골프 코스, 스포츠 복합체

Library Systems: 카운티 라이브러리 제공:

• 책, 디지털 리소스 및 기술에 대한 무료 액세스
• 어린이, 청소년, 성인을위한 교육 프로그램
• 인터넷 액세스 및 컴퓨터 교육 underserved 인구
• 커뮤니티 미팅 공간 및 문화 프로그램

기타 서비스: 카운티에 따라 추가 서비스가 포함될 수 있습니다:

• 박물관 및 역사적 유적지 보존 지역 유산
• 문화프로그램 지원
• 농업관련 전문기업
• Veterans 서비스 이전 군사 회원 혜택

카운티 vs. 도시 vs. 국가: 차이를 이해

county Government]에 대한 혼란의 한 가지 주요 소스는 도시와 주와 다른 카운티를 이해하는 것이 좋습니다. 이 것은 단지 세만적 구별이 아닙니다. 그들은 근본적으로 다른 역할과 힘을 반영합니다.

카운티 대 도시 정부

지적 범위:

• Counties]는 도시 정부와 함께 지역 내의 모든 영토를 커버합니다.
• Cities] 카운티 영토의 작은 부분일 수 있는 그들의 시정 경계 내에서만 지배한다.

서비스 책임:

• Counties는 도시와 계약을 맺거나 카운티의 서비스를 제공 할 수 있지만, 주로 서비스 제공 (예 : 법원이나 감옥과 같은)
• Cities는 경찰, 화재, 유틸리티, 도시 제한 내에서 계획과 같은 서비스를 제공합니다

법적 권위:

• Counties는 주로 국가 관리 팔이며, 로컬로 국가법 시행을 위해 만들어진
• Cities]는 더 넓은 "홈 규칙"의 권위가 적은 국가 간섭으로 자신을 지배하는

Example: 당신은 로스 앤젤레스 카운티에 살고있는 경우, 카운티 깎은 지역, 카운티 규칙 주지 사용, 카운티 서비스는 당신의 쓰레기를 수집. 당신은 같은 카운티 내에서 로스 앤젤레스의 도시에 살고 있다면, LAPD는 policing을 처리, 도시 계획 규제 개발, 도시 서비스 폐기물을 관리. 두 영역은 여전히 법원, 선거, 건강, 공공 서비스 및 기타 공유 서비스에 대한 카운티에 의존.

국가 정부

Authority Source:

• States] 연방 정부에 부여되지 않은 모든 전력과 헌법에 따라 독립주의권리를 소유
• Counties]는 해당 국가가 주를 부여하는 유일한 국가 창조물입니다

지적 범위:

• States 전체 영역에서 적용된 균일한 법률
• Counties]는 해당 법률을 로컬로 구현하여 주 매개 변수 내에서 특정 커뮤니티에 적합한

기능 차이:

• States]는 더 넓은 정책에 초점을 맞추고 있습니다: 교육 표준, 환경 규제, 교통 네트워크
• Counties]는 직접 서비스를 제공합니다: 운영 감옥, 유지 도로, 실행 건강 클리닉

Dillon의 규칙 인자: 많은 국가에서, Dillon의 규칙]는 카운티가 국가 유산에 의해 명시적으로 부여되는 운동 능력을 의미한다. 이것은 헌법에 의해 금지 할 수없는 국가와 기본적으로 다른 카운티를 만듭니다.

중독을 극복

땅에 현실은 종종 더 복잡합니다 :

지역은에 따라야 한다:

• 연방 법률 및 규정
• 국가 통계 및 관리 규칙
• 카운티 정례 및 규정
• 도시법 (부설된 지역에 거주하는 경우)
• 특별 지구 규칙 (학교 지구, 물 지구, 등)

서비스는 여러 소스에서 온 수 있습니다:

• 공공 학교는 일반적으로 독립적 인 학교 지구에 의해 실행, 군이 아닌
• 물과 하수구는 종종 특별 지구, 카운티 또는 도시 정부에 의해 제공
• 화재 방지 카운티, 도시 또는 독립 화재 지구에서 올 수 있습니다
• 법 집행은 카운티 침찰, 도시 경찰 및 국가 순찰과 같은 지역에 모든 운영을 포함 할 수 있습니다

이러한 레이어를 이해하는 것은 왜 지배가 복잡할 수 있는지 설명하는 데 도움이 될 수 있습니다. 사실, 여러 오버랩 당국과 각 재생 특정 역할.

카운티 정부는 자금이 되는 방법: 돈 뒤로

이해 county 정부 금융은 우선 순위, 제약 및 결정이 어떻게 이루어 졌는지 보여줍니다.

1 차 수익 소스

Property Taxes: 대부분의 카운티의 최대 단일 수익 소스:

• Assessment process: Counties는 속성 값을 평가하고, 수익 창출을 위한 세금 비율을 적용
• 세금율: 밀(1%의 1세) 또는 평가된 값의 비율로 표현
• Who pay: 주택 소유자, 사업, 토지주(대형적으로 임대 비용을 전달하는 비용을 지불)
• Limitations: 많은 주에는 부동산 세율 또는 성장에 대한 캡을 부과하고, 카운티 수익의 유연성을 제한

Sales Taxes: 소매 구매에 많은 카운티 levy 판매 세금:

• County 판매세: 국가 판매세에 추가, 일반적으로 0.5%에서 2%
• Variability: 경제적인 다운턴은 소비자 지출 낙하로 판매세 수익을 극적으로 감소
• Political appeal: 작은 증가로 지불되기 때문에 부동산 세금보다 적은 부담을 느끼기

세제 및 연방 자금: 계산은 실질적인 중재 수익을받습니다:

• 주요 국가 수익: 많은 국가는 카운티와 소득세, 연금, 기타 수입을 공유
• 카테고리 보조금: 특정 프로그램 (메디카이드, 수송, 기타)에 대한 연방 및 주 보조금
• Mandates and funding: 때로는 카운티가 전체 자금없이 서비스를 제공 할 필요가, 확장 압력을 생성

사용자 요금 및 요금: 비용에 더 많은 비용이 들지:

• 서비스 수수료: 건물 허가, 공원 입학, 레크리에이션 프로그램 요금
• Court fines and fee: 교통표, 법원 비용 및 경품 수수료로 수익
• 등록 수수료: 서류, 모기지 및 기타 서류

다른 매출원:

• Jail Housing fee: 집 수감자에게 다른 관할권을 위탁
• 투자 소득: 카운티의 재량 및 연금 투자
• 기업 운영: 카운티 소유의 이용, 공항, 병원의 이익

예산 제약 및 도전

Balanced Budget Requirements: 연방 정부와 달리, 실제로 모든 카운티는 예산을 균형 잡히고, 장애 중에도 지출을 방지해야 합니다.

Mandated Services: Counties는 state 또는 연방법에 의해 필요한 특정 서비스를 제공해야 하며, 재량 지출을 제한한다. 일부 카운티에서는 80% 이상의 예산이 적은 유연성을 떠나는 서비스로 간다.

Pension and Healthcare Obligations: 직원 연금 및 은퇴 의료 비용을 증가 카운티 예산의 주식을 증가, 다른 지출을 혼화.

Infrastructure Deficits: 방어 유지 보수의 데카드는 많은 군이 도로 수리, 교량 교체 및 시설 업그레이드를 거둔다.

Tax Revolt Legacy: 1970 년대 세금 재전송 이후, 많은 주에는 카운티 세무 당국에 엄격한 한도를 부과하고, 카운티를 강제로 더 적은 또는 정치로 치열한 수수료로 전환.

Real-World 예산 예

일반적인 중형 군 예산을 고려하십시오:

Revenue (총 : $500 백만):

• 부동산 세금: $200 백만 (40%)
• 판매 세금 : $ 75 백만 (15 %)
• 주/외국어: $150 백만 (30%)
• 수수료 및 기타: $75 백만 (15%)

Expenditures (총 : $500 백만):

• 공중 안전 (제철, 감옥, 법원): $200 백만 (40%)
• 건강 및 인간 서비스 : $ 125 백만 (25 %)
• 도로 및 인프라 : $ 75 백만 (15 %)
• 일반 정부 (국, 행정, IT) : $ 50 백만 (10 %)
• 빚 서비스: $ 25 백만 (5%)
• 공원, 도서관, 기타 : $ 25 백만 (5 %)

이 고장은 카운티 예산이 자주 비롯되는 내용을 보여줍니다. 40%는 공공 안전과 연방 법에 의해 만장된 나머지의 많은, 세금을 올리지 않고 새로운 이니셔티브를위한 제한된 방이 있습니다.

행동의 카운티 정부 : 실제 사례 및 영향 이야기

]county Government responsibilities]]는 실제 커뮤니티에서 어떻게 재생하는지 알 수 있는 의미가 된다.

허리케인 응답: Harris County, 텍사스

Hurricane Harvey가 2017년 8월 휴스턴에 휩쓸 때 Harris County 정부는 리더십 진공으로 밟았습니다.

Immediate Response:

• 카운티 판사 ( 텍사스 카운티의 최고 경영자) 협조 멀티 - 공시 구조 노력
• 카운티 엔지니어는 홍수 통제 보수를 열고 다른 사람들을 홍수시키는 동안 어떤 지역을 저장하는 어려운 결정을 내리고
• 카운티 보건부 모니터링 수질 및 질병 위험
• 카운티 비상 관리 센터는 구조에 대한 명령 포스트가되었다

수신 단계:

• 카운티 홍수 통제 지구는 인프라 개선에 수십억 달러를 계획하기 시작했습니다.
• 카운티 정부는 연방 재해 원조 및 관리 배포를 확보
• 카운티 관할청은 수리 및 재건축을 위한 건물 허가를 폭발했습니다
• 카운티 커미션은 향후 홍수 보호에 대한 자금을 배분

Lessons Learned: 허리케인은 카운티 정부가 도시 또는 주가 아닌, 종종 재난 대응을 주도하여 지리적 범위, 인프라 기관 및 관할 구역에서 효과적으로 협조할 수 있는 부츠-에-그라운드 존재를 나타냅니다.

Opioid 위기 : 앞선에 대한 조사

opioid epidemic는 카운티 예산과 서비스를 열심히 명중했습니다.

Cuyahoga County, Ohio (클레딩):

• 군 morgue는 과다한 죽음으로 압도적으로, 모바일 morgue 단위를 요구하는
• 카운티 감옥 채취 수감자 struggling 와 adiction, 신속한 새로운 치료 프로그램
• 카운티 어린이 서비스는 부모의 중독으로 인해 가정에서 제거 된 어린이의 극적 증가를 보았습니다.
• 카운티 보건부는 naloxone 배포 프로그램을 시작, 수천의 생명을 저장

County 응답 전략:

• 펀드 처리 프로그램으로 비용을 복구하는 제약 회사
• incarceration 대신 치료제 제공 전문 약국 만들기
• 병원과 비영리 단체와의 협력
• 공공 중독을위한 감옥에 대한 대안으로 운영 sobering 센터

Financial Impact: 매년 수십억 달러를 지출하는 법 집행, 법원, 아동 복지, 응급 의료 서비스 및 공공 보건 프로그램, 제한 상태 또는 연방 재투자를 통해 opioid 위기에 대응합니다.

농촌 광대역: 연결구역

많은 농촌 군은 인터넷 액세스를 확장에 리드를 촬영했다 :

Garrett County, 메릴랜드:

• 카운티 정부는 상세한 매핑을 통해 광대역 격차를 확인
• 보안 상태 및 연방 정부는 인프라에 대한 보조금
• 개인 인터넷 제공 업체와 파트너
• 지역 민간 기업에 있는 군 소유한 섬유 네트워크는 봉사하지 않을 것입니다

Impact: Broadband 액세스 활성화:

• COVID-19의 원격 학습에 참여하는 학생
• 텔레 헬스 서비스 연결 농촌 주민
• Home 기반 기업 및 원격 근로자는 농촌 지역에 위치
• 정밀 농업 기술을 채택하는 농업 운영

현의 장점:수량은 종종 작은 마을보다 더 큰 배치 때문에 광대역을 촉발하기 때문에:

• 더 큰 territories의 주위에 총 수요
• 더 큰 프로젝트를 필요로 하는 접근 보조 프로그램
• 더 강한 위치에서 공급자와 협상
• 복잡한 인프라 프로젝트 관리

선거 혁신: Voting Accessible 만들기

King County, 워싱턴 (스페인):

• Pioneered vote-by-mail 시스템은 이제 전국적으로 사용되며 다른 국가에서 채택했습니다.
• 투표자가 투표자의 여행을 모니터링 할 수있는 Ballot 추적 시스템을 개발
• 장애인을 위한 투표 센터 만들기
• 비영어 스피커에 대한 언어 지원 프로그램 구현

결과:

• 투표 투표는 투표소 선거에 비해 크게 증가
• 선거 비용 비싼 투표 장소로 감소
• Voter 편의는 하루에 한 번에 투표의 주로 개선
• Ballot 보안은 서명 검증 및 추적을 통해 증가

Broader Adoption: 킹 카운티의 혁신은 전국 선거 관리에 영향을 미치는, 진보적인 카운티 정책이 국가 모델이 될 수 있는지 결정.

환경 리더십: Montgomery County, 메릴랜드

Suburban 군은 종종 환경 이니셔티브에 이끌 :

Progressive Policies:

• 국가 위임 전에 카운티 시설 년 동안 필요한 녹색 건물 표준
• 숲 보호의 나무 닫집 보존 프로그램 만들기
• 오염 물질을 보호하기위한 특정 농약
• Chesapeake Bay 오염을 줄이는 종합적인 폭풍 관리
• 카운티 운영의 재생 에너지 목표 수립

Local Impact, Regional Benefits: 첼사히 베이 스트링의 일부를 보호함으로써 몽고메리 카운티는 지역 사회의 환경 문제들을 어떻게 활용하는지에 대한 전체 다국적 지역의 수질을 개선할 수 있도록 돕고 있습니다.

오늘 국가 정부를 직면

수 많은 사람들이 자신의 능력과 권위를 테스트하는 도전을 확신했습니다.

Fiscal 압력 및 Revenue 제약

수동:

• 부동산세제는 비용으로 진행되는 수익률을 방지합니다.
• 판매세 수익 변동성은 예산 불확실성을 만듭니다.
• 주 및 연방 보조 결정 또는 인플레이션 일치 실패
• 서비스 수요가 증가하는 노화 인구와 복잡한 사회 문제
• 더 큰 예산 주식을 소모하는 연금 의무

드라이버:

• 의료비는 전반적인 인플레이션보다 더 빠르게 상승
• 지속적인 투자를 요구하는 기술 인프라
• 사이버 보안 위협은 정교한 방어를 요구
• Aging Infrastructure Needing Replacement, 뿐만 아니라 유지보수
• 해당 수익 없이 서비스의 기대 증가

환불 된 위임

충분한 자금없이 서비스를 제공하기 위해 종종 얼굴 요구 사항 :

예:

• 연방 이민 감쇠 필요 감옥 공간
• 정신 건강 위기 응답은 국가 법에 의해 mandated
• 자금없이 요구되는 선거 보안 개선
• 환경 규정 준수 비용
• 헌법 요건에 따른 공공 방어 의무

The Impact: 위임장은 필요한 서비스를 자금을 지원할 수 있는 재량 서비스(공원, 도서관, 경제 개발) 중 하나에 군을 강제로, 정치적인 어려운 환경에서 세금을 조달하려고 합니다.

Aging 인프라

많은 군 얼굴 인프라 위기 :

로즈와 브리지: ]국가연합]는 카운티가 공공 도로의 46%를 소유하고 있으며, 가난한 조건에서 많은 교량의 38%를 기록한다. 카운티 소유 인프라를 잘 수리하는 데는 $120 억을 초과할 것이다.

시설: 카운티 감옥, 법정, 건강 부서, 그리고 관리 건물은 종종 중간-20 세기부터 날짜, 현대 코드, 보안 요구 사항 및 접근성 표준을 충족하는 비싼 업데이트가 필요합니다.

물과 하수구: 유틸리티, 노후화 물과 하수구 선 필요 교체를 제공하는 군에서는, 불균형 EPA 위임은 처리 격상이 요구됩니다.

Opioid와 정신 건강 위기

Counties 곰 행동의 위반:

Opioid Epidemic: 수비는 수십억 달러를 소비:

• 과도한에 긴급 의료 응답
• Jail은 약물 관련 범죄 비용을
• 자녀의 복지 중독자
• 대장 사망에 대한 코론어 및 morgue 비용

Mental Health: 지역 사회에 대한 심리적 건강 관리, 그러나 카운티는 종종 자원 부족:

• 위기 개입 팀
• 사회 정신 건강 센터
• 심한 정신적 ill 개인에 대한 지원 주택
• 치료 장애 (병과 중독)

경쟁형 정의 단면: 카운티 감옥은 치료가 아닌, 치료가 필요하는 정신 건강 시설, 주택 개인이되고 있지만, 카운티는 대안이 부족합니다.

정치 편광 및 국가 면제

Urban-Rural Divide: 많은 국가에서, 정치적으로 진보적인 도시 및 교외 군은 농촌 지역에 의해 지배된 보수적인 국가 유산을 가진 충돌을, 지도합니다:

• 국가 면제 법은 최소 임금, 총 통제, 환경 보호에 카운티 정책을 차단
• LGBTQ 권리와 공공 보건 대책과 같은 문화적 문제에 대한 긴장
• 지출 및 세금에 대한 우선 순위

Home Rule Battles: 지역 통제를 찾는 사람들도 지역 통제를 통해 지역 주민을 제한하는, 헌법 가정 규칙 규정 규정 규정을 가진 상태에서.

사이버 보안 및 기술

글로잉 스트리:

• Ransomware는 군 가동을 기절시킵니다
• 외국의 청약에 의해 대상되는 선거 시스템
• 개인정보 침해신고
• 공격에 취약한 기존 시스템

자원 도전:

• 작은 군은 정교한 방위를 위한 IT 전문 지식이 부족합니다
• 예산 제약 한계 보안 투자
• 사이버 보안 인재를 위한 개인 부문과의 경쟁
• 파편 시스템의 상호 운용성 문제

당신의 카운티 정부와 연계하는 방법

이해 county Government]는 civic 참여를 영감을 얻으려는 것입니다. 여기에 참여할 수있는 방법은 다음과 같습니다.

참석자 회의

위원회/감독 회의의 보드:

• 일반적으로 공개 코멘트 기간에 주간 또는 월간 개최
• Agendas는 온라인으로 사전 게시
• 많은 카운티는 지금 온라인 회의를 스트리밍하거나 녹음을 제공합니다
• 귀하의 의견은 공개 기록의 일부가되고 결정할 수 있습니다.

플랜 및 조닝 미팅:

• 귀하의 지역에 영향을 미치는 개발 제안
• 미래 성장 형성을 위한 종합 계획 업데이트에 대한 의견
• 교통, 환경 영향, 이웃 특성에 대한 우려를 제기

다른 이사회 및 위원회:

• 도서관 널, 공원 및 레크리에이션 수수료, 건강 널
• 카운티 커미션보다 쉽게 영향을 미칩니다.
• 이사회에 봉사하는 기회

음성 Heard를 만들기

문의 전사:

• 이메일, 전화, 또는 카운티 커미션
• 많은 대기 시간 constituent 회의
• 효과적인 advocacy는 명확한 물로 특정한 문제점에 집중합니다

보너스 공개 기록 요청:

• 대부분의 국가는 카운티가 문서를 공개 할 필요가있는 기록 법률을
• 요청은 어떻게 결정되었는지 알 수 있습니다, 돈이 보냈는지, 어떤 옵션이 고려되었다

커뮤니티 그룹:

• 이웃 협회는 개별 목소리보다 더 많은 무게를 나타
• 여러 지역 사회의 연합은 더욱 강력합니다.
• 다양한 서명을 가진 현재 petitions는 넓은 지원을 보여주기 위하여

카운티 공정에 참여

보장 시즌:

• 매년 예산을 채택하기 전에 예산을 계산합니다.
• 이것은 우선 또는 반대 지출에 대한 옹호 할 수있는 기회입니다
• 특정 제안으로 준비, 그냥 불만

전략 기획:

• 많은 군 전도성 정기적인 계획 프로세스
• 입력 세션은 주민들이 장기적인 우선성을 형성할 수 있도록 합니다.
• 참여는 몇 년 동안 카운티 방향에 영향을 미칠 수 있습니다.

사무실 또는 Serve에 대한 권리:

• 카운티 커미션 경주는 종종 몇 후보가, 승리를 달성 할 수
• 많은 카운티 보드 및 커미션은 시민들을 찾는다
• 서비스 내부 이해 및 영향 제공

의정부관광

폴로우 Local News:

• 지역 신문 및 뉴스 웹 사이트 커버 카운티 정부는 광대하게
• 많은 카운티는 정부 기자
• 사회 미디어는 점점 카운티 뉴스를 깰

Monitor County 웹 사이트:

• Agendas, 분, 예산 및 온라인 게시
• 관심 주제에 대한 이메일 경고를 등록
• 온라인 회의를 시청하면 어느 사람이 참석할 수 없습니다.

사용 카운티 서비스:

• 카운티 공원과 도서관 방문
• 파일 public 레코드는 카운티 파일에 대해 이해합니다.
• 참석자 및 행사

Real Impact: 카운티 회의에 지속적으로 노출되는 몇 가지 헌신적인 주민들은 크게 결정할 수 있습니다. 커미션러는 정기적인 참석자 및 그들의 우려는 종종 직접 참여하지 않는 사람들로부터 요약적 인 petitions를 형성합니다.

국가 정부의 미래

카운티 정부는 21세기 도전에 도전하는 것을 계속합니다.

기술 및 혁신

스마트 카운티 이니셔티브:

• Data Analytics 서비스 제공 및 자원 할당 개선
• Geographic 정보 시스템 (GIS) 계획 및 비상 대응을 강화
• 디지털 서비스 납품 정부에게 접근 가능
• 일상적인 업무와 의욕을 돕는 인공지능

Remote Services:

• 가상 회의는 공공 참여 증가
• Online Permitting and licensing reduce paperwork 무료 온라인 구매 및 판매
• 디지털 레코드 액세스 및 투명성 향상

지역 및 협력

Regional 접근법:

• 교통, 물, 경제 개발에 대한 멀티 카운트 파트너십
• 군중의 중복을 줄이는 통합 서비스
• 지역 계획 주소 문제 transcending 군 경계

도시 협력:

• 공공 안전, IT, 조달에 대한 공유 서비스 계약
• 도시 회계 불평을 해결하는 수익
• 공동 경제 개발 이니셔티브

지속가능성 및 탄력성

Climate 적응:

• 극단적 인 날씨, 해수면 상승, 대뭄 계획
• 물의 홍수 및 개선을 감소시키는 녹색 인프라
• 카운티 시설의 재생 에너지

에코믹 탄력:

• 재산 세금에 의존도를 줄이기 위해 수익 소스를 확대
• 현지 기업 및 기업가 정신 지원
• 경제성장을 위한 인력 개발

주식 및 포함

주소:

• 인종 평등은 다른 그룹에 영향을 미치는 방법을 시험
• 지역 사회에 대한 이해
• 비영어 스피커에 대한 언어 액세스
• 법적 최소한의 장애

Justice Reform:

• 감옥 인구를 감소시키는 incarceration에 대안
• 뿌리 원인을 해결하는 Restorative 정의 프로그램
• Bail reform은 부를 지키지 않습니다.

결론 : 카운티 정부의 역할

카운티 정부의 역할는 대부분의 미국이 실현하는 것보다 훨씬 더 확장됩니다. 계산은 국가 지침을 구현하는 국기 중간 관리자가 아니라, 확립적인 방법으로 커뮤니티 생활을 형성하는 동적인 기관입니다.

당신은 냄비에 작동 할 때, 그것은 카운티 예산 우선 순위입니다. 선거에 투표 할 때, 그 카운티 행정 행동. 레스토랑이 건강 검사를 통과 할 때, 카운티 공식은 당신을 보호. 911 통화가 신속하게 도움이 될 때, 공공 안전에 카운티 투자는 생명을 저장. 재산 기록이 집을 살 수있을 때, 카운티의 절벽은 특정을 제공. 라이브러리는 무료 인터넷 액세스를 제공 할 때, 카운티 투자는 주식에서 생성 된 기회를 생성.

연방 정부는 무형화 및 개인이 될 규모에서 운영하기 때문에 조사. 먼 연방 국화 또는 국가 기관과 달리, 카운티는 일반 시민에 접근 할 수 있습니다. 카운티 커미션은 아마 전화 책에 나열되어, 카운티 건물에 사무실 시간을 보유, 당신의 식료품 점에서 상점. 이 접근성은 책임을 만듭니다. 카운티 정부가 실패하면 다음 회의 및 수요 답변을 보여줄 수 있습니다.

이 같은 접근성은 취약점을 만듭니다. 제한된 도구와 함께 엄청난 도전을 계산합니다. 인프라는 제약된 수익, 인덕트 치료 용량, 카운티 자원, 정치 극화 지역 어려운 협력을 위해 적응하는 기후 변화와 함께 행동 건강 분석과 위기를 극복합니다.

카운티의 미래는 카운티가 어떤 것을 이해하고 있는 참여한 시민에 따라 달라집니다. 거주자는 카운티 예산 청문에 참여할 때, 지역 선거에 참석하고, 공식 회계를 개최하고, 카운티 선거를 개최합니다. 시민이 혐의를 남길 때, 카운티는 낮은 턴아웃 선거와 투쟁하고, 가난한 공공 회의에 참석하고, 지역 사회가 필요로하는 특별한 관심사에 의해 형성된 정책.

연방 정부의 관계는 정부의 다른 수준과의 관계보다 더 많은 것을 지적합니다. 연방 정책은 당신을 영향을 미칩니다, 확실히, 그러나 수시로 간접적으로 그리고 시간. 카운티 결정은 직접 영향을 미칩니다 즉시: 당신의 이웃의 안전, 당신의 식수의 건강, 선거의 무결성, 위기가 끊을 때 응답.

그래서 카운티 도로에 운전하는 다음 시간, 카운티 공원을 방문, 또는 카운티 실행 투표 장소, 기억 : 당신은 행동에 카운티 정부를 경험하고있다. 그리고 당신이 경험하는 것을 좋아하지 않는 경우, 당신은 그것을 변경하는 힘이 있습니다... 투표. 카운티 정부는 당신이 생각보다 더 많은 것을 중요하기 때문에 - 당신의 참여는 모두 대부분의 문제.