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평화빌딩의 지원에 대한 외국어의 역할
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평화건축 기구에서 외국어 정의
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평화로운 개념은 냉전 후의 번영을 얻은 개념으로, 특히 유엔 평화 건설위원회의 일을 통해 경제 공동 운영 및 개발 (OECD)의 Organisation. OECD에 따르면, fragile 및 분쟁 해결에 대한 개발 지원은 최근 수십 년 동안 연간 70 억 달러를 넘는 평균을 가지고 있지만 할당은 매우 무겁다. 핵심 가정은 지역 기관과 결합 할 때 외부 자원이 될 것입니다. 지속 가능한 폭력의주기를 돕고 지속 가능한 평화를 만들 수 있습니다.
역사 Context: 평화를위한 원조의 진화
국제 지원 및 분쟁 해결의 링크는 새로운 것은 아닙니다. 세계 대전 이후, 마샬 계획 자금은 유럽 사회를 재건하고 진화의 재보험을 방지하기 위해 명시적으로 기어되었습니다. 콜드 전쟁 동안, 그러나, 원조는 종종 초능력의 financing 프록시 충돌과 권위있는 정체성으로 지질적 인 라이벌에 따라되었습니다. 이 기간은 원조 뒤에 동기에 대한 광범위한 골동품을 생성했습니다.
콜드 워의 끝은 더 많은 원칙적으로 평화로운 건물을위한 창을 열었습니다. 평화로운 평화로운 평화로운 평화로운 건축을위한 유엔 1992의 의제는 핵심 책임으로 프레임 워크. 2000 년대에서, 밀레니엄 개발 목표와 파리 선언은 국가 소유권과 결과와 공평한 기부자 전략을 시도했습니다. 최근, 2030 의제와 지속 가능한 개발 목표 (SDG 16)는 평화롭고, 단지, 포괄적 인 목표 사회, 유엔의 평화로운 조직을 구축하는 데 필요한 모든 것을 포함합니다. 이 프로젝트는 모든 협력을 강화하고, 평화로운 발전을 촉진하는 데 필요한 모든 것을 포함합니다.
평화의 날
외국인 지원은 여러 상호 연결 메커니즘을 통해 평화롭게 지원합니다. 이들은 상호적으로 독점적이고 종종 복잡한 방법으로 상호 작용하지 않습니다.
정부 및 기관 건물
Aid는 정부 기관이 조직의 조직을 관리하고, 조직의 조직을 관리하고, 조직의 조직을 관리하고, 조직의 조직을 관리하고, 조직의 조직을 관리하고, 조직의 조직을 관리하고, 조직의 조직을 관리하고, 조직의 조직을 관리하고, 조직의 조직을 관리하고, 조직의 조직을 관리하고, 조직의 조직을 관리하고, 조직의 조직을 관리하고, 조직의 조직을 관리하고, 조직의 조직을 관리하고, 조직의 조직의 조직을 관리하고, 조직의 조직의 조직을 관리하고, 조직의 조직의 조직을 통제하고, 조직의 조직의 조직을 통제하는 것을 돕습니다.
보안 분야 Reform
보안 부문 개혁 (SSR)은 특히 평화로운 원조의 민감한 영역입니다. 도너는 경찰, 군대, 국경 보안, 종종 전 전투기의 민주화, 방사성 및 재연 (DDR)과 관련된 훈련 및 시설을 지원합니다. 강조는 민간 감독과 인권 표준에있어 보안력을 모든 커뮤니티를 제공합니다. 아bsent 의미있는 SSR, 스포일러 그룹은 하향 평화 협약을 계속할 수 있습니다.
경제 회복과 삶
경제 의향과 불평등은 강력한 운전자입니다. 외국의 보조는 금융 인프라 재건축 (로드, 파워 그리드, 물 시스템), 농업 개발 및 마이크로 ‐ 인스톨 프로그램으로 평화를 지원합니다. 청소년과 전 의결 고용은 팔 그룹으로 채용의 위험을 감소시킵니다. 현금 ‐ 작업 계획 및 직업 훈련은 가구와 공동체를 안정화 할 수 있습니다. 세계 은행의 국가 및 평화 의합금 기금은 경제 의향에 대한 예입니다.
사회 재건축과 정의
평화로운 건물은 물자 개혁 보다는 더 많은 것을 요구합니다; 그것은 치유 사회 부상을 요구합니다. 원조는 진실한 임무, 지역 사회 대화 과정, 별거 프로그램 및 전이적인 정의 계획을 지원합니다. 문화적으로 과민한 정신 건강 서비스 및 외상에 의하여 개악된 프로그램은 근본으로 점점 인식됩니다. 학교와 같은 진료소, 또는 협력과 같은 일반적인 프로젝트의 주위에 분할한 그룹을 가져오는 프로그램은 신뢰를 재건하고 intergroup 평정성을 감소시킬 수 있습니다.
외국인 지원 평화의 종류 Efforts
평화로운 건물을 위한 외국 원조의 세무는 3개의 넓은 종류로, 각각 분리될 수 있습니다 명백한 조작상 침식으로.
- Financial Aid - 국가 또는 지방 정부 예산, 시민 사회 단체 및 국제 실행 파트너에 할당 된 보조금 및 보조금 대출. 이 자금 금융 안정성 중심 투자 : 학교 건설, 병원 재활, 커뮤니티 중심 개발 프로젝트, 사회 안전 그물. 파편은 종종 풀 자원과 거래 비용을 줄이기 위해 다재다능한 신뢰 자금과 같은 특별한 메커니즘을 통해 재정 보조금을 흡수합니다.
- 기술 지원 - 법, 보안 및 공공 관리의 지배, 규칙에 대한 자본을 강화하도록 설계된 전문가 및 자문 서비스. 이 포함 될 수 있습니다 정부의 민사, 교육 판사 및 검찰, 공공 조달 개혁과 지원, 또는 국가 평화 및 재조합 전략 개발. 기술 지원은 가장 효과적인 경우 수요가 ‐ 장기적인 관계로 통합 될 때.
- 인도적 인 원조 - 폭력적인 충돌 후 즉시 제공된 즉각적인 수명 절약 지원. 명시적으로 평화로운 건축, 인도주의 원조, 원칙적으로 채널을 통해 제공 될 때, 민간인을 보호하고, famine을 방지하고, 사회 탄력을 보존 할 수 있습니다. 장기 개발 및 평화 프로그램으로 인도주의적 조치를 연결 - 인도주의적 개발 ‐peace nexus-은 영구적 인 기부자에게 증가하는 우선입니다.
도전과 정신
평화로운 건물에 외국 원조의 궤도 기록은 섞입니다. 그것의 효과와 유산의 밑에 몇몇 지속적인 도전.
기타 및 기타
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신뢰성 및 무결성
외부 자원에 대한 무거운 의존은 로컬 책임과 의존성을 생성 할 수 있습니다. 국가가 세금보다 아id에서 큰 수익을 얻을 때, 시민과 정부 약국 간의 사회적 계약. 기부자 관심의 wanes 또는 fiscal constraints 조준 후, 프로그램은 불완전한 개혁과 해체 된 인구의 뒤에 남겨두는 경우가 있습니다.
정치적인 방해 및 상태
Aid는 결코 정치가. 기부자는 자원에 대한 액세스를 확보하거나 마이그레이션을 포함과 같은 사전 지형 또는 경제적 이익을 사용할 수 있습니다. 조건 보조 - 어디 방사성은 특정 법적 또는 지배적 개혁에 연결 - 네오콜론 및 하부 지방 소유권으로 인식 될 수 있습니다. fragile 상황에 따라, 조건은 종종 위조를 증명, 외부에서 부과 한 개 변형은 국내 지원을 부족 할 수 있습니다.
보안 위험
활동적 분쟁 영역에서, 원조 노동자 및 프로젝트는 표적이 됩니다. 원조의 securitization는 군 또는 위조 전략의 도구로 사용되어 인간 인도주의와 정치 배우 사이의 선을 파괴하고 모든 도움을 견딜 수 있습니다. 아프가니스탄과 Sahel는 통합 보조 운영의 역효과를 보여줍니다.
외국인을 통한 성공적인 평화의 연구
도전에도 불구하고, 몇몇 국가는 외국 원조가 제대로 상황에 맞게 평화로움을 일으킬 수 있다는 것을 보여주었습니다.
시에라리온
Sierra Leone (1991-2002)의 시민 전쟁은 국가를 파괴했습니다. Aftermath에서 강력한 국제 보조는 수천 명의 전투기 중 수십 년의 장애 및 재연을 지원했으며 민간 감독과 보안 힘의 재건 및 진실 및 재건축위원회의 설립을 지원했습니다. Donors는 지역 지배적 개혁 및 학교 건설을 재정화했습니다. Sierra Leone는 수십 년 동안 다양한 평화로운 이동을 관리했으며, 중요한 것은 평화적 인 지원에 따라 지속적 인 지원을 유지하면서 중요한 역할을 유지했습니다.
르 메르
르완다는 1994년 genocide 이후, 르완다는 다량 외국 지원이 재구성 및 재구성을 목표로 하고 있습니다. 정부는 정의 시스템을 재건하기 위해 원조를 사용했으며, Gacaca 커뮤니티 법정을 설치하고 교육 및 건강에 대한 투자를 우선 순위화했습니다. 대상 성별에 민감한 프로그램은 평화로운 건물에 여성들의 역할을 지원했습니다. 르완다의 trajectory는 정치 공간과 인권에 대한 질문을 제기하면서 상대적 안정성에 대한 genocide에서 회복은 종종 국가적 비전을 부여하는 것으로 추정됩니다.
콜롬비아
콜롬비아 정부와 콜롬비아 혁명군의 혁명적인 군대 사이의 2016 평화 협약 (FARC)은 중요한 국제 원조에 의해 지원되었습니다. 기부자는 전 분쟁 영역의 전환 정의 메커니즘, 농촌 개발 프로그램을 재정화했으며, illicit 작물을 대체하기 위해 프로젝트가 있습니다. EU Trust Fund와 콜롬비아 포스트 콘퍼런스 기금은 자원 조정을했습니다. 이 과정은 불완전하고 경연하지만, 재연의 속도와 폭력 감소는 외부 기술 지원없이 훨씬 느리게되었습니다.
성공과 효과적인 측정
평화로운 건물에 대한 외국 원조의 영향을 평가하는 것은 매우 어렵습니다. 기여는 국내 정치, 지역 역동적, 경제 충격을 포함하여 여러 요인이 도전하기 때문에 도전합니다. 도너는 OECD의 “Fragility” 보고서와 세계 은행의 “Peace 및 Conflict Impact Assessments”와 같은 프레임 워크를 개발했습니다. 이 도구는 종종 개선 또는 파생적 개선과 같은 프록시 지표에 의존합니다.
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1개의 유망한 접근법은 “peacebuilding 위임” 또는 donors, 정부 및 시민 사회를 포함하는 다 입구 홀더 감독 기관의 사용입니다. 이들은 신흥적인 동등에 근거를 둔 회계성과 적응 프로그램을 개량할 수 있습니다. 예를 들면, Fragile 미국에 있는 Engagement를 위한 새로운 거래, 30개의 국가에 의해 승인해, 원조 할당을 위한 기초로 5개의 평화로운 건물 그리고 국가 건물 목표를 강조합니다.
평화빌딩에서 효과적인 원조를 위한 추천
평화를 위한 미래 외국 원조를 인도해야 하는 몇몇 원리에 증거 점.
- 지역 소유권에 대한 투자. Aid는 국가 및 지역 이해 관계자와 파트너십을 맺고 외부에서 부과되지 않아 구현되어야 합니다. 이는 프로그래밍을 구동하는 커뮤니티 우선 순위를 허용하는 유연한 자금 조달을 의미합니다.
- 분쟁 분석에 투자합니다.] 도너는 전력동적, 자원 분배 및 간 그룹 관계에 영향을 미치는 방법을 포함하여 프로젝트 설계에 대한 충돌 민감도를 체계적으로 통합해야 합니다.
- 장기적인 약속을 실현합니다. 평화로운 건물은 수십 년이 걸립니다. 도너는 빠른 결과를 위해 압력을 저항해야하며, 대신 예측 가능한 멀티 ‐ 년 자금 조달 봉투를 제공합니다.
- 섹터의 촉진결. 보안, 지배, 경제, 사회적인 프로그래밍은 단단히 정렬되어야한다. Siloed 접근은 종종 교차 목적에서 작동합니다. 풀 펀드 및 공동 전략을 사용하여 기증 파편을 파괴 할 수 있습니다.
- Strengthen accountability and transparency. 분쟁 설정에서 원조는 손상과 다각화에 취약합니다. 독립 감독, 커뮤니티 피드백 루프 및 공공 금융 관리 개혁은 신뢰를 유지하기 위해 필수적입니다.
- 주소 구조 드라이버. 평화 건물 원조는 인도적 구호에 제한 될 수 없습니다. 그것은 질, 배설 및 자원 배설을 촉발해야합니다. 지원 평평한 땅 개혁, 포괄적 인 교육, 및 미디어 복수는 장기 분쟁 위험을 줄일 수 있습니다.
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Aid와 평화의 교차로에 대한 자세한 내용을 보려면 ]OECD의 fragility 및 분쟁], UN Peacebuilding Commission, ]]World Bank의 Fragility, Conflict & Violence group를 참조하십시오. 이 자원은 Practers and policy에 대한 지속적인 데이터 및 지도를 제공합니다.