Table of Contents

Кириш сөз: Билим берүү мыйзамындагы эгемендүүлүк иммунитетинин калканы

Эгемендүүлүк иммунитети - бул мамлекеттик мекемелерди, анын ичинде мамлекеттик билим берүү мекемелерин сотко кайрылууга макул болбогондо, жарандык соттук териштирүүлөрдөн коргогон негизги укуктук доктрина. мамлекеттик мектептин кампусунда же мамлекеттик университет программасында зыян тарткан студенттер, ата-энелер, профессордук-окутуучулар курамы жана үчүнчү жактар үчүн бул доктрина көбүнчө юридикалык чараларды алуу үчүн биринчи жана эң чоң тоскоолдукту жаратат.

"Англис тилиндеги жалпы укукка негизделген, Америка Кошмо Штаттарында мамлекеттик иммунитет федералдык жана мамлекеттик конституциялык жоболор, уставдар жана сот чечимдери аркылуу өнүккөн. мамлекеттик билим берүү мекемелери үчүн - башталгыч мектептерден баштап флагмандык университеттерге чейин - бул иммунитет кадимки шалаакылык талаптары, келишимдик талаш-тартыштар жана кээ бир конституциялык бузуулар, эгерде атайын бошотуу колдонулбаса, толугу менен четке кагылышы мүмкүн дегенди билдирет. бул макалада окуунун тарыхы, анын мамлекеттик мектептерге жана университеттерге заманбап колдонулушу, соттук териштирүүгө мүмкүндүк берген негизги өзгөчө учурлар жана бошотуулар жана практикалык кесепеттер каралат."""

Эгемендүүлүк иммунитетинин тарыхый фонду

Англис тилиндеги жалпы укук жана "Падыша эч кандай туура эмес иш кыла албайт"

"Анын айтымында, ""Эгемендик иммунитети"" принциби орто кылымдагы англис мыйзамдарына негизделген, ал жерде монарх мыйзамдуу ката кетирүүгө жөндөмсүз деп эсептелген, андан ары өкмөттү анын уруксатысыз сотко берүүгө мүмкүн эмес болчу, бул түшүнүк америкалык колонияларга алынып келинген жана кийинчерээк жаңы түзүлгөн Америка Кошмо Штаттарынын юриспруденциясына киргизилген."

Он биринчи түзөтүү жана мамлекеттик иммунитет

"1795-жылы ратификацияланган он биринчи түзөтүүдө: ""АКШнын сот бийлиги башка мамлекеттин жарандары же чет өлкөлүк мамлекеттин жарандары же субъекттери тарабынан Америка Кошмо Штаттарынын бирине каршы козголгон же соттолгон эч кандай соттук териштирүүгө жайылтылбайт,"" - деп айтылат."

Мамлекеттик конституциялар жана уставдар аркылуу өнүгүү

"Калифорниянын ""Торк-зайыптар жөнүндө"" мыйзамынын негизинде, ар бир штатта өзүнүн эгемендик иммунитети бар, ал көбүнчө мамлекеттик конституцияларда же мыйзамдарда кодификацияланган. көптөгөн штаттар алгач англис жалпы мыйзамын толугу менен кабыл алышкан, андан кийин акырындык менен деликттик доо арыздары боюнча мыйзамдар аркылуу жарым-жартылай бошотууларды кабыл алышкан. мисалы, Калифорниянын 1963-жылдагы деликттик доо арыздар жөнүндө мыйзамы белгилүү бир шарттарда мамлекеттик уюмдарга каршы доо арыздарын жөнгө салат, ал эми Нью-Йорктогу доо арыздар жөнүндө мыйзам штатка каршы доо арыздарды жөнгө салат."

Мамлекеттик билим берүү мекемелерине заманбап колдонуу

Мамлекеттик мектептер "Мамлекеттик органдар" катары

"Эгерде мамлекеттик мекемелер, орто мектеп округу же мамлекеттик университет мамлекеттик иммунитетти ""мамлекеттин колу"" катары классификацияласа, анда мамлекеттик мекемелер жана мамлекеттик мекемелер эмес жеке менчик мектептер жана чартердик мектептер, адатта, мамлекеттик иммунитеттен ажыратылат жана ар кандай жеке менчик уюмдар сыяктуу соттолушу мүмкүн."

Иммунитеттин чөйрөсү: Кандай соттук териштирүүлөргө тыюу салынат?

"Эгерде ""Эл аралык укук коргоо органдарынын"" (ЭККУ) милдеттенмелери аткарылбаса, анда ""Эл аралык укук коргоо органдарынын"" (ЭККУ) милдеттенмелери аткарылбаса, анда ""Эл аралык укук коргоо органдарынын"" (ЭККУ) милдеттенмелери аткарылбаса, анда ""Эл аралык укук коргоо органдарынын"" (ЭККУ) милдеттенмелери аткарылбаса, анда ""Эл аралык укук коргоо органдарынын"" (ЭККУ) милдеттенмелери аткарылбаса, анда ""Эл аралык укук коргоо органдарынын"" (ЭККУ) милдеттенмелери аткарылбаса, анда ""Эл аралык укук коргоо органдарынын"" (ЭККУ) милдеттенмелери аткарылбайт."

K-12 жана жогорку билим берүү ортосундагы айырмачылыктар

K-12 мамлекеттик мектептери жана мамлекеттик университеттери эгемендик иммунитетинен пайдаланса да, соттук териштирүү чөйрөсү ар башка. K-12 учурлары көбүнчө студенттердин жаракат алуусун, дисциплиналык талаш-тартыштарды жана атайын билим берүү талаптарын камтыйт, ал эми университеттик иштер көбүнчө жумуш талаш-тартыштарын, изилдөө келишимдерин бузууну жана IX бөлүмдү бузууларды камтыйт.

Эгемендүүлүктөн баш тартуу жана өзгөчө учурлар

Мамлекеттик деликттик доо арыздар жөнүндө мыйзамдар

Көпчүлүк штаттар деликттик доо арыздар жөнүндө мыйзамды (же Өкмөттүн жоопкерчилиги жөнүндө мыйзамды) кабыл алышкан, ал деликттик доо арыздардын айрым түрлөрү үчүн эгемендик иммунитеттен жарым-жартылай баш тартат.

  • Эскертүү талаптары: Арыз берүүчүлөр соттук териштирүүнү баштоодон мурун кыска мөөнөттүн ичинде (мисалы, 90 күндөн бир жылга чейин) расмий түрдө доо арыз менен кайрылышы керек.
  • Зыяндын чеги: Көптөгөн штаттар экономикалык эмес зыянды (оору жана азап) же толук калыбына келтирүүнү (мисалы, Калифорнияда 500 000 доллар, Техаста 250 000 доллар) чектешет.
  • Дискрециялык функциядан бошотуулар: Саясат деңгээлиндеги чечимдерге негизделген талаптар (мисалы, окуу программасын иштеп чыгуу, бюджетти бөлүштүрүү) көбүнчө иммунитетке ээ, ал эми оперативдик шалаакылык (мисалы, зыяндуу заттарды жеткиликтүү калтырып кеткен мугалим) уруксат берилиши мүмкүн.
  • Көптөгөн иш-аракеттер атайылап туура эмес жүрүм-турум, кол салуу, батарея, жалган түрмөгө камоо же алдамчылык үчүн иммунитеттен баш тартпайт.

Мисалы, Техастын деликттик доо арыздар жөнүндө мыйзамы (Tex. Civ. Prac. & Rem. Code § 101.021) боюнча, мамлекеттик мектептер материалдык жеке мүлктүн абалынан же колдонулушунан улам жеке зыян үчүн жооптуу, бирок атайылап деликттик доо же дискрециялык иш-аракеттерден келип чыккан доо-арыздар үчүн эмес.

Келишимдик талаптар

Мамлекеттик билим берүү мекемелери көбүнчө товарлар, кызматтар, жабдуулар жана жумуш менен камсыз кылуу боюнча келишимдерди түзүшөт. көптөгөн штаттар келишимдик талаптарды бузгандыгы үчүн суверендик иммунитеттен баш тартышкан, же деликттик талаптар жөнүндө мыйзам аркылуу (эгер келишим мүлк кызыкчылыгы катары каралса) же келишимдик талаптарды өзүнчө мыйзамдар аркылуу.

Жарандык укуктар боюнча 42 доо арыз (АКШ)

"1983-жылы, мамлекеттик билим берүү мекемеси өзү ""адам"" эмес, бирок жеке кызмат адамдары зыян үчүн соттолушу мүмкүн. Мындан тышкары, ""Ex parte Young"" доктринасы мамлекеттик соттун чечиминен же мамлекеттик соттун чечиминен баш тартууга алып келиши мүмкүн."

Конгресстин он төртүнчү түзөтүү боюнча жокко чыгарылышы

"Колдонулган мыйзамдын 5-бөлүмүндө ""Адамдардын мүмкүнчүлүктөрү чектелгендиги жөнүндө"" мыйзамдын II бөлүмү жана ""Адамдардын мүмкүнчүлүктөрү чектелгендиги жөнүндө"" мыйзамдын II бөлүмү мамлекеттик иммунитетти айрым контекстте мыйзамдуу түрдө жокко чыгарат деп эсептелет, бул мамлекеттик университеттерге каршы акчалай зыян келтирүү үчүн доо арыздарга жол берет."

Мамлекеттин макулдугу

"Бул мыйзам, конституциялык жобо же иммунитетти коргоосуз соттук териштирүү аркылуу болушу мүмкүн. көптөгөн штаттар мамлекеттик мектептерге жана университеттерге каршы соттук териштирүүгө өзүлөрүнүн бошотуу мыйзамдары боюнча уруксат беришет. Мындан тышкары, эгерде мамлекет федералдык каражаттарды кабыл алса (мисалы, I бөлүм, IDEA, Pell Grants), ал федералдык шарттарды аткаруу боюнча соттук териштирүүгө макул болгон деп эсептелиши мүмкүн, бирок бул бардык талаптар үчүн автоматтык түрдө бошотуу эмес."""

Өзгөчө укуктук кыйынчылыктар жана учурлардын мисалдары

Мектептерде орун алууну этиятсыздык менен жүргүзүү

"Анын айтымында, ""мамлекеттик мектептин оюн аянтчасында жабдуулардын бузулушунан же көзөмөлдүн жетишсиздигинен улам жабыркаган окуучу бар, бирок зыян келтирилген жана окуучу эмоционалдык жактан жабыркаган эмес."

Кызматкерлердин сексуалдык туура эмес жүрүм-туруму

"Адамдардын укуктарын коргоо боюнча мыйзамдар, айрыкча, ""Адамдардын укуктарын коргоо боюнча мыйзамдар"" (англ. The People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of the People of

Майыптык жана дискриминация боюнча дооматтар

"Адамдардын ден соолугунун начарлашы боюнча соттук териштирүү: ""Адамдардын ден соолугунун начарлашы боюнча соттук териштирүү: ""Адамдардын ден соолугунун начарлашы боюнча соттук териштирүү: ""Адамдардын ден соолугунун начарлашы боюнча соттук териштирүү: ""Адамдардын ден соолугунун начарлашы боюнча соттук териштирүү: ""Адамдардын ден соолугунун начарлашы боюнча соттук териштирүү: ""Адамдардын ден соолугунун начарлашы боюнча соттук териштирүү: ""Адамдардын ден соолугунун начарлашы боюнча соттук териштирүү."

Арыз берүүчүлөр үчүн практикалык кесепеттер

Эскертүү талаптары жана тапшыруу мөөнөттөрү

"Калифорниянын мамлекеттик кодексинин 912-беренесинин 1-бөлүмүндө ""убакыттын өтүшү менен"" деп аталган талаптар боюнча, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык."

Зыяндын чектөөлөрү жана төлөмдөрдүн чектөөлөрү

Көпчүлүк мамлекеттик деликттик доо арыздар экономикалык эмес зыянды (оору жана азап) 100 000 доллардан 1 миллион долларга чейин чектөөгө тийиш. кээ бир штаттар бир учурларда жалпы калыбына келтирүүнү чектешет жана көпчүлүгү жазалоочу зыянды толугу менен тыюу салышат. Мындан тышкары, адвокаттардын акысы көбүнчө чектелет же соттун макулдугун талап кылат, бул доогерлердин адвокаттарынын мындай учурларды кабыл алуусуна стимулдарды азайтат.

Административдик жарылуу

"Аталган мыйзамга ылайык, ""майыптар жөнүндө билим берүү жөнүндө"" мыйзамга ылайык, атайын билим берүү боюнча талаш-тартыштар үчүн жарандык доо арыз менен кайрылуудан мурун тийиштүү соттук териштирүү талап кылынат. ошондой эле, жумуш орундарын дискриминациялоо боюнча мыйзамдарга ылайык, арыздар көбүнчө агенттикке (мисалы, EEOC же мамлекеттик жарандык укуктар башкармалыгына) кайрылууну талап кылат."

Иммунитетти жеңүү стратегиялары

Тажрыйбалуу адвокаттар эгемендик иммунитетин айланып өтүү үчүн бир нече стратегияларды колдонушат:

  • Конституциялык бузуулар үчүн жеке кызматтык кызматында кызматкерлерди соттоо, мамлекеттик казынага зыян келтирүүдөн көрө жеке жоопкерчиликке басым жасоо.
  • боюнча тыюу салуучу жана декларациялык жеңилдикти издөө мамлекеттик кызматкерлерге каршы, айрыкча билим берүү саясаты федералдык мыйзамды бузган учурда, бир тараптуу Янг .
  • Федералдык мыйзамдуу жокко чыгарууну аныктоо ADA, IX бөлүм же § 1983 боюнча, Конгресстин иммунитетти жокко чыгарууну көздөгөн.
  • Келишимдик келишимдерди сүйлөшүү мекеменин зыяндын ордун толтуруунун ордуна саясатты өзгөртүүгө макулдугун камтыйт, бул иммунитет маселелерин айланып өтүүгө мүмкүндүк берет.

Иммунитет менен жоопкерчиликтин ортосундагы тең салмактуулук

Эгемендүүлүккө болгон каалоо боюнча аргументтер

"Анын жактоочулары ""суверендик иммунитет салык төлөөчүлөрдүн каражаттарын соттук териштирүүлөрдөн коргойт, мектептерге билим берүү миссияларына көңүл бурууга мүмкүнчүлүк берет жана саясатты түзүүдө өкмөттүн эркиндигин сактайт"" деп ырасташат."

Эгемендүүлүккө каршы аргументтер

"Критиктер иммунитет мектептерди шалаакылык, дискриминация жана конституциялык бузуулар үчүн жоопкерчиликтен коргойт деп ырасташат. ал көбүнчө жабыркаган окуучуларды жана кызматкерлерди дарыланбай калтырат, өкмөт эч кандай кесепеттерсиз зыян келтире турган теңсиз оюн талаасын жаратат жана жоопкерчиликсиздик маданиятын өнүктүрө алат. көптөгөн укуктук реформаторлор билим берүү чөйрөсүндө иммунитетти толугу менен же жарым-жартылай жокко чыгарууну жакташат, айрыкча негизги жарандык укуктар коркунучта болгондо. """

Акыркы тенденциялар жана реформалар

"Кечээ, бир нече штаттар билим берүү мекемелеринин эгемендик иммунитетин кыскартышты, мисалы, жогорку деңгээлдеги кампустагы сексуалдык зомбулук учурларынан кийин, кээ бир мыйзам чыгаруучулар университеттерге каршы соттук териштирүүлөрдү уруксат берүү үчүн деликттик доо арыздарын өзгөрттү.1983-беренеге ылайык конституциялык деликттик доо арыздарынын көбөйүшү, айрыкча расалык жана гендердик дискриминация боюнча доо арыздар үчүн альтернативдүү жолду камсыз кылды. мамлекеттик соттор ошондой эле ""жеке функция"" сыяктуу өзгөчө учурларды белгилешти."

"Анын айтымында, ""Жыныстык себептерден улам зордук-зомбулукка каршы жарандык укуктар боюнча мыйзамдар жана башка мыйзамдар федералдык каржылоону жарандык укуктар боюнча доо арыздар үчүн иммунитеттен баш тарткан штаттарга ачык-айкын шарттайт, бирок Жогорку Соттун акыркы тенденциясы Техас коомдук коопсуздук департаментине каршы [FLT: 3] (2022) штаттар федералдык каражаттарды кабыл алуу менен иммунитеттен автоматтык түрдө баш тартпайт."

Жыйынтык

Эгемендик иммунитети мамлекеттик билим берүү мекемелерине каршы жарандык соттук териштирүүдө күчтүү жана көбүнчө түшүнүксүз тоскоолдук бойдон калууда. доктринанын байыркы тамыры бар болсо да, анын заманбап колдонулушу федералдык конституциялык мыйзамдын, мамлекеттик мыйзамдардын жана соттук өзгөчө учурлардын паччаларын камтыйт. мамлекеттик мектепке же университетке каршы соттук териштирүүнү ойлогон ар бир адам үчүн - оюн аянтчасында жаракат алуу, жумуш талашы, жарандык укуктарды бузуу же келишимдик маселе - иммунитетти түшүнүү факультативдүү эмес; бул босого маселеси.

Процедуралык талаптар катуу болгондуктан жана өзгөчө учурлар мамлекетке жана доонун түрүнө жараша бир кыйла айырмалангандыктан, мамлекеттик органдардын соттук териштирүүсүндө тажрыйбалуу адвокат менен кеңешүү өтө маанилүү. Юридикалык кеңеш иммунитет алынып салынган-албаганын, Ex parte Young иш-аракеттери бар-жогун жана эскертүү жана түгөнүү эрежелерин кантип багыттоо керектигин аныктоого жардам бере алат.

"Калифорниянын ""Корнелл юридикалык маалымат институту"" (Cornell Legal Information Institute) жана ""Адилет министрлигинин билим берүү жана иммунитет боюнча көрсөтмөлөрү"" (FLT:3) сыяктуу мамлекеттик деликттик талаптар жөнүндө мыйзамдар, мисалы, Калифорниянын ""Өкмөттүк кодекс"" (FLT: 4) § 810 жана андан кийинки бөлүмдөр, практиктер үчүн маанилүү маалыматтарды берет."