Table of Contents
Тез арада жооп берүү: Жаңы коопсуздук архитектурасын куруу
"2001 -жылдын 11-сентябрында болгон чабуулдар эл аралык мамилелердин жана ички башкаруунун траекториясын түп-тамырынан бери өзгөрттү. бир нече жуманын ичинде Америка Кошмо Штаттарынын Конгресси ""Аль-Каидага"" жана анын туунду компанияларына каршы кампания үчүн кеңири укуктук ыйгарым укуктарды камсыз кылган ""Аскердик күчтөрдү пайдалануу боюнча уруксатты"" кабыл алды."
"1947-жылы Улуттук коопсуздук мыйзамы кабыл алынгандан бери АКШнын федералдык өкмөтүнүн эң чоң реорганизациясы менен ички коопсуздук департаменти түзүлгөн, 22 өзүнчө агенттикти бир кабинет деңгээлиндеги бөлүмгө бириктирип, чабуулдарды алдын алууга, алсыздыкты азайтууга жана калыбына келтирүүгө жардам берүүгө багытталган. эл аралык деңгээлде НАТО тарыхында биринчи жолу 5-беренеге таянып, АКШга кол салуу бардык мүчө мамлекеттерге кол салуу болгонун жарыялаган, бул Афганистанга кол салууга жана ""Аль-Каиданын"" машыгуу лагерлерин алгачкы демонтаждоого алып келген."
Бул макалада 11-сентябрдан бери жүргүзүлгөн негизги терроризмге каршы демилгелер тактикалык натыйжаларды алардын узак мөөнөттүү стратегиялык кесепеттерине карата баалоо менен кылдаттык менен бааланат. максат - коркунучтун табияты иерархиялык террордук тармактардан идеологияларды, жалгыз актерлорду жана ички экстремизмди жайылтууга чейин өнүккөн доорго иш жүзүндө колдонула турган сабактарды чыгаруу.
Тактикалык жеңиштер: интеллекттин жана түздөн-түз иш-аракеттердин жогорку деңгээли
"9-11-сентябрдан кийинки доордо ""сигнал интеллектиси"" (SIGINT), ""адам интеллектиси"" (HUMINT) жана эл аралык байланыш мамилелеринин көбөйүшү жакынкы чабуулдарды бузуу жана уюштуруу структураларын бузуу үчүн дароо пайда алып келди."
Негизги транснационалдык жер тилкелеринин бузулушу
"2006-жылы ""Трансатлантикалык учак планы"" (TATP) - бул АКШнын ФБР жана ЦРУ менен тыгыз кызматташтыкта Лондондон Түндүк Америкага бир нече каттамдарда суюк жардыргыч заттарды жардыруу планын ачкан британиялык жана пакистандык чалгындоо кызматы, ал ишке ашырылбай калган, бул дүйнө жүзү боюнча аэропорттордун коопсуздук протоколдоруна чоң өзгөрүүлөргө алып келген."
Лидерликке жетүү мүмкүнчүлүгүнүн төмөндөшү жана максаттуу операциялардын өсүшү
"Бин Ладендин өлүмү ""Аль-Каиданын"" атайын операциялар жана дрондор менен согушууга болгон көз карандылыгын тастыктады."
"Ислам мамлекетине каршы лидерликти жок кылуу стратегиясы ийгиликтүү улантылды. 2019-жылы Сирияда АКШнын атайын операциялары учурунда ИГИЛ лидери Абу Бакр аль-Багдадинин өлтүрүлүшү АКШнын чалгындоо жана аскердик жөндөмдүүлүктөрүнүн туруктуу таасирин көрсөттү. Аль-Багдадинин жоголушу, Ирак жана Сириядагы ИГИЛ халифатынын аймактык жеңилүүсү менен бирге, уюмдун расмий структурасын бузуп салды. бир канча убакытка чейин бул максаттуу өлтүрүүлөр саясатчылар жана чалгындоо лидерлери тарабынан террорчулукка каршы моделдин натыйжалуулугун далилдөө катары келтирилиши мүмкүн болгон ийгиликтин ачык көрсөткүчүн камсыз кылды. """
Эл аралык коалицияны түзүү жана финансылык издөө
"9-11-сентябрдан кийинки мезгилде эл аралык кызматташтыктын болуп көрбөгөндөй деңгээли байкалган. 80ден ашуун мүчөдөн турган ""Ислам мамлекетин жеңүү үчүн глобалдык коалициянын"" түзүлүшү ар кандай өлкөлөрдү жалпы коопсуздук коркунучунун тегерегинде бириктирүү үчүн дипломатиялык жөндөмдүүлүктү көрсөттү. аскердик аракеттерден тышкары, терроризмди каржылоону көзөмөлдөө маанилүү куралга айланды.АКШнын Казына министрлиги Патриот мыйзамы жана андан кийинки аткаруу буйруктары боюнча берилген органдарды колдонуп, активдерди тоңдуруу, жардамчыларды жазалоо жана террордук топтор тарабынан колдонулган расмий эмес банктык тармактарды (хавала) бузуу боюнча глобалдык аракеттерди жетектеди."
Стратегиялык тоскоолдуктар: Күчтүн күтүлбөгөн кесепеттери
Тактикалык китепчеде ачык жеңиштер бар болсо да, стратегиялык баланс ийгиликсиздик тарапта кыйла оор. 11-сентябрдан кийинки доордун негизги сабагы - тактикалык жеңиштер автоматтык түрдө стратегиялык ийгиликке жетпейт.
Ирак согушу: терроризмге каршы стратегиялык катастрофа
"Иракка кол салуу чечими 11-сентябрдан кийинки мезгилдеги эң маанилүү стратегиялык ийгиликсиздик болуп саналат. массалык кыргын куралдары жана Саддам Хусейн менен Аль-Каиданын ортосундагы күмөндүү байланыштар боюнча кемчиликтүү чалгындоо менен акталган баскынчылык Пандоранын туруксуздук кутучасын ачты.Ирак армиясынын таркашы жана Баатификациядан арылуу процесси чоң коопсуздук вакуумун жана укуктан ажыратылган, машыккан согушкерлердин топтомун жаратты.Ирактагы ""Аль-Каида"" тобу, баскынчылыкка чейин жок болгон топ, бул башаламандыктан чыгып, Афганистандагы согуш үчүн негизги максатты түздөн-түз жокко чыгарды."
Дрондор менен согуш жана жаңы кайгы-капалардын пайда болушу
"Обама администрациясынын тушунда адамсыз учактарга болгон көз карандылык тактикалык натыйжалуулук менен стратегиялык соккунун ортосундагы чыңалууну эң сонун көрсөтүп турат.Дрондор АКШга Пакистан, Йемен жана Сомалинин алыскы аймактарындагы буталарды чабуулга мүмкүнчүлүк берди, бирок программа юридикалык жана этикалык боз зонада иштеген. жарандык курмандыктар ар кандай булактар тарабынан талашка түшкөнү менен, жергиликтүү нааразычылыкты жана антиамерикалык маанайды жаратты. ""Уотсон институту"" тарабынан жүргүзүлгөн изилдөө, бул согуштан кийинки көптөгөн топтордун жеке инсандыгын, же экстремисттик топторду жокко чыгарган."
Ички ашыкча жетүү жана жарандык эркиндиктердин бузулушу
"Анын айтымында, ""Улуттук коопсуздук агенттигинин (NSA) метамаалыматтарды чогултуусу 2013-жылы Эдвард Сноуден тарабынан ачыкка чыгарылган, бул жеке жашоо жана коопсуздук боюнча глобалдык талкууну жаратты. PRISM жана телефон метамаалыматтарды чогултуу сыяктуу программалар ФИСА тарабынан жашыруун соттор тарабынан уруксат берилген, бул программалар терроризмге каршы күрөшүү үчүн маанилүү деп ырасташса да, сынчылар сөз эркиндигине, азчылыктардын укуктарын бузууга жана террордук уюмдардын ортосундагы ишенимди бузууга алып келген."
Өсүп келе жаткан коркунуч пейзажы: жаңы душмандарга ылайыкташуу
"АКШ жана анын союздаштары тарабынан иштелип чыккан терроризмге каршы күрөшүү ишканасы белгилүү бир душманга каршы күрөшүү үчүн курулган: ""Аль-Каида,"" бирок коркунуч бюрократияга ылайыкташууга мүмкүн болгондон да тез өзгөргөн. 2014-жылы Ислам мамлекетинин көтөрүлүшү Ирак согушунун кесепеттерин жана Сириядагы жарандык согуштун кесепеттерин алдын ала көрө албаган негизги ийгиликсиздикти ачыкка чыгарды."
"Ал-Каиданын ""Ислам мамлекети"" халифатына чейин"
"Ислам мамлекети Сириядагы жана Ирактагы вакуумду пайдаланып, чоң аймактарды басып алып, халифат жарыялаган, ал эми ""Аль-Каидадан"" айырмаланып, ал ""алыскы душманга"" (Батыш) сокку урууга багытталган, ал эми ""Ислам мамлекети"" мамлекетти курууга жана башкаруу аймагын курууга багытталган, бул аларды башка коркунуч туудурган, кадимки аскердик күчтөрдү (Ирак коопсуздук күчтөрү, күрт Пешмерга) жана жергиликтүү өнөктөштөрдү камтыган башка контрстратегияны талап кылган."
Жалгыздыкка жана үй-бүлөлүк зордук-зомбулукка өтүү
"""Четке багытталган пландардан жалгыз карышкырлардын чабуулдарына жана үй-бүлөлүк зордук-зомбулук экстремизмине өтүү эң маанилүү стратегиялык өнүгүү болду.Сан-Бернардино, Орландо, Ницца жана Берлиндеги чабуулдар чалгындоо агенттиктери үчүн идеологиядан шыктандырылган ар бир адамды токтотуу дээрлик мүмкүн эместигин көрсөттү. интернет радикалдашуунун негизги вектору болуп калды, салттуу уюштуруу структураларын айланып өттү."
"Бүгүнкү күндө Америка Кошмо Штаттарында эң коркунучтуу террордук коркунуч үй-бүлөлүк зордук-зомбулук экстремисттеринен келип чыгат. FBI боюнча, расалык же этникалык себептерден улам зордук-зомбулук экстремизми (REMVE), айрыкча ак адамдардын үстөмдүгү, ички террордук коркунучтардын көпчүлүгүн түзөт жана акыркы жылдары АКШнын топурагына жасалган эң коркунучтуу чабуулдарга жооптуу. [2019] Техас штатындагы Эл-Пасодогу Уолмарт шаарындагы ок атуулар, Питтсбургдагы Өм дарагынын синагогасына кол салуу (2018) жана Пакистандагы Окламадагы бомбалоо (Q11) ички чек аралардагы ички жана социалдык жана саясий коомчулуктун алдында курулган."""
Рамканы кайра карап чыгуу: жаңы доорго оор сабактар
"Терроризмге каршы күрөшүү боюнча 20 жылдык чынчыл баалоо негизги алкакты кайра карап чыгуунун өтө маанилүү зарылдыгын көрсөтөт. террорго каршы глобалдык согуштун милитаризацияланган модели логикалык чегине жетти. ""Чет элдик мамилелер боюнча кеңеш"" белгилегендей, АКШ 11-сентябрдан бери терроризмге каршы күрөшүүгө триллиондогон долларларды жумшады, бирок саясий зордук-зомбулуктун негизги себептери негизинен чечилбей жатат."
Аскердик күчтүн чеги
"""Коркунучтуу күч идеологиялык коркунучтарга каршы азайып баратат, террорчуну өлтүрүү идеологияны өлтүрүүдөн оңой, таза кинетикалык ыкма симптомдорду эмес, себептерди дарылайт, ал туруксуздукту уланткан зордук-зомбулук жана нааразычылык циклдарын жаратат,"" - деп айтылат билдирүүдө."
Түпкү себеп стратегиясынын зарылдыгы
"Терроризмге каршы күрөшүү үчүн ""бардык коом"" ыкмасы талап кылынат, бул билим берүүгө, саламаттыкты сактоо жана экономикалык өнүгүүгө инвестиция салууну билдирет, бул эч бир тышкы күч тең келе албаган экстремисттик баяндамаларга каршы күрөшө ала турган жергиликтүү жарандык коом уюмдарын колдоону билдирет. коомчулуктун катышуусуна жана радикалдашууга каршы күрөшүүгө багытталган программалар маанилүү. Даниянын Орхус модели, мисалы, чет элдик согушкерлерди кайтарып берүү үчүн комплекстүү реабилитация программасын сунуштайт, насаатчылыкка, психологиялык кеңеш берүүгө жана жумуш орундарын табууга басым жасайт."
"Ошондой эле, Америка Кошмо Штаттары жарандарга онлайн экстремисттик пропаганданы аныктоого жана четке кагууга жардам берүү үчүн санариптик сабаттуулукка жана медиа туруктуулугуна инвестиция салышы керек. бул жек көрүүчүлүк сөзүн алгоритмдик күчөтүүнү башкаруу үчүн технологиялык компаниялар менен тыгыз кызматташууну талап кылат, ошол эле учурда сөз эркиндигин коргоо. бул татаал тең салмактуулук актысы, бирок ал байкоонун жана бузулуунун чексиз циклинен алда канча туруктуу. """
Коопсуздук менен жарандык эркиндиктерди тең салмакташтыруу
"""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча жетилген стратегия кандайдыр бир деңгээлде тобокелдикке дуушар болушу керек.Батыш коомдорун аныктаган демократиялык баалуулуктарды курмандыкка чалбай 100% коопсуздукка жетүү мүмкүн эмес. 11-сентябрдан кийин коопсуздукка катуу багытталган маятник эркиндикке жана купуялуулукка карай кайра калибрлениши керек. байкоо жүргүзүү укуктары, чалгындоо иш-аракеттерин катуураак соттук көзөмөл (FISA соту да) жана коомчулуктун ишенимин калыбына келтирүү үчүн көбүрөөк ачыктык зарыл."
Жыйынтык: Жөнөкөй, так жана принциптүү стратегияга карай
"""9-11-сентябрдан кийинки доор - бул күтүлбөгөн кесепеттердин мыйзамы боюнча күчтүү иш-аракет. кыйратуучу чабуулга зор күч менен жооп берүү үчүн алгачкы импульс түшүнүктүү болгон, бирок татаал саясий жана идеологиялык көйгөйдү чечүү үчүн кеңири жана агрессивдүү аскердик алкакты колдонуу көптөгөн көйгөйлөрдү жараткан. биз өлкөлөрдү жалган талап-тоноо менен басып алуу стратегиялык ката экенин билдик. биз дрондордун чабуулдары тактикалык жактан натыйжалуу болсо да, чоң стратегиялык чыгымдарды жаратат."
"""Терроризмге каршы ийгиликтүү стратегияны чечкиндүүлүк, тактык жана момундук менен аныктоо керек, ал террордук коркунучтарды, алар багытталган чалгындоону жана укук коргоо чараларын талап кылат, жана дипломатиялык жана мамлекеттик ишмердүүлүктү талап кылган кеңири геосаясий кыйынчылыктарды ачык айырмалоо керек, ал кийлигишүүдөн көрө алдын алууну, аскердик иш-аракеттерден көрө коомчулуктун туруктуулугун жана демократиялык баалуулуктарды сактоону абсолюттук коопсуздукту көздөп, биринчи орунга коюшу керек."