Table of Contents
"Кантип өкмөттөр миллиондогон адамдарга үстөмдүк кыла алышат?"" - деп сурайт ал. - ""Бийлик конституциядан, башкарылгандардын макулдугунан, салттан, атүгүл куралдын баррелинен пайда болушу мүмкүн. бул негиздерди түшүнүү саясат менен маңыздуу алектенүүнү, лидерлерди жоопкерчиликке тартууну же мыйзамдын эмне үчүн бийлик бар экендигин билгиси келгендер үчүн өтө маанилүү."
Өкмөттүн бийлигинин булактары
Өкмөттөр күтүлбөгөн жерден пайда болбойт, алардын бийлиги белгилүү бир негиздерге негизделген, көбүнчө укуктук, тарыхый жана социалдык элементтердин айкалышы.
Конституциялык орган
Азыркы штаттарда бийликтин эң көрүнүктүү булагы - жазуу түрүндөгү же жазылбаган конституция.Конституция өкмөттүн структурасын түзөт, бийликти филиалдарга бөлүштүрөт жана мамлекеттин эмне кыла аларына чектөөлөрдү белгилейт. мисалы, АКШнын Конституциясы Конгресске салык салуу жана согуш жарыялоо укугун берет, ошол эле учурда башка ыйгарым укуктарды штаттарга же элге калтырат.Бул укуктук алкак алдын ала божомолдоону жана туруктуулукту камсыз кылат; жарандар жана кызматкерлер оюндун эрежелерин билишет. Конституциялык бийлик көбүнчө мыйзамдуу башкаруунун алтын стандарты катары каралат, анткени ал атайылап процесстер аркылуу түзүлөт жана атайын процедуралар аркылуу гана өзгөртүлүшү мүмкүн.
Элдин эгемендүүлүгү
"Элдик эгемендүүлүк - бул бийликтин элден келип чыккан принциби, ал эми өкмөттүн башкаруу укугу, адатта, кадимки, эркин шайлоо аркылуу чагылдырылган, башкарылгандардын макулдугуна негизделген, жарандар добуш бергенде, алар бийликти өкүлдөргө өткөрүп беришет, жеке адамдардан мамлекетке агып чыккан легитимдүүлүк чынжырын түзүшөт. бул идея агартуу доорунда пайда болгондо революциялык болгон жана дүйнө жүзү боюнча демократиялык системалардын негизи бойдон калууда. ""Элдик эгемендүүлүк"" декларациясы өкмөттөр ""өздөрүнүн адилеттүү ыйгарым укуктарын башкарылгандардын макулдугунан алышат"" деп ырастайт."
Кудайдан келген укук
Адамзат тарыхынын көпчүлүк бөлүгүндө башкаруучулар өз бийлиги түздөн-түз кудайдан же кудайлардан келип чыккан деп ырасташкан. 16 жана 17-кылымдарда Европада өзгөчө көрүнүктүү болгон падышалардын Кудайдын укугу жөнүндөгү окуу монархтар өз элине эмес, Кудайга гана жооп беришет деп эсептеген.Падышага каршы чыгуу Кудайдын эркине каршы чыгууга барабар болгон.
Күч жана мажбурлоо
"Бир нече мамлекеттер бийликти макулдуктан же мыйзамдан ала алышпайт, кээ бирлери күч колдонуу менен бийликке ээ болушат, аскердик хунталар, диктатуралар жана авторитардык режимдер оппозицияны басуу жана көзөмөлдөө үчүн куралдуу күчтөргө, жашыруун полицияга жана байкоого таянышат, бирок мажбурлоо гана узак мөөнөттүү легитимдүүлүктү жаратпайт, бирок ондогон жылдар бою бийликти сактап кала алат. "" - деп айтылат билдирүүдө."
Салт-салт жана тукум кууп өтүү
"Көптөн бери келе жаткан каада-салттар жана практикалар бийликти мыйзамдаштыра алат. тукум кууп өткөн монархиялар бийликти ата-энеден балага өткөрүп берет, жана жарандар муну кабыл алышы мүмкүн, анткени ""ар дайым ушундай болгон"" салттуу бийлик, социолог Макс Вебер сүрөттөгөндөй, эзелтен бери келе жаткан салттардын ыйыктыгына болгон ишенимге негизделген. бул жазуу түрүндөгү эрежелерге негизделген укуктук-рационалдык бийликтен айырмаланат. көптөгөн коомдордо уруу башчылары же айыл аксакалдары сыяктуу салттуу лидерлер расмий өкмөттүк институттар менен бирге же алардын ордуна үстөмдүк кылышат."
Зарматикалык орган
"Кандайдыр бир лидерлер мыйзамдардан, шайлоодон же мурастардан эмес, алардын өзгөчө жеке сапаттарынан бийликке ээ болушат.Шаризмалык бийлик, ошондой эле Макс Вебер тарабынан аныкталган, жолдоочулар лидерге өзгөчө, атүгүл табияттан тышкаркы жөндөмдүүлүктөр берилет деп ишенгенде пайда болот.Махатма Ганди, Мартин Лютер Кинг же Нельсон Мандела сыяктуу фигураларды ойлонуп көрсөңүз.Шаризм революциялык өзгөрүүлөргө түрткү бере алат жана массаларды мобилизациялайт, бирок ал өзүнөн өзү алсыз. лидердин жеке магнитизминен көз каранды болгондуктан, ал көбүнчө мураскорлуктан кутула албайт.Шаризмалык лидер жок болгондон кийин, кыймыл же мыйзамдуу бийликке өтүшү керек."""
Бийликтин классикалык теориялары
Саясат философтору жана социологдор бул булактарды тизмектегенден тышкары, адамдардын бийликти эмне үчүн кабыл аларын жана бийлик структуралары кантип сакталып турганын түшүндүрүү үчүн теорияларды иштеп чыгышкан.
Социалдык келишимдер теориясы
Социалдык келишим - Батыштын саясий ой жүгүртүүсүнүн эң таасирдүү идеяларынын бири.Адамдар өз ыктыяры менен коом түзүүгө жана коопсуздук, тартип жана укуктарын коргоо үчүн өкмөт түзүүгө макул болушат.
- "Томас Хоббс: ""Бийлик болбосо, жашоо - бул жалгыз, жакыр, жаман, мыкаачылык жана кыска, баарына каршы согуш"" деп ырастаган.1651-жылы Левиафан китебинде Хоббс: ""Адамдар дээрлик бардык эркиндиктерин тынчтыкты орнотуучу абсолюттук эгемендүүгө өткөрүп бериши керек,"" - деп жыйынтык чыгарган."
- "Анын айтымында, ""Эки мамлекеттин ортосундагы мамилелер"" (англ. Two Treatise of Government, 1689) - бул ""адамдардын өмүргө, эркиндикке жана мүлккө табигый укуктары бар"" деген түшүнүк, ал эми ""Эгерде өкмөт тирандыкка айланса, анда эл козголоң чыгарууга укуктуу."""
- "Жан-Жак Руссо ""жалпы каалоону"" - элдин коллективдүү кызыкчылыгын баса белгиледи. ""Социалдык келишимде"" (англ. The Social Contract, 1762) Руссо мыйзамдуу бийлик бир да башкаруучудан эмес, бүтүндөй элден келет деп жазган."
Социалдык келишим теориясы өкмөттүн бийлигинин көлөмү, айрыкча салык салуу, көзөмөл жана жарандык эркиндиктер сыяктуу маселелер боюнча талаш-тартыштардын борборунда бойдон калууда.
Марксисттик бийлик теориясы
"Карл Маркс менен Фридрих Энгельс мамлекеттик бийлик макулдуктун же Кудайдын эркинин натыйжасы эмес, башкаруучу класстын экономикалык үстөмдүгүн сактоо үчүн колдонгон куралы деп ырасташкан. капиталисттик коомдо өкмөт буржуазиянын (өндүрүштүн ээлери) кызыкчылыктарына кызмат кылат жана пролетариатты (ишк классты) басууга аракет кылат. мыйзамдар, полиция, соттор жана аскерлер жеке менчикти коргоо жана эксплуатацияны күчөтүү үчүн иштейт. марксисттер үчүн чыныгы бийлик класстык айырмачылыктар жок кылынмайынча жана мамлекет ""жок болуп кетмейинче"" болушу мүмкүн эмес."
Макс Вебердин үч түрдөгү бийлиги
Германиянын социологу Макс Вебер дагы деле кеңири колдонулган негизги типологияны берген. Ал мыйзамдуу бийликтин үч таза түрүн аныктаган:
- Салттуу бийлик
узак убакыттан бери калыптанган каада-салттарга жана салттын ыйыктыгына болгон ишенимге негизделген. Мисалга тукум кууп өткөн монархияларды жана уруу башчыларын алалы. - харизматикалык бийлик
лидердин өзгөчө жеке сапаттарына негизделген, көбүнчө баатырдык же Кудайдан шыктандырылган деп эсептелет. Мисалга диний пайгамбарларды, революциялык лидерлерди жана секталык фигураларды алалы. - Рационалдык-укуктук бийлик
расмий эрежелер жана процедуралар системасына негизделген. Бийлик жеке адамга эмес, кеңсеге таандык. Заманбап бюрократиялар, демократиялар жана укуктук системалар эң мыкты мисалдар. Бул чоң, татаал коомдордо эң туруктуу форма.
"Анын айтымында, ""конституциялык монарх салттуу бийликти (корон) рационалдуу-укуктук бийлик менен айкалыштырат, анын анализи адамдар мыйзамдарга эмне үчүн баш ийишет, ал тургай алар менен макул болбосо да, түшүнүү үчүн маанилүү бойдон калууда."""
Легитимдүүлүк теориясы
"Политика таануучу Дэвид Бетам ""укуктуулук"" деген сөздү үч бөлүктөн турган ""укуктуулук"" деп атаган, анткени ал ""укуктуулук"" деген сөздү ""укуктуулук"" деп атаган, анткени ал ""укуктуулук"" деген сөздү ""укуктуулук"" деп атаган, анткени ал ""укуктуулук"" деген сөздү ""укуктуулук"" деп атаган."
Өкмөттүн органдарынын түрлөрү
Өкмөттүн бийликти кандайча ишке ашыруусу анын мүнөзүн жана жарандарынын эркиндиктерин аныктайт.Бул жерде саясий системалардын негизги түрлөрү бар, алардын ар биринин ар кандай булактары жана бийлик теориялары бар.
Демократия жана анын варианттары
Демократия - бул "элдин башкаруусу". Бул элдик эгемендүүлүк жана рационалдуу укуктук бийлик менен түздөн-түз байланышкан.
- """Түздөн-түз демократия"" - бул байыркы Афиныда, азыркы Швейцарияда референдумдар көп өткөрүлчү."
- """Эл аралык демократиялык система"" (FLT) - бул Америка Кошмо Штаттарында, Германияда, Индияда жана башка көптөгөн өлкөлөрдө колдонулган эң кеңири таралган форма."
- """Катышуучу демократия"" - бул коомдук угуулар, коомдук кеңештер жана талкуулоочу сурамжылоолор аркылуу жарандардын башкарууну улантууга катышуусун колдоого добуш берүүдөн тышкары, демократиялык катышууну тереңдетүү максатында жасалган иш."
Демократиялык мамлекеттер шайлоодон мыйзамдуулукка ээ болушат, бирок алар ошондой эле эркин басма сөз, көз карандысыз сот системасы жана азчылыктардын укуктарын коргоо талап кылынат.
Авторитариандык жана тоталитаризм
"""Авторитардык системаларда бийлик бир лидерге же чакан элитага топтолот, жарандар үчүн саясий эркиндик аз. эгерде шайлоо бар болсо, анда атаандаштык жок.тоталитаризм - бул мамлекет коомдук жана жеке жашоонун бардык аспектилерин, анын ичинде ой жүгүртүүнү, маалымат каражаттарын жана үй-бүлөнү көзөмөлдөөгө аракет кылган экстремалдык форма. нацисттик Германия жана Сталиндин Советтер Союзу - классикалык мисалдар."
Монархия
"Абсолюттук монархиялар (мисалы, Сауд Арабиясы, Оман) монархка көзөмөлсүз бийлик берет, көбүнчө диний же салттуу бийлик менен колдоого алынат. Конституциялык монархиялар (мисалы, Улуу Британия, Жапония, Швеция) монархтын ролун салтанаттуу функцияларга чектейт, шайланган парламент тарабынан жүргүзүлгөн чыныгы башкаруу менен."""
Олигархия
"Олигархия - бул азчылыктын бийлиги, байлыкка, үй-бүлөлүк байланыштарга, аскердик көзөмөлгө же саясий таасирге негизделген чакан топко таандык. байыркы Спарта жана Рим Республикасы (анын кийинки жылдары) тарыхый мисалдар. бүгүнкү күндө кээ бир сынчылар кээ бир бай демократиялар иш жүзүндө олигархияга айланып баратат деп ырасташат, анда кичинекей элита шайлоо өнөктүгүнүн тартуулары жана лоббиси аркылуу саясатка үстөмдүк кылат. демократия менен олигархиянын ортосундагы айырмачылык экономикалык күч түздөн-түз саясий бийликке которулганда тунук болбой калышы мүмкүн. """
Теократиялык
Теократияда диний жетекчилер Кудайдан бийлик талап кылышат, мыйзамдар диний тексттерге негизделген, ал эми мамлекет диний окууларды күчүнө киргизет. мисалы, Иран (Жогорку Лидер дин кызматчы) жана Ватикан шаары.Теократиялык бийлик Кудайдын укугу менен харизматикалык же салттуу бийликтин айкалышына таянат.
Мыйзамдуулуктун негизи
Мыйзамдуулук автоматтык түрдө эмес, аны табуу жана сактоо керек.Жарандар өз өкмөтүнүн башкаруу укугу бар деп эсептегенде, алар мыйзамдарды өз ыктыяры менен аткарышат, ал тургай конкреттүү саясаттарга макул болбосо да.
- Мыйзам алдындагы адилеттүүлүк жана теңдик: Мыйзамдар бардык жарандарга бирдей колдонулганда - бай жана кедей, күчтүү жана алсыз - адамдар системаны адилеттүү деп эсептешет. Коррупция же фаворитизм легитимдүүлүктү бузуп салат.
- """Ачык мамлекеттик процедуралар, маалымат эркиндиги жана көз карандысыз көзөмөл органдары (аудиторлор жана омбудсмендер сыяктуу) ишенимди арттырат."
- Эң негизгиси катышуу: Чечимдерде добуш берүү, коомдук консультациялар же жарандык уюмдар аркылуу үн чыгарган адамдар өзүлөрүнүн менчигин сезишет. Катышуу чектелген же маанисиз болгондо, легитимдүүлүк жабыркайт.
- """Эффективдүүлүк жана натыйжалуулук: коопсуздук, билим берүү, саламаттыкты сактоо, инфраструктура жана экономикалык мүмкүнчүлүктөрдү камсыз кылган өкмөт анын натыйжалары менен бааланат."
- """Укук үстөмдүгү"" - бул эң маанилүү фактор, эгерде жарандар да, кызматкерлер да ачык-айкын, алдын ала болжолдоого боло турган мыйзамдарга баш ийсе, система туруктуулукка ээ болот."
"Анын айтымында, ""Апартеидден демократияга өтүү үчүн Түштүк Африканын 1996-жылдагы Конституция жана Чындык жана элдешүү комиссиясы аркылуу мамлекетти түп-тамырынан бери легитимдештирүү зарыл."""
Эмне үчүн бул жарандар үчүн маанилүү?
Өкмөттүн бийликти кантип алаарын жана сактап кала турганын түшүнүү академиялык иш эмес.
- """Адамдардын укуктары жана укуктары"" деген темада талкуулар жүрүп жатат, бирок бул жерде биз конституциялык жана харизмалык көз караштарды, ошондой эле ""адамдардын укуктары"" деген темада талкуулар жүрүп жатат, анткени бул жерде биз ""адамдардын укуктары"" деген темада талкуулар жүрүп жатат."
- """Эффективдүү жактоочулук: бийлик теориясын түшүнгөн жарандар өз аргументтерин резонанс жараткан терминдер менен түзө алышат. эгерде өкмөт рационалдуу-укуктук бийликке таянса, анда жактоочулар мыйзамдагы кемчиликтерди же процесстик бузууларды көрсөтө алышат."
- """Өкмөттү жоопкерчиликтүү кылуу: мыйзамдуулук эки тараптуу көчө болуп саналат: өз конституциялык чектөөлөрүн бузган же элдин макулдугун четке каккан өкмөттөр бийликке болгон укугун жоготушат."
- "Анын айтымында, ""Бийликти билүү жарандарга ашыкча жеткиликтүүлүккө каршы туруу үчүн куралдарды берет, мисалы, бийликтин бөлүнүшүн түшүнүү адамдарга бир тармактын өз ролун ашып кеткенин көрүүгө жардам берет."""
- """Демократиялык маданиятты бекемдөө: акыры, ден соолугу чың демократия шайлоо күнү гана эмес, жыл бою катышкан, маалымдуу жарандардан көз каранды."
Жыйынтык
Өкмөттөр өз бийлигин конституциялардын, элдин макулдугунун, салт-санаалардын, мажбурлоонун, харизманын, ал тургай кудайдын талаптарынын айкалышынан алышат. социалдык келишим, марксизм жана Вебериянын бийлиги теориялары адамдардын эмне үчүн бул бийликти кабыл аларын жана аны эмне үчүн кармап турарын түшүндүрүүгө жардам берет. өкмөттүн түрү - демократия, авторитаризм, монархия же теократия - бийликти кантип колдонууну жана жарандардын жашоосун терең калыптандырат.
Жарандар үчүн бул түшүнүктөрдү түшүнүү кымбатчылык эмес, бул маалыматтуу катышуунун, натыйжалуу жактоочулуктун жана маанилүү жоопкерчиликтин негизи. өкмөттөр көбүнчө негизсиз бийликке ээ болушат, күчкө негизделген бийлик менен макулдукка негизделген бийликти айырмалоо жөндөмү мурдагыдан да маанилүү.