Table of Contents
Кириш сөз: Шайлоо дизайнынын алсыз мамлекеттердеги аспектилери
"""Чоң масштабдагы чыр-чатактардан чыккан коом саясий институттардын түзүлүшү анын алдында турган эң маанилүү чечимдердин бири болуп саналат. бул тандоонун арасында шайлоо системасы бийликтин кантип бөлүштүрүлөрүн, нааразычылыктарды кантип иштетүүнү жана тынчтыкты кантип сактап калууну негизги аныктоочу фактор катары көрүнөт. көпчүлүк шайлоо системалары - эң көп добуш алган талапкерге же партияга жеңиш бергендер - чыр-чатактардан кийинки чөйрөдө кабыл алынат, бирок алардын тажрыйбасы терең аралаш: алар туруктуулукту камсыз кыла алышат, бирок ошондой эле четтетилүүсүн бекемдей алышат, зордук-зомбулукту жандандырышат же элдешүүнү бузуп салышат."
Негизги системалар деген эмне?
Көпчүлүк шайлоо системалары добуштарды ачык жеңүүчүгө айландыруу үчүн иштелип чыккан. пропорционалдык өкүлчүлүк системаларынан айырмаланып, көпчүлүк системалар мыйзам чыгаруу органындагы шайлоочулардын артыкчылыктарынын ар түрдүүлүгүн чагылдырууга багытталган, көпчүлүк көпчүлүк өкмөттү түзүүгө багытталган.
- "Анын айтымында, ""Биринчи жолу өткөн"" (FPTP) - бул Улуу Британия, Индия жана Канада сыяктуу өлкөлөрдө колдонулган талапкер, ал эми ""эң көп добуш алган"" талапкер, көпчүлүк добуш алган талапкер, эки партиялуу динамиканы жаратат жана эң чоң партиянын орун үлүшүн ашыкча кылат."
- "Эки тараптуу система (TRS) - Францияда жана Франциянын мурдагы колонияларында кеңири таралган система, эгерде биринчи турда эч бир талапкер абсолюттук көпчүлүктү утуп албаса, экинчи тур эң мыкты эки талапкердин ортосунда өткөрүлөт. бул акыры жеңүүчү көпчүлүк колдоону камсыз кылат, жок дегенде, агып жатканда. """
- "Анын ордуна ""Альтернативдүү добуш берүү"" (AV) же ""Тез добуш берүү"" (FLT) - шайлоочулардын рейтинги, эгерде эч ким биринчи артыкчылыктардын көпчүлүгүн албаса, эң төмөнкү орунду ээлеген талапкер жокко чыгарылат жана алардын добуштары кайра бөлүштүрүлөт."
- """Блок-добуш берүү"" (BV) - шайлоочулардын саны боюнча орундарды толтурууга мүмкүнчүлүк берген, бирок эң көп добуш алган талапкер ар бир орунду ээлейт."
Бул системалардын бардыгы жалпы логикага ээ: алар эң чоң добуш берүүчүгө пропорционалдуу эмес сыйлык беришет жана кичинекей партияларды жана талапкерлерди жазалашат. туруктуу демократияларда бул чечкиндүүлүктү жана жоопкерчиликти колдоого алат. бирок конфликттен кийинки чөйрөдө, ишеним төмөн жана идентификациялар көбүнчө поляризацияланган, ошол эле өзгөчөлүктөр коркунучтуу кесепеттерге алып келиши мүмкүн.
Конфликттен кийинки чөйрөлөрдөгү негизги системалардын теориялык мисалы
"Көпчүлүккө таандык системалардын жактоочулары ""конфликттен кийинки коомдорго өтө зарыл болгон үч негизги артыкчылыкты"" сунуш кылышат: чечкиндүүлүк, жоопкерчилик жана жөнөкөйлүк."
Өкмөттүн чечкиндүү түзүлүшү
Конфликттен кийинки өкмөттөр тынчтык келишимдерин ишке ашыруу, согушкерлерди демобилизациялоо, инфраструктураны калыбына келтирүү жана негизги кызматтарды калыбына келтирүү үчүн тез арада иш алып барышы керек. көпчүлүк системасы бир эле партиянын мандаттардын толук көпчүлүгүн утуп алуу ыктымалдыгын жогорулатат, ага коалициялык сүйлөшүүлөр токтоп, жаңы чыңалууларды пайда кыла турган коомдордо бул олуттуу артыкчылык болушу мүмкүн.
Бир тараптуу жоопкерчилик аркылуу жоопкерчилик
Бир партия башкарганда, шайлоочулар натыйжалар үчүн оңой эле сыйлык же күнөө бере алышат.Бул түшүнүк, айрыкча, конфликттен кийинки контекстте баалуу, анда жарандар коалициялык саясаттын татаал күнөө алмаштыруусуна анча деле кызыкпайт. теориялык жактан алганда, көпчүлүк системалар партияларды тар этникалык же аймактык кайрылуулардын ордуна кеңири улуттук платформаларда өнөктүк жүргүзүүгө түрткү берет, анткени алар өлкөнүн бардык райондорун утуп алышы керек.
Жөнөкөйлүк жана жеткиликтүүлүк
Көптөгөн постконфликт коомдорунда сабаттуулуктун деңгээли төмөн жана демократиялык процесстер менен тажрыйба чектелүү. көпчүлүк системалар шайлоочулар үчүн түшүнүү үчүн жөнөкөй: алар бир талапкерди же партияны белгилешет жана жеңүүчү эң көп добуш алган. бул жөнөкөйлүк башаламандыкты азайтат, жараксыз добуш берүү коркунучун төмөндөтөт жана шайлоо процессине болгон ишенимди жогорулатат. жарандык согуш аяктагандан үч ай өткөндөн кийин, Сьерра-Леоненин айыл жерлериндеги шайлоочу татаал рейтинг системаларын же пропорционалдуу формулаларды түшүнүүнүн кажети жок.
Тобокелдиктер: четтетилүү, поляризация жана зордук-зомбулук
Бул теориялык артыкчылыктарга карабастан, көпчүлүк системалар конфликттен кийинки чөйрөдө чоңойгон жакшы документтештирилген тобокелдиктерди алып келет. негизги коркунуч - алар азчылыктардын топторунун системалуу түрдө жетишсиз өкүлчүлүгү, ал тургай бул топтор калктын олуттуу бөлүгүн түзгөн учурда да.
Жеңүүчү-Тейк - Бардык динамика жана четтетилүү
Этникалык, диний же аймактык өзгөчөлүктөр чыр-чатактын негизги ката сызыктары болгон коомдо, көпчүлүк системасы ар бир шайлоону нөлдүк суммадагы мелдешке айланта алат: бир топ жеңишке жетет, ал эми башкалары бардыгын жоготушат. утулуп калган топтор шайлоо урналары аркылуу бийликти утуп алуунун реалдуу жолу жок деп эсептегенде, куралдуу күрөшкө кайтып келүү стимулы көбөйөт.
Географиялык концентрация жана добуштардын ысырап болушу
"Эгерде азчылык бир нече райондорго топтолуп калса, анда ал райондорду утуп алат, бирок башка жерде эч кандай таасири жок. ошол эле учурда, көпчүлүк топ башка орундарды ала алат, анын көптөгөн жактоочулары таркаса да. натыйжада мыйзам чыгаруучу орган көпчүлүк топту өтө эле ашыкча жана азчылыктарды жетишсиз чагылдырат. мисалы, эки топ менен гипотетикалык конфликттен кийинки мамлекетте - А тобу (60% калк) жана Б тобу (40%) - FPTP оңой эле ""А"" тобуна 80% мандат бере алат."
Боз жеңиш жана башкаруу көйгөйлөрү
Көпчүлүк системасы туруктуу көпчүлүк өкмөттү түзсө да, ал өкмөт натыйжалуу башкаруу үчүн зарыл болгон кеңири легитимдүүлүккө ээ болбошу мүмкүн. эгерде калктын бир кыйла бөлүгү парламентте өкүлчүлүгү жок болсо, анда алар мыйзамдарды аткаруудан, салык төлөөдөн же мамлекеттин бийлигин кабыл алуудан баш тартышы мүмкүн. экстремалдык учурларда алар шайлоону бойкоттошу же параллелдүү институттарды түзүшү мүмкүн.
Руандадагы кырдаалды жөнгө салуу боюнча иш-чаралар: Руандадагы кырдаалды жөнгө салуу боюнча иш-чаралар: Руандадагы кырдаалды жөнгө салуу боюнча иш-чаралар: Руандадагы кырдаалды жөнгө салуу боюнча иш-чаралар: Руандадагы кырдаалды жөнгө салуу боюнча иш-чаралар: Руандадагы кырдаалды жөнгө салуу боюнча иш-чаралар: Руандадагы кырдаалды жөнгө салуу боюнча иш-чаралар: Руандадагы кырдаалды жөнгө салуу боюнча иш-чаралар.
Руандадагы геноцидден кийинки тажрыйба көбүнчө көпчүлүк системасы тез саясий стабилдүүлүккө өбөлгө түзгөн учур катары келтирилет.Руанда Патриоттук Фронту (RPF) 2003-жылы шайлоодо FPTP жана резервдик орундарды айкалыштырган системанын негизинде көпчүлүк добуш менен жеңишке жетишти.Руанда экономикалык өнүктүрүү программаларын, гендердик квота саясатын жана Гакака соттору сыяктуу элдешүү демилгелерин камтыган кеңири реформаларды ишке ашырууга мүмкүндүк берди.
Бирок, сынчылар көпчүлүк системасы чыныгы саясий атаандаштыктын эсебинен бир партиялык үстөмдүктү бекемдөөгө жардам берди деп ырасташат. азчылыктар топтору, айрыкча тарыхый жактан маргиналдаштырылган Тва жана кээ бир хуту жамааттары парламентте чектелүү өкүлчүлүккө ээ. RPF мыйзам чыгаруу бийлигин басымдуулук кылган көзөмөлү да пикир келишпестиктерди токтотуп, оппозициялык партиялар үчүн мейкиндикти азайтты. көпчүлүк системалары убада кылган чечкиндүүлүк Руандада плюрализм жана жоопкерчиликтин эсебинен келди. эл аралык байкоочулар шайлоонун адилеттүүлүгүнө байланыштуу тынчсызданууларды билдиришти.
Кениядагы көпчүлүк поляризациядан бийликти бөлүшүүгө чейинки изилдөөлөр
Кенияда 2007-жылы президенттик шайлоодон кийин оппозиция лидери Райла Одинга добуш берүүнү бурмалаган деп ырастаганда, зордук-зомбулук пайда болгон.Миң кишинин өмүрүн алган зордук-зомбулук этникалык четтетилүү сезиминен улам пайда болгон: оппозициянын көпчүлүгү, анын ичинде Луо жана Каленжин жамааттары, көпчүлүк системасы аларды бийликтен биротоло алып салган деп эсептешкен.
Непалдагы көпчүлүккө ээ болуу - монархиядан кийинки контексттеги көпчүлүккө ээ болуу
Непалдын жарандык согуштан кийин монархиядан федералдык республикага өтүшү (1996-2006) дагы бир окутуучу мисал болуп саналат. 2007-жылдагы убактылуу конституция алгач Конституциялык Ассамблея үчүн аралаш шайлоо системасын кабыл алган, ал FPTP жана пропорционалдык өкүлчүлүктү айкалыштырат. бирок FPTP компоненти - табияты боюнча көпчүлүк - бөлүнүп-жарылган натыйжага алып келди: маоисттик партия FPTP орундарынын эң чоң бөлүгүн жеңип алган, бирок көпчүлүккө жетпей калган. кийинки жылдары саясий туруксуздук пайда болгон, өкмөттүн тез-тез алмашуусу.
"Босния менен Герцеговинанын ""Этникалык көпчүлүккө каршы күрөшүү"" долбоорунун алкагында жүргүзүлгөн изилдөөлөр"
"Босния менен Герцеговинанын ортосундагы ""Дейтон келишими"" 1992-1995-жылдардагы согушту токтоткон, өлкөнүн үч конституциялык элинин (Босния, Сербия жана Хорватия) ортосундагы бийликти бөлүштүрүүнү камсыз кылуу үчүн иштелип чыккан татаал консоциациялык системаны түзгөн, бирок үч тараптуу төрагалык жана Элдер палатасынын шайлоо системасы абдан көпчүлүккө ээ: ар бир этникалык топтун мүчөлөрү гана өз президенттик өкүлү үчүн добуш бере алышат жана талапкерлер этникалык байланышын жарыялашы керек."
Салыштырмалуу анализ: Тынчтыкты куруудагы көпчүлүк жана пропорционалдуу системалар
Жогорудагы учурлар кайталанма үлгүгө көңүл бурат: көпчүлүк системалары конфликттен кийинки коомдордо эң жакшы иштейт, анда бир тарап чечкиндүү аскердик жеңишке жетишти жана көпчүлүк мандатка ээ боло алат (Руандадагыдай) же этникалык жана саясий бөлүнүүлөр төмөн.
"Апартеидден кийин Түштүк Африкада колдонулган ""жабык тизмедеги"" PR сыяктуу пропорционалдуу системалар, атүгүл чакан топтордун да добуш үлүшүнө пропорционалдуу орундарды алуусун камсыз кылат.Бул бир нече жамааттарды өкүлчүлүк кылган кеңири коалициялык өкмөттөрдү колдойт. 1994-жылы Нельсон Манделанын Африка Улуттук Конгрессинин тушунда Түштүк Африканын өтүшү - добуш берүүнүн 62,6% утуп алган - дагы деле болсо Улуттук партия жана Инката Эркиндик партиясы менен Улуттук Биримдик Өкмөтүнө алып келди, ишенимди жана легитимдүүлүктү куруп берди.
Көпчүлүк жана пропорционалдык элементтерди айкалыштырган аралаш мүчө системалары орто жолду сунуш кыла алат. мисалы, Германиянын системасы Лесото жана Жаңы Зеландия сыяктуу конфликттен кийинки чөйрөлөрдө ылайыкташтырылган (бирок Жаңы Зеландиянын жаңжалы жарандык согушту камтыган эмес).
Көпчүлүктү туура тандоо дагы деле болсо туура болушу мүмкүн
Тобокелдиктерге карабастан, көпчүлүк системасы конфликттен кийинки коом үчүн эң жакшы вариант болушу мүмкүн болгон конкреттүү шарттар бар:
- """Эгерде бир партия башка партияларды жеңип, калктын көпчүлүгүнүн берилгендигин өзүнө таандык кылса, анда көпчүлүк система бул жеңишти бекемдей алат жана калыбына келтирүү үчүн зарыл болгон туруктуулукту камсыз кылат."
- """Эгерде өлкө салыштырмалуу бирдиктүү болсо, этникалык, диний же тилдик бөлүнүү терең болбосо, анда четтетилүү коркунучу төмөн болот"" (ФЛТ: 0) Тынч океандагы чакан, салыштырмалуу бирдиктүү арал мамлекеттери (Науру сыяктуу) чыр-чатактардан кийин көпчүлүк системаларды ийгиликтүү колдонушкан."
- """Эгерде негизги коркунуч - бул бөлүнүп-жарылуу эмес, бөлүнүп-жарылуу болсо, анда конфликттен кийинки кээ бир чөйрөлөрдө куралдуу топтордун көптүгү туруктуу өкмөт түзө албаган бөлүнүп-жарылууга алып келиши мүмкүн."
- """Саясий маданият чечкиндүү лидерликке өбөлгө түзгөндө, күчтүү аткаруу бийлиги улут куруу үчүн зарыл деп эсептелген коомдордо (мисалы, көз карандысыздыкка чейинки Индия), FPTP туруктуу өкмөттөрдү куруу үчүн колдонулган."
Бул жагдайларда да азчылыктар үчүн бөлүнгөн орундар, гендердик квоталар же айрым чечимдер үчүн талап кылынган супер көпчүлүк сыяктуу коргоо чаралары көпчүлүккө байланыштуу төмөндөө тобокелдиктерин азайтышы мүмкүн экендигин белгилей кетүү маанилүү.
Саясатчыларга берилген сунуштар
Конфликттен кийинки коомдор үчүн шайлоо системаларын иштеп чыгууга катышкандар үчүн салыштырмалуу адабияттардан жана кейс-изилдөөлөрдөн бир нече далилдерге негизделген сунуштар чыгат:
- Системаны тандоодон мурун конфликтти талдоону түзүңүз : Конфликтти жараткан идентификацияларды, нааразычылыктарды жана бийликтин динамикасын түшүнүңүз. эгерде конфликт этникалык өлчөмгө ээ болсо, анда таза көпчүлүк системасы бул бөлүнүүлөрдү кайталоо же начарлатат.
- """Ички чыр-чатактардан калыбына келген коомдор үчүн пропорционалдык өкүлчүлүк нөл суммадагы натыйжалардын тобокелдигин азайтат,"" - деп айтылат билдирүүдө."
- """Компаниянын"" негизги милдети - бийликти бөлүштүрүү механизмдерин түзүү, ал эми ""конфликттен кийинки коомдор"" милдеттүү коалициялык өкмөттөр менен (Түндүк Ирландиядагыдай) же өкмөттүк кызмат орундарын чектен өткөн партияларга пропорционалдуу бөлүштүрүү талабы менен көпчүлүк элементтерди айкалыштыра алышат."
- """Көпчүлүк элементтерди киргизүү"" (FLT:1) - бул согуштан кийинки биринчи эки шайлоодо ишенимди бекемдөө үчүн PRди колдонуу, андан кийин саясий институттар турукташып, этникалык партиялар пайда болгондо бир мүчөлүү райондорду же башка көпчүлүк өзгөчөлүктөрдү акырындык менен киргизүү."
- """Эл аралык шайлоо системасы"" (FLT) - бул шайлоо системасы, ал эми ""Эл аралык шайлоо системасы"" - бул шайлоо системасы, ал эми ""Эл аралык шайлоо системасы"" - бул шайлоо системасы."
Тышкы байланыштар жана андан ары окуу
Бул компромистерди тереңирээк түшүнүү үчүн төмөнкү ресурстар майда-чүйдөсүнө чейин талдоону камсыз кылат:
- Эл аралык IDEAнын шайлоо системасын долбоорлоо маалымат базасы
Дүйнө жүзү боюнча шайлоо системалары боюнча кеңири ресурс, кейс-изилдөөлөр жана долбоорлоо принциптери менен. - ACE Шайлоо Билим Тармагы
Шайлоо Системалары Ар кандай шайлоо системалары өкүлчүлүккө жана чыр-чатактарга кандай таасир этери жөнүндө эксперттик көрсөтмөлөр. - """Конфликттен кийинки башкаруу боюнча эл аралык кризистик топтун отчеттору"" (англ. International Crisis Group Reports on Post-Conflict Governance) - Непал, Кения жана Босния сыяктуу өлкөлөрдөгү институционалдык тандоонун тынчтык процесстерин кандайча калыптандырганын талдаган отчеттор."
- """Африкадагы шайлоо системасына болгон ишеним боюнча афробарометрдик сурамжылоолор"" (англ. Afrobarometer Surveys on Trust in Electoral Systems) - Африкадагы согуштан кийинки мамлекеттердин жарандары шайлоо системасынын адилеттүү экендигин кандай кабыл аларын көрсөткөн коомдук пикир маалыматтары."
Жыйынтык: Чечимдүүлүктү инклюзия менен тең салмакташтыруу
Көпчүлүк шайлоо системалары чыр-чатактан кийинки коомдор үчүн өзүнөн өзү жакшы же жаман эмес. алардын таасири конкреттүү тарыхый контекстке, чыр-чатактын мүнөзүнө, социалдык бөлүнүүлөрдүн тереңдигине жана кошумча институттардын болушуна көз каранды. кээ бир учурларда, мисалы, Руандада, алар он жылдык тынчтыкты жана өнүгүүнү камсыз кылууга жардам беришти, бирок саясий плюрализмдин эсебинен.
Шайлоо системасын иштеп чыгуучулар үчүн сабак - бул бардык нерсеге ылайыктуу бир өлчөмдөгү чечим жок. конфликттен кийинки коомдор чечкиндүү башкаруунун артыкчылыктарын четтетилүү тобокелдиктери менен таразалашы керек. Мүмкүн болгон учурда, гибриддик же пропорционалдык системаларга олуттуу көңүл бурулушу керек, анткени алар жеңүүчүгө каршы коопсуздук клапанын камсыз кылышат. конфликттен кийинки чөйрөдө ар бир шайлоо системасынын эң маанилүү сыноосу - бул күчтүү өкмөттү жаратуу эмес, бирок ал бардык негизги топтор мыйзамдуу деп эсептеген өкмөттү жаратат.