Table of Contents
"Жакшы жума келишими глобалдык тынчтыкты кантип өзгөрттү?"
"1998 -жылдын 10-апрелинде кол коюлган ""Улуу жума келишими"" 20-кылымдын аягындагы эң атактуу тынчтык келишимдеринин бири болуп саналат. ал Түндүк Ирландияда 3500дөн ашуун адамдын өмүрүн алган ""Троубль"" деп аталган үч он жылдык сектанттык зордук-зомбулукту токтотту. бирок анын таасири Ирландия деңизинде токтогон жок. келишимдин архитектурасы - бийликти бөлүшүү, чек араларды кесип өткөн институттар, адам укуктарына кепилдиктер жана демилитаризация - Колумбиядан Түштүк Африкага чейинки тынчтык сүйлөшүүлөрүнө таасир эткен."
Артка карай: Конфликттин жана сүйлөшүүлөрдүн анатомиясы
Түндүк Ирландиядагы жаңжал бир эле согуш эмес, саясий, этникалык, диний жана экономикалык нааразычылыктардын татаал түйүнү болгон. анын өзөгүндө конституциялык суроо турган: Түндүк Ирландия Улуу Британиянын бир бөлүгү бойдон калышы керекпи же бириккен Ирландияга кошулушу керекпи? Юнионисттер, негизинен протестанттар, Улуу Британияда калууну каалашкан; улутчулдар, негизинен католик, биригүүнү көздөшкөн. ондогон жылдар бою эки тараптын жарым аскердик топтору - Ирландия Республикалык Армиясы (IRA) жана ар кандай лоялисттик уюмдар - куралдуу кампанияларды жүргүзүшкөн, ал эми Британия өкмөтү өзүнүн коопсуздук күчтөрүн жайгаштырган.
1990-жылдардын башында, чарчап-чаалыгуу жана саясий динамиканын өзгөрүшү сүйлөшүүлөргө жол ачты. жашыруун арткы каналдагы байланыш, АКШнын мурдагы сенатору Жорж Митчелл сыяктуу ортомчулардын катышуусу жана Британия менен Ирландиянын өкмөттөрүнүн стратегияларын координациялоого даярдыгы негиз түздү. натыйжада Түндүк Ирландиядагы негизги саясий партиялардын көпчүлүгү жана эки өкмөт катышкан көп партиялуу сүйлөшүүлөр болду.
Улуу жума келишиминин негизги принциптери
"Жакшы жума келишими көбүнчө атаандаш жамааттардын ортосундагы келишим катары сүрөттөлөт. анын жоболору Белфастта туруктуу, ыйгарым укуктуу өкмөттү түзүү, ошол эле учурда Түндүк Ирландиянын Улуу Британияда ордун сактоо жана Ирландиянын келечектеги биригүүсүнүн механизмдерин түзүү максатында иштелип чыккан, көпчүлүк макулдугун алгандан кийин. "" - Б."
Бийликти бөлүшүү: милдеттүү коалиция
"Келишимдин негизги принциби - милдеттүү коалициялык өкмөт принциби. Түндүк Ирландия Ассамблеясы жана анын аткаруу бийлиги шайлоо күчүнө жараша профсоюздук жана улутчулдук жамааттардын партияларын камтышы керек. негизги чечимдер коомчулук аралык колдоону алышы керек - же профсоюздук жана улутчулдук мүчөлөрүнүн көпчүлүгү, же жалпысынан 60% салмактуу көпчүлүк, ар бир жамааттын жок дегенде 40% -ы. бул дизайн бир тараптын экинчи тарапка үстөмдүк кылуусуна жол бербейт жана кызматташтыкты күчөтөт. "" - деп айтылат билдирүүдө."
Чек ара аралык институттар: Түндүк-Түштүк өлчөмү
Түндүк-Түштүк министрлер кеңеши Түндүк Ирландиянын аткаруу бийлиги менен Ирландия өкмөтүнүн министрлерин бириктирип, айыл чарба, транспорт, саламаттыкты сактоо жана туризм сыяктуу тармактарда кызматташууга чакырат.Бул орган улутчул коомчулукка Ирландия Республикасы менен реалдуу байланышты берди, ошол эле учурда профсоюзчуларды макулдугусуз биригүү үчүн каражат боло албастыгына ишендирди.
Адам укуктары жана теңдик
"Анын айтымында, ""Улуу жума келишими"" Түндүк Ирландиядагы Адам укуктары боюнча комиссияны, Теңдик комиссиясын жана жаңы Адам укуктары жөнүндөгү мыйзамды түзүүгө алып келди, бирок ал дагы эле толук кабыл алынган эмес, ошондой эле Улуу Британиянын өкмөтүнө Адам укуктары боюнча Европа конвенциясын ички укукка киргизүүнү талап кылды, бул полицияны, кылмыш-жаза системасын жана мамлекеттик кызматтарды өзгөрттү."
Демилитаризация жана полиция реформасы
"1999-жылы түзүлгөн ""Паттен"" баяндамасында Түндүк Ирландиянын жаңы полиция кызматы эки жамааттын тең өкүлү болушу, полиция кеңешине жооптуу болушу жана адам укуктары боюнча стандарттарга толук жооп бериши керектиги сунушталган."
Камакта отургандарды бошотуу жана түрмөдө отургандарды бошотуу
"Бул келишим бул процесстерди кеңири саясий мөөнөткө байланыштырып, тынчтыкка карай кадам зордук-зомбулукту зарылсыз кылат деп ишенген. иштен чыгаруу кечиктирилген жана кемчиликсиз болсо да, анын акыры 2005-жылга чейин аякташы терең куралдуу топторду да куралсыздандырууга ынандырууга мүмкүн экендигин көрсөттү. ""Бул сабак - куралсыздандырууну алдын ала талап кылуунун ордуна саясий прогресс менен ырааттуулук менен жүргүзүү керек."
Эл аралык тынчтык сүйлөшүүлөрүнө түздөн-түз таасир этүү
Колумбия менен ФАРКтын ортосундагы тынчтык процесси
"Колумбиянын революциялык куралдуу күчтөрү менен 2016-жылы кол коюлган тынчтык келишими Түндүк Ирландиянын тажрыйбасына негизделген.Колумбиянын сүйлөшүүчүлөрү жана эл аралык медиаторлору бийликти бөлүшүү, жабырлануучуларды компенсациялоо жана мурдагы согушкерлердин саясатка өтүшүн изилдөө үчүн Белфастка бир нече жолу барышкан. ""Колумбиянын"" президенти Хуан Мануэль Сантос 1998-жылы түзүлгөн келишимдин ""Жакшы жума"" алкагынын элементтерин чагылдырат."
Түштүк Африканын апартеидден кийинки өткөөл мезгили
Түштүк Африканын демократияга өтүшү Улуу жума келишимине чейин (1994-1996) болсо, Түндүк Ирландия модели анын көптөгөн элементтерин бекемдеген.Эки процессте тең бийликти бөлүштүрүүгө, азчылыктарды коргоого жана мурдагы душмандарды өкмөткө киргизүүгө басым жасалган. Түштүк Африкадагы сүйлөшүүчүлөр сүйлөшүүлөрдү символикалык позицияларга эмес, практикалык маселелерге багытталганын белгилешти.
Жакынкы Чыгыштагы тынчтык процесси
"Осло келишиминин айрым элементтери, айрыкча, чек ара аралык кызматташтык жана этап-этабы менен институционалдык куруу Осло келишиминин жана кийинчерээк Женева демилгесинин учурунда каралган. келечектеги Палестина мамлекети үчүн милдеттүү бийликти бөлүшүү өкмөтү идеясы академиялык жана дипломатиялык чөйрөлөрдө талкууланган. бирок негизги айырмачылыктар, мисалы, бирден-бир тышкы кепилдиктин жоктугу жана чыр-чатактын асимметриясы, Белфаст моделинин түздөн-түз колдонулушун чектеген. """
Босния жана Герцеговина
"Босниядагы согуш аяктаган Дейтон келишимине ылайык, ""Борсониядагы бийликти бөлүшүү"" элементтери бар, бирок кийинчерээк институционалдык реформалар Түндүк Ирландиядан көп улуттуу өкмөттүн натыйжалуу иштешине багыт алуу үчүн кайрылган.Босниянын парламентинде жамааттар аралык добуш берүү талабы Түндүк Ирландиядагы прецедентке негизделген, бирок Босниянын татаал консоциациялык модели этникалык бөлүнүүлөрдү жеңүүнүн ордуна бекемдөө үчүн сынга алынган."
Башка конфликттик аймактар
"Жакшы жума келишиминин таасири Шри-Ланка, Непал, Мьянма, Баск өлкөсү жана Филиппиндеги тынчтык демилгелерине да тиешелүү. ар бир учурда медиаторлор конкреттүү сабактарды алып салышты: аялдардын сүйлөшүүлөргө катышуусунун маанилүүлүгү (Түндүк Ирландиянын сүйлөшүүлөрүндө аялдардын өкүлчүлүгү чектелүү болгон, бул кийинчерээк таанылган кемчилик); жарандык коомдун күчтүү компонентинин зарылдыгы; жана ачык мөөнөттөр менен этап-этабы менен ишке ашыруунун мааниси. келишимдин туруктуулугу - ал бир нече кризистерден аман калды, анын ичинде 2017-2022-жылдары ыйгарым укуктуу өкмөттүн беш жылдык кыйрашы."""
Окуудан алынган сабактар: Жакшы жума келишими медиаторлорго эмнелерди үйрөтөт
Түндүк Ирландиянын тажрыйбасынан башка контексттерде колдонулган 20 жылдан ашуун убакыттан бери бир нече негизги сабактар пайда болду.
Инклюзивдүүлүк дасторкондо отуруудан да көптү билдирет
"Колумбиянын ""ФАРК"" процессине ""Талибандын"" басып алуусуна чейин Афганистандагы тынчтык аракеттери да инклюзивдүү сүйлөшүүлөрдү жүргүзгөн."
Ийкемдүүлүк жана ырааттуулук маанилүү
"Жакшы жума келишими алдын ала белгиленген мөөнөттө гана ишке ашырылган эмес. курал-жарактарды иштен чыгаруу бир нече жыл кеч болгон; ыйгарым укуктуу институттар кулап, кайра жанданган; полиция реформасы он жылдан ашуун убакытты алган. бирок келишим сакталып калган, анткени тараптар жана алардын эл аралык жактоочулары ийкемдүү болушкан. алар убактылуу тоскоолдуктардан улам алкакты бузуудан качышкан. бул медиаторлорго тынчтык процесстерине биринчи кризис учурунда бузулушу мүмкүн болгон катуу графиктердин ордуна көз карандысыз текшерүү органдары жана Улуу Британия жана Ирландия өкмөттөрүнүн көзөмөл ролу сыяктуу механизмдер керек экендигин үйрөттү. """
Эл аралык колдоо катализдейт, бирок жергиликтүү менчикти алмаштыра албайт
"Клинтон администрациясынын катышуусу - Жорж Митчеллдин ортомчулугу жана экономикалык стимулдары аркылуу - өтө маанилүү болгон. Европа Биримдиги элдешүү долбоорлорун, коомчулукту өнүктүрүүнү жана чек араларды кесип өтүүчү кызматташтыкты колдогон PEACE программалары аркылуу тынчтыкты куруу үчүн олуттуу каржылоону кошкон. бирок келишим акыры ийгиликке жетишкен, анткени Түндүк Ирландиянын саясий лидерлери жана жарандык коом ага ээ болгон. тышкы медиаторлор эшиктерди ача алышат жана ресурстарды камсыз кылышат, бирок тынчтыкты сактоо үчүн жергиликтүү милдеттенме талап кылынат. "" - деп айтылат билдирүүдө."
Оорунун белгилери гана эмес, тамырынын себептерин да дарылоо
"Жакшы жума келишими ""жашоо, жумуш жана полиция тармагындагы дискриминация, улутчулдардын саясий өкүлчүлүгүнүн жоктугу жана коомдун милитаризациясы"" сыяктуу көйгөйлөрдү жараткан структуралык теңсиздиктерди чечти. келишимге тең укуктуулукту жана адам укуктарын киргизүү менен, ал тынчтыкты жамааттык деңгээлде туруктуу кылды. башка чыр-чатактардагы медиаторлор азыр экономикалык нааразычылыктарга, жер укуктарына жана социалдык адилеттүүлүккө көбүрөөк көңүл бурушууда, конституциялык чараларга гана эмес."
Ачык конституциялык алкактын мааниси
"Жакшы жума келишими Түндүк Ирландиянын эгемендүүлүгү боюнча негизги талаш-тартышты чечкен жок, тескерисинче, ал пикир келишпестиктерди жөнгө салуу үчүн механизмди түздү: макулдук принциби, башкача айтканда, Түндүк Ирландия бириккен Ирландияга кошулуу үчүн көпчүлүк добуш бербесе, Улуу Британиянын бир бөлүгү бойдон кала берет. бул эки тарапка тең жеңишке жетүүгө мүмкүнчүлүк берди. унионисттер чек арага кепилдик берилди деп айта алышкан; улутчулдар биригүү жолу азыр мыйзамдуу жана демократиялык деп айта алышкан. эгемендүүлүк боюнча бул ""конструктивдүү түшүнүксүздүк"" тынчтык сүйлөшүүчүлөр үчүн күчтүү курал, бирок ал ошондой эле тобокелдиктерди алып келет."
Моделдин сын-пикирлери жана чектөөлөрү
"Бир нече жыл мурун, Улуу жума келишими ""коомдук деңгээлдеги"" партиялардын пайда болушуна тоскоолдук кылып, саясий партиялардан коомдук деңгээлдеги уюштурууну талап кылуу менен сектанттык бөлүнүүлөрдү бекемдейт деп ырасташат.Түндүк Ирландия Ассамблеясы бир нече жолу токтотулган, партиялар көбүнчө аткаруу бийлигин түзүүгө даяр эмес. келишимдин өткөн менен күрөшүү жоболору, айрыкча чындыкты калыбына келтирүү боюнча комплекстүү механизмдин жоктугу, көптөгөн курмандыктарды тынчтык үчүн адилеттүүлүк курмандыкка чалынган деп сезди."
Мындан тышкары, келишимдин тышкы кепилдиктерге - Британиянын жана Ирландиянын өкмөттөрүнө - таянуусу мындай кепилдиктер жок чыр-чатактарда кайталанбайт. мисалы, Сирияда же Ливияда, макулдашууну ишке ашыра турган англо-ирланд өнөктөштүгүнө барабар эч кандай эквивалент жок. Модел ошондой эле салыштырмалуу тең салмактуу аскердик жана саясий туңгуюкка туш болду, бул сүйлөшүүлөргө мүмкүндүк берди.
"Бул чектөөлөргө карабастан, Улуу жума келишими демократиялык дүйнөдө терең тамыр жайган этникалык чыр-чатакты сүйлөшүү жолу менен чечүүнүн эң ийгиликтүү мисалы бойдон калууда. анын эл аралык тынчтык сүйлөшүү стратегияларына тийгизген таасири талашсыз жана анын ийгиликсиздиги эмнеден качуу керектиги жөнүндө бирдей баалуу сабактарды берет. """
Брекситтен кийинки доордогу Улуу жума келишими
"Британиянын Европа Биримдигинен чыгып кетиши Улуу жума келишимине ""чоң жума"" деп аталган келишимди буга чейин болуп көрбөгөндөй кысымга алды.Ирландия аралындагы катуу чек араны алдын алуу максатында түзүлгөн Түндүк Ирландия протоколу Түндүк Ирландия менен Улуу Британиянын ортосунда соода тоскоолдуктарын жаратып, көптөгөн профсоюзчуларды алыстатты. 2022-жылы Түндүк Ирландиянын аткаруу бийлигинин кыйрашына алып келди, Демократиялык Юнионисттик партия протоколдун ордуна катышуудан баш тартты."
"Бул окуя тынчтык сүйлөшүүлөрү үчүн маанилүү сабак болуп саналат: келишимдер тышкы шокторго туруштук бериши керек. Улуу жума келишими Европа Биримдигине мүчө болуу жана ошол алкакта Британия менен Ирландиянын кызматташтыгы контекстинде иштелип чыккан. контекст өзгөргөндө, келишим ылайыкташышы керек болчу же кыйроого учурашы мүмкүн. башка аймактардагы медиаторлор үчүн сабак геосаясий реалдуулуктун өзгөрүшүнө ылайыкташуу үчүн жетиштүү ийкемдүүлүк менен келишимдерди түзүү, ошол эле учурда тынчтыкты бириктирип турган негизги принциптерди сактоо."""
Жыйынтык: Тирүү мурастар
"""Жакшы жума келишими"" - бул тарыхый документ эмес, ал дүйнө бөлүнгөн коомдордо тынчтыкка кандай мамиле кыларын калыптандырууну улантып жаткан тирүү алкак. анын бийликти бөлүштүрүүгө, чек ара аралык кызматташтыкка, адам укуктарына жана этап-этабы менен трансформацияга басым жасоосу чыр-чатактарды чечүүнүн стандарттуу куралдарынын бир бөлүгү болуп калды.Колумбиянын тоолорунан Белфасттын көчөлөрүнө чейин 1998-жылдагы эхо угулат. келечектеги тынчтык орнотуучулар анын ийгиликтерин жана күрөшүн изилдөөнү улантышат, анын принциптерин жаңы чыр-чатактарга ылайыкташтырышат."