Table of Contents

Аскердик тактык менен жарандык полициянын кесилиши

Улуттук гвардия менен жергиликтүү укук коргоо органдарынын ортосундагы мамиле Американын коомдук коопсуздугу боюнча эң маанилүү өнөктөштүктөрдүн бири болуп саналат. бул эки күч ар кандай бийлик жана маданияттар астында иштесе да, алардын кызматташтыгы татаал өзгөчө кырдаалдарга, ири масштабдагы окуяларга жана жергиликтүү кубаттуулукту басып алган коркунучтарга жооп берүү үчүн барган сайын маанилүү болуп калды.

Бул кызматташтыкты түшүнүү ар бир уюмдун ар кандай ролдорун баалоону талап кылат. жергиликтүү укук коргоо органдары күнүмдүк коомдук коопсуздук, кылмыштуулукту алдын алуу жана алардын юрисдикцияларында дароо жооп берүү үчүн негизги жоопкерчилик алышат. Улуттук гвардия, тескерисинче, губернаторлор же президент тарабынан атайын мүмкүнчүлүктөрдү, кошумча кызматкерлерди жана жергиликтүү агенттиктер жетишпеген жабдууларды камсыз кылуу үчүн иштетиле турган аскердик резервдик компонент болуп саналат.

Улуттук гвардиянын эки тараптуу миссиясын жана бийлигин түшүнүү

Улуттук гвардиянын америкалык башкаруусунда уникалдуу орду бар, ал мамлекеттик жана федералдык кожоюндарга кызмат кылат. ар бир штат, аймак жана Колумбия округунун өзүнүн гвардия бөлүмү бар, губернатор тарабынан ошол штаттын аскердик күчтөрүнүн башкы командачысы катары башкарылат.Бул түзүлүш губернаторлорго федералдык уруксатка муктаж болбостон мамлекеттик өзгөчө кырдаалдарга гвардия мүчөлөрүн жайгаштырууга мүмкүнчүлүк берет.

Бул эки статустуу мүмкүнчүлүк Гвардияны жергиликтүү укук коргоо органдары менен кызматташуу үчүн өзгөчө ийкемдүү кылат.Губернатор Гвардияны бир нече сааттын ичинде ураганга же жарандык башаламандыкка жооп берүү үчүн иштете алат, жергиликтүү полицияга дароо колдоо көрсөтөт.Гвардия көпчүлүк жергиликтүү агенттиктер жыл бою сактай албаган мүмкүнчүлүктөрдү алып келет, анын ичинде авиациялык активдер, инженердик бөлүктөр, медициналык бөлүктөр, аскердик полиция жана ири масштабдагы логистикалык операциялар.

Жергиликтүү укук коргоо органдары, адатта, өз штатынын өзгөчө кырдаалдарды башкаруу системасы аркылуу Гвардиянын колдоосун сурашат. процесс мэрден же округдун аткаруусунан губернаторго расмий өтүнүч менен башталат, андан кийин мамлекеттик генералдык адъютант Гвардиянын активдерин жайгаштырууга уруксат берет.Бул командалык чынжыр аскердик колдоонун жарандык көзөмөл астында калуусун жана жергиликтүү бийликтердин оперативдүү лидерлигин сактап калуусун камсыз кылат.

Гвардия менен жергиликтүү полициянын ортосундагы кызматташтыктын негизги түрлөрү

Улуттук гвардиянын бөлүмдөрү менен жергиликтүү укук коргоо органдарынын ортосундагы кызматташтык бир нече ар кандай формада болот, алардын ар бири конкреттүү муктаждыктарды жана оперативдик контексттерди канааттандыруу үчүн иштелип чыккан.

Биргелешкен окутуу жана даярдык көнүгүүлөрү

Биргелешкен окутуу натыйжалуу кызматташтыктын негизи болуп саналат. үзгүлтүксүз машыгуулар Гвардиянын мүчөлөрүнө жана жергиликтүү полиция кызматкерлерине жалпы процедураларды иштеп чыгууга, байланыш протоколдорун колдонууга жана чыныгы өзгөчө кырдаал пайда болгонго чейин ишенимди курууга мүмкүндүк берет.

Мисалы, көптөгөн штаттар жыл сайын жарандык башаламандык боюнча окутууларды жүргүзүшөт, анда Гвардиянын аскердик полиция бөлүктөрү жергиликтүү SWAT командалары жана патрулдук кызматкерлер менен биргеликте машыгышат.Бул машыгуулар көпчүлүктү башкаруу тактикасын, деэскалация ыкмаларын жана активдүү коркунучтарга координацияланган жоопту камтыйт.

"Ошондой эле, табигый кырсыктар үчүн биргелешкен окутуу эки күчтөрдүн тең бири-биринин мүмкүнчүлүктөрүн жана чектөөлөрүн түшүнүүгө жардам берет.Гарддын вертолет экипажы менен машыккан полиция кызматкери суу ташкынынан куткаруу учурунда кандай маалымат бериши керектигин так билет. жергиликтүү өрт жана полиция менен иштеген гард инженери жарандык окуяларды башкаруу системасын түшүнөт. "" - деп айтылат билдирүүдө."

Өзгөчө кырдаалдарда ресурстарды жана жабдууларды бөлүшүү

Жергиликтүү укук коргоо органдары көбүнчө ири масштабдагы окуяларды же узакка созулган өзгөчө кырдаалдарды чечүү үчүн ресурстарга ээ эмес. Улуттук гвардия бул боштукту жергиликтүү бөлүмдөр үчүн өтө кымбат болгон атайын жабдууларды жана кызматкерлерди камсыз кылуу менен толтурат. ураган мезгилинде Гвардиянын жогорку суу унаалары жана вертолеттору полиция кайыктары жана жер үстүндөгү унаалар аткара албаган куткаруулар үчүн өтө маанилүү болуп калат.

"2023-жылы Гавайидеги өрт учурунда Гавайи Улуттук гвардиясы жергиликтүү укук коргоо органдарына өрттөн толугу менен жабыркаган аймактарда издөө жана калыбына келтирүү операцияларын жүргүзүүгө жардам берүү үчүн байланыш системаларын, логистикалык колдоону жана кызматкерлерди камсыз кылган."""

Ошондой эле, жергиликтүү полиция эвакуациялык баш калкалоочу жайларды же массалык камкордук операцияларын башкарып жатканда, Гвардиянын логистикалык топтору жеткирүү чынжырын башкарууну колго алышат, ант берген кызматкерлерди коопсуздук жана укук коргоо милдеттерине көңүл бурууга бошотушат.

Жарандык эс алуу жана чоң жолугушуулар учурунда колдоо

"Бул келишимге ылайык, ""Гард"" кызматкерлери полицияны периметрлерди камсыз кылуу, маанилүү инфраструктураны сактоо жана жол кыймылын көзөмөлдөө менен колдошот, ал эми ант берген офицерлер камакка алууларды жана эл менен түздөн-түз байланышууну жүргүзүшөт."

"Бул өнөктөштүк жарандык эркиндиктерди коргоо жана миссиянын кирип кетишин алдын алуу боюнча катуу протоколдор менен жөнгө салынат.Гвардиянын мүчөлөрү ""Посс-комитатус"" мыйзамы жана анын өзгөчө учурлары боюнча окутулат, алар аскердик күчтөрдүн ички укук коргоодогу ролун чектейт. мамлекеттик активдештирүү учурунда бул чектөөлөр бир аз жеңилдетилет, бирок Гвардиянын бөлүктөрү губернатор тарабынан бекитилген жана жергиликтүү укук коргоо командачылыгы менен координацияланган милдеттенме эрежелери боюнча иштешет."

Президенттик инаугурация, саясий жыйындар жана ири спорттук иш-чаралар сыяктуу ири иш-чаралар көбүнчө жергиликтүү полицияга гвардиянын колдоосун камтыйт.2024-жылы Лас-Вегастагы Супер чөйчөк учурунда Невада Улуттук гвардиясы кибер коопсуздук командаларын, авиациялык колдоону жана логистикалык кызматкерлерди камсыз кылып, жергиликтүү укук коргоо органдарына коопсуздук операцияларын жүргүзүүгө жардам берди.

Издөө жана куткаруу операциялары

Издөө жана куткаруу операциялары Гвардия менен жергиликтүү укук коргоо органдарынын ортосундагы кызматташтыктын өзгөчө үзгүлтүксүз аймагын билдирет. кимдир бирөө катуу жерлерде, суу ташкыны учурунда же структуралык кыйроого учурагандан кийин жоголгондо, Гвардиянын авиациясы жана жер үстүндөгү командалар жергиликтүү полиция издөө координаторлору менен түздөн-түз иштешет.

Колорадо, Монтана жана Аляска сыяктуу чоң чөл аймактары бар штаттарда, күзөт кызматкерлери округдук шерифтин кеңселери жана жергиликтүү издөө жана куткаруу топтору менен үзгүлтүксүз машыгышат. бул мамилелер жөө жүргүнчүлөр тоолордо жоголгондо же бала үйдөн алыстап кеткенде, жооп дароо жана координациялангандыгын камсыз кылат.

Кибер коопсуздук жана техникалык колдоо

Кибер коркунучтар көбөйүп бараткандыктан, Улуттук гвардия жергиликтүү укук коргоо органдары барган сайын көбүрөөк таянган кибер коопсуздук мүмкүнчүлүктөрүн өнүктүрдү. көптөгөн штаттарда кибер коргоо топтору бар, алар жергиликтүү полицияга санариптик криминалистика, окуяларга жооп берүү жана коркунучтарды талдоо менен жардам бере алышат.

Калифорниянын Улуттук гвардиясынын Кибер Коргоо Бөлүмү жергиликтүү укук коргоо органдары менен өнөктөштүк түзүп, тергөө учурунда конфискацияланган санариптик далилдерди соттук-медициналык талдоону камсыз кылды.Бул колдоо жергиликтүү детективдерге иш-аракеттерге көңүл бурууга мүмкүндүк берет, ал эми Гвардиянын адистери компьютерлерди, телефондорду жана тармактарды техникалык текшерүү менен алектенишет.

Кызматташтыкты жөнгө салуучу укуктук жана конституциялык алкактар

Улуттук гвардия менен жергиликтүү укук коргоо органдарынын ортосундагы кызматташтык коомдук коопсуздукту жеке укуктар менен жана аскердик жарандык көзөмөл менен тең салмакташтыруу үчүн иштелип чыккан кылдат аныкталган укуктук алкакта иштейт.

"1878 -жылы кабыл алынган ""Posse Comitatus Act"" (FLT:1) федералдык аскер кызматкерлерине АКШнын ичинде укук коргоо иш-аракеттерине катышууга тыюу салат, бирок бул мыйзам федералдык күчтөргө гана тиешелүү, мамлекеттик бийлик астында иштеген мамлекеттик Улуттук гвардия бөлүмдөрүнө эмес. гвардиянын мүчөлөрү 32 -беренеге (мамлекеттик статус) же мамлекеттик активдүү милдетке ылайык активдештирилгенде, алар Posse Comitatus чектөөлөрүнө баш ийбейт."

Бирок, укук коргоо органдарынын колдоо ролунда иштеген күзөт бөлүмдөрү 1807 -жылдагы көтөрүлүш мыйзамы менен чектелет, мамлекеттик конституциялар жана алардын өз катышуу эрежелери. бул чектөөлөр күзөт кызматкерлерине мамлекеттик мыйзамдар жана жергиликтүү протоколдор тарабынан уруксат берилбесе, камакка алууга, туш келди патрулдук же унаа токтотуучу жайларга катышууга жана согуш чөйрөсүнө ылайыкташтырылган аскердик тактиканы колдонууга тыюу салат.

Мындан тышкары, Стаффорд мыйзамы федералдык ресурстарды, анын ичинде федералдык деңгээлде иштетилген Гвардияны кырсыктарга жооп берүү үчүн кантип колдонсо болорун жөнгө салат. Бул мыйзам губернатордун федералдык жардам берүү өтүнүчүн талап кылат жана мамлекеттик жана федералдык өкмөттөр ортосунда чыгымдарды бөлүштүрүү макулдашууларын түзөт.

"Бир нече штаттарда ""Гард-Укук коргоо"" жана ""Чек ара коопсуздугу"" сыяктуу айрым миссиялар үчүн атайын кызматташууга уруксат берген мыйзамдар бар, бул мыйзамдар юрисдикцияны, жоопкерчиликти коргоону жана күнүмдүк кызматташтыкты багыттоочу оперативдик параметрлерди түзөт."

Операциялык кыйынчылыктар жана аларды кантип чечүү керек

Улуттук гвардия менен жергиликтүү укук коргоо органдарынын ортосундагы кызматташтык чоң пайда алып келсе да, ал ошондой эле атайылап башкарууну талап кылган олуттуу кыйынчылыктарды жаратат. бул кыйынчылыктарды таануу өнөктөштүктү сынга алуу эмес, эки башка уюштуруу маданиятын жана бийлигин бириктирүүнүн татаалдыгын таануу.

Юрисдикциялык башаламандык жана командалык орган

"Анын айтымында, ""жергиликтүү укук коргоо органдары өз бөлүмүндө жана окуяларды башкаруу системасы аркылуу так аныкталган командалык чынжыр менен иштешет, ал эми күзөтчү генерал-адъютантка жана акыры губернаторго отчет берген өзүнчө командалык структура менен иштейт."""

Бул маселени чечүү үчүн, көпчүлүк штаттар биргелешкен операциялар учурунда бирдиктүү командачылыкты түзгөн биргелешкен иштөө процедураларын иштеп чыгышты.Бул моделдин негизинде, жогорку укук коргоо кызматкери окуялардын командири катары кызмат кылат, ал эми Гвардиянын байланыш кызматкери аскердик активдерди координациялайт жана Гвардиянын командачылык чынжыры менен байланышат. Бул структура Гвардиянын колдоосу жарандык артыкчылыктарга шайкеш келет, ошол эле учурда Гвардиянын ички командалык талаптарын сыйлайт.

Байланыш жана өз ара аракеттенүү

"Гардарддын бөлүмдөрү менен жергиликтүү полициянын ортосундагы байланыш тоскоолдуктары дагы бир олуттуу көйгөй болуп саналат. укук коргоо органдары аскердик байланыш системаларына дал келбеген белгилүү бир радио жыштыктарды, коддорду жана терминологияны колдонушат. тез кыймылдаган өзгөчө кырдаалдарда, атүгүл кичинекей байланыш бузулуулары олуттуу кесепеттерге алып келиши мүмкүн. """

"Бул чечимге ""Гардард"" радиосунун полиция кызматкерлери менен түздөн-түз байланышууга мүмкүндүк берген өз ара аракеттенүүчү байланыш жабдууларына инвестиция салган көптөгөн штаттар бар."

Маданий айырмачылыктар жана ишенимди бекемдөө

Аскердик жана укук коргоо маданияты, кээ бир баалуулуктарды бөлүшсө да, чечим кабыл алуу стилдеринде, тобокелдикке толеранттуулукта жана оперативдик ыкмаларда ар кандай айырмачылыктарга ээ.Аскердик маданият иерархиялык командачылыкка, стандартташтырылган процедураларга жана миссияны аткарууга басым жасайт.Укук коргоо маданияты жеке демилгени, жамааттык мамилелерди жана дискрецияны баалайт.

Көптөгөн штаттарда күзөтчүлөр күнүмдүк ишин түшүнүү үчүн жергиликтүү полиция менен бирге саякаттоого катышкан расмий программалар бар.Ошондой эле, полиция жетекчилери аскердик процедураларды жана терминологияны үйрөнүү үчүн күзөтчүлөрдүн окутуу машыгууларына катышышат. Бул алмашуулар өз ара урматтоону өнүктүрөт жана эки тараптын тең башка тараптын чектөөлөрүн жана артыкчылыктарын түшүнүүгө жардам берет.

Жарандык эркиндиктер жана коомдук кабыл алуу

Аскердик кызматкерлерди үй-бүлөлүк жамааттарга жайгаштыруу жарандык эркиндиктер жана полициянын милитаризациясы жөнүндө мыйзамдуу тынчсызданууларды туудурат.Гарддын мүчөлөрү тийиштүү түрдө уруксат берилген жана даярдалган болсо да, алардын катышуусу тургундарды коркутушу мүмкүн жана ашыкча күч катары кабыл алынышы мүмкүн.

Жоопкерчиликтүү кызматташтык ачык-айкындыкты, коомчулук менен ачык-айкын байланышты жана мыйзамдык чектөөлөрдү катуу сактоону талап кылат.Губернаторлор жана жергиликтүү кызматкерлер гвардиянын ролун, жайгаштыруунун мөөнөтүн жана катышуу эрежелерин гвардия бөлүмдөрү жайгаштырылганга чейин түшүндүрүшү керек. көз карандысыз көзөмөл, иш-аракеттерден кийинки текшерүүлөр жана даттануу механизмдери жоопкерчиликти камсыз кылууга жардам берет.

Эффективдүү кызматташтыктын реалдуу мисалдары

Акыркы жылдардагы кейс-изилдөөлөр Улуттук гвардиянын жергиликтүү укук коргоо органдары менен өнөктөштүктөрүнүн иш жүзүндө кандайча иштегенин жана алар туура аткарылганда жетиши мүмкүн болгон оң натыйжаларды көрсөтөт.

"Техастагы ""Харви"" бороону Хьюстон аймагын кыйратып, жергиликтүү укук коргоо жана өзгөчө кырдаалдар кызматтарын колдоо үчүн 12 миңден ашуун кызматкерди жөнөткөндө, Техас Улуттук гвардиясы суу ташкынынан жабыркаган адамдарды куткаруу үчүн 1000ден ашуун вертолетторду жөнөткөн, көбүнчө полиция жөнөтүү борборлорунан түздөн-түз иштеген, алар так жайгашкан жерин аныкташкан."

"Букер Т. Вашингтон орто мектебинин ок атуу окуясы учурунда Вирджиниянын Улуттук гвардиясы жергиликтүү полицияга дароо колдоо көрсөттү.Гвардиянын кызматкерлери жакын жерде окутуу жүргүзүп жаткан, көрүнүшкө жооп беришти жана периметрдин коопсуздугун, медициналык жардамды жана жол кыймылын көзөмөлдөө менен камсыз кылышты. жергиликтүү укук коргоо органдары менен тез интеграциялоо, алдын ала биргелешкен окутуу аркылуу полиция кызматкерлерине активдүү коркунучка көңүл бурууга мүмкүндүк берди. """

"Техастагы ""Жалгыз жылдыз"" операциясынын алкагында Техас улуттук гвардиясы мамлекеттик жана жергиликтүү укук коргоо органдары менен биргеликте Техас-Мексика чек арасындагы ""Жалгыз жылдыз"" операциясынын алкагында жайгаштырылган."

Өнөктөштүктү оптималдаштыруунун мыкты практикасы

Операциялык тажрыйбадан жана иш-аракеттерден кийинки текшерүүлөрдөн пайдаланып, Улуттук гвардиянын жергиликтүү укук коргоо органдары менен кызматташуусунун натыйжалуулугун максималдуу жогорулатуу үчүн бир нече мыкты тажрыйбалар пайда болду:

  • """Кененирээк маалымат алуу үчүн, биз алдын ала түзүлгөн түшүнүшүү меморандумдарын (МЭУ) жана жергиликтүү агенттиктер менен күзөт бөлүмдөрүнүн ортосундагы расмий келишимдерди, ролдорду, жоопкерчиликтерди, ресурстарды бөлүшүүнү жана байланыш протоколдорун ар кандай өзгөчө кырдаалдарга чейин аныкташыбыз керек."
  • Бардык деңгээлдеги үзгүлтүксүз биргелешкен окутуу: Окутуу тактикалык көнүгүүлөрдү гана эмес, ошондой эле командалык деңгээлдеги плантоп көнүгүүлөрүн, байланыш машыгууларын жана иш-аракеттерден кийинки сын-пикирлерди камтышы керек.
  • Атайын байланыш позициялары: Гвардия да, жергиликтүү полиция да биргелешкен операциялар үчүн байланыш кызматкерлери катары атайын кызматкерлерди дайындашы керек. Бул адамдар мекемелер аралык координацияда тажрыйба топтошот жана үзгүлтүксүз кызматташууга мүмкүндүк берген мамилелерди сакташат.
  • """Келишимдин"" бардык биргелешкен операциялары, анын ичинде, анын мүчөлөрү эмне кылышы мүмкүн жана эмне кылбашы мүмкүн экендигин аныктаган жазуу жүзүндөгү эрежелер менен жөнгө салынышы керек."
  • """Иш-чаралардын кийинки баалоосу: Ар бир биргелешкен операция ийгиликтерди, ийгиликсиздиктерди жана жакшыртуу тармактарын аныктоочу структураланган кийинки иш-аракеттерди карап чыгууну камтышы керек."
  • """Жеке ишкерлер"" (Жеке ишкерлер) жергиликтүү бийлик өкүлдөрү менен биргеликте, алардын максаты, көлөмү жана узактыгы жөнүндө маалымат бериши керек."

Өнөктөштүктүн келечектеги өнүгүшү

Улуттук гвардия менен жергиликтүү укук коргоо органдарынын ортосундагы кызматташтык жаңы коркунучтарга, укуктук алкактардын өзгөрүшүнө жана мурунку операциялардан алынган сабактарга жооп катары өнүгүп жатат.

Кибер коркунучтар татаалдашып бараткандыктан, күзөт кибер бөлүмдөрү жергиликтүү укук коргоо органдарын колдоодо барган сайын маанилүү ролду ойнойт.Бул кызматташтык санариптик криминалистикадан тышкары коркунучтар жөнүндө маалыматты бөлүшүүнү, алсыздыкты баалоону жана муниципалдык системаларга багытталган кибер окуяларга жооп берүү координациясын камтыйт.

"""Климатка байланыштуу кырсыктардын көбөйүшү жана оордугу климатка байланыштуу кырсыктардын көбөйүшү, жаан-чачын, токой өрттөрү, суу ташкыны, ысык толкундар жана суунун көбөйүшү, күзөтчүлөр менен укук коргоо органдарынын координациясын дагы тыгыздаштырууну талап кылат."

"""Ички терроризм жана татаал коркунучтар: үй-бүлөлүк зордук-зомбулук экстремисттеринин, жалгыз бой актёрлордун жана татаал кылмыштуу тармактардын коркунучтары биргелешкен чалгындоону бөлүшүүнү жана оперативдүү пландаштырууну талап кылат."

"""Аскердик күчтөрдүн ички укук коргоо органдарында ролу жөнүндө жүрүп жаткан саясий талкуулар күзөтчүлөрдүн жайгаштырылышын жөнгө салуучу жаңы мыйзамдарга алып келиши мүмкүн."

Жыйынтык

Улуттук гвардия менен жергиликтүү укук коргоо органдарынын ортосундагы өнөктөштүк Америка Кошмо Штаттарында коомдук коопсуздук үчүн күчтүү күчтү билдирет. туура структураланганда, даярдалганда жана аткарылганда, бул кызматташтык эки уюмдун мүмкүнчүлүктөрүн көбөйтөт, жамааттарга өзгөчө кырдаалдарга жооп берүү, тартипти сактоо жана жашоону коргоо үчүн зарыл болгон ресурстардын толук спектрине жетүүнү камсыз кылат. Ийгиликтин ачкычы даярдык, байланыш жана өз ара урматтоо жана аралашма; элементтер.