Улуу Британиянын шаар өнүгүүсү акыркы он жылдыкта жергиликтүү пландаштыруунун бөлүнүп-жарылышынан башкаруунун интеграцияланган моделине өтүү менен түп-тамырынан бери өзгөрүп келет.Бул трансформациянын борборунда Улуу Британиянын эң ири шаар-региондорунун мэрлери турат, алардын ролдору транспорт, турак жай, көндүмдөр жана экономикалык өнүгүү боюнча жаңы ыйгарым укуктарды берген ыйгарым укуктарды өткөрүп берүү келишимдери аркылуу кеңейди.

Улуу Британиянын мэрлеринин шаарларды өнүктүрүү боюнча өнүгүп келе жаткан ролу

Англияда түздөн-түз шайланган мэрдин абалы салыштырмалуу жаңылык болуп саналат, ал Улуу Лондон автономиясынын 2000-жылы түзүлүшүнө таандык. Андан бери, ыйгарым укуктарды өткөрүп берүү келишимдери Улуу Манчестер, Ливерпуль Сити Аймагы, Батыш Мидлендс, Батыш Йоркшир, Түштүк Йоркшир, Тис өрөөнү жана Кембриджшир жана Питерборо Комбинирленген Башкармалыгы сыяктуу шаар-региондордо метро мэрлерин жаратты.

Көптөгөн британиялык шаарларда кездешкен салтанаттуу мэрлерден айырмаланып, бул метро мэрлери чыныгы аткаруу бийлигин ээлешет. алар бириккен бийлик органдарына төрагалык кылышат, мейкиндикти өнүктүрүү стратегияларын сунушташат жана көп жылдык инвестициялык фонддорду көзөмөлдөшөт.Бул структура аларга шаардык өнүгүү үчүн бирдиктүү жоопкерчилик пункту катары иш алып барууга мүмкүнчүлүк берет, ошол эле учурда Уайтхолл менен сүйлөшүүлөрдө өз аймактары үчүн жогорку деңгээлдеги жактоочулар катары кызмат кылат.

Децентрализация кызматташтыктын алкагы катары

Улуу Британияда децентрализация бирдиктүү процесс эмес, тескерисинче, борбордук өкмөт менен жеке шаар-региондордун ортосундагы атайын келишимдердин сериясы болгон. ар бир келишим түздөн-түз шайланган мэрдин бар экендигине байланыштуу белгилүү бир ыйгарым укуктарды жана каржылоо агымдарын өткөрүп берет. турак жай, жамааттар жана жергиликтүү бийлик министрлиги тарабынан сакталган децентрализация келишимдеринин расмий тизмеси мэрлердин милдеттерин акырындык менен кеңейтүүнү көрсөтөт. мисалы, Улуу Манчестердин 2024-жылдагы экинчи децентрализация келишими франчайзинг жана велосипед инфраструктурасына кошумча көзөмөлдү өткөрүп берген, ал эми Батыш Мидленддин турак жай аймагына көбүрөөк таасир эткен.

Бул чаралар мэрлерди жаңы кызматташтык күчүн өнүктүрүүгө мажбурлады. алар өз кеңсесинин артыкчылыктарын бириктирилген бийлик аймагындагы райондук кеңештердин мыйзамдуу милдеттерине шайкеш келтириши керек, ошол эле учурда борбордук өкмөттүн улуттук максаттарга, мисалы, таза нөл көмүртек эмиссиясына же турак жай менен камсыздоо сандарына жооп берүүгө болгон күтүүлөрүнө жооп бериши керек.

Аймактык кызматташтык: Силону бузуу

Улуу Британиянын мэрлеринин эң маанилүү салымдарынын бири жергиликтүү бийликтин чек араларын кесип өткөн саясатты координациялоо жөндөмдүүлүгү болгон.Децентрализацияга чейин, шаардык өнүгүүгө коңшу кеңештердин ортосундагы атаандаштык тоскоолдук кылган. турак жай куруу бир райондо четке кагылышы мүмкүн, бирок инфраструктурасы алсызыраак коңшу райондо бекитилет, бул бири-бирине карама-каршы өсүшкө алып келет.

Бул аймактык кызматташтыктын негизги каражаты - Бириккен орган , белгилүү бир функцияларды биргелешип аткаруу үчүн бир нече кеңештерди бириктирген юридикалык жак. мэр бийликти жана анын кабинетин жетектейт, бирок чечимдер конституциялык кеңештердин жетекчилери менен биргеликте кабыл алынат. бул структура компромисс жана консенсус түзүүгө мажбурлайт. мисалы, Улуу Манчестер Комбинирленген Башкармалыгы он метрополитандык райондун жетекчилерин камтыйт. Алар биргелешип чоң Манчестердик районду түзүштү.

Транспорт менен жерди пайдаланууну пландаштырууну интеграциялоо

"Анын айтымында, ""Улуу Манчестердеги Энди Бернхэм жана Батыш Мидлендстеги Ричард Паркер сыяктуу мэрлер жергиликтүү темир жол, автобус жана трамвай кызматтарын бирдиктүү тармактарга интеграциялоо үчүн өз ыйгарым укуктарын колдонушкан."

"Анын айтымында, ""Браунфилд жер фондунун"" (Brownfield Land Fund) жардамы менен мэрлер ""аймактык стратегияга дал келген жерлерди өнүктүрүүгө артыкчылык беришет."""

Экологиялык туруктуулук - кызматташтык максаты

Ливерпуль шаарынын мэри Стив Ротрамдын жетекчилиги астында түзүлгөн климаттык өнөктөштүк жергиликтүү бийликтерди, ишканаларды жана илимий-изилдөө мекемелерин бириктирип, 2040 -жылга чейин таза нөлгө жетүү максатын көздөйт.

"Анын айтымында, ""Батыш Йоркширдин бириккен башкармалыгы"" (WWCC) мэр Трейси Брабин тарабынан түзүлгөн, ал жерде аймактык бак-дарактарды отургузуу программасы жана нөл эмиссиялуу автобус паркы түзүлгөн."

Улуттук өкмөт менен кызматташуу

"Аймактык кызматташтык маанилүү болсо да, мэрлер шаардык өнүгүүнү мүмкүн кылган каржылоону жана саясатты өзгөртүү үчүн борбордук өкмөт менен бекем мамилелерди сактап калышы керек. улуттук өкмөт негизги каржылоо агымдарын көзөмөлдөйт, мисалы, Levelling Up Fund , UK Shared Prosperity Fund жана Турак жай инфраструктура фонду мэрлер өз региондоруна бул ресурстардын адилеттүү үлүшүн алууну натыйжалуу жакташы керек, көбүнчө атаандаштык процессинде бири-бирине каршы атаандашат."""

"2022-жылы жарыяланган ""Ак китеп"" (англ. Levelling Up White Paper) - бул мэрлер менен биргеликте иштөө үчүн борбордук өкмөттүн стратегиясын түзгөн, ал эми ""Трейл-Блейзерди өткөрүп берүү келишимдери"" (англ. Trailblazer Devolution Agreements) - бул узак мөөнөттүү инвестицияларды пландаштырууга мүмкүндүк берген, узак мөөнөттүү инвестицияларды пландаштырууга мүмкүндүк берген, узак мөөнөттүү инвестицияларды пландаштырууга мүмкүндүк берген, узак мөөнөттүү инвестицияларды пландаштырууга мүмкүндүк берген, узак мөөнөттүү инвестицияларды пландаштырууга мүмкүндүк берген, узак мөөнөттүү инвестицияларды пландаштырууга мүмкүндүк берген, узак мөөнөттүү инвестицияларды пландаштырууга мүмкүндүк берген, узак мөөнөттүү инвестицияларды пландаштырууга мүмкүндүк берген, узак мөөнөттүү инвестицияларды пландаштырууга мүмкүндүк берген, узак мөөнөттүү инвестицияларды пландаштырууга мүмкүндүк берген, узак мөөнөттүү инвестицияларды пландаштырууга мүмкүндүк берген, узак мөөнөттүү инвестицияларды пландаштырууга мүмкүндүк берген."

Адвокат жана саясатка таасир этүү

"Майоралдык кеңеш (Myoral Council) - Англиянын премьер-министри менен шайланган мэрлерин бириктирген форум, шаардык аймактарга таасир этүүчү улуттук саясатты өзгөртүү жөнүндө талкуулоо үчүн платформа түзөт. бул орган аркылуу мэрлер пландаштыруу системасын реформалоону, турак жай гранттарын ийкемдүүлүктү жогорулатууну жана амбициялуу климаттык максаттарды талап кылышты. алардын биргелешкен үнү салмагын алып келет, айрыкча транспорттук инвестиция же социалдык турак жай сыяктуу маселелер боюнча бир добуштан сүйлөшкөндө."""

Лондон шаарынын мэри Лондон үчүн транспортту каржылоо боюнча сүйлөшүүлөрдү жүргүзүү үчүн Транспорт департаменти менен үзгүлтүксүз жолугушат, ал эми Тис өрөөнүнүн мэри аймактын эркин порт статусун камсыз кылуу үчүн Бизнес жана соода департаменти менен тыгыз кызматташат.

Чоң масштабдагы долбоорлорду каржылоону камсыз кылуу

"Транспеннин маршрутунун модернизациясы (FLT) - Манчестер, Лидс жана Йорк шаарларынын ортосундагы бир нече миллиард фунт стерлингге бааланган темир жолду модернизациялоо, Улуу Манчестер, Батыш Йоркшир жана Түштүк Йоркшир мэрлеринин Транспорт департаменти менен биргеликте биргелешкен аракеттери аркылуу алдыга жылдырылды. "" (FLT: 2) Батыш Мидлендс метросунун кеңейтүүсү Брайерли Хиллге чейин мүмкүн болду."

"2023-жылы жарыяланган ""Үй-жайды тездетүү фонду"" (FLT) мэрлерге мамлекеттик сектордун жерлерине турак жай жеткирүүнү тездетүү үчүн 500 миллион фунт стерлингге чейин бөлүштүрүү укугун берет.Батыш Йоркширдин бириккен башкармалыгы бул фондду Лидс жана Брэдфорддогу 1200 жаңы үйдү тез арада издөө үчүн колдонгон, Англиядагы үйлөр жана турак жай, турак жай жана жамааттар департаменти менен иштешкен."

Ийгиликтүү кызматташтыктын кейс-изилдөөлөрү

Шаар-региондорду изилдөө биргелешкен башкаруунун шаарларды өнүктүрүү боюнча конкреттүү натыйжаларга кантип которуларын көрсөтөт.

Улуу Манчестер

"Анын айтымында, ""Чоң Манчестер"" долбоорунун алкагында, биринчи жолу 2014-жылы кол коюлган жана 2023-жылы кыйла кеңейтилген, мэрге саламаттык сактоо жана социалдык камкордук бюджетин, транспортту, турак жайды жана чоңдордун жөндөмдүүлүктөрүн көзөмөлдөө боюнча көзөмөл берилди."

Батыш Мидлендс

"2024-жылы шайланган мэр Ричард Паркер өзүнүн мурунку президенти Энди-стриттин мурасына таянып, Батыш Мидлендс Комбинирленген Башкармалыгы жана Улуттук Үйлөрү Англия менен кызматташтыкты тереңдетип, аймактын Бронфилд жер жана мүлктү өнүктүрүү программасы жаңы турак жай жана коммерциялык мейкиндик үчүн 200 гектардан ашуун ээн калган жерлерди калыбына келтирди. Паркердин көңүл буруусу ""өсүү коридорлоруна"" - турак жайларды жаңы темир жол станцияларына жана автобус жолдоруна байланыштыруу.

Ливерпуль шаарынын аймагы

"Стив Ротерамдын ""Liverpool City Region"" долбоорунун алкагында, жергиликтүү энергетикалык уюмдар менен биргеликте, жергиликтүү энергетикалык уюмдар менен биргеликте, жергиликтүү энергетикалык уюмдар менен биргеликте, жергиликтүү энергетикалык уюмдар менен биргеликте, жергиликтүү энергетикалык уюмдар менен биргеликте, жергиликтүү энергетикалык уюмдар менен биргеликте, жергиликтүү энергетикалык уюмдар менен биргеликте, жергиликтүү энергетикалык уюмдар менен биргеликте, жергиликтүү энергетикалык уюмдар менен биргеликте, жергиликтүү энергетикалык уюмдар менен биргеликте."

Кыйынчылыктар жана мүмкүнчүлүктөр

"""Мэрлер, аймактык органдар жана улуттук өкмөттөр ортосундагы кызматташтык кыйынчылыктарга дуушар болот, бирок мэрлер жана улуттук өкмөттөр көбүнчө ар кандай саясий партияларга таандык, бул каржылоонун артыкчылыктары же саясий багыттары боюнча чыр-чатактарды жаратышы мүмкүн, мисалы, азыркы улуттук өкмөттүн бюджеттик тартипке басым жасоосу кээде метро мэрлеринин мамлекеттик инвестицияларды жогорулатуу талабы менен карама-каршы келет."

"Бул ""көп жылдык каржылоону камсыз кылат, бирок ресурстардын деңгээли дагы деле болсо ар бир чыгымдарды карап чыгуу менен өзгөрө турган борбордук өкмөттүн артыкчылыктарынан көз каранды. мэрлер өз аймактарынын баалуулугун үзгүлтүксүз далилдеши керек, бул узак мөөнөттүү стратегиялык пландаштыруунун эсебинен кыска мөөнөттүү, көрүнүктүү долбоорлорго көңүл бурууга алып келиши мүмкүн."""

"Кененирээк маалымат алуу үчүн, ""Кененирээк маалымат алуу"" деген аталыштагы ""Кененирээк маалымат алуу"" деген аталыштагы ""Кененирээк маалымат алуу"" деген аталыштагы ""Кененирээк маалымат алуу"" деген аталыштагы ""Кененирээк маалымат алуу"" деген аталыштагы ""Кененирээк маалымат алуу"" деген аталыштагы ""Кененирээк маалымат алуу"" деген аталыштагы ""Кененирээк маалымат алуу"" деген аталыштагы ""Кененирээк маалымат алуу"" деген аталыштагы ""Кененирээк маалымат алуу"" деген аталыштагы ""Кененирээк маалымат алуу"" деген аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталыштагы аталы."

Шаардык кызматташтыктын келечеги

"Британиянын мэрлери аймактык жана улуттук өкмөттөр менен кызматташууну уланта бериши мүмкүн болгон бир нече тенденциялар бар. Санариптик интеграция барган сайын маанилүү болуп калат, мэрлер далилдерге негизделген чечимдерди кабыл алуу үчүн акылдуу шаар сенсорлорунун, транспорттук карталардын жана жер реестрлеринин маалыматтарын колдонушат. Жергиликтүү санариптик программасы турак жай, жамааттар жана жергиликтүү бийлик министрлиги тарабынан жүргүзүлүп жатат. буга чейин эле бириккен органдарды жалпы маалымат стандарттарын кабыл алууга үндөп жатат, бул кеңештер арасында жана борбордук өкмөт менен координацияны жеңилдетет. """

"""Жеке ишкерлер"" (Жеке ишкерлер) - бул мэрлердин өз ара кызматташуусун тереңдетүү үчүн дагы бир чөйрө, көптөгөн биргелешкен бийликтер жарандарды чогултуу жана катышуучу бюджетти иштеп чыгуу менен эксперимент жүргүзүп жатышат, бул жергиликтүү тургундарга транспорттук жана турак жай пландарына каршы чыгууга жардам берет, бул өз кезегинде саясий колдоону улантат."

"Анын айтымында, ""Климаттын өзгөрүшү жана жаратылыш кризиси"" (FLT:1) шаарларды тез арада көмүртектен арылтууга мажбурлайт, бирок имараттарды оңдоп-түзөө, жылуулук насосторун орнотуу жана коомдук жайларды кайра куруу сыяктуу көптөгөн иш-аракеттер жергиликтүү бийлик тарабынан мэрлер менен иштеген жергиликтүү бийлик тарабынан ишке ашырылышы керек."

"Британиянын мэрлери, аймактык бийликтер жана улуттук өкмөт ортосундагы кызматташтык шаарларды өнүктүрүү үчүн күчтүү күчтү билдирет. бул өнөктөштүктөр транспортту, турак жайды жана туруктуулукту олуттуу жакшыртууга өбөлгө түздү. саясий чыр-чатактар, каржылоонун туруксуздугу жана кубаттуулук жетишсиздиги дагы деле бар, бирок траектория терең, жетилген кызматташтыкка багытталган.Децентрализация өнүгүп жаткандыктан, Улуу Британиянын шаар-региондорунун мэрлери келечектеги туруктуу, инклюзивдүү жана гүлдөгөн шаарларды курууда негизги фигуралар бойдон кала берет. """