Table of Contents
"1998 -жылдын 10-апрелинде кол коюлган ""Улуу жума келишими"" 20-кылымдын аягындагы эң маанилүү тынчтык келишимдеринин бири катары кеңири таанылган. ал Түндүк Ирландиядагы үч он жылдык зордук-зомбулук жаңжалын токтотту. бул макала 3500дөн ашуун адамдын өмүрүн алып, аймакты профсоюздук жана улутчулдук көз караштар боюнча терең бөлүп-жарды. жаңыдан баштагандар үчүн келишим татаал көрүнүшү мүмкүн, бирок анын жоболору салыштырмалуу жөнөкөй принциптерге негизделген: бийликти бөлүшүү, макулдук берүү, кызматташуу жана адам укуктары."
Келишимдин тарыхы
"Анын айтымында, ""Түндүк Ирландия 1921-жылы Ирландия бөлүнгөндөн бери талаштуу аймак болуп келген, ал эми улутчул коомчулук, негизинен католик, бириккен Ирландияны каалаган, ал эми улутчул коомчулук, негизинен католик, бириккен Ирландияны каалаган, 1960-жылдардын аягынан баштап зордук-зомбулукка алып келген чыңалууну күчөткөн."
"1990-жылдардын башында, Улуу Британия жана Ирландия өкмөттөрүнүн жана АКШнын сенатору Жорж Митчелл сыяктуу эл аралык медиаторлордун колдоосу менен, Жон Хьюм, Джерри Адамс, Дэвид Тримбл жана башкалар жетектеген тынчтык процесси калыптана баштаган. көп тараптуу сүйлөшүүлөр көп жылдык сүйлөшүүлөрдөн кийин Белфаст келишими менен аяктаган, кийинчерээк ""Жакшы жума келишими"" деп аталган."
Келишимдин негизги принциптери
Улуу жума келишиминин өзөгүндө анын бардык жоболоруна багыт берген бир нече негизги принциптер бар.
Макулдашуу
"Анын айтымында, ""Түндүк Ирландиянын конституциялык статусун өзгөртүү анын элинин макулдугу менен гана ишке ашат,"" - деп айтылат келишимде, - ""Улуттук партия Түндүк Ирландиядагы көпчүлүк макул болбосо, бириккен Ирландия болбойт,"" - деп кабыл алынган, ал эми профсоюзчулар бийликти улутчулдар менен бөлүшүүгө аргасыз болушкан."
Электр энергиясын бөлүшүү
"Жеңүүчү баарын алат"" системасынын ордуна, келишимде профсоюзчу жана улутчул партиялар аткаруу бийлигин бөлүшкөн ыйгарым укуктуу өкмөт талап кылынат, бул бир да коомчулук өкмөткө үстөмдүк кыла албайт дегенди билдирет жана чечимдер кеңири консенсусту чагылдырышы керек."
Эстемдин теңдиги
"Британиялык жана ирландиялык өзгөчөлүктөр бирдей мыйзамдуу деп эсептелет. келишим Түндүк Ирландиядагы адамдардын британиялык, ирландиялык же экөө тең катары таанылуу укугун тааныйт жана алардын маданий, саясий жана тилдик салттарын сыйлоого милдеттенме алат."""
Негизги жоболор майда-чүйдөсүнө чейин түшүндүрүлгөн
Улуу жума келишими үч “ тармактарынын жанаrdquo тегерегинде түзүлгөн; ар бири башкаруунун жана кызматташтыктын ар кандай өлчөмдөрү менен алектенет.
Биринчи бөлүк: Түндүк Ирландиянын Ассамблеясы жана аткаруу бийлиги
"Аталган уюмдун мүчөлөрү ""Түндүк Ирландия Ассамблеясы"" жана ""Түндүк Ирландия аткаруу органы"" деп аталган, 90 мүчөдөн турган парламент, анын мүчөлөрү ""МЛА"" деп аталат, алар профсоюздук жана улутчул жамааттардан келишет."
"Аталган чечимге ылайык, ""коомчулуктар аралык добуш берүү"" системасы колдонулат, ал эми негизги чечимдер бардык мүчөлөрдүн көпчүлүгүн, ошондой эле профсоюздук жана улутчул блоктордун көпчүлүгүн же ар бир блоктун 40% кем эмес жалпы 60% көпчүлүгүн талап кылат."
"Анын жетекчилиги астында биринчи министр жана биринчи министрдин орун басары турат, бул эки кызматты эң чоң профсоюздук партия жана эң чоң улутчул партия көрсөтөт, башкача айтканда, алардын ыйгарым укуктары биргелешкен, башкача айтканда, бири-биринин макулдугусуз жалгыз иш алып бара албайт. аткаруу бийлигине башка партиялардын министрлери да кирет, алардын Ассамблеядагы күчүнө жараша (d’ Hondt ыкмасын колдонуу менен), эки жамааттын тең өкмөттө үнүн камсыз кылуу."""
Бул келишим бир эле учурда күчтүү жана туруксуздуктун булагы болуп саналат. Ассамблея тараптар ортосундагы ишеним бузулганда, айрыкча 2002-2007-жылдары жана 2017-2020-жылдары, кайра-кайра токтотулган.
Экинчи бөлүк: Түндүк-Түштүк министрлер кеңеши
"Экинчи бөлүк Түндүк Ирландия менен Ирландия Республикасынын ортосундагы кызматташтык үчүн расмий органды түздү: Түндүк-Түштүк министрлер кеңеши (NSMC). ""Түндүк Ирландия"" аткаруу жана Ирландия өкмөтүнүн министрлерин бириктирип, айыл чарба, билим берүү, саламаттыкты сактоо, айлана-чөйрө, транспорт жана туризм сыяктуу өз ара кызыкчылыкка ээ маселелер боюнча саясатты координациялайт."
"Анын айтымында, ""Кеңеш эки тараптын макулдугун талап кылат, башкача айтканда, чечимдер эки тараптын макулдугун талап кылат, мыйзам чыгаруу укугу жок болсо да, биргелешкен демилгелер үчүн алкакты камсыз кылат жана тиешелүү парламенттерге саясатты сунуштай алат."""
Бул багыттагы иш-чаралар Түндүк Ирландиянын Улуу Британиядагы ордун бузуп, Республика менен тыгыз байланышты түзүү боюнча улутчул каалоону канааттандыруу максатында уюштурулган.
Үчүнчү бөлүк: Британ-Ирландия Кеңеши жана Өкмөттөр аралык конференция
"Британия-Ирландия Кеңеши (BIC) Улуу Британиянын Өкмөтүнүн, Ирландия Өкмөтүнүн, Шотландия, Уэльс жана Түндүк Ирландиянын ыйгарым укуктуу администрацияларынын, Мэн аралынын жана Ла-Манш аралдарынын өкмөттөрүнүн өкүлдөрүн бириктирет. ""Кеңеш айлана-чөйрөнү коргоо, транспорт жана баңгизаттарды сатуу менен күрөшүү сыяктуу жалпы кызыкчылыктагы маселелерди талкуулайт."
"Британия менен Ирландиянын өкмөттөр аралык конференциясы (BIIC) Түндүк Ирландияга таандык эмес маселелер боюнча кызматташтыкты өнүктүрүү максатында түзүлгөн, ал ""Адам укуктарын жана элдешүүнү өнүктүрүү боюнча өзгөчө ролду ойнойт."""
Бул институттар мамилелерди нормалдаштыруу жана эки өкмөттүн келишимдин биргелешкен кепилдиктери деген принципти киргизүү максатында иштелип чыккан.
Парас аскердик куралдарды иштен чыгаруу
Тынчтык процессиндеги эң сезимтал маселелердин бири - жарым аскердик топтордун колунда болгон куралдарды өткөрүп берүү жана жок кылуу. Келишим бардык тараптардан эки жылдын ичинде иштен чыгарууну ишке ашыруу үчүн өз таасирин колдонууну талап кылган.
"ИРА 2001-жылга чейин иштен чыгарууну баштаган эмес, ал эми 2005-жылга чейин аяктаган эмес, бирок бир аздан кийин иштен чыгарылган. бул процесс убакыттын өтүшү менен ишенимди арттырып, убактылуу ок атууну токтотуунун ордуна тынчтыкка чыныгы берилгендикти билдирген. иштен чыгаруусуз саясий прогресс мүмкүн эмес болчу. - Юнионисттер муну республикачылар зордук-зомбулукту таштап кетишкенин далилдөө катары талап кылышкан, ал эми республикачылар иштен чыгаруу демилитаризация жана реформалардын кеңири контекстинде болушу керек деп ырасташкан."""
Адам укуктары жана теңдик
"Британиянын жана Ирландиянын өкмөттөрү ""Адам укуктары боюнча Европа конвенциясын"" өз мыйзамдарына киргизүүгө милдеттенме алышты, бул Улуу Британия тарабынан 1998-жылдагы Адам укуктары жөнүндө мыйзам аркылуу жасалган."
"Түндүк Ирландия жөнүндө мыйзамдын 75-бөлүмүндө ""мамлекеттик органдар диний ишеним, саясий көз караш, раса, жыныс, жаш курагы жана майыптык сыяктуу тогуз категорияда мүмкүнчүлүктөрдүн теңдигин өнүктүрүүгө милдеттүү"" деп жазылган."
"Бул келишимде Түндүк Ирландия үчүн укуктар жөнүндөгү мыйзам долбоору да каралган, бирок 2008-жылы ""Улуттук укук коргоо кеңеши"" мыйзам долбоорун сунуштаган, бирок саясий пикир келишпестиктерден улам ишке ашырылган эмес, бирок бул мыйзам долбоору мамлекеттик саясатка трансформациялык таасирин тийгизип, Түндүк Ирландияны Улуу Британиядагы эң тең укуктуулукка багытталган юрисдикциялардын бирине айланткан."
Полиция жана адилеттүүлүк
Түндүк Ирландиядагы полиция күчтөрү болгон Королдук Ульстер констабуларийи (RUC) кыйынчылыктар учурунда аткарган ролу үчүн улутчулдар тарабынан катуу сынга алынган. келишим Паттендин баяндамасынын (1999) сунуштарынын негизинде полицияны комплекстүү реформалоону милдеттендирген.
Реформалар полиция антын, символдорду, жалдоо максаттарын (50% католик, 50% протестант) өзгөртүүнү жана күчтөрдү көзөмөлдөө үчүн саясий жана көз карандысыз мүчөлөр менен полиция кеңешинин түзүлүшүн камтыган.
"Анын айтымында, ""Адилет министрлиги 2010-жылы Түндүк Ирландия Ассамблеясына ыйгарылган, бирок ал ""d&rsquo Hondt"" ыкмасы менен эмес, коомчулук аралык добуш берүү жолу менен дайындалган."
Түрмөдөн бошотуу
"Жакшы жума келишиминин ""Жарым аскердик кылмыштар үчүн соттолгондорду эртерээк бошотуу"" деген эрежеси бар, ал эми ок атууну токтотуу боюнча уюмдарга мүчө болгон бардык камактагылар эки жылдын ичинде бошотулат, 400дөн ашуун туткун бошотулду, анын ичинде кээ бирлери киши өлтүргөнү үчүн соттолгон."
Бул жобого көптөгөн курмандыктар, үй-бүлөлөр жана профсоюзчулар катуу каршы болушту, алар аны терроризмди сыйлыкка татыды деп эсептешкен, бирок жарым аскердик топторду тынчтыкка ынандыруу үчүн маанилүү деп эсептелди. туткундарды бошотуу схемасы убакыт менен чектелген жана көз карандысыз комиссар тарабынан көзөмөлдөнгөн.
Аткаруу, кыйынчылыктар жана мурастар
"Жакшы жума келишими дароо эле туруктуу саясий чөйрөнү жараткан жок. алгачкы жылдары иштен чыгаруу, полиция реформасы жана ишеним боюнча кризистер кайталанган. Ассамблея бир нече жолу токтотулган жана Иан Пейсли (DUP) жана Мартин МакГиннес (Sinn Féin) жетекчилиги астында туруктуу бийликти бөлүштүрүү өкмөтүн түзүү үчүн 2007-жылга чейин убакыт талап кылынган. 2006-жылдагы Сент-Эндрюс келишими биринчи министрди жана биринчи министрдин орун басарын дайындоо эрежелерин өзгөртүү сыяктуу өзгөртүүлөрдү киргизген."""
Андан бери институттар ар кандай деңгээлде ийгиликке жетишти.2017-2020-жылдардагы кайра жаралуучу энергия скандалы боюнча токтотуу сыяктуу кыйроо мезгили алкактын туруктуулугун сынап көрдү. бирок, келишим жана ар кандай механизмдер, айрыкча, коомчулук аралык колдоо талабы, кеңири жайылган зордук-зомбулукка кайтып келүүгө тоскоолдук кылды.
"Британиянын Европа Биримдигинен чыгып кетиши өзгөчө көйгөй жаратты, анткени келишим Улуу Британия менен Ирландиянын Евробиримдиктин мүчөлөрү болуу контекстине негизделген. Түндүк Ирландия протоколу (кийин Виндзор алкагы) Улуу Британия менен Түндүк Ирландиянын ортосундагы сооданы башкаруу менен Ирландия аралындагы катуу чек араны болтурбоо менен Улуу жума келишимин коргоо максатында иштелип чыккан. """
"Бүгүн Улуу жума келишими Түндүк Ирландиядагы тынчтыктын пайдубалы бойдон калууда, ал сынчыларсыз эмес, кээ бир профсоюзчулар аны алсыратты деп ырасташат, ал эми кээ бир улутчулдар аны тарыхый адилетсиздиктерди чечүү үчүн жетиштүү иш кылган жок деп эсептешет, бирок ал бир муунга күнүмдүк зордук-зомбулук тажрыйбасы жок өсүшкө мүмкүндүк берди. анын бийликти бөлүшүү, чек ара аралык кызматташтык жана адам укуктары боюнча жоболору саясий ландшафтты калыптандырууну улантууда жана макулдук жана тең укуктуулук принциптери тынч келечектин бирден-бир жарактуу негизи бойдон калууда. """
Дагы бир окуу
"Британиянын өкмөттүк архивинен ""Британ энциклопедиясы"" (англ. Encyclopaedia Britannica) жана ""Британиядагы көйгөйлөрдүн тарыхы"" (англ. BBC History of the Problemles) сыяктуу булактардан анализ жана тарыхый контекстти табууга болот."