Кириш сөз: Эмне үчүн бийлик баарын калыптандырат?

Бийлик - бул ар бир коомдун көзгө көрүнбөгөн архитектурасы. ким чечим кабыл алат, ким ресурстардан пайда алат жана кимдин үнү коомдук талкууларда угулат. сиз студентсизби, активистсизби, саясатчысызбы же жөн гана дүйнөнү жакшыраак түшүнгүңүз келген адамсызбы, бийликтин, бийликтин жана жарандык катышуунун негизги түшүнүктөрүн түшүнүү абдан маанилүү.

Жергиликтүү мектеп кеңешинен Конгресстин залдарына чейин, бийликтин динамикасы коомдук жашоонун бардык аспектилерине таасир этет. бул динамиканы ачык түшүнбөсө, жарандар активдүү катышуучулардын ордуна чечимдердин пассивдүү алуучулары болуу коркунучу бар.

Күч деген эмне?

"Бийлик - бул адамдардын, институттардын жана системалардын жүрүм-турумуна таасир этүү же көзөмөлдөө жөндөмдүүлүгү.Бул бир нерсе эмес, бирок мүмкүнчүлүктөрдүн спектри, алар майда-чүйдө социалдык ынандыруудан баштап расмий укуктук мажбурлоого чейин.Саясий илимпоз Роберт Даль бийликти ""А""нын ""Б"" кыла албаган нерсени жасоого жөндөмдүүлүгү деп сыпаттаган.

Бийлик бир нече деңгээлде иштейт: адамдар аралык, уюштуруу, коомчулук жана коом. ал көрүнүшү мүмкүн (мыйзамга кол койгон шайланган кызматкер), жашыруун (бир нече маселелер эч качан талкууланбай тургандай күн тартибин түзүү) же көрүнбөгөн (ишенимдерди жана каалоолорду калыптандыруу, ошондуктан адамдар статус-квону табигый деп кабыл алышат).

Күчтүн түрлөрү

Жарандык жашоодогу бийликти талдоо анын формаларын категорияга бөлүүгө жардам берет.

  • """Саясий бийлик: милдеттүү чечимдерди кабыл алуу, мыйзамдарды аткаруу жана мамлекеттик ресурстарды бөлүштүрүү боюнча расмий ыйгарым укук, бул мыйзам чыгаруу органдарынын, аткаруу органдарынын жана соттордун бийлигин камтыйт."
  • """Социалдык бийлик"" - бул нормаларды, баалуулуктарды жана жамааттык өзгөчөлүктөрдү калыптандыруу жөндөмү, социалдык бийлик медиа, маданият, билим берүү жана теңтуштар тармактары аркылуу ишке ашырылат."
  • """Экономикалык бийлик"" - бул өндүрүштү, капиталды жана байлыкты бөлүштүрүүнү көзөмөлдөө, экономикалык бийлик корпорацияларга, финансылык институттарга же бай адамдарга топтолушу мүмкүн жана саясий чечимдерге жана социалдык мүмкүнчүлүктөргө чоң таасир этет."
  • """Кысымдуу бийлик"" - бул санкцияларды жазалоо же коркутуу жөндөмдүүлүгү, ал полиция, аскердик, укуктук системалар, ал тургай социалдык остракизмге негизделген."
  • Эксперттик күч: Билим, көндүмдөр же күбөлүктөр аркылуу алынган таасир. Дарыгерлер, илимпоздор жана инженерлер көбүнчө саясатты жана коомдук пикирди калыптандыруучу эксперттик күчкө ээ.
  • Референттик күч: харизмадан, суктануудан же идентификациядан алынган таасир. Референттик күчкө ээ лидерлер жеке магнит аркылуу кыймылдарды шыктандыра алышат жана жүрүм-турумду өзгөртө алышат.

Чыныгы сценарийлерде бул күчтөрдүн түрлөрү бири-бирине дал келет. саясатчы саясий бийликти экономикалык колдоо менен айкалыштырышы мүмкүн, ал эми коомдук уюштуруучу коомчулукту мобилизациялоо үчүн социалдык жана референттик бийликке таянышы мүмкүн.

Жарандык катышуунун ролу

Жарандык катышуу - бул адамдардын коомдун саясий жана коомдук жашоосуна активдүү катышуусу.Бул - карапайым адамдар концентрацияланган бийликти текшерүү, лидерлерди жоопкерчиликке тартуу жана коомдук артыкчылыктарды калыптандыруу механизми.Демократиялык системаларда жарандык катышуу ыктыярдуу эмес, ал легитимдүүлүктүн негизи.

Жергиликтүү маселелер боюнча расмий эмес сүйлөшүүлөрдөн баштап, мыйзамдарды өзгөртүүчү уюшкан аракеттерге чейин, катышуу ар кандай формада болушу мүмкүн.Тарыхый жактан алганда, жарандык катышуу социалдык прогресстин кыймылдаткычы болгон - жарандык укуктар кыймылы, аялдардын шайлоо укугу жана эмгек реформалары - бардыгы туруктуу, жамааттык катышуудан келип чыккан.

Бирок, жарандык катышуу бирдей жеткиликтүү эмес. шайлоочуларды басуу, тилдик ажырымдар, транспорттун жетишсиздиги же талап кылынган жумуш графиги сыяктуу тоскоолдуктар адамдарды четке кагышы мүмкүн.

Жарандык катышуунун түрлөрү

Төмөндө адамдардын өз жамааттары жана өкмөттөрү менен байланышуусунун негизги жолдору келтирилген. Ар бир формада ар кандай деңгээлдеги убакыт милдеттенмеси, таасири жана тобокелдиги бар.

  • """Эл аралык добуш берүү"" - бул шайлоонун жыйынтыгын аныктоочу жана коомдук артыкчылыктарды аныктоочу, бир добуш берүү кичинекей көрүнүшү мүмкүн."
  • Адвокатура жана лобби: Шайланган кызматкерлер менен байланышуу, оп-редакцияларды жазуу, коомдук угууларга катышуу же кампанияларга катышуу аркылуу конкреттүү себептерди колдоо.
  • Ыктыярчылык: Коомдук долбоорлорго, коммерциялык эмес уюмдарга же жергиликтүү бийлик кеңештерине убакыт жана көндүмдөрдү тартуу. Ыктыярчылык социалдык капиталды жана түздөн-түз таасирди түзөт, мисалы, репетитордук, паркты тазалоо же азык-түлүк бөлүштүрүү.
  • Коомдук уюштуруу: Коңшуларды чечим кабыл алуучулардан өзгөрүүлөрдү талап кылуу үчүн жалпы маселенин тегерегинде бириктирүү. Бул форма көбүнчө мамилелерди курууну, коомдук жолугушууларды жана жүрүш же петиция сыяктуу коллективдүү иш-аракеттерди камтыйт.
  • """Кызматка баруу: өкмөттүн каалаган деңгээлинде шайланган кызматтарды издөө - бул өнөктүк инфраструктурасын, каражат чогултууну жана коомчулуктун көрүнүшүн талап кылган эң интенсивдүү катышуу формасы."
  • Юрий кызматы: Сот процессине катышуу юридикалык бийликти кесипкөй адамдар гана эмес, коомчулуктун ар кандай катмары ишке ашырат.
  • """Коммуналдык медиа, онлайн петициялар жана санариптик куралдарды колдонуу менен маалымдуулукту жогорулатуу, иш-аракеттерди координациялоо жана кысым көрсөтүү институттары үчүн. санариптик катышуу жетүү үчүн натыйжалуу болсо да, туруктуу өзгөрүүлөрдү жасоо үчүн көбүнчө оффлайн иш-аракеттер менен айкалыштырылышы керек."

Көптөгөн ийгиликтүү кыймылдар бир форманы тандап, аны менен кармануу жөнүндө эмес. бир нече ыкмаларды айкалыштырышат - боорукер кызматкерлерди шайлоого добуш берүү, конкреттүү саясатты жактап, ошол кызматкерлер иш-аракет кылбай калганда коомчулуктун кысымын мобилизациялоо.

Бийликти жана легитимдүүлүктү түшүнүү

Бийлик жана легитимдүүлүк - бул адамдардын өз ыктыяры менен эрежелерди жана лидерлерди баш ийүүсүн түшүндүргөн түшүнүктөр.Бийлик - бул чечимдерди кабыл алуу жана эрежелерди аткаруу үчүн таанылган укук; легитимдүүлүк - бул укук негиздүү деген ишеним. легитимдүүлүк болбосо, бийлик бузулат. Адамдар коркуудан, бирок макулдуктан эмес, баш ийиши мүмкүн. туруктуу коомдор башкарууну натыйжалуу кылган жана туруктуу мажбурлоо зарылдыгын азайтуучу легитимдүүлүктүн резервуарына көз каранды.

"Политикалык философ Макс Вебер ""Бийликти түшүнүү үчүн классикалык алкакты"" сунуш кылган, ал ар кандай тарыхый жана заманбап башкаруу системаларын түшүндүрүүгө жардам берген үч идеалдуу түрдү аныктаган:

  • Салттуу бийлик: Белгиленген каада-салттарга жана мураска калган статуска негизделген эс алуулар. Монархия жана тукум кууп өткөн башчылык мисалдар. Легитимдүүлүк прецеденттен келет бул ар дайым ушундай болгон. Салттуу бийлик туруктуу, бирок катуу жана өзгөрүүлөргө жооп бере албайт.
  • """Укуктук-рационалдык бийлик: кодификацияланган эрежелер жана процедуралар менен эс алат. заманбап демократиялар, бюрократиялар жана укуктук системалар ушул негизде иштейт. адамдар мыйзамга баш ийишет, анткени ал макулдашылган процедуралар боюнча кабыл алынган, лидердин жеке сапаттары үчүн эмес."
  • """Каризматикалык бийлик"" - бул лидердин өзгөчө жеке сапаттарына, анын көз карашына, баатырдыгына же ынандыруучу күчүнө негизделген, Мартин Лютер Кинг, Махатма Ганди же Нельсон Мандела сыяктуу фигуралар бийликти алардын шыктандыруу жөндөмдүүлүгүнөн алышкан."

Иш жүзүндө, көпчүлүк коомдор бул түрлөрдү аралаштырышат. Демократиялык президент юридикалык-рационалдык бийликке ээ, кызматтын кээ бир салттуу аурасын мураска алышы мүмкүн жана кээде кризис учурунда жетектөө үчүн харизмага таянышы керек.

Азыркы коомдогу бийликтин булактары

Вебердин түрлөрүнөн тышкары, заманбап бийлик төмөнкүлөрдөн да келип чыгат:

  • """Эксперттик"" - бул коомдун татаалдашуусу менен, бийлик көбүнчө адистештирилген билимге ээ болгон эксперттерге - илимпоздорго, дарыгерлерге, экономисттерге - ыйгарылган."
  • """Этикалык үлгү катары каралган адамдар же мекемелер расмий кызматсыз да таасир эте алышат."
  • Процедуралык легитимдүүлүк: Адамдар адилеттүү, ачык жана инклюзивдүү процесстер аркылуу кабыл алынган чечимдерди кабыл алуу ыктымалдыгы жогору. Мына ошондуктан ачык жолугушуулар, коомдук комментарий мезгилдери жана көз карандысыз көзөмөл сыяктуу процессуалдык реформалар демократиялык системалардын легитимдүүлүгүн сактоо үчүн өтө маанилүү.

Мыйзамдуулук төмөндөгөндө, коомдор бийлик кризисине туш болушат.Бул өкмөткө болгон ишенимдин төмөндөшү, добуш берүүдөн баш тартуу же ачыктан-ачык нааразылык акциялары катары көрүнүшү мүмкүн.Бийликтин булактарын түшүнүү жарандарга кээ бир институттардын эмне үчүн бийлик жүргүзүп жатканын, ал эми башкалары четке кагылганын аныктоого жардам берет.

Бийлик жана социалдык адилеттүүлүк

Социалдык адилеттүүлүк - бул бийликтин тең салмактуулугун талдоо жана оңдоо үчүн алкак. ал бийликтин нейтралдуу бөлүштүрүлбөй турганын моюнга алат - дискриминациянын, экономикалык эксплуатациянын жана четтетилүүдүн тарыхый үлгүлөрү белгилүү бир топтордун пайдасына палубаны топтоду. социалдык адилеттүүлүк бардык адамдардын укуктарга, мүмкүнчүлүктөргө жана ресурстарга бирдей жетүүсүн камсыз кылууга умтулат жана бийлик системалары улантылып жаткан маргиналдашууну алдын алуу үчүн кайра иштелип чыгат.

Социалдык адилеттүүлүктүн негизги принциби - тең укуктуулук концепциясы, ал тең укуктуулуктан айырмаланат. теңдик ар бир адамга бирдей ресурстарды берүү дегенди билдирет; тең укуктуулук - бул адамдарга алардын муктаждыктарына жана тарыхый кемчиликтерине пропорционалдуу ресурстарды берүү. мисалы, каржыланбаган мектептердин окуучуларына кошумча сабак берүү тең укуктуулук интервенциясы, жөн гана тең укуктуулук эмес.

Бийлик жана социалдык адилеттүүлүк ар бир мекемеде кесилишет: сот системасы, билим берүү, саламаттыкты сактоо, турак жай жана жумуш. бул кесилишти түшүнүү үчүн кесилиш линзасы талап кылынат - адамдар расага, класска, жыныска, сексуалдуулукка, жөндөмдүүлүккө жана башка өзгөчөлүктөргө негизделген артыкчылыктардын жана кысымдын бири-бирине дал келген формаларын башынан өткөрүшөт.

Социалдык адилеттүүлүктүн негизги принциптери

Социалдык адилеттүүлүктү жарандык жашоого колдонуу бир нече негизги принциптерди камтыйт:

  • Адилеттүүлүк: Ресурстарды жана мүмкүнчүлүктөрдү адилеттүү бөлүштүрүү, тарыхый жана структуралык тоскоолдуктарды эске алуу. Адилеттүүлүк жалпы саясатты эмес, максаттуу стратегияларды талап кылат.
  • """Көп түрдүүлүк - бул жөн гана өкүлчүлүк эмес, маргиналдаштырылган үндөрдүн чечимдерге чыныгы таасирин тийгизүүсүн камсыз кылуу."
  • Катышуу: Коомчулуктун бардык мүчөлөрүнө, айрыкча чечимдерге таасир эткендерге, угуу жана натыйжаларды калыптандыруу үчүн маанилүү мүмкүнчүлүктөргө ээ болууну камсыз кылуу. Катышуу символикалык консультациялардан тышкары, чечим кабыл алуу укугун бөлүшүүнү камтыйт.
  • Жоопкерчилик: Системалар жана лидерлер өздөрү кызмат кылган адамдарга жооп бериши керек. Бул ачык-айкындыкты, көзөмөл механизмдерин жана бийликти кыянаттык менен пайдалануу үчүн чараларды камтыйт.
  • Адам укуктары: Ар бир адамдын өзүнчө кадыр-баркы жана эч бир өкмөт же корпорация бузбашы керек болгон таза суу, турак жай, саламаттыкты сактоо, билим берүү, коопсуздук деген айрым ажыратылгыс укуктары бар экендигин таануу.

Бул принциптер абстракттуу идеалдар эмес, алар универсалдуу саламаттыкты сактоо, тарыхый адилетсиздиктер үчүн компенсация, катышуучу бюджеттөө жана полицияны коомдук көзөмөл сыяктуу конкреттүү саясатты багыттайт.

Бийликтин коомго тийгизген таасири

Бийлик динамикасы коомдун ар бир катмарында - өкмөттөрдүн түзүлүшүнөн баштап, үй-бүлөлөрдүн жумуштарын бөлүштүрүүгө чейин - таасир этет. Бул таасирлерди таануу адамдарга кээ бир көйгөйлөрдүн эмне үчүн сакталып калганын жана өзгөрүү үчүн рычаг чекиттери кайда бар экендигин түшүнүүгө жардам берет.

"Демократиялар бийликти чектөөлөр жана тең салмактуулук, бийликти бөлүштүрүү жана кадимки шайлоо аркылуу бөлүштүрөт, бул бир эле оюнчунун үстөмдүк кылышына жол бербөө максатында. бирок иш жүзүндө саясий бийликти бай донорлор, корпоративдик кызыкчылыктар же бекемделген бюрократиялар ээлеп алат, бул элдик эгемендүүлүк идеалы менен элиталык таасирдин реалдуулугунун ортосунда ажырымды жаратат. "" - Дальдын саясий бийлик түшүнүгү."

"Экономикалык системаларда бийлик капиталды, жумушчу күчүн жана рынокторду ким башкарарын аныктайт. капитализм экономикалык бийликти ээлеринин жана инвесторлордун колуна топтойт, ал эми социализм коллективдүү же мамлекеттик көзөмөлгө басым жасайт. көпчүлүк коомдор аралаш экономикада иштешет, анда бул чыңалуулар жөнгө салуулар, профсоюздар жана социалдык камсыздоо программалары аркылуу сүйлөшүлөт. экономикалык күчтүн бөлүштүрүлүшү жашоо сапатына түздөн-түз таасир этет: дүйнөлүк калктын эң бай 1% 6,9 миллиард адамдын байлыгынан эки эсе көп."""

Социалдык күч микро деңгээлдеги мамилелерге таасир этет. жыныс, раса, класс жана жөндөмдүүлүк жөнүндөгү нормалар күнүмдүк өз ара аракеттенүү аркылуу сакталат - айтылгандар, кимге кулак салынат, кимдин тажрыйбасына ишенсе болот.Бул микродинамика макро деңгээлдеги теңсиздикти күчөтөт. мисалы, кесиптик чөйрөдө эркектер менен аялдардын ортосундагы "ишеним ажырым" табигый айырмачылык эмес, бирок социалдык күчтүн продуктусу, ал эркектерде өзүн-өзү ырастоону сыйлайт, ал эми аялдарда жазалайт.

Бийликтин тең салмактуулугунун бузулушунун кесепеттери

Бийлик өтө эле топтолуп калганда же жоопкерчиликсиз колдонулганда, коом бир катар терс таасирлерге дуушар болот:

  • Маргиналдаштыруу: Бүтүндөй жамааттар чечим кабыл алуу процесстеринен, саясий талкуулардан экономикалык мүмкүнчүлүктөргө чейин четтетилет. Түпкүлүктүү калк, расалык азчылыктар, майыптар жана аз кирешелүү калк көбүнчө системалуу түрдө маргиналдаштырылат.
  • """Адамдардын жеке өзгөчөлүктөрүнө негизделген теңсиз мамиле киреше, ден соолук, билим берүү жана түрмөгө камоодогу айырмачылыктарга алып келет. дискриминация ачык (кастык кылмыштары), тымызын (журноодо кыйыр бейтараптуулук) же структуралык (кызыл линия жана турак жай сегрегациясы) болушу мүмкүн."
  • """Бийликке болгон күрөш социалдык толкундоолорго, нааразылык акцияларына, ал тургай жарандык согушка айланышы мүмкүн, эгерде топтор өздөрүн күчсүз же адилетсиз үстөмдүк кылгандай сезсе, алар өзгөрүүнү талап кылуу үчүн экстремалдык чараларга кайрылышы мүмкүн."
  • Ишенимдин бузулушу: Бийликти кыянаттык менен пайдалануу, коррупция, полиция мыкаачылыгы, корпоративдик мыйзамсыз иш-аракеттер коомчулуктун институттарга болгон ишенимин төмөндөтөт. Ишенимдин төмөндүгү башкарууну кыйындатат, анткени адамдар кызматташтыкка жана мыйзамга баш ийүүгө каршы турушат.
  • """Структуралык зордук-зомбулук: социалдык структуралардын теңсиздигинен улам пайда болгон кыйыр зыян, адамдардын негизги муктаждыктарын канааттандырууга тоскоолдук кылат. жакырчылык, алдын алынышы мүмкүн болгон оорулар жана айлана-чөйрөнүн бузулушу - бул электр системаларына киргизилген структуралык зордук-зомбулуктун түрлөрү."

Бул кесепеттерди чечүү үчүн жеке жакшы ниет гана эмес, системалык өзгөрүүлөр талап кылынат - шайлоо системаларын реформалоо, монополияга каршы укук коргоо, дискриминацияга каршы мыйзамдар жана катышуучу башкаруу структуралары.

Күчөтүү стратегиялары

Күчөтүү - бул жеке адамдар жана жамааттар өз жашоосуна таасир этүүчү чечимдерди кабыл алуу жана таасир этүү жөндөмүнө ээ болгон процесс. бул күчсүздүккө каршы дары. Күчөтүү жогорудан берилбейт; ал ички жактан, көбүнчө коллективдүү иш-аракеттер жана билим берүү аркылуу курулат.

Эффективдүү күчөтүү стратегиялары ички жөндөмдүүлүктөргө (ишеним, билим, көндүмдөр) жана тышкы шарттарга (ресурстарга жетүү, укуктук коргоо, институционалдык каналдар) багытталган.

  • """Жарандык билим берүү: мамлекеттик иш-аракеттерди, кызматкерлер менен кантип байланышууну, жаңылыктар булактарын кантип баалоону жана кантип уюштурууну үйрөтүү"" (FLT:3) - бул мектептерде акысыз ресурстарды камсыз кылуу."
  • """Коммунияны куруу: өз ара колдоо, ишеним жана жалпы максатты көздөгөн тармактарды түзүү: күчтүү жамааттар ресурстарды бириктире алышат, маалыматты бөлүшө алышат жана биргелешип иш алып барышат. өнөр жай аймактары фонду тарабынан иштелип чыккандай, жамааттык уюштуруу моделдери лидерлерди мамилелер аркылуу бийликти курууга үйрөтөт."
  • Адвокациялык окутуу: Ынтымактуу каттарды жазуу, күбөлөндүрүү берүү, мыйзам чыгаруучулар менен жолугушуу жана билдирүүлөрдү күчөтүү үчүн маалымат каражаттарын колдонуу сыяктуу практикалык көндүмдөрдү үйрөтүү. сыяктуу уюмдар жергиликтүү жактоочулук үчүн колдонмолорду сунушташат.
  • """Коммуналдык медиа кампаниялары, онлайн петициялар жана краудфандинг жактоочулукту демократиялаштырды, бирок санариптик куралдарды байкоо жана дезинформация үчүн да колдонсо болот, ошондуктан санариптик сабаттуулук зарыл толуктоо болуп саналат."
  • Юридикалык күчөтүү: Юридикалык жардамга жетүү мүмкүнчүлүгүн камсыз кылуу, өз укуктарыңызды билүү семинарлары жана стратегиялык соттук териштирүүлөрдү колдоо. Юридикалык күчөтүү маргиналдаштырылган жамааттарга мыйзамды калкан жана кылыч катары колдонууга жардам берет.
  • """Экономикалык күч"" - бул финансылык көз карандысыздыкты жогорулатуучу программалар, мисалы, жумуш орундарын даярдоо, микро насыялар, кооперативдер жана универсалдуу негизги киреше пилоттук долбоорлору."

Чыныгы күч-кубат берүү ички кысымга да көңүл бурууну талап кылат - маргиналдаштырылган топтордун адамдары өзүлөрүнүн төмөн экендиги жөнүндө ишениши мүмкүн. айыктыруу жана аң-сезимди жогорулатуу узак мөөнөттүү күч-кубаттын маанилүү компоненттери болуп саналат, Паулу Фрейре сыяктуу ойчулдар анын сынчыл аң-сезим түшүнүгүндө изилдешкендей.

Жыйынтык: Активдүү жаран болуу

Бийликти, бийликти жана жарандык катышууну түшүнүү академиялык иш эмес, бул эркин жана адилеттүү коомду сактоонун алдын ала шарты.Бийлик ар дайым болот; суроо - ал кантип бөлүштүрүлөт, кантип текшерилет жана аны ким калыптандырат. жарандар иштебей калганда же маалыматсыз калганда, бийлик аны кантип колдонууну билген бир нече адамдын колуна топтолот.

Бул колдонмо бийликтин түрлөрүн аныктоодон баштап, бийликти жана легитимдүүлүктү текшерүүгө чейин, социалдык адилеттүүлүктүн принциптеринен баштап, күчөтүү үчүн практикалык стратегияларга чейин негиз берди. кийинки кадам - бул түшүнүктөрдү өз жашооңузга колдонуу. жергиликтүү бийликтин жыйынына катышуудан баштаңыз, шаардык бюджетти окуңуз, коомдук уюмга кошулуңуз же жөн гана коңшуларыңыз менен жалпы тынчсыздануулар жөнүндө сүйлөшүңүз.

"Карнеги корпорациясынын ""Жарандык катышуу"" (FLT:1) ресурстарын изилдеп көрүңүз же Стэнфорд философиялык энциклопедиясынын ""Бийлик философиясына"" киришесиз."