Table of Contents
Кириш сөз: Коммунизмден демократияга чейинки узак жол
1989-1991-жылдары Чыгыш Европадагы жана мурдагы Советтер Союзундагы коммунисттик режимдердин кыйрашы ХХ кылымдын аягындагы эң маанилүү саясий өзгөрүүлөрдүн бирин жаратты. акыркы 30 жыл аралыгында бул посткоммунисттик өлкөлөр демократиялык башкаруунун татаал жана көбүнчө туруксуз жолун басып өтүштү. кээ бир өлкөлөр либералдык демократиялык институттарды ийгиликтүү бекемдешсе, башкалары гибриддик режимдерге же ачык авторитаризмге кирип кетишти.
"Бул өткөөлдөрдү түшүнүү үчүн демократия менен автократиянын жөнөкөй дихотомиясынан тышкары көз караш талап кылынат. посткоммунисттик мейкиндик институционалдык дизайн, экономикалык реформа, маданий мурастар жана тышкы басымдын ар кандай саясий натыйжаларды берүү үчүн кантип өз ара аракеттенгенин изилдөө үчүн табигый лабораторияны сунуштайт. ""Балтика республикаларынан Борбордук Азияга чейин, жолдор тарыхый тажрыйбалар, жарандык коомдун күчү жана ички элиталардын стратегиялык тандоосу менен калыптанган."
Посткоммунисттик башкаруунун тарыхый тарыхы
Советтик башкаруунун мурасы
Чыгыш Европаны төрт он жыл бою башкарган коммунисттик системалар терең институционалдык жана психологиялык изин калтырды. бир партиялык башкаруу, экономиканы мамлекеттик контролдоо, жарандык коомду басуу жана кеңири жайылган коопсуздук аппараты демократиялык нормаларга оңой эле ылайыкташа албаган саясий маданиятты жаратты. Советтер Союзунун республикаларында тажрыйба андан да узак жана репрессивдүү болду.
Алгачкы өткөөл жылдар (1989-1995)
"Польша, Венгрия жана Чехословакиядагы тегерек стол сүйлөшүүлөрү бийликти тынч жол менен өткөрүүгө алып келди, жаңы конституциялар иштелип чыкты, көп партиялуу системалар түзүлдү жана биринчи эркин шайлоо өткөрүлдү, бирок борбордук пландаштыруунун бузулушунан кийин экономикалык кыйроого дуушар болду, жумушсуздук, инфляция жана социалдык дислокация демократиялык реформалардан элдин көңүлүн чөгөрдү. Болгария жана Румыния сыяктуу өлкөлөрдө өткөөл жай жана талаш-тартыш болду, мурдагы коммунисттик партиялар өздөрүн социал-демократтар катары кайра көрсөтүштү жана олуттуу таасирин сактап калышты."""
Бул мезгилде эл аралык оюнчулар, айрыкча Европа Биримдиги жана Америка Кошмо Штаттары демократиялаштырууга техникалык жардам, экономикалык жардам жана саясий колдоо көрсөтүштү.Евробиримдикке мүчө болуу перспективасы реформага эң күчтүү тышкы стимулга айланды, анткени ал Копенгаген критерийлерине жооп берүүгө шарт түзгөн: демократияны, мыйзамдын үстөмдүгүн, адам укуктарын жана азчылыктарды урматтоону камсыз кылган туруктуу институттар.
Консолидация жана дивергенция (1996-2010)
1990-жылдардын орто ченинде Чехия, Венгрия, Польша жана Словения сыяктуу Борбордук Европа өлкөлөрү демократиялык консолидацияга карай туруктуу прогресс жасашты, 1999-жылы НАТОго, 2004-жылы Европа Биримдигине кошулушту, ал эми Балкан жана мурдагы Советтер Союзу өлкөлөрү туруксуздукка туш болушту, Югославиядагы согуштар жана Молдова, Грузия жана Азербайжандагы тоңдурулган чыр-чатактар демократиялык өнүгүүгө тоскоолдук кылды.
Коммунизмден кийинки өлкөлөрдөгү негизги башкаруу моделдери
Посткоммунисттик башкарууну бүгүнкү күндө үч чоң моделге бөлүүгө болот, бирок көптөгөн өлкөлөр алардын ортосунда түшүнүксүз мейкиндиктерди ээлешет.
Либерал-демократиялык модель
"Эстония, Латвия, Литва, Чехия, Словения жана Словакия, мисалы, электрондук башкаруу жана санариптик демократияны өнүктүрүп, ачык-айкындыктын жана жарандардын катышуусунун жогорку деңгээлине жетишти."""
Бул либералдык демократиялар көйгөйлөргө туруштук бере алган жок.Коррупциялык скандалдар, саясий поляризация жана соттордун көз карандысыздыгына кээде кол салуулар болду. бирок алардын институционалдык туруктуулугу - Европа Биримдигине мүчө болуу жана активдүү жарандык коомдор тарабынан колдоого алынган - жалпысынан кризистерден чыгууга мүмкүндүк берди.
Гибриддик режимдер: Демократиялык артка чегинүү жана либерализм
"Польшада ""укук жана адилеттүүлүк"" партиясы соттордун көз карандысыздыгын бузуп, коомдук телерадиоберүү уюмдарын көзөмөлдөп турат."
Сербия, Босния жана Герцеговина, Молдова жана Украина (евромайдан мурун жана кийин) олигархиялык контролдук мезгилдерди башынан өткөрүштү, ал жерде күчтүү бизнес кызыкчылыктары саясатты калыптандырат жана демократиялык институттар алсыз. бул гибриддик системаларда оппозициялык партиялар атаандашышы мүмкүн, бирок бирдей эмес оюн талааларына, медиа бейтараптуулукка жана партиялык артыкчылыкка колдонулган мамлекеттик ресурстарга туш болушат.
Авторитардык жана автократиялык моделдер
"Александр Лукашенконун тушунда Беларус бийликти системалуу репрессия, жасалма шайлоо жана көз карандысыз маалымат каражаттарын жана саясий оппозицияны жок кылуу аркылуу сактап келген, 2020-жылдагы талаштуу шайлоодон кийин нааразылык акцияларын зордук-зомбулук менен басуу режимдин күч колдонууга даярдыгын баса белгиледи.Ошондой эле Путиндин тушунда Орусия борборлоштурулган автократияга айланды, мамлекет бардык ири маалымат каражаттарын көзөмөлдөп, пикир келишпестиктерди басуу жана саясий атаандаштарды жок кылуу үчүн коопсуздук аппаратын колдонуу менен. """
"Анын айтымында, ""Казакстан, Өзбекстан жана Түркмөнстан сыяктуу өлкөлөр саясий атаандаштыксыз жекелештирилген режимдер тарабынан башкарылат, бирок алар бир партиялык же бир үй-бүлөлүк башкаруунун фасаддары катары иштешет."""
Демократиялык өзгөрүүлөргө таасир этүүчү факторлор
Посткоммунисттик башкаруунун натыйжаларынын чоң айырмачылыгы бир нече негизги факторлорго байланыштуу болушу мүмкүн.
Институционалдык дизайн жана мыйзамдын үстөмдүгү
"Анын айтымында, ""Чехия жана Эстония сыяктуу конституциялык чектөөлөрдү жана тең салмактуулукту кабыл алган өлкөлөр бийликти эртерээк топтогон өлкөлөргө караганда жакшыраак ийгиликтерге жетишти, мисалы, Венгриянын 2011-жылдагы конституциясы бийликтеги партия тарабынан шашылыш иштелип чыккан жана премьер-министрдин кеңсесинде бийликти топтогон, кийинчерээк артка чегинүүнү жеңилдеткен."""
Экономикалык өнүгүү жана менчиктештирүү
"Экономикалык факторлор негизги ролду ойногон: борбордук пландаштыруудан рыноктук экономикага өтүү жеңүүчүлөрдү жана утулуп калгандарды жаратты. тез, ачык-айкын менчиктештирүүнү көздөгөн жана иштеген рыноктук институттарды курган өлкөлөр, көбүнчө ЕБнин жетекчилиги менен, демократиялык туруктуулукту колдогон күчтүү орто класстарды өнүктүрүүгө умтулушту. тескерисинче, менчиктештирүү ачык эмес же олигархтар тарабынан туткунга алынган өлкөлөр байлыктын жана саясий бийликтин топтолушун демократиялык башкарууну бузуп, экономикалык төмөндөө же узак рецессиялар, мисалы, Болгарияда жана Румынияда 1990-жылдары."""
Тышкы таасирлер: Европа Биримдигинин интеграциясы жана эл аралык катышуучулар
"Эгерде Европа Биримдигинин ""коомдук укуктук актыларды кабыл алуу жана Копенгаген критерийлерин аткаруу"" талап кылынган шарттуулугу Борбордук жана Чыгыш Европада институционалдык реформалардын толкунун пайда кылса, анда Европа Биримдигинин таасири азайып, Венгрия менен Польшада артка чегинүүгө мүмкүндүк берет."
"Орусия 1990-жылдары ""жарандык коомдун"" программалары аркылуу демократиялаштырууну колдогон, ал эми 1990-жылдары ""жарандык коомдун"" программалары аркылуу демократиялаштырууну колдогон, ал эми 1990-жылдары ""жарандык коомдун"" программалары аркылуу демократиялаштырууну колдогон, ал эми 1990-жылдары ""жарандык коомдун"" программалары аркылуу демократиялаштырууну колдогон."
Саясий маданият жана тарыхый мурастар
Чехия жана Эстония сыяктуу жарандык коомдун жана улуттук өзгөчөлүктүн күчтүү коммунисттик салттары бар өлкөлөрдө демократия оңой эле тамыр жайган. улуттук идентификация авторитардык ортодоксалдык көз карашка байланышкан же кландык структуралар сакталып калган өлкөлөрдө, мисалы, Балкан жана Борбордук Азиянын айрым жерлеринде демократиялык институттар алсыз бойдон калууда. институттарга болгон ишеним, пикир келишпестиктерге толеранттуулук жана саясий плюрализмди кабыл алуу - бул бир заматта пайда болбогон маданий өзгөчөлүктөр.
Жарандык коом жана маалымат каражаттарынын эркиндиги
"Коммунизмден кийинки өлкөлөрдө жарандык коом уюмдары тез эле пайда болду, көбүнчө Батыштын каржылоосу менен. бирок көптөгөн гибриддик жана авторитардык режимдерде бул уюмдар маргиналдаштырылган, оптацияланган же кысымга алынган. мисалы, Орусияда ""чет элдик агенттерди"" каттоону талап кылган мыйзамдар бейөкмөт уюмдарды майып кылды. Венгрияда Борбордук Европа университетинин жабылышы академиялык эркиндикке кол салуу катары каралган. маалымат каражаттарынын эркиндиги өзгөчө сезимтал көрсөткүч: плюралисттик, көз карандысыз маалымат каражаттары бар өлкөлөр демократиялык жоопкерчиликти күчтүү, ал эми мамлекеттик олигалар менен көзөмөлдөнгөн же Болгарияда мамлекеттик дискурста жабыркаган."
Кыйынчылыктар жана келечектеги перспективалар
Демократиялык эрозия жана популизм
"Коммунизмден кийинки Европада эң чоң кыйынчылык - популизмдин өсүшү жана демократиялык эрозия. көптөгөн өлкөлөрдө жарандар экономикалык стагнация, коррупция жана теңсиздиктен улам демократияга көңүлү чөгүп калышты. популисттик партиялар жөнөкөй чечимдерди убада кылышат жана демократиялык нормаларга элиталык деп кол салышат. күчтүү лидерликтин жагымдуулугу, ал тургай, түзүлгөн демократияларда да өстү. Венгрия жана Польша популисттик өкмөттөр акырындык менен чектөөлөрдү жана тең салмактуулукту бузуп, элдик колдоону сактап калышы мүмкүн. """
Коррупция жана мамлекеттин туткуну
Коррупция көптөгөн посткоммунисттик мамлекеттерде системалык көйгөй бойдон калууда, айрыкча Борбордук Европада, ийгиликтерге карабастан, мамлекеттик кармоонун мурасы Румыния, Болгария жана Украина сыяктуу өлкөлөрдө сакталып турат, коррупция өкмөткө болгон ишенимди бузуп, чет элдик инвестицияларды токтотот жана саясатка карата цинизмди күчөтөт.
Тышкы кысым жана геосаясий белгисиздик
Геосаясий чыңалуулар, айрыкча 2014-жылдан бери Украинага каршы Орусиянын агрессиясы жана 2022-жылдагы толук масштабдагы баскынчылык аймактагы коопсуздук түшүнүктөрүн жана саясий түзүлүштөрдү өзгөрттү.Орусия менен Беларустун чек арасындагы өлкөлөр үчүн дестабилизация коркунучу саясатты баалуу кагаздарга айландырууга алып келди, кээде демократиялык эркиндиктердин эсебинен. өзгөчө кырдаалдар, маалымат каражаттарына чектөөлөр жана пикир келишпестиктерди кысымга алуу улуттук коопсуздук үчүн акталган.
Демографиялык өзгөрүүлөр жана социалдык көйгөйлөр
Көптөгөн посткоммунисттик өлкөлөр демографиялык жактан катуу төмөндөп, төрөлүү саны төмөн жана жаш, квалификациялуу жумушчулардын эмиграциясы жогору. бул мээлердин агымы демократиянын экономикалык жана социалдык негиздерин алсыратат. калктын азайышы мамлекеттик кызматтарды кысымга алат жана улутчулдук чыңалууну күчөтүшү мүмкүн. бул тенденцияларды билген өкмөттөр үй-бүлөнү колдоо саясатын ишке ашырышты, бирок агымды өзгөртүү үчүн экономикалык мүмкүнчүлүктөр жана саясий туруктуулук талап кылынат.
Жыйынтык: Бүтүлбөгөн саякат
"Коммунисттик эмес өлкөлөрдө башкаруу моделдеринин өнүгүшү бүтпөгөн окуя болуп саналат. кээ бир өлкөлөр туруктуу либералдык демократияны курушкан, ал эми башкалары гибриддик же авторитардык системаларга камалып калышкан. ийгиликке жетүү үчүн факторлор - күчтүү институттар, көз карандысыз соттор, экономикалык мүмкүнчүлүктөр, тышкы колдоо жана активдүү жарандык коом - жакшы түшүнүлөт, бирок аларды ишке ашыруу үчүн туруктуу саясий эрк талап кылынат. аймактагы демократияны жактаган күчтөрдүн мурунку каталардан сабак алуу жөндөмдүүлүгүнө, либералдык эмес кыска жолдордун азгырыгына каршы турууга жана жарандарды институционалдык сактоонун оор ишине тартуу."""
"Транзиттик мамлекеттер боюнча эркин үйдүн (FLT) жылдык отчеттору, Дүйнөлүк банктын башкаруу көрсөткүчтөрү жана Европа парламентинин укук үстөмдүгү боюнча баалоосу (FLT:5), ""Демократия журналы"" (FLT:7) жана ""Демократия институту"" (FLT:8) тарабынан жүргүзүлгөн академиялык изилдөөлөр демократиялык тенденциялар боюнча катуу маалыматтарды берет."