Table of Contents

Калкты каттоонун маалыматтарынын федералдык жана мамлекеттик шайлоо округдарына тийгизген таасири

"Американын он жылдык эл каттоосу жөнөкөй эле эсеп эмес, бул Американын саясий өкүлчүлүгүнүн конституциялык негизи. ар бир он жылда бир Америка Кошмо Штаттарынын Эл каттоо бюросу калктын көлөмү, демографиялык курамы жана географиялык бөлүштүрүлүшү боюнча майда-чүйдө маалыматтарды чогултат. бул маалымат түздөн-түз АКШнын Өкүлдөр палатасындагы орундардын штаттар арасында кантип бөлүштүрүлөрүн жана мамлекеттик мыйзам чыгаруу жана жергиликтүү шайлоо округдарынын кантип кайра тартыларын аныктайт. так, өз убагында эл каттоо маалыматтары жок болсо, ""бир адам, бир добуш"" принцибин сактоо мүмкүн эмес."

Конституциялык жана укуктук фонд

"Анын айтымында, ""Эл каттоо жана шайлоо округдарынын ортосундагы байланыш заманбап ойлоп табуу эмес, ал АКШнын Конституциясына ачык-айкын берилген. I берененин 2-бөлүмүндө (он төртүнчү түзөтүүнүн 2-бөлүмүндө өзгөртүлгөн) өкүлдөрдү штаттардын ортосунда алардын тиешелүү санына жараша бөлүштүрүү талап кылынат, ар бир штаттагы адамдардын бүтүндөй санын эсептөө. бул он жылдык эсептөө 435 Палатанын орундарын штаттар арасында кайра бөлүштүрүүгө түрткү берет. кайра бөлүштүрүүдөн кийин, штаттар Конгресстин райондорунун чек араларын кайра чийиши керек, ошондо бир районго бирдей калкты камсыз кылышы керек."""

Бир адам, бир добуш принциби

"Анын айтымында, ""бир адам, бир добуш"" стандарты штаттарды ар бир добуштун салмагы болжол менен бирдей экендигин камсыз кылуу үчүн так эл каттоо маалыматтарын колдонууга мажбурлайт. бул чечимге чейин көптөгөн штаттарда катуу туура эмес бөлүштүрүү болгон, айыл райондору өсүп жаткан шаардык аймактардын эсебинен өтө көп өкүлчүлүккө ээ болгон."

Райондорду кайра бөлүштүрүү боюнча укуктук талаптар

Конституцияда райондук чек араларды белгилөө үчүн атайын ыкма көрсөтүлбөсө да, федералдык мыйзамдар жана көптөгөн мамлекеттик конституциялар катуу критерийлерди коюшат.

  • Калктын теңдиги: Райондор калктын саны боюнча мүмкүн болушунча бирдей болушу керек. Конгресс райондору үчүн четтөө, адатта, бир пайыздан аз.
  • "Анын айтымында, ""Эл каттоо системасы"" (VRA) расалык же тилдик азчылыктардын добуш берүү күчүн азайтуучу пландарды кайра бөлүштүрүүгө тыюу салат."
  • Тыгыздык жана тыгыздык: Райондор географиялык жактан бири-бирине жакын болушу керек жана көптөгөн штаттарда герримандерликке сигнал бере турган таң калыштуу формалардан качуу үчүн тыгыз болушу керек.
  • Саясий бөлүштүрүүлөрдү эске алуу: Көптөгөн штаттар райондордон мүмкүн болгон учурда округдарды, шаарларды же шаарларды бөлүп-жаруудан качууну талап кылышат.

Маалымат түтүктөрү: Эл каттоонун маалыматтары райондорду кантип калыптандырат

"Эл каттоо бюросу ""Элдик мыйзам 94-171"" (англ. Public Law 94-171) жана ""Демографиялык профиль"" (англ. Demographic Profile) деген эки маанилүү маалымат топтомун чыгарат: калктын жалпы саны, шайлоо курактагы калктын саны (расалык жана этникалык жактан), турак жай бирдиктеринин саны жана географиялык блок деңгээлиндеги маалыматтар."

Топтук деңгээлдеги маалыматтардын ролу

Калкты каттоо блоктору - бул эл каттоо бюросу тарабынан колдонулган эң кичинекей географиялык бирдиктер. Алар шаардык аймактарда шаар блогу сыяктуу кичинекей же айыл жерлеринде чарчы мильге чейин болушу мүмкүн.Бул майда-чүйдө деңгээлде райондорду кайра бөлүштүрүү, мисалы, бир эле көчө чек ара болушу мүмкүн. мисалы, эгерде район калктын теңдигине жетүү үчүн 500 адамды бөлүп салууга муктаж болсо, картограф бул калкты камтыган конкреттүү эл каттоо блокторун камтыган же жокко чыгаруу үчүн сызыкты жөнгө сала алат.

Маалыматтардын сапаты жана эсепке алуу

Эл каттоо бюросу ар кандай демографиялык топтор үчүн таза аз же ашыкча эсептөөнү баалоо үчүн эсептөөдөн кийинки сурамжылоо жүргүзөт.Тарыхый жактан алганда, жаш балдар, расалык жана этникалык азчылыктар жана аз кирешелүү үй-бүлөлөр жогорку көрсөткүчтөр менен аз эсептелген.

Калкты каттоодон Конгресске чейин: Реппортациялоо механизми

"Эл каттоо бюросу 2020-жылы жети штаттын (Колорадо, Флорида, Монтана, Түндүк Каролина, Орегон, Техас) орундарын жоготуп, жети штаттын (Калифорния, Иллинойс, Мичиган, Нью-Йорк, Огайо, Пенсильвания, Батыш Вирджиния) орундарын жоготуп, жети штаттын (Калифорния, Иллинойс, Мичиган, Нью-Йорк, Огайо, Пенсильвания, Батыш Вирджиния) орундарын жоготуп, жети штаттын (Калифорния, Иллинойс, Мичиган, Нью-Йорк, Огайо, Пенсильвания, Батыш Вирджиния) орундарын жоготуп, жети штаттын (Калифорния, Иллинойс, Иллинойс, Иллинойс, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния, Калифорния,

Мамлекеттер райондорду кайра бөлүштүрүүнү кантип башкарышат

Айрым штаттар аны штаттык мыйзам чыгаруу органына калтырышат, башкача айтканда, көпчүлүк партия калемди көзөмөлдөйт. башкалары партиялык бейтараптуулукту азайтуу үчүн көз карандысыз комиссияларды же эки партиялык панелдерди колдонушат. Айова сыяктуу штаттарда партиялык эмес мыйзам чыгаруу кызматы агенттиги карталарды учурдагы же саясий маалыматтарды эске албастан тартат.

Мамлекеттик мыйзам чыгаруу райондорун кайра бөлүштүрүү: саясаттан да көп

Мамлекеттик мыйзам чыгаруу райондору бирдей эл каттоо маалыматтарын колдонуу менен, бирок көбүнчө ар кандай чектөөлөр менен түзүлөт. көптөгөн мамлекеттик конституциялар райондорду бири-бирине жакын жана тыгыз кылууну талап кылат, ал эми кээ бирлери саясий чек араларды (аймактар, шаарлар, шаарлар) мүмкүн болушунча сактоону талап кылат. Мамлекеттик мыйзам чыгаруу райондоруна уруксат берилген калктын четтөөсү Конгресстин райондоруна караганда чоңураак - адатта 10% га чейин жалпы четтөө, бирок соттор андан ашып кеткен пландарды жокко чыгарышкан. Мамлекеттик мыйзам чыгаруу райондорунун кайра бөлүштүрүүсү жергиликтүү башкарууга, мектеп кеңештерине, округдук комиссияларга жана муниципалдык кеңештерге түздөн-түз таасир этет.

Географиялык тоскоолдуктар жана кызыкчылыктар жамааттарынын көйгөйү

Көптөгөн штаттар "кызыкчылык жамааттарын" - жалпы социалдык, экономикалык же маданий кызыкчылыктарды бөлүшкөн адамдардын топторун - эске алышы керек. мисалы, жээктеги коомчулук балык уулоо менен экономикалык байланыштарды бөлүшүшү мүмкүн, ал эми айыл аймагы айыл чарба маселелерин бөлүшүшү мүмкүн.Эл каттоо маалыматтары бул жамааттарды аныктоого жардам берген демографиялык жана экономикалык маалыматты камсыз кылат.

Герримандеринг: Эл каттоодон өткөн райондорду бөлүштүрүүнүн караңгы жагы

"Герримандеринг - бул бир партияга же топко шайлоо артыкчылыгын берүү үчүн райондук чек араларды манипуляциялоо. 1812-жылга таандык болсо да, азыркы герримандеринг шайлоочуларды топтоо же бузуу үчүн компьютердик алгоритмдерди жана демографиялык маалыматтарды колдонот. ""Пакинг"" бир партиянын шайлоочуларын бир районго топтойт, ошондуктан алар чоң маржа менен утуп алышат, бирок башка жерде добуштарды текке кетиришет. ""Крекинг"" башка партиянын шайлоочуларын көптөгөн райондорго бөлүштүрөт, ошондуктан алар бардык жерде азчылык болуп саналат."

Партизан менен расалык герримандеринг

"Алабама штатынын Жогорку Соту ""Алабама штатынын мыйзам чыгаруучу кара каукусу"" (FLT) жана ""Алабама штатынын мыйзам чыгаруучу кара кауку"" (FLT) деген эки сотто расалык айырмачылыктар ""Алабама штатынын мыйзам чыгаруучу кара кауку"" (FLT) деген эки сотто ""Алабама штатынын мыйзам чыгаруучу кара кауку"" (FLT) деген эки сотто ""Алабама штатынын мыйзам чыгаруучу кара кауку"" (FLT) деген эки сотто ""Алабама штатынын мыйзам чыгаруучу кара кауку"" деген эки сотто ""Алабама штатынын мыйзам чыгаруучу кара кауку"" деген эки сотто ""Алабама штатынын мыйзам чыгаруучу кауку"" деген эки сотто ""Алабама штатынын мыйзам чыгаруучу кауку"" деген эки сотто ""Алабама штатынын мыйзам чыгаруучу кауку"" деген эки сотто ""Алабама штатынын мыйзам чыгаруучу кауку"" деген эки сотто."

Акыркы учурдагы Герримандерингдин мисалдары

2020-жылы өткөрүлгөн эл каттоодон кийин Огайо штаты республикачыларга көпчүлүк орундарды берген картаны кабыл алган, бирок көпчүлүк добуш менен добуш берген.Огайо штатынын Жогорку Соту картаны бир нече жолу жокко чыгарган, бирок кечиктирүүлөр картаны 2022-жылдагы шайлоодо колдонгон.Ошондой эле, Түндүк Каролинада мыйзам чыгаруучу Конгресстин карталарын тарткан, бул карталар республикачыларга дээрлик 50-50 добуш бөлүштүрүүгө карабастан 10-4 артыкчылык берген.

Эл каттоонун маалыматтары жана добуш берүү укуктары жөнүндө мыйзам

"Анын айтымында, ""Аталган мыйзамдын 2-бөлүмүндө расалык же түстүү себептерден улам добуш берүү укугунан баш тартуу же кыскартуу менен коштолгон добуш берүү стандартына же практикасына тыюу салынат, бул штаттар азчылыктын добуш берүү күчүн азайтуучу райондорду тарта алышпайт дегенди билдирет."

Рассалык поляризацияланган добуш берүүнү өлчөө

"Эгерде расалык поляризация бар болсо жана азчылык тобу райондо көпчүлүктү түзүү үчүн жетиштүү чоң болсо (адатта, шайлоо курактагы калктын жок дегенде 50%), анда VRA көпчүлүк-азчылык районун түзүүнү талап кылышы мүмкүн. эл каттоо блогунун деңгээлиндеги маалыматтар калктын теңдигин сактоо менен муну ишке ашыруу үчүн абдан техникалык жана кеңири соттук териштирүүлөрдү камтыйт."""

Технология жана райондорду кайра бөлүштүрүүнүн келечеги

Карталарды түзүү кагаз карталар жана калктын таблицалары менен кол менен жүргүзүлгөн, бүгүнкү күндө Maptitude for Redistricting сыяктуу программалык камсыздоо колдонуучуларга эл каттоо блогунун маалыматтарын жүктөөгө, критерийлерди коюуга жана райондорду сүйрөө жана түшүрүү менен тартууга мүмкүндүк берет. татаал алгоритмдер бир нече мүнөттүн ичинде миңдеген мыйзамдуу карталарды түзө алат.

Алгоритмдик райондорду кайра бөлүштүрүү жана ачыктык

"Критиктер татаал алгоритмдерди колдонуу ачык-айкындыкка терс таасирин тийгизет деп ырасташат. эгерде карта жасоочу симуляцияларды жүргүзө алса, анда коомчулуктун тандалган карта чындыгында эң компакттуу же коомчулукка багытталгандыгын текшерүү мүмкүнчүлүгү жок. кээ бир штаттар азыр райондорду кайра бөлүштүрүү процесстери коомчулуктун комментарийлерине ачык болушу керек жана карталардын долбоорлору эл каттоо маалыматтарынын үстөмдүктөрү менен онлайн жарыяланышы керек. "" (FLT: 0) Census Bureau маалымат порталы демографиялык маалыматтарга акысыз кирүүнү камсыз кылат, көз карандысыз изилдөөчүлөргө жана журналисттерге карта жасоочуларды жоопкерчиликке тартууга мүмкүнчүлүк берет."

Блок деңгээлиндеги маалыматтар жана купуялык маселелери

"Блок-деңгээлдеги эл каттоонун маалыматтары жеке жашоо маселелерин туудурат.2020-жылы Эл каттоо бюросу жеке адамдарды кайра аныктоодон коргоо үчүн дифференциалдуу купуялык ыкмаларын ишке ашырган.Бул маалыматтарга статистикалык ызы-чууну киргизген, кээ бир чакан аймактардагы калктын бир нече пайызга өзгөрүшүнө алып келген. кээ бир райондорду кайра бөлүштүрүү боюнча эксперттер дифференциалдуу купуялык чакан географиялык аймактардагы калктын санын бурмалашы мүмкүн деп тынчсызданышкан. ""Эл каттоо бюросу ызы-чуу жетиштүү кичинекей деп эсептейт."

2020-жылга чейинки цикл жана андан кийинки кыйынчылыктар

"2020-жылы эл каттоо цикли болуп көрбөгөндөй кыйынчылыктарга туш болгон: COVID-19 пандемиясы талаа операцияларын кечиктирген, Трамптын администрациясынын жарандык маселесин кошуу аракети боюнча соттук териштирүүлөр жана Жогорку Соттун эсептөө мөөнөтүнүн аякташы боюнча чечими. пандемия ошондой эле калктын шаарлардан шаар четиндеги шаарларга көчүп кетишине алып келди, бул маалыматтардын тактыгына таасир этиши мүмкүн. "" - деп айтылат билдирүүдө."

Жарандык маселеси боюнча талаш-тартыш

"Трамптын администрациясынын 2020-жылдагы эл каттоодо жарандык статусу жөнүндө суроо кошуу аракети улуттук талкууну жаратты. каршылаштар бул суроо жаран эмес жана иммигрант үй-бүлөлөрдү жооп берүүдөн тартат деп ырасташты, бул демократиялык көз караштагы иммигранттардын саны көп аймактарда катуу эсепке алынбайт. Жогорку Сот акыры 2020-жылдагы эл каттоо үчүн суроону тоскоол кылды, бирок талаш-тартыш эл каттоонун дизайны райондорду кайра бөлүштүрүү үчүн колдонулган маалыматтардын сапатына кандай таасир этерин көрсөттү. "" - деп белгиледи ал."

Коомчулуктун катышуусунун ролу

Эл каттоо маалыматтары райондорду кайра бөлүштүрүү үчүн чийки зат болуп саналат, бирок коомчулук маанилүү ролду ойнойт. өлкө боюнча, укук коргоочу топтор, академиялык мекемелер жана жарандар эл каттоо маалыматтарын өзүлөрүнүн "коомдук карталарын" чийүү үчүн колдонушат.Бул карталар көбүнчө жергиликтүү конуштарды жана кызыкдар жамааттарды терең түшүнүүнү чагылдырат. коомдук угуулар сунушталган карталар өз жамааттарын кантип бөлүп же бириктирери жөнүндө күбөлөндүрүүгө мүмкүндүк берет. эл каттоо маалыматтарынын ачык болушу - Эл каттоо бюросунан акысыз жеткиликтүү - бул катышууну күчөтөт.

Жыйынтык: Бир графтын туруктуу күчү

"Эл каттоо маалыматтары Америка Кошмо Штаттарында канча адам жашайт деген гана жазуу эмес, бул саясий бийликтин планы. Өкүлдөр палатасындагы 435 орунду бөлүштүрүүдөн баштап, жергиликтүү мектеп кеңештеринин чек араларына чейин, ар бир райондук линия ар бир он жылдыкта чогултулган майда-чүйдө статистикадан алынат. бул процесс терең саясий, көбүнчө талаштуу жана технология өркүндөтүлгөн сайын жана укуктук кыйынчылыктар эрежелерди өзгөрткөн сайын тынымсыз өнүгүп жатат. бирок анын өзөгүндө, райондорду өзгөртүү жөнөкөй негизге негизделген: ар бир адам бирдей эсептелинет. ""Бир адам"" демократиялык убадасын камсыз кылат."