Table of Contents
Саясий партиялардын мамлекеттик аткаруу чечимдерин кабыл алууга тийгизген таасири
Саясий партиялар талапкерлер аткаруу кызматына атаандашып, андан кийин бийлик жүргүзө турган негизги уюштуруу каражаттары катары кызмат кылат. мамлекеттик деңгээлде, партиялардын губернатордун чечимдерине тийгизген таасири жөнөкөй шайлоо өнөктүгү убадаларынан тышкары; ал күнүмдүк административдик иш-аракеттерди, бюджеттик артыкчылыктарды, жөнгө салууну аткарууну жана кризиске жоопторду калыптандырат.
"Алар шайлоо, мыйзам чыгаруу жана саясат боюнча тажрыйба үчүн партиялык тармактарга таянышат. губернатор менен алардын партиясынын ортосундагы мамиле татаал, расмий механизмдерди камтыйт. ""8212"" жана партиялык каукустар жана лидерлик структуралар сыяктуу расмий эмес кысымдар, анын ичинде каражат чогултуу тармактары жана жергиликтүү мобилизация. бул макалада саясий партиялар мамлекеттик аткаруу чечимдерин кабыл алууга таасир этүүчү негизги механизмдер каралат, тарыхый жана заманбап мисалдар берилет, ар кандай штаттардагы айырмачылыктарды изилдейт жана демократиялык башкаруу үчүн кесепеттерди карайт."
Партиянын мамлекеттик аткаруу органдарына тийгизген таасири механизмдери
Саясий партиялар мамлекеттик губернаторлорго жана аткаруу органдарына бир нече, бири-бирине байланышкан каналдар аркылуу таасир этет.Бул механизмдер мыйзам чыгаруу программаларын түздөн-түз көзөмөлдөөдөн баштап, партияга шайкеш келген коомдук пикир жана кызыкчылыктар топтору аркылуу кыйыр кысымга чейин.
Саясий артыкчылыктар жана платформаны ишке ашыруу
Ар бир ири саясий партия мамлекеттик деңгээлдеги платформаны сактайт жана партиялык конвенцияларда же ички процесстерде кабыл алынган саясий позициялардын топтомун сактайт. бул платформалар губернаторго милдеттүү болбосо да, алар партиянын күтүүлөрүн ачык-айкын билдиришет. платформадан өтө алыс турган губернаторлор партиялык колдоону жоготуу коркунучу бар же таасирдүү партиялык лидерлердин сын-пикирине дуушар болушат. мисалы, тарыхый жактан салыктарды кыскартууну жактаган партиянын губернатору мамлекеттик киреше же мүлк салыктарын кыскартууну сунуш кылуу үчүн олуттуу кысымга дуушар болот.
Партиянын саясий артыкчылыктарга таасири губернатордун биринчи мөөнөтүндө өзгөчө күчтүү, алар дагы деле болсо өз рекорддорун түзүп, кайра шайлоого умтулушат.Партиянын мамлекеттик комитети көбүнчө губернатордун кеңсеси менен тыгыз кызматташып, администрацияны аныктай турган бир нече кол коюу маселелерин аныктайт.
Мыйзам чыгарууну колдоо жана коалицияны түзүү
Губернатордун мыйзам чыгаруу жөндөмдүүлүгү мамлекеттик мыйзам чыгаруу органынын партиялык көзөмөлүнөн көз каранды.Губернатордун эки палатада тең көпчүлүгү бар партияны бөлүшкөндө, партиянын жетекчилиги, адатта, аткаруу артыкчылыктары үчүн канал катары иштейт.Губернатор көпчүлүк лидер жана комитеттин төрагалары менен биргеликте угууларды пландаштыруу, добуш берүү жана компромисстерди сүйлөшүү үчүн иштейт.
"Анын ордуна, мыйзам чыгаруучу орган каршы тараптын көзөмөлүндө болгондо, губернатор эки партиялык коалицияларга таянышы же вето укугун стратегиялык жактан колдонушу керек. бөлүнгөн өкмөттө да губернатордун өз партиялык кокусу мыйзам чыгаруучу органдагы аткаруу сунуштарын күчөтүшү же тоскоолдук кылышы мүмкүн. партиянын лидерлери губернатордун демилгесин колдобошу мүмкүн, эгерде алар партиянын жалпы шайлоо перспективаларын бузуп жатат деп эсептешсе. """
Талапкерлер жана кадрлар жөнүндө чечимдер
Мамлекеттик губернаторлор жүздөгөн кызматкерлерди, анын ичинде кабинеттин катчыларын, агенттиктин башчыларын, директорлор кеңешинин мүчөлөрүн жана судьяларды дайындашат.Бул дайындоолор партиянын таасири үчүн түздөн-түз механизмди сунуш кылат.Губернаторлор партиялык уюмдарда кызмат кылган мурдагы партиялык төрагалар, шайлоо өнөктүгүнүн донорлору же лоялисттер сыяктуу күчтүү партиялык байланыштары бар адамдарды тандашат.
Партиялык уюмдар ошондой эле аткаруу дайындоолору үчүн квалификациялуу талапкерлердин тизмесин сактайт.Губернатордун кеңсеси негизги талапкерлерди көрсөтүүдөн мурун мамлекеттик партиянын төрагасы менен кеңешүүгө укуктуу, бул дайындалгандардын партиялык базага кабыл алынышын камсыз кылат. кээ бир штаттарда, айрым дайындоолорду тастыктоо мамлекеттик Сенаттын макулдугун талап кылат, анда партиялык динамика партиялык көпчүлүккө жетишсиз берилген деп эсептелген талапкерлерди тосуп же кечиктире алат.
Коомдук пикир жана шайлоо кысымы
Саясий партиялар медиа кампаниялары, коомдук уюмдар жана социалдык медиа билдирүүлөрү аркылуу коомдук пикирди калыптандырууга жөндөмдүү. популярдуу эмес саясатты жүргүзүүнү каалаган губернатор коомдук колдоону түзүү үчүн партияга таянышы мүмкүн. тескерисинче, губернатордун чечимине каршы чыккан партия шайлоочуларды электрондук почталар, телефон чалуулар жана мамлекеттик борборго нааразылык акциялары аркылуу аткаруу бийлигине кысым көрсөтүүгө мобилизациялай алат.
"""Эгерде губернатор партиялык платформага кайра-кайра каршы чыкса, партиялык инсайдерлер колдогон ишенимдүү негизги атаандаш алардын карьерасын бузушу мүмкүн, бул динамика, айрыкча, күчтүү партиялык уюмдар жана тез-тез негизги шайлоолор бар штаттарда байкалат."
Кампаниянын каржылоосу жана ресурстарга көз карандылыгы
Мамлекеттик партиялар шайлоо үчүн олуттуу каражаттарды чогултушат жана бөлүштүрүшөт, анын ичинде губернаторлор көбүнчө өзүлөрүнүн каражат чогултуу тармактарына ээ болсо да, алар дагы деле болсо партиядан координацияланган чыгымдарды, добуш берүү операцияларын жана донорлордун тизмелерине жалпы кирүү мүмкүнчүлүгүн алышат. бул финансылык өз ара көз карандылык жашыруун, бирок туруктуу таасирди жаратат: партия лидерлерин четке каккан губернатор партиялык ресурстарды кайра шайлоо үчүн же шайлоодон төмөн талапкерлерди колдоо үчүн кыйынга турушу мүмкүн.
"""Түздөн-түз салымдардан тышкары, партиялар шайлоо маалыматтарына, стратегиялык кеңештерге жана саясат изилдөөлөрүнө мүмкүнчүлүк беришет. мамлекеттик партия менен бекем мамиледе болгон губернаторлор бул ресурстардан пайда алышат, ал эми кадамдан чыгып калгандар өздөрүн обочолонуп калышы мүмкүн."
Партиялык таасирдин тарыхый жана заманбап мисалдары
Бул механизмдердин иш жүзүндө кандайча иштегенин түшүнүү үчүн, АКШнын тарыхындагы жана акыркы мамлекеттик деңгээлдеги башкаруунун конкреттүү мисалдарын карап чыгуу пайдалуу.
Жаңы келишим жана Демократиялык партиянын үстөмдүгү
"Анын айтымында, ""Жаңы келишимдин"" алкагында, президент Франклин Рузвельт, Улуттук демократиялык комитет жана мамлекеттик партиялык уюмдар менен тыгыз кызматташып, социалдык камсыздоо программаларын, коомдук иштерди жана экономикалык жөнгө салууну ишке ашыруу үчүн, анын саясаты мамлекеттик жетекчилерге терең таасир эткен."
Саламаттыкты сактоо боюнча мамлекеттик деңгээлдеги өнөктөштүк чыр-чатактары
"Огайо жана Мичиган сыяктуу штаттарда республикачыл губернаторлор ""улуулук"" мыйзамын жана мыйзам чыгаруучу көпчүлүктү колдоп, шайлоочулардын пайдасына болгон далилдерге карабастан, кеңейтүүнү тоскоолдоо үчүн өз партиясынын жана башкалардын колдоосуна каршы чыгышкан."
Губернатор Гавин Ньюсом жана Калифорния Демократиялык Жогорку Көпчүлүк
Калифорниянын губернатору Гавин Ньюсом Демократиялык партиянын күчтүү структурасында мыйзам чыгаруу жана жергиликтүү деңгээлде иштейт. анын саясий чечимдери жана #8212; климаттын өзгөрүшү боюнча мандаттардан баштап турак жай эрежелерине чейин & #8212; штаттык Демократиялык партиянын #8217 прогрессивдүү платформасы менен тыгыз байланышта.Ньюсом өзүнүн мөөнөтүнүн башында газ салыгын көбөйтүүнү сунуштаганда, партиянын лидерлери колдоо чогултууга жардам беришти.
Республикалык губернаторлор жана Кызыл штаттардагы салык саясаты
"Республикачылар бирдиктүү көзөмөл жүргүзгөн штаттарда губернаторлор салыктарды кыскартуу, дерегуляция жана консервативдүү социалдык саясатты негизги партиялык артыкчылыктар катары ырааттуу түрдө улантышкан. мисалы, Техас штатынын губернатору Грег Эбботт мүлк салыгын реформалоону жана жергиликтүү бийликтин чыгымдарын чектөөнү талап кылган, бул кадамдар Техас Республикалык партиясынын платформасы тарабынан катуу колдоого алынган. ошондой эле Флорида штатынын губернатору Рон ДеСантис консервативдүү билим берүү саясатын жана пандемияга жооп берүү стратегияларын алдыга жылдыруу үчүн аткаруу буйруктарын жана дайындоолорду колдонгон. "" - деди ал."
Мамлекеттер аралык айырмачылыктар: партиялык таасирди орточо деңгээлде таасир этүүчү факторлор
Партиялык таасирдин деңгээли мамлекеттик аткаруу органдарына бирдей эмес. бир нече структуралык жана саясий факторлор партиялардын губернаторлорго тийгизген таасирин күчөтүшү же азайтышы мүмкүн.
Бирдиктүү жана бөлүнгөн өкмөт
Бирдиктүү өкмөт (губернатордун партиясы эки мыйзам чыгаруу палатасын тең көзөмөлдөгөн учурда) партиянын таасирин көбөйтөт, анткени губернатор саясатты кабыл алуу үчүн мыйзам чыгаруучу көпчүлүктү колдонот. бөлүнгөн өкмөттө губернатор көбүнчө каршы тарап менен компромисс жасашы керек, бул өз партиясынын таасирин азайтышы мүмкүн. бирок бөлүнгөн өкмөттө да губернатордун партиясы күчтүү таасир эте алат.
Мамлекеттик партиялык уюмдардын күчү
"Анын айтымында, ""Компаниянын күчтүү, жакшы каржыланган партиялык структуралары бар штаттарда, мисалы, Нью-Йорк, Калифорния же Техас сыяктуу штаттарда, партия губернаторлорго салыштырмалуу олуттуу рычагды колдоно алат. ал эми Небраска (партиялык эмес бир палаталуу мыйзам чыгаруучу орган) же Вермонт сыяктуу партиялары алсыз же бөлүнүп-жарылган штаттарда партиялык таасир азыраак болот."
Губернатордук ыйгарым укуктар жана формалдык чектөөлөр
Кээ бир мамлекеттик губернаторлор кеңири расмий ыйгарым укуктарга ээ, анын ичинде линиялык вето укугу, күчтүү дайындоо укугу жана мамлекеттик бюджетти көзөмөлдөө. расмий ыйгарым укуктары начар губернаторлор өз максаттарына жетүү үчүн партиялык кызматташтыкка көбүрөөк көз каранды болушу мүмкүн. мисалы, агенттиктерди бир тараптуу кайра уюштуруу укугу жок губернатор мыйзам чыгаруучу органда партиялык колдоону талап кылышы мүмкүн, ошентип партияга көбүрөөк рычаг берет.
Убакыттын чектөөлөрү жана шайлоо циклдары
"""Аталган шайлоодо, айрыкча, акыркы мөөнөтүндө, партиянын талаптарына ылайык келүү үчүн, мөөнөтү чектелген жана шайлоого катыша албаган губернаторлор аз кысым көрсөтүшү мүмкүн, тескерисинче, биринчи мөөнөтүнүн алгачкы баскычтарында губернаторлор партиянын сигналдарына абдан жооп беришет, анткени алар мыйзам чыгаруу ийгилиги жана кайра шайлоо үчүн партиянын колдоосуна муктаж."
Демократияга жана башкарууга тийгизген таасири
Саясий партиялардын мамлекеттик аткаруу бийлигинин чечим кабыл алуусуна тийгизген таасири демократиялык башкаруу үчүн пайда да, тобокелдик да алып келет.
Партиянын таасиринин пайдасы
"Саясий партиялар уюмдун ырааттуулугун жана саясатты жоопкерчиликтүү камсыз кылышат. шайлоочулар белгилүү бир партиянын губернатору ошол партиянын принциптерин өнүктүрөт деп күтө алышат. бул түшүнүк шайлоочуларга шайлоо урнасында маалымдуу тандоо жасоого жардам берет. партиялар ошондой эле ар кандай кызыкчылыктарды бириктирүү, коалицияларды түзүү жана өз алдынча аткаруу бийлигин текшерүү механизмдери катары кызмат кылышат. губернатор партиялык платформага карама-каршы иш кылганда, ички партиялык сын бир тараптуу чечим кабыл алуудан коргойт. """
Мындан тышкары, партиялар мамлекеттик аткаруу бийлигинин күн тартибиндеги маселелерди артыкчылыктуу кылуу менен жетишсиз өкүлчүлүктөгү топтордун үнүн күчөтө алышат. мисалы, жарандык укуктарга же экологиялык адилеттүүлүккө басым жасаган партия губернаторду башка жол менен четке кагылышы мүмкүн болгон саясатты кабыл алууга түрткү бере алат. партиялык тартип бай өзгөчө кызыкчылыктардын таасирин азайтышы мүмкүн, анткени губернаторлор жеке донорлорго эмес, партиянын кеңири мүчөлөрүнө жооптуу.
Партизандык поляризация жана торлоктоо коркунучу
Партиялык таасирдин терс жактары да бирдей маанилүү. партиялык берилгендиктин ашыкча болушу партиялык туңгуюкка алып келиши мүмкүн, айрыкча губернатор жана мыйзам чыгаруучу көпчүлүк ар кандай партияларга таандык болгондо. мындай чөйрөдө, негизги башкаруу милдеттери жана #8212; бюджетти кабыл алуу же соттук дайындоолорду тастыктоо сыяктуу.
"""Партиялык кызыкчылыктарды коомдук жыргалчылыкка караганда артыкчылыктуу кылуу дагы бир тобокелдик болуп саналат. губернаторлор далилдерге негизделген саясатка каршы турушу мүмкүн, анткени алар партиялык догма менен карама-каршы келет. мисалы, салыктарды көбөйтүүгө каршы болгон партиянын губернатору маанилүү инфраструктураны жакшыртууну каржылоодон баш тартышы мүмкүн, ал тургай сурамжылоолор коомчулуктун күчтүү колдоосун көрсөтсө да."
Партиялык таасир мамлекеттик аткаруу агенттиктеринин көз карандысыздыгын төмөндөтүшү мүмкүн.Губернаторлор партиялык лоялисттерди жетекчилик бөлүмдөргө дайындаганда, кесиптик тажрыйба идеологиялык шайкештиктин пайдасына төмөндөшү мүмкүн.Бул жөнгө салууну күчөтүүгө жана саясатты ишке ашырууга тоскоолдук кылышы мүмкүн, айрыкча айлана-чөйрөнү коргоо же коомдук саламаттыкты сактоо сыяктуу тармактарда.
Иштин жүрүшүнө таасир этүүчү партиянын таасири
"""Эффективдүү башкаруу партиянын жоопкерчилиги менен аткаруу бийлигинин өз алдынча чечим чыгаруу укугунун ортосундагы тең салмактуулукту талап кылат, губернаторлор көз карандысыз чечим чыгарууга жөндөмдүү болушу керек, айрыкча өзгөчө кырдаалдарда же тез өзгөрүп жаткан жагдайларга туш болгондо, ошол эле учурда, аларга натыйжалуу башкаруу үчүн партиянын колдоосу керек. эң ден соолугу чың мамлекеттик саясий системалар - бул партиянын таасири колдоонун жана жоопкерчиликтин булагы, ойлуу чечим кабыл алууга тоскоолдук кылган чектөө эмес."
Партиялык басымды ийгиликтүү чечкен мамлекеттик жетекчилер көбүнчө партия лидерлери менен күчтүү жеке мамилелерди түзүү, ачык байланыш линияларын сактоо жана жергиликтүү шарттарга ылайыкташуу менен партиянын негизги баалуулуктарына чыныгы берилгендикти көрсөтүү менен ушундай кылышат.
Жыйынтык
Саясий партиялар мамлекеттик аткаруу бийлигинин чечим кабыл алуусун калыптандырууда күчтүү күч бойдон калууда. саясат платформасын аткаруу, мыйзам чыгарууну координациялоо, дайындоону көзөмөлдөө, коомдук пикирди мобилизациялоо жана өнөктүктү каржылоо сыяктуу механизмдер аркылуу партиялар губернаторлорго жана башка мамлекеттик аткаруучуларга олуттуу таасир этет. тарыхый жана заманбап мисалдар & 8212; Жаңы келишимден баштап салык салуу боюнча заманбап саламаттыкты сактоо салгылашууларына жана партизандык күрөштөргө чейин.
Саясат таануу жана жарандык илимдердин студенттери жана мугалимдери үчүн партиялар менен мамлекеттик жетекчилердин ортосундагы нюанстарды түшүнүү өтө маанилүү.Бул бийликти кантип колдонууну гана эмес, демократиялык жоопкерчиликти кантип сактоону жана кээде сыноону да көрсөтөт.
"Брукингс институтунун ""Партиялык поляризация жана мамлекеттик башкаруу"" анализи, Мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдарынын улуттук конференциясы, Мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдарынын партиялык курамы жана Америкалык саясий илимдер ассоциациясынын мамлекеттик саясат жана партиялык таасир боюнча академиялык изилдөөлөрү."