Бийликти бөлүштүрүү - бул жарандык окуу китептериндеги абстракттуу принцип эмес, бул Америка Кошмо Штаттарынын өкмөтүнүн автократияга өтүшүнө тоскоолдук кылган оперативдүү план. Конституция бийликти үч тең укуктуу тармакка бөлүштүрүү менен ар бир тармактын башкалардын амбицияларын текшерип турган динамиканы жаратат.Бул структура ар бир жарандын укуктарын түздөн-түз коргойт, эч бир уюм мыйзамдарды өз алдынча жаза, ишке ашыра жана чечмелей албайт.

Үч тармактын майда-чүйдөсүнө чейин

Америка Кошмо Штаттарынын Конституциясы федералдык өкмөттү үч бөлүккө бөлөт: Мыйзам чыгаруу (Конгресс), Аткаруу (Президент жана федералдык агенттиктер) жана Сот (Федералдык соттор). Ар бир филиал өзүнүн ыйгарым укуктарына жана милдеттерине ээ, бул эркектер эмес, мыйзамдардын өкмөтүн түзүү максатында жасалган.

Мыйзам чыгаруу бийлиги: Мыйзам чыгаруучу

Конституциянын I беренеси бардык мыйзам чыгаруу укуктарын Сенаттан жана Өкүлдөр палатасынан турган эки палаталуу Конгресске берет. Палата 435 мүчөсү бар, калктын саны боюнча бөлүнгөн, элге эң жакын болушу үчүн иштелип чыккан, эки жылдык мөөнөтү тез-тез жоопкерчиликти камсыз кылат. Сенат 100 мүчөсү бар (ар бир штатта эки), алты жылдык мөөнөтү жана келишимдер жана президенттик дайындоолор боюнча кеңеш жана макулдук ролу менен көбүрөөк талкуулоочу орган болушу керек.

"Конгресс мыйзам чыгаруу боюнча негизги жоопкерчиликке ээ, бирок анын санап чыккан ыйгарым укуктары мыйзамдарды иштеп чыгуудан алда канча ашып түшөт. ал салыктарды чогултууга, акча карызга алууга, мамлекеттер аралык жана тышкы сооданы жөнгө салууга, согуш жарыялоого, аскерлерди чогултууга жана колдоого, аскер-деңиз флотун түзүүгө жана Жогорку Соттон төмөн федералдык сотторду түзүүгө укуктуу. ""Керектүү жана туура"" пункт (I берене, 8-бөлүм, 18-пункт) Конгресске өзүнүн санап чыккан ыйгарым укуктарын аткаруу үчүн ""керектүү жана туура"" мыйзамдарды кабыл алууга ийкемдүүлүк берет."

Аткаруу бийлиги: Аткаруучу

Президент - бул АКШнын президенти жетектеген аткаруу бийлиги, ал куралдуу күчтөрдүн башкы командачысы, келишимдерди түзгөн башкы дипломат (Сенаттын ратификациясына ылайык) жана федералдык мыйзамдарды аткарган негизги дипломат.

"""Аткаруу бийлиги 15 аткаруу бөлүмүн (мамлекеттик, коргонуу, юстиция жана билим берүү сыяктуу) жана жүздөгөн көз карандысыз агенттиктерди жана комиссияларды камтыйт, бул уюмдар Конгресстин мыйзамдарын ишке ашырышат жана президенттин жетекчилиги астында башкарышат, убакыттын өтүшү менен аткаруу бийлигинин көлөмү жана көлөмү кескин өсүп, бийликтин тең салмактуулугу жөнүндө суроолорду туудурат."

Соттук бөлүм: котормочу

"Анын айтымында, ""Федералдык сотторду саясий кысымдан коргогон жакшы жүрүм-турумга жараша өмүр бою дайындашат, бул аларды саясий кысымдан коргойт, сот бийлигинин негизги милдети мыйзамдарды жана Конституцияны чечмелөө, аларды жеке учурларга жана талаш-тартыштарга колдонуу болуп саналат."""

Федералдык сот системасы иерархиялык: райондук соттор (соттук соттор) федералдык иштердин көпчүлүгүн карашат; Апелляциялык соттор (схема соттору) райондук соттордон апелляциялык арыздарды карашат; жана Жогорку Сот апелляциялык арыздарды дискрециялык карап чыгат, адатта маанилүү конституциялык же федералдык укуктук маселелерди көтөргөн учурларды тандап алат.

Текшерүү жана тең салмактуулук системасы

"Анын айтымында, ""башкаруучулар бири-бирине дал келген жана өз ара аракеттенген бир катар күчтөргө ээ болушкан, бул ар бир тармакка башкаларды чектөөгө мүмкүндүк берет, Жеймс Мэдисон ""жардамчы сакчылык чаралары"" деп атаган нерсе, Федералист No 51 . Бул чектөөлөр жана тең салмактуулук системасы бир тармактын көзөмөлсүз бийликти топтошуна тоскоолдук кылат жана кызматташтыкка жана компромиске түрткү берет."

Аткаруу бийлигинин мыйзам чыгаруу текшерүүлөрү

"Конгресс президентти жана аткаруу бийлигин чектөө үчүн бир нече күчтүү куралдарга ээ: биринчиден, мыйзам эки палатадан тең өтүп, президентке сунушталышы керек; эгерде президент мыйзам долбооруна вето койсо, Конгресс ветону ар бир палатада үчтөн эки добуш менен жокко чыгара алат - бул кыйын, бирок мүмкүн эмес чекит. экинчиден, Сенат ири президенттик дайындоолорду, анын ичинде кабинет мүчөлөрүн, федералдык судьяларды жана элчилерди тастыкташы керек. үчүнчүдөн, Конгресс капчыгынын бийлигине ээ: ал аткаруу демилгелерине тиешелүү каражаттарды берүүдөн баш тарта алат, натыйжалуу ишке ашырууга тоскоолдук кылат. төртүнчүдөн, Конгресс көзөмөл угууларын жүргүзө алат, сотко берет жана аткаруу кызматкерлерин пара бере алат. үчүнчүдөн, президент жана башка эки кылмыш үчүн жогорку айып тагын алып салат. үчүнчүдөн, президент."""

Мыйзам чыгаруунун аткаруу текшерүүлөрү

Президенттин Конгресске эң түздөн-түз көзөмөлү - бул президентке мыйзам чыгарууну четке кагууга мүмкүндүк берген вето укугу. Конгресс ветону жокко чыгара алса да, коркунуч гана мыйзам чыгаруучуларды ветодон качуу үчүн мыйзам долбоорлорун сүйлөшүүгө же өзгөртүүгө мажбурлайт. Президент ошондой эле Конгрессти атайын сессияларга чакырууга укуктуу жана Конгресске түздөн-түз кайрылышы мүмкүн (Биримдиктин абалы конституциялык талап).

Эки филиалдын тең соттук текшерүүлөрү

"Анын айтымында, ""Бул укук III беренеде ачык айтылган эмес, бирок Жогорку Сот тарабынан Марбери Мэдисонго каршы . ошондон бери Сот жүздөгөн федералдык мыйзамдарды жана аткаруу иш-аракеттерин жокко чыгарды. Мисалга Брун Билим берүү Кеңешине каршы (1954), мамлекеттик мектептерде расалык сегрегацияны токтоткон, жана төмөнкү штаттардагы сотторду карап чыгууга мажбурлашкан, бирок алар федералдык чечимдерди жазууга мажбурлашкан."

Иш жүзүндө өз ара аракеттенүү

"Буга чейин президент Барак Обама ""миграция боюнча бир катар аткаруу иш-аракеттерин"" жарыялагандан кийин, парламент сотко берген жана Техастагы федералдык сот саясатты жокко чыгарган, бул чечимди акыры бөлүнгөн Жогорку Сот колдогон. ошондой эле президент Трамптын саякат тыюу салуусу бир нече соттордо талашка түшкөн, Жогорку Сот акыры кайра каралган версияны колдогон."

Тарыхый жана философиялык тамырлар

"Француз философу Барон де Монтескье ""Мыйзамдардын руху"" аттуу эмгегинде мыйзам чыгаруу, аткаруу жана сот бийлиги бөлүнүп, бири-бирин текшерип турганда эркиндикти сактоо эң жакшы деп ырастаган."

"1787-жылы Конституциялык Конвенцияга чогулган делегаттар бийликтин топтолушунун коркунучтарын жакшы билишкен.Конфедерациянын статьяларынын ийгиликсиздиги (өз алдынча аткаруу же сот системасы жок алсыз борбордук өкмөттү жараткан) жана 1780-жылдары кээ бир мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдарынын чектен чыгуулары аларды күчтүү улуттук өкмөт зарыл экенине, ошондой эле кыянаттыкка жол бербөө үчүн кылдаттык менен түзүлүшү керек экенине ынандырган. ""Конституциянын атасы"" деп аталган Жеймс Мэдисон бийликти бөлүштүрүүнүн жана көзөмөл жана тең салмактуулук системасынын башкы архитектору болгон."

Конвенциядан чыккан Конституция үч тармактын ортосунда ыйгарым укуктарды бөлүп, ошондой эле улуттук өкмөт менен штаттардын ортосунда бийликти бөлүшкөн федералдык системаны түзгөн.Бул эки тараптуу эгемендүүлүк жеке укуктарды коргоонун дагы бир катмарын кошуп, жарандар өкмөттүн эки деңгээлине тең кайрылышат.

Жеке укуктарга тийгизген таасири

"""Бийликти бөлүштүрүү америкалыктардын укуктарын бир нече конкреттүү жолдор менен түздөн-түз коргойт, анткени Конгресс мыйзамдарды кабыл алышы керек, президент аларды аткарышы керек жана соттор аларды чечмелеши керек, ар бир актёрдун укуктарды бузуу мүмкүнчүлүгү чектелүү, мисалы, сөз эркиндигин чектеген мыйзамды Конгресстин эки палатасы тең кабыл алышы керек, президент тарабынан кол коюлган (же ветодон өткөн), андан кийин соттук талаш-тартыштан аман калышы керек."

Соттук органдар, айрыкча, жеке укуктардын коргоочусу катары кызмат кылат. Соттук текшерүү укугу аркылуу соттор укуктар жөнүндөгү Биллди же башка конституциялык коргоону бузган мыйзамдарды жокко чыгара алышат. Гидон Вайнрайтка (кеңеш алуу укугу), Миранда Аризонага (унчукпоо укугу) жана Ловинг Вирджинияга (үйрүү укугу) сыяктуу маанилүү иштер.

Бийликтин бөлүнүшү ачык-айкындыкты жана жоопкерчиликти жогорулатат. ар бир филиал башкаларды иликтей алат (Конгресс аткаруу бийлигинин иш-аракеттери боюнча угууларды өткөргөндө), жарандар потенциалдуу кыянаттык жөнүндө көбүрөөк билишет. импичмент процесси, сейрек колдонулса да, аткаруу бийлигинин мыйзамсыздыгын акыркы текшерүү катары кызмат кылат.

Азыркы доордогу кыйынчылыктар

Бийликтерди бөлүштүрүү абдан туруктуу экени далилденсе да, XXI кылымда ал олуттуу стресске дуушар болот. саясий поляризация, административдик мамлекеттин өсүшү жана бир тараптуу аткаруу иш-аракеттеринин көбөйүшү конституциялык тең салмактуулукту сынап көрдү.

Аткаруу буйруктарынын көбөйүшү

Акыркы ондогон жылдар аралыгында эки партиянын тең президенттери жаңы мыйзам долбооруз саясий максаттарга жетүү үчүн аткаруу буйруктарына көбүрөөк кайрылышты. президент Франклин Рузвельттин Экинчи дүйнөлүк согуш учурунда жапон америкалыктарды камакка алуу буйруктарынан баштап, климаттын өзгөрүшү, иммиграция жана курал-жарактарды көзөмөлдөө боюнча акыркы директиваларга чейин, аткаруу буйруктары президенттерге Конгрессти айланып өтүүгө мүмкүнчүлүк берет. Жогорку Сот аткаруу бийлигин башкаруу боюнча президенттердин кеңири бийлигин колдогон, бирок сынчылар аткаруу буйруктарын ашыкча колдонуу мыйзам чыгаруу процессине тоскоолдук кылат жана бийликти бир тармакка топтойт.

Конгресстин гидлок жана делегациясы

"Кандайдыр бир деңгээлде, азыркы Конгресс талаштуу маселелер боюнча негизги мыйзамдарды кабыл ала албайт, бул де-факто мыйзам чыгаруу бийлигин административдик агенттиктерге өткөрүп берүүгө алып келет. Президент, бул агенттиктер аркылуу, мыйзам күчүнө ээ болгон эрежелерди чыгара алат. бул сөзсүз түрдө конституцияга каршы болбосо да, Жогорку Сот агенттиктерди жетектеген ""түшүнүктүү принцип"" бар болсо, кеңири ыйгарым укуктарды берүүгө уруксат берди. мыйзам чыгаруу жана аткаруу функцияларынын ортосундагы чек араны өчүрөт. Мындан тышкары, партиялык тоскоолдук аткаруу жана сот дайындоолорун тастыктоо процессин талаштуу кылып, өкмөттүн иштешин жайлатып, саясий илимпоздорго жана иш алып баруучу кызматкерлерге көбүрөөк таянууну шарттайт. """

Соттук активизм менен чектөө

"Соттун активдүүлүгү жана соттук чектөөлөр боюнча талаш-тартыштар соттордун демократиядагы туура ролу жөнүндө терең пикир келишпестиктерди чагылдырат. кээ бирлери судьялар шайланган филиалдарга баш ийиши керек жана Конституцияны ачыктан-ачык бузган учурда гана мыйзамдарды жокко чыгарышы керек деп ырасташат; башкалары сот системасы азчылыктардын укуктарын активдүү коргошу керек жана Конституциянын кеңири принциптерин ишке ашырышы керек деп ырасташат. Жогорку Соттун аборт, шайлоо өнөктүгүн каржылоо жана аткаруу бийлиги боюнча акыркы чечимдери бул талаш-тартыштарды күчөттү. Жогорку Соттун судьяларын тастыктоо процесси саясий согуш талаасына айланды, ар бир тарап өзүнүн идеологиялык көз карашына дал келген судьяларды орнотууга аракет кылат."""

Жыйынтык

Бийликти бөлүштүрүү тарыхый кызыгуудан да көп, бул ар бир америкалыктын укуктарын жана эркиндиктерин калыптандырууну улантып жаткан тирүү система. мыйзам чыгаруу, укук коргоо жана мыйзамды чечмелөө бири-бирине дал келген ыйгарым укуктары бар өзүнчө институттар тарабынан жүргүзүлүшүн талап кылуу менен, Конституция тираниядан коргогон динамиканы жаратат жана жоопкерчиликти өнүктүрөт. бул системаны түшүнгөн жарандар тең салмактуулукка коркунуч туудурганда таанып-билүүгө жана конституциялык принциптерди сактоону талап кылууга жакшыраак даяр.