Table of Contents
Преамбуланын көз карашы: Адилеттүүлүк, эркиндик жана жыргалчылык конституциялык тирөөчтөр катары
"Индия Конституциясынын преамбуласы кооздук кириш сөздөн алда канча көп.Бул бүтүндөй конституциялык алкакка багыт берген философиялык компас. колониялык багындыруу жана көз карандысыздык үчүн күрөшүү фонунда иштелип чыккан, преамбула жаңы социалдык тартипти курууга чечкиндүү болгон улуттун коллективдүү умтулууларын камтыйт. анын алгачкы сөздөрү: ""Биз, Индия эли, элдик эгемендүүлүктү ырастадык, ал эми [FLT:] Адилет [FLT:] [FLT:] [FLT:] [FLT:] [FLT:] [FLT:] [FLT:] [FLT:] [FLT:] [FLT:] [FLT:] [FLT:] [FLT:] [FLT: [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [
"Преамбула ""адилеттикти, эркиндикти жана жыргалчылыкты бири-бирине көз каранды идеалдар катары ачык интеграциялоодо уникалдуу"" деп эсептелген, бирок бул абстракттуу түшүнүктөр эмес, мыйзамдарды, соттук чечмелөөнү жана аткаруу иш-аракеттерин калыптандыруучу милдеттүү директивалар."
Бул макалада бул негизги принциптердин ар бири майда-чүйдөсүнө чейин каралат, алардын өз ара байланышы жана алардын заманбап маанилүүлүгү бааланат. ошондой эле конституциялык идеалдарды тирүү реалдуулукка которууда пайда болгон кыйынчылыктар каралат. акырында, окурмандар преамбуланын эмне үчүн тирүү документ бойдон каларын түшүнүшөт - бул өлкөнүн адилеттүү, эркин жана социалдык багыттагы коомго карай саякатын шыктандыруу жана багыттоо.
Тарыхый контекст: Жаңы улуттун көз карашын түзүү
"Преамбула 1949-жылдын 26-ноябрында кабыл алынган, кийинчерээк 1976-жылы ""Социалисттик,"" ""Секулярдык"" жана ""Адилеттүүлүк"" деген сөздөрдү кошуу үчүн өзгөртүлгөн. анын баштапкы долбоору, 1946-жылдын декабрь айында Жавахарлал Нехру тарабынан сунушталган, адилеттүүлүккө, эркиндикке жана жыргалчылыкка болгон негизги милдеттенмелерди камтыган. Конституциялык Ассамблея бул принциптердин негиздүү же жөн гана умтулуу экендигин талкуулаган."
Индиянын конституциялык түзүүчүлөрү өлкөнүн терең тамыр жайган теңсиздиктерин - касталык иерархияны, экономикалык жакырчылыкты жана социалдык дискриминацияны - жакшы билишкен. алар саясий көз карандысыздык гана эркиндикке кепилдик бербейт деп түшүнүшкөн. чыныгы эркиндик системалык адилетсиздикти жоюуну талап кылган.Бул түшүнүк Индиянын преамбуласын айырмалап турат: ал эркиндикти социалдык адилеттүүлүктөн бөлбөйт.
"Эки дүйнөлүк согуштун үрөй учурарлык көрүнүштөрү, фашизмдин көтөрүлүшү жана колониялык башкаруунун үстүнөн жүрүп жаткан күрөш алардын ой жүгүртүүсүн калыптандырды. алар тиранияны гана эмес, адамзаттын гүлдөп-өнүгүшүнө активдүү өбөлгө түзгөн Конституцияны каалашкан. ошондуктан преамбулада бардык жарандарга ой жүгүртүү, сөз айкашы, ишеним, ишеним жана сыйынуу эркиндиги менен бирге адилеттүүлүктү камсыз кылуу жөнүндө айтылат. "" - деп айтылат."
Адилеттүүлүк: Конституциялык тартиптин биринчи мамычасы
Преамбуланын адилеттүүлүккө болгон милдеттенмеси үч тараптуу: социалдык, экономикалык жана саясий адилеттүүлүк . Бул кеңири формулировка бир чөйрөдө адилеттүүлүк башка чөйрөдө адилеттүүлүксүз толук эмес экендигин түшүнгөндөрдү чагылдырат.
Социалдык адилеттүүлүк
Социалдык адилеттүүлүк каста, класс, жыныс, дин же аймакка негизделген дискриминацияны жоюуга багытталган.Бул мамлекеттен айрым топторго мүмкүнчүлүктөргө жана ресурстарга жетүүгө тоскоолдук кылган тоскоолдуктарды жоюу үчүн активдүү иштөөнү талап кылат. Конституция кол тийбестикти жоюу (статья 17), дискриминацияга тыюу салуу (статья 15) жана билим берүү мекемелеринде жана мамлекеттик жумуштарда орундарды сактоо (статья 16 жана 335) сыяктуу жоболор аркылуу социалдык адилеттүүлүктү ишке ашырат.
"Анын айтымында, ""социалдык адилеттүүлүк Конституциянын негизги өзгөчөлүгү болуп саналат"" (Indra Sawhney v. India Union of India, 1992) жана ""социалдык адилеттүүлүк"" (Indra Sawhney v. India Union, 1992) сыяктуу иштерде, сот эскертүүлөр теңдикке өзгөчө эмес, материалдык теңдикке жетүү үчүн каражат болуп саналат."
Экономикалык адилеттүүлүк
Экономикалык адилеттүүлүк байлыкты, ресурстарды жана мүмкүнчүлүктөрдү адилеттүү бөлүштүрүүнү камтыйт.Бул теңсиздикти азайтууга жана ар бир жарандын татыктуу жашоо үчүн каражаттарга ээ болушун камсыз кылууга багытталган. Мамлекеттик саясаттын принциптери, айрыкча 39-берененин (b) жана 39-берененин (c) пункттары, мамлекетти коомчулуктун материалдык ресурстары жалпы жакшылыкка кызмат кылуу үчүн бөлүштүрүлүшүн камсыз кылууга багыттайт.
"Конституцияда белгилүү бир экономикалык система көрсөтүлбөйт, бирок 42-толуктоого ""социалисттик"" деген сөздүн киргизилиши экономикалык тең салмактуулукту бузууну оңдоо үчүн мамлекеттик кийлигишүү идеясын бекемдеген. бул командалык экономиканы билдирбейт, тескерисинче, мамлекет жөнгө салуу жана кайра бөлүштүрүү ролун ойногон аралаш экономиканы билдирет. экономикалык адилеттүүлүк талаштуу жана өнүгүп келе жаткан түшүнүк бойдон калууда, айрыкча глобалдашуу жана рынокту либерализациялоо контекстинде, бирок анын конституциялык тамыры преамбулада ачык."
Саясий адилеттүүлүк
Саясий адилеттүүлүк - бул саясий процесске тең укуктуу катышуу.Конституция чоңдордун жалпы шайлоо укугун камсыз кылат (326-берене), ар бир жарандын байлыкка, билимге же социалдык статуска карабастан добуш берүү укугуна ээ болушун камсыз кылат.
Саясий адилеттүүлүк - бул жөн гана добуш берүү эмес, ал шайлоого катышуу, саясий партияларды түзүү жана өкмөттү жоопкерчиликке тартуу укугун камтыйт.Преамбуланын саясий адилеттүүлүккө болгон милдеттенмеси саясатты кылмыш катары кароо, шайлоодо акча бийлиги жана партиялардын ичиндеги ички демократияга болгон муктаждык сыяктуу маселелер менен сыналган.
Эркиндик: Демократиялык жашоонун негизи
"Преамбулада ""ой жүгүртүүнүн, сөз айкашынын, ишенимдин, ишенимдин жана сыйынуунун эркиндиги"" убада кылынган, бул кеңири формулировка терс эркиндиктен тышкары, адамдардын өз жөндөмдүүлүктөрүн өнүктүрүүгө жана коомдук жашоого салым кошууга зарыл болгон шарттарды камтыйт. Индиянын конституциялык схемасындагы эркиндик абсолюттук эмес; ал мыйзамдын, коомдук тартиптин жана адеп-ахлактын чегинде иштейт. бирок божомол ар дайым эркиндикти колдойт жана чектөөлөр акылга сыярлык жана негиздүү болушу керек."
Ой жүгүртүү жана сөз эркиндиги
"Анын 19-беренесинин 1-пунктунун ""а""-пунктунда сөз эркиндигине жана сөз эркиндигине карата укук, Жогорку Сот тарабынан ""бардык эркиндиктердин энеси"" деп аталган укук, жарандарга демократиялык талкууларга катышууга, өкмөттү сынга алууга жана өзгөрүүлөрдү жактаганга мүмкүнчүлүк берет."
"Анын айтымында, ""Ромеш Тапар Мадрас штатына каршы"" деген соттук териштирүүдө сөз эркиндиги бардык демократиялык уюмдардын негизи болуп саналат, ал эми ""Преамбуланын сөз эркиндигине болгон милдеттенмеси"" анын чек араларын текшерип турат."
Ишеним, ишеним жана сыйынуу эркиндиги
"Индиянын диний ар түрдүүлүгү анын өзгөчөлүктөрүнүн бири болуп саналат жана преамбуланын ишеним жана сыйынуу маселелеринде эркиндикке болгон кепилдиги секуляризмге болгон берилгендикти чагылдырат. 42-толуктоо преамбулага ачык эле ""секулярдык"" кошулган, бирок принцип Конституциянын диний эркиндикке байланыштуу жоболоруна киргизилген (25-28-беренелер)."
Ишенимдин эркиндиги - бул жеке адамдар өз динин кабыл алууга, иш жүзүндө колдонууга жана жайылтууга эркин же эч кандай динди ээрчибөөнү тандашы керек. мамлекет бардык диндерге карата бейтараптуулукту сактоо менен бирге диний практика менен байланышкан светтик иш-аракеттерди жөнгө салуу укугун сактоосу керек.
"Анын айтымында, ""Секуляризм - бул негизги түзүлүштүн бир бөлүгү жана аны өзгөртүү мүмкүн эмес"" деп табылган, ошондуктан преамбуланын эркиндикке басым жасоосу диний дискриминацияга каршы калкан жана динди саясий максаттарда колдонууга аракеттенүүгө каршы кылыч болуп саналат."
Эркиндиктин чеги
"Эгерде Конституцияда ""коомдук тартип, коопсуздук жана адеп-ахлактык кызыкчылыктар үчүн негизги укуктарды акылга сыярлык чектөөлөргө жол берилсе, анда ал чечмелөөчү алкакты түзөт: чектөөлөр адилеттүүлүктү жана жыргалчылыктын чоң конституциялык максаттарына кызмат кылышы керек, эркиндикти өз алдынча чектебеши керек."""
Социалдык камсыздоо: Мамлекеттин ырастоочу милдети
"Преамбуланын ""бардык жарандарга жыргалчылык шарттарын камсыз кылуу"" милдеттенмеси Мамлекеттик саясаттын принциптеринде чагылдырылган. ""Социалдык камсыздоо"" деген сөз преамбуланын англис тилиндеги текстинде ачык-айкын жок, бирок ""бардык жарандарга жыргалчылык"" деген сөз айкашы адамдын гүлдөп-өнүгүшүн өнүктүрүүдө мамлекеттин активдүү ролун билдирет. Хинди версиясы ""социалдык камсыздоо"" (социалдык камсыздоо) колдонот жана жалпы структура Конституцияда социалдык мамлекет каралгандыгын айкын кылат."
Конституциялык көз караштагы социалдык мамлекет
Индиянын Конституциясы 19-кылымдагы laissez-faire моделин четке кагат, анын ордуна, ал социалдык камсыздоо ыкмасын кабыл алат, анда мамлекет жашоо, билим берүү, саламаттыкты сактоо жана социалдык камсыздандыруунун минималдуу деңгээлин камсыз кылуу боюнча позитивдүү милдеттенмеге ээ.
"38-беренеде ""социалдык, экономикалык жана саясий адилеттүүлүк бардык институттарды улуттук жашоо жөнүндө маалымдай турган социалдык тартипти камсыз кылуу менен элдин жыргалчылыгын өнүктүрүүгө"" багыт берилет; 39-беренеде ""жашоо үчүн жетиштүү каражаттар, бирдей жумушка бирдей эмгек акы жана балдарды жана жаштарды эксплуатациядан коргоо"" сыяктуу конкреттүү максаттар көрсөтүлгөн."
Директиванын принциптеринен тышкары жыргалчылык
"Аталган мыйзамдын негизинде, ""Адам укуктары"" деген сөздү Жогорку Сот ""Адам укуктары"" деген сөз менен түшүндүрүп, ""Адам укуктары"" деген сөздү Жогорку Сот ""Адам укуктары"" деген сөз менен түшүндүрүп, ""Адам укуктары"" деген сөздү Жогорку Сот ""Адам укуктары"" деген сөз менен түшүндүрүп, ""Адам укуктары"" деген сөздү Жогорку Сот ""Адам укуктары"" деген сөз менен түшүндүрүп, ""Адам укуктары"" деген сөздү Жогорку Сот ""Адам укуктары"" деген сөз менен түшүндүрүп берген."
"Анын айтымында, ""Махатма Ганди улуттук айылдык жумуш менен камсыздоо жөнүндө мыйзам (MGNREGA), Улуттук азык-түлүк коопсуздугу жөнүндө мыйзам жана билим алуу укугу жөнүндө мыйзам сыяктуу социалдык мыйзамдардын негизинде конституциялык идеалдар күчүнө кирет, бул кайра бөлүштүрүү адилеттүүлүгү жана социалдык коргоо үчүн алкакты түзөт."""
Социалдык камсыздоонун фискалдык көйгөйү
"""Социалдык мамлекетти ишке ашыруу үчүн олуттуу ресурстар талап кылынат жана Индиянын фискалдык жөндөмдүүлүгү конституциялык умтулууларга жетпей калды, салык кирешелери, административдик натыйжалуулук жана саясий эрк социалдык максаттарды ишке ашырууга таасир этет,"" - деп айтылат Преамбулада, бирок саясий тандоону адамдын жыргалчылыгынын ченеми боюнча баалоону талап кылат."
Адилеттүүлүктүн, эркиндиктин жана жыргалчылыктын өз ара байланышы
Преамбулада адилеттүүлүк, эркиндик жана жыргалчылык өзүнчө же атаандаш баалуулуктар катары көрсөтүлбөйт, тескерисинче, аларды бир конституциялык көз караштын кошумча өлчөмдөрү катары карайт. эркиндиксиз адилеттүүлүк кысымчыл болушу мүмкүн; адилеттүүлүксүз эркиндик теңсиздикти бекемдей алат; эркиндиксиз жыргалчылык патернализмге айланышы мүмкүн.
"Экономикалык адилеттүүлүк мамлекеттен ресурстарды кайра бөлүштүрүүнү талап кылат, бул менчик укуктарын чектөөнү камтышы мүмкүн. Конституция менчик укугун негизги укук эмес, мыйзамдуу укук кылып, бул тең салмактуулукту түзөт (44-толуктоо менен алынып салынган). ошондой эле социалдык адилеттүүлүк тең укуктуулуктун кеңири конституциялык максатын камсыз кылуу үчүн кээ бир адамдардын эркиндигин убактылуу чектеген позитивдүү иш-аракеттерди талап кылышы мүмкүн. Жогорку Сот мындай чектөөлөр пропорционалдуу жана преамбуланын максаттарына кызмат кылган учурда уруксат берилет деп эсептейт."""
"Бул принциптердин бири-бирине байланышы Конституциянын жарандарга укуктар менен бирге милдеттерди жүктөгөнүн түшүндүрөт. 42-толуктоо менен киргизилген 51-беренеде гармонияны өнүктүрүү, айлана-чөйрөнү коргоо жана жеке жана жамааттык ишмердүүлүктүн бардык тармактарында мыкты болууга умтулуу сыяктуу негизги милдеттер көрсөтүлгөн. бул милдеттер преамбуланын укуктар менен жоопкерчиликтер бир эле тыйындын эки бети экендигин таануусун чагылдырат."""
Азыркы актуалдуулук: 21-кылымдагы преамбула
Көз карандысыздыкка ээ болгондон жети он жылдан ашуун убакыт өткөндөн кийин, преамбуланын адилеттүүлүккө, эркиндикке жана жыргалчылыкка басым жасаганы терең мааниге ээ бойдон калууда.
"Компаниянын ""Путтасуами Индия Биримдиги"" (англ. Puttaswamy v. Union of India) деген соттук териштирүүсүндө жеке жашоонун купуялуулугуна болгон укук негизги укук катары таанылган, ал преамбуланын эркиндикке жана кадыр-баркка болгон милдеттенмесине негизделген.Соттун чечими боюнча, жеке жашоо эркин жана адилеттүү коомдун конституциялык көз карашынын негизги компоненти болуп саналат."
"Жыныстык адилеттүүлүк, ЛГБТК+ укуктары жана майыптыкты камтуу үчүн социалдык кыймылдар преамбулага таянып, адилеттүүлүк жана эркиндикти кеңири түшүнүүнү талап кылышты. Навтей Сингх Жохар Индия Биримдигине каршы (2018) преамбуланын эркиндик, теңдик жана кадыр-барк баалуулуктарына ачык шилтеме берди. Бул учурлар преамбуланын статикалык текст эмес, коомдук өзгөрүүлөр менен өнүгүп келе жаткан конституциялык чечмелөөнүн тирүү булагы экендигин көрсөтөт."""
Преамбуланын социалдык милдеттенмеси ошондой эле чоң экономиканын, автоматташтыруунун жана кооптуу жумуштун кыйынчылыктары менен сыналып жатат. социалдык жана экономикалык адилеттүүлүктү камсыз кылуу боюнча мамлекеттин милдети эмгек мыйзамдарын ылайыкташтырууну, социалдык камсыздандырууну кеңейтүүнү жана билим берүүгө жана көндүмдөргө инвестиция салууну талап кылат.
Салыштырмалуу түшүнүктөр: Глобалдык контексттеги индиялык преамбула
"Индиялык преамбула башка конституциялык преамбулалар менен окшоштуктарды бөлүшөт, бирок ошондой эле өзгөчөлүктөрү бар. Америка Кошмо Штаттарынын Конституциясы ""Биз, эл"" менен башталат жана ""адилеттүүлүктү орнотуу, ички тынчтыкты камсыз кылуу, жалпы коргонууну камсыз кылуу, жалпы жыргалчылыкты өнүктүрүү жана эркиндиктин баталарын камсыз кылуу"" максатын көздөйт.Индиялык преамбула ушул салтка таянат, бирок социалдык жана экономикалык адилеттүүлүккө ачык милдеттенме берет, социалисттик ой жүгүртүүнүн таасирин жана Индия коомунун конкреттүү шарттарын чагылдырат."
"Франциянын Конституциясы 1789-жылы кабыл алынган ""Эркиндик, теңдик, бир туугандык"" принциптерин ырастайт, ал эми Индиянын преамбуласы бир туугандыкка басым жасаган француз моделине жакын (42-толуктоо менен ""бир туугандык адамдын кадыр-баркын, улуттун биримдигин жана бүтүндүгүн камсыз кылат"" деп кошулган), бирок Индиянын социалдык камсыздоону мамлекеттин конституциялык милдети катары кароосу Батыштын көптөгөн конституцияларына караганда ачык."
Түштүк Африканын апартеидден кийинки Конституциясы 1996-жылы кабыл алынган, ал өткөн мезгилдин бөлүнүп-жарылышын айыктырууга жана демократиялык баалуулуктарга, социалдык адилеттүүлүккө жана негизги укуктарга негизделген коомду түзүүгө болгон милдеттенмесин чагылдырат.Эки конституция тең адилеттүүлүк тарыхый каталарды чечүүнү жана материалдык теңдик үчүн шарттарды түзүүнү талап кылат.
Аткаруудагы кыйынчылыктар: Идеалдар менен реалдуулуктун ортосундагы ажырым
Конституциялык көз карашка карабастан, адилеттүүлүктү, эркиндикти жана жыргалчылыкты жашоо тажрыйбасына которуу бирдей эмес бойдон калууда. касталык дискриминация мыйзамдуу түрдө жокко чыгарылганы менен, социалдык практикада сакталып турат. экономикалык теңсиздик акыркы ондогон жылдар аралыгында кеңейди, эң бай 1% улуттук байлыктын пропорционалдуу эмес бөлүгүн көзөмөлдөйт. саясий катышуу, формалдык жактан бирдей болсо да, акча, булчуң күчү жана идентификацияга негизделген мобилизация менен бурмаланат.
Преамбуланын социалдык максаттары бюджеттик кубаттуулуктун, административдик коррупциянын жана саясий каршылыктын чектөөлөрүнө туш болот. жакырчылыкты азайтууга жана социалдык коргоого багытталган программалар олуттуу жетишкендиктерге жетишти - жашоо узактыгы эки эсеге көбөйдү, сабаттуулук деңгээли жогорулады жана өтө жакырчылык төмөндөдү - бирок миллиондогон адамдар дагы деле жетиштүү саламаттыкты сактоо, билим берүү жана тамактануу мүмкүнчүлүгүнө ээ эмес.
Эркиндик да көпчүлүк, байкоо жана институционалдык көз карандысыздыктын эрозиясы менен коркунучта. Преамбуланын бир туугандык көз карашы - айырмачылыктардын чегинен тышкары жалпы жарандык сезими - жамааттык поляризация жана жек көрүү сөзү менен сыналган.
Бул кыйынчылыктар преамбуланын принциптерин жокко чыгарбайт. тескерисинче, конституциялык идеалдар менен эмпирикалык реалдуулуктун ортосундагы ажырым күрөш жана реформаларды улантууга түрткү берет. преамбула жарандар мамлекетти жоопкерчиликке тарта турган эталон катары кызмат кылат. социалдык кыймылдар, жарандык коом уюмдары жана көз карандысыз маалымат каражаттары коомдук пикирди мобилизациялоо жана конституциялык шайкештикти талап кылуу менен бул ажырымды жоюуда маанилүү ролду ойнойт.
Жыйынтык: Конституциялык көз караштын туруктуу мааниси
Преамбуланын адилеттүүлүккө, эркиндикке жана жыргалчылыкка басым жасаганы көз карандысыздык доорунун калдыгы эмес.Бул Индиянын демократиясын жана коомун калыптандырууну улантып жаткан тирүү милдеттенме.Бир нече муундар бул принциптерди жаңы кыйынчылыктар жана мүмкүнчүлүктөр жарыгында чечмелешти, укуктардын чөйрөсүн кеңейтишти жана жарандыктын маанисин тереңдетишти. Конституцияга көп жолу өзгөртүүлөр киргизилген, бирок негизги структура доктринасы преамбуланын негизги баалуулуктарын жок кылууга болбойт.
Преамбуланы түшүнүү Индиянын коомдук жашоосу менен алектенүүнү каалаган ар бир адам үчүн абдан маанилүү. ал коомдук саясатты талкуулоо үчүн моралдык сөз байлыгын, укуктарды коргоонун укуктук алкагын жана адилеттүү жана инклюзивдүү коомду куруу үчүн социалдык көз карашты камсыз кылат.
"Кандай болбосун, бул макалада ""Индиянын Конституциясы"" веб-сайты, ""Индиянын Жогорку Сотунун чечимдери"" маалымат базасы жана ""Индиянын Конституциясынын Оксфорд колдонмосу"" сыяктуу академиялык анализдер жөнүндө сөз болот."
"Конституциялык убададан социалдык реалдуулукка чейинки жол эч качан бүтпөйт, бирок преамбула Индиянын демократиялык экспериментин адилеттүүлүк, эркиндик жана жыргалчылык баалуулуктарына негиздеп, ошол жолго багыт берет. бул принциптер өзүнчө максат эмес, бирок чоңураак максатка жетүү үчүн каражат: ар бир адам татыктуу жашай турган жана улуттун жашоосуна толук катыша турган коомду түзүү. "" - Преамбул преамбула."