Федералдык жана мамлекеттик бийликтин ортосундагы мамиле Америка Кошмо Штаттарында жашоонун дээрлик бардык аспектилерин калыптандырат, сиз дем алган абадан баштап, сиз айдаган лицензияга чейин. эрежелерди ким түзөт, аны түшүнүү өкмөттүн ар кандай деңгээлдеринде мыйзамдар кантип түзүлгөнүн, аткарылганын жана кээде талашка салынганын түшүнүү үчүн абдан маанилүү.

Федералдык жана мамлекеттик бийликтин тарыхый келип чыгышы

Улуттук өкмөт менен штаттардын ортосундагы бийликти бөлүштүрүү Конфедерациянын Макалаларынын ийгиликсиздигинен улам пайда болгон атайылап түзүлгөн компромисс болгон.Бул биринчи башкаруу документинде улуттук өкмөттүн бийлиги аз болгон - ал салык сала алган эмес, соода-сатык жөнгө сала алган эмес же мыйзамдарды түздөн-түз жеке адамдарга киргизе алган эмес.

"1787-жылы Филадельфиядагы Конституциялык Конвенцияда ""Федералдык өкмөткө берилген ыйгарым укуктар аз жана аныкталган, ал эми калган штаттар белгисиз жана белгисиз"" деп жазылган."

Бөлүнгөн ыйгарым укуктардын конституциялык алкагы

АКШнын Конституциясы федералдык жана мамлекеттик бийликтин биргелешип жашашынын архитектурасын түзөт.Бул бийликтин үч категориясы аркылуу ишке ашат: саналып, айтылып жана сакталып турат.

Сандык ыйгарым укуктар (Федералдык өкмөткө ыйгарылган)

"Бул ыйгарым укуктар Конституциянын I-беренесинин 8-бөлүмүндө ачык көрсөтүлгөн, алардын арасында:

  • Мамлекеттер аралык жана тышкы сооданы жөнгө салуу
  • Согушту жарыялоо жана аскерлерди чогултуу
  • Акчаны ойлоп табуу жана анын баасын аныктоо
  • Почта кызматын жана почта жолдорун түзүү
  • Патент жана автордук укуктарды берүү
  • Жогорку Соттон төмөн федералдык сотторду түзүү

Соода-сатык жөнүндө пункт - Конгресске "чет элдик мамлекеттер менен, бир нече штаттар менен жана Индия уруулары менен сооданы жөнгө салуу" укугун берет - федералдык бийликтин эң талаштуу жана кеңири булактарынын бири болуп саналат.

Иштетилген ыйгарым укуктар жана зарыл жана туура пункт

"Бул мыйзам ""керектүү жана туура"" (I-берене, 8-бөлүм, 18-пункт) Конгресске ""жогоруда айтылган ыйгарым укуктарды аткаруу үчүн зарыл жана туура болгон бардык мыйзамдарды"" түзүүгө укук берет."

"Анын айтымында, ""МакКаллох Мэрилендге каршы"" (англ. McCulloch v. Maryland, 1819) деген соттук териштирүү Конгресстин бардык ыйгарым укуктарын тизмектей албайт жана Конгресске өзүнүн максаттарын ишке ашыруунун жолдорун тандоо боюнча кеңири эркиндик берет."

"Анын айтымында, ""кабыл алынган ыйгарым укуктар: 10-толуктоо"""

"Ал эми 10-толуктоо мамлекеттик бийликтин конституциялык омурткасы болуп саналат. ""Конституция тарабынан Америка Кошмо Штаттарына берилген эмес жана ал тарабынан мамлекеттерге тыюу салынбаган ыйгарым укуктар, тиешелүү түрдө, штаттарга же элге берилет."" Бул өзгөртүү федералдык өкмөттү анын санап чыккан ыйгарым укуктары менен чектейт жана штаттардын салттуу полиция ыйгарым укуктарын сактайт, анын ичинде жарандарынын ден соолугу, коопсуздугу, жыргалчылыгы жана адеп-ахлагы үчүн мыйзам чыгаруу мүмкүнчүлүгүн камтыйт."

Ошондуктан мамлекеттик өкмөттөр төмөнкүлөргө негизги бийликке ээ:

  • Билим берүү (окуу программасы, каржылоо, аккредитациялоо)
  • Коомдук коопсуздук жана кылмыш-жаза укугу (көпчүлүк кылмыштар мамлекеттик кылмыштар)
  • Кесиптик лицензиялоо (докторлор, юристтер, чачтарачтар)
  • Жерди пайдалануу жана зоналык бөлүштүрүү
  • Нике жана үй-бүлөлүк укук (ажырашуу, бала багуу)
  • Шайлоо администрациясы (добуш берүүчүлөрдү каттоо, шайлоо жайлары)

Жогоркулук клаузуласы: Федералдык мыйзам күчүнө киргенде

"Конституциянын VI беренесинде ""Конституция, федералдык мыйзамдар жана келишимдер - бул жердин эң жогорку мыйзамы"" деп жарыяланган Жогоркулук клаузуласы камтылган.Бул мамлекеттик жана федералдык мыйзамдар карама-каршы келгенде жана федералдык мыйзам конституциялык болгондо, мамлекеттик мыйзам баш ийиши керек. федералдык алдын ала чара ачык-айкын болушу мүмкүн (Конгресс ачык-айкын мамлекеттик мыйзамды алмаштырууну көздөйт) же имплициттик (Федералдык жөнгө салуу схемасы ушунчалык кеңири болгондуктан, мамлекеттик иш-аракеттерге орун калтырбайт)."

"Эгерде федералдык мыйзам бул ыйгарым укуктарды ашып кетсе, анда ал мамлекеттик мыйзамды алдын ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала ала

Бир эле учурда берилген ыйгарым укуктар: Биргелешкен бийлик

Көптөгөн өкмөттүк функцияларды федералдык жана штаттык өкмөттөр аткарат.Бул бир эле учурда ыйгарым укуктарды камтыйт салык салуу, акча карызга алуу, жолдорду куруу, банктарды чартердик башкаруу жана мыйзамдарды аткаруу.

Федералдык салык мыйзамдары, адатта, мамлекеттик мыйзамдарды алмаштырат жана штаттар федералдык инструменттерди макулдугусуз салык сала алышпайт.

Мамлекеттик жана федералдык бийликтин ортосундагы чыңалуунун заманбап аймактары

XXI кылымда бийликтин тең салмактуулугу үчүн катуу салгылашуулар болду. Төмөндө мамлекеттик жана федералдык мыйзамдар бири-бирине карама-каршы келген негизги тармактар келтирилген, көбүнчө башкы беттерге чыгып, Жогорку Сотко жеткен.

Марихуананы мыйзамдаштыруу

"Каннабис ""Каннабис"" деген аталыштагы дары-дармектерди федералдык деңгээлде мыйзамсыз деп эсептейт, бирок бул федералдык мыйзамга карама-каршы келет."

Курал-жарактарды көзөмөлдөө боюнча мыйзамдар

"Колумбиянын райондук соту тарабынан чечмеленген экинчи түзөтүү [Колумбиянын райондук соту Хеллер (2008) жана Нью-Йорк штатынын мылтык жана тапанча ассоциациясы БРюнга каршы [2022) жеке адамдын курал-жарактарды кармоо жана алып жүрүү укугун коргойт. Бирок, штаттар өз чек араларында ок атуучу куралдарды жөнгө салуу үчүн олуттуу ыйгарым укуктарды сактап калышат. - Лицензия, күтүү мезгили, кол салуучу куралдарды тыюу салуу жана жашыруун алып жүрүү эрежелери. - Федералдык мыйзам, мисалы, Брэди Хандун зордук-зомбулугун алдын алуу жана көзөмөлдөө мыйзамы, 1968-жазаларды көзөмөлдөө жөнүндө мыйзам."""

Саламаттыкты сактоо эрежелери

"Аталган мыйзам федералдык бийликтин саламаттык сактоо тармагындагы маанилүү кеңейтүүсү болгон.Ал штаттардан саламаттык сактоо камсыздандыруу биржаларын түзүүнү, Medicaidти кеңейтүүнү жана көптөгөн федералдык стандарттарды сактоону талап кылган. бир нече штаттар ACA мамлекеттик эгемендүүлүктү бузган деп ырасташкан. NFIB v. Sebelius Жогорку Сот Medicaid кеңейтүүсүн факультативдүү кылуу менен мамлекеттик автономияны коргогон. - Сот федералдык бийликти чыгымдар жөнүндө пункт боюнча чектеген сейрек учур. """

"Анын айтымында, ""Доббс Джексон аялдарынын ден соолугу боюнча уюмга каршы"" (Dobs v. Jackson Women's Health Organization, 2022) деген соттук териштирүү Роу Уэйдге каршы соттук териштирүүнү жокко чыгарып, абортту жөнгө салуу маселесин штаттарга кайтарып берди. ошондон бери мамлекеттик мыйзамдардын паччалары пайда болду: кээ бирлери кирүүнү коргойт, кээ бирлери абортту толугу менен чектейт же тыюу салат."

Айлана-чөйрөнү коргоо

"Калифорниянын өкмөтү ""таза аба"" мыйзамынын негизинде автоунаалардын эмиссиясы боюнча өз стандарттарын түздү, аларды ондон ашуун башка штаттар кабыл алышты, Трамптын администрациясы Калифорниянын бошотулушун жокко чыгарууга аракет кылды, бирок Байден администрациясы аны кайра киргизди."

"Анын ордуна, федералдык айлана-чөйрөнү коргоо агенттиги (EPA) улуттук стандарттарды бузган учурда мамлекеттик айлана-чөйрөнү коргоо чечимдерин жокко чыгара алат. Жогорку Сот [West Virginia v. EPA] [2022) EPAнын парник газдарынын эмиссиясын таза аба мыйзамы боюнча кеңири жөнгө салуу мүмкүнчүлүгүн чектеп, Конгресстин ачык уруксатысыз иш алып барган федералдык агенттиктерге чектөөлөрдү күчөттү. """

Иммиграциялык укук коргоо органдары

"Аризона сыяктуу штаттар иммиграциялык статусту мыйзамдуу токтотуу учурунда мамлекеттик жана жергиликтүү полициядан текшерүүнү талап кылган мыйзамдарды кабыл алышты (мисалы, S.B. 1070), Жогорку Сот Америка Кошмо Штаттарына каршы бир нече жоболорду жокко чыгарды, бирок ""Мага документтериңизди көрсөт"" жобосун сактады. башка штаттар, анын ичинде Техас жана Флорида, баш калкалоочу шаар саясатын же федералдык бийликтер менен кызматташууну чектөөгө аракет кылган мыйзамдарды кабыл алышты."

Соттордун бийликтеги көйгөйлөрдү чечүүдөгү ролу

Соттор федералдык-мамлекеттик талаш-тартыштарда судья катары иштейт. Жогорку Сот, айрыкча, федералдык бийликти кезектешип бекемдеген жана чектеген чечимдерди чыгарган.

Негизги прецеденттерге төмөнкүлөр кирет:

  • McCulloch v. Maryland (1819) : Федералдык мыйзамдын үстөмдүгүн жана имплициттик ыйгарым укуктар доктринасын негиздеген.
  • Гиббонс Огденге каршы (1824) : Соода клаузуласын кеңири чечмелеп, Конгресске мамлекеттер аралык навигация боюнча дээрлик пленардык ыйгарым укуктарды берген.
  • "АКШнын ""Лопес"" (англ. United States v. Lopez) аттуу федералдык мыйзамынын (англ. Gun-Free School Zones Act) негизинде, АКШнын федералдык бийлигинин чектөөлөрү күчүнөн ашып кеткен."
  • "Принц Америка Кошмо Штаттарына каршы (1997) : Федералдык өкмөт мамлекеттик аткаруу кызматкерлерине федералдык жөнгө салуу программаларын башкарууну буйрук кыла албайт (""конкуренцияга каршы"" принциби) "
  • "Доббс Джексон аялдарынын ден соолугу боюнча (FLT: 1) ""Абортту жөнгө салуу"" (англ. Returned Abort Regulation) - АКШнын мамлекеттик бийлигинин ондогон жылдардагы эң маанилүү өзгөрүүлөрүнүн бири."

"Анти-коммандир доктринасы азыркы федерализмде өзгөчө маанилүү. ал Конгресстен штаттык мыйзам чыгаруу органдарынан федералдык саясатты ишке ашыруу үчүн белгилүү бир мыйзамдарды кабыл алууну же штаттык аткаруу органдарынан федералдык иммиграциялык камакка алууну же фондук текшерүүлөрдү ишке ашырууга мажбур болуудан коргойт. """

Федерализмдин келечеги

Бир нече тенденциялар федералдык-мамлекеттик мамилелердин өнүгүп жаткан өнүгүүсүн калыптандырып жатат. Биринчиси - мамлекеттик өкмөттөрдүн поляризациясынын көбөйүшү.Улуттук өкмөттүн туңгуюгуна туш болгондо, штаттар купуялыктан (Калифорниянын керектөөчүлөрдүн купуялуулугу жөнүндө мыйзамы) социалдык медиа жөнгө салууга (Техас жана Флориданын платформа цензурасы жөнүндө мыйзамдары) чейинки саясат тармактарында көбүрөөк чечкиндүү болуп калышты.

"Экинчи тенденция - федералдык шарттуу чыгымдардын өсүшү: Конгресс штаттарга автожолдор же Medicaid сыяктуу программаларды каржылоону сунуштайт, бирок шарттарды коёт. штаттар бул шарттарды кабыл алышы же акчадан баш тартышы керек. Жогорку Сот NFIB v. Sebelius бул бийликти чектеген, эгерде шарттар түрткүдөн мажбурлоого чейин чек араны кесип өтсө."""

Үчүнчүдөн, мамлекеттер аралык келишимдердин - штаттар ортосундагы келишимдердин - көбөйүшү штаттарга федералдык иш-аракеттерди күтпөстөн көмүртектин бөлүнүп чыгышы же порттун коопсуздугу сыяктуу маселелер боюнча кызматташуунун жолун сунуштайт.

"Анын айтымында, ""Иллинойс (Биометриялык маалыматты коргоо мыйзамы) жана Вирджиния (Керектөөчүлөрдүн маалыматтарын коргоо мыйзамы) сыяктуу штаттар федералдык стандарттардан ашып түшкөн купуялык мыйзамдарын иштеп чыгышты."

Жыйынтык

Мамлекеттик бийлик менен федералдык бийликтин ортосундагы мамиле Американын башкаруусунун динамикалуу жана көбүнчө талаштуу өзгөчөлүгү болуп саналат. бул туруктуу чек ара эмес, конституциялык өзгөртүүлөр, Жогорку Соттун чечимдери жана саясий иш-аракеттер аркылуу ылайыкташтырылган тирүү алкак.

"Бул маселе марихуана, курал-жарак, саламаттыкты сактоо же айлана-чөйрө маселеси болсо да, негизги суроо бирдей бойдон калууда: эрежелерди ким түзөт? жооп Конституцияда эмне деп жазылганына гана эмес, ошондой эле биз, улут катары, улуттук биримдик жана жергиликтүү автономия баалуулуктарын кантип тең салмакташтырабыз. 10-толуктоо бизге эскертет, Америка Кошмо Штаттарына ыйгарылбаган ыйгарым укуктар штаттарга же элге берилет. ""Бул резервация америкалык федерализмдин пайдубалы жана аны коргоого арзыйт."