Table of Contents

Бийликти бөлүштүрүү концепциясы Америка Кошмо Штаттарынын өкмөтүнүн структурасынын негизи болуп саналат.Бул бир да тармактын өтө күчтүү болбошун камсыз кылат, ошентип жарандардын эркиндиктерин жана укуктарын коргойт.Бул макалада бийликти бөлүштүрүүнүн негизги аспектилери, анын тарыхый келип чыгышы, иш жүзүндө кандайча иш алып барат жана анын америкалык демократияга тийгизген таасири каралат.

Бийликтерди бөлүштүрүү деген эмне?

Бийликти бөлүштүрүү - бул өкмөттүн милдеттерин ар кандай тармактарга бөлүү, бир тармакты башка тармактын негизги функцияларын аткарууга чектөө.

  • Мыйзам чыгаруу бөлүмү Мыйзам чыгаруу
  • Аткаруу бөлүмү Мыйзамдарды аткаруу
  • Соттук филиал Мыйзамдарды чечмелөө

"Бул структура Британиянын бийлиги астында тиранияга алып келген бийликтин топтолушун алдын алуу үчүн Конституциянын түзүүчүлөрү тарабынан атайылап иштелип чыккан. Жеймс Мэдисон, көбүнчө Конституциянын Атасы деп аталат, Федералист No 51 өзүнчө бөлүмдөрдүн зарылдыгы жөнүндө кеңири жазган. Ал ""амбицияга каршы күрөшүү үчүн амбиция жасалышы керек"" деп ырастаган, башкача айтканда, ар бир филиал башкаларды текшерүү үчүн жетиштүү күчкө ээ болушу керек."

Бийликтердин бөлүнүшүнүн тарыхый келип чыгышы

"Француз философу Монтескье ""Мыйзамдардын руху"" аттуу эмгегинде саясий бийликти мыйзам чыгаруу, аткаруу жана сот функцияларына бөлүүнү жактаган, бирок ошол кездеги британиялык система жарым-жартылай бөлүнгөн, бирок падыша дагы деле болсо парламентке жана сотторго олуттуу таасир эткен."

1787-жылы Конституциялык Конвенцияда жаңы улуттук өкмөттү кантип түзүү керектиги талкууланган.Вирджиния планы үч бутагы бар күчтүү борбордук өкмөттү сунуштаган, ал эми Нью-Джерси планы алсызыраак борбордук бийликти колдогон.

Мыйзам чыгаруу тармагы: I статья

Мыйзам чыгаруу бийлиги Конституциянын I беренеси менен түзүлгөн, ал мыйзам чыгаруу үчүн жооптуу жана эки палатадан турат: Сенат жана Өкүлдөр палатасы.

Конгресстин түзүлүшү

Конгресс төмөнкүлөрдөн турат:

  • Сенаттын курамына ар бир штаттан эки сенатор, алты жылдык мөөнөткө кызмат өтөгөн 100 сенатор кирет.
  • Өкүлдөрдүн үйү: Ар бир штаттан калктын санына жараша 435 өкүлдөн турат, эки жылдык мөөнөткө кызмат кылат.

Конгресстин ыйгарым укуктары

Конституция Конгресске I-берененин 8-бөлүмүндө көрсөтүлгөн атайын ыйгарым укуктарды берет.

  • Мыйзам долбоорун иштеп чыгуу жана добуш берүү
  • Согуштун жарыяланышы
  • Мамлекеттер аралык жана тышкы сооданы жөнгө салуу
  • Федералдык чыгымдарды жана салыктарды көзөмөлдөө
  • Армияны жана аскер-деңиз флотун чогултуу жана колдоо
  • Почта бөлүмдөрүн жана жолдорду түзүү
  • Төмөнкү федералдык сотторду түзүү

"Конгресс ошондой эле ""керектүү жана туура"" пункт аркылуу ыйгарым укуктарды камтыган, бул ага өзүнүн тизмеленген ыйгарым укуктарын аткаруу үчүн зарыл болгон мыйзамдарды кабыл алууга мүмкүндүк берет. бул пункт Американын тарыхында маанилүү конституциялык талаш-тартыштардын булагы болуп келген."

Конгресске коюлган чектөөлөр

"Конституциянын I-беренесинин 9-бөлүмүндө Конгресстин ""хабеас корпус"" (кааршуу же баскынчылык учурларын кошпогондо) токтотулушуна, ""автордук векселдерди"" кабыл алууга же ""авдёрдук наамдарды"" берүүгө тыюу салынат."

Аткаруу бийлиги: II статья

Аткаруу бийлиги Конституциянын II беренеси менен түзүлгөн, ал мыйзамдарды аткаруу үчүн жооптуу жана төрт жылдык мөөнөткө кызмат кылган жана кошумча бир мөөнөткө (22-толуктоо менен чектелген) кайра шайланышы мүмкүн болгон Америка Кошмо Штаттарынын президенти тарабынан жетектелет.

Президенттин ролдору

Президенттин бир нече негизги ролдору бар, анын ичинде:

  • Аскердик операцияларды багыттоо укугу бар куралдуу күчтөрдүн башкы башкаруучусу
  • """Чет элдик мамилелер, келишимдерди сүйлөшүү (Сенаттын макулдугу менен) жана элчилерди дайындоо боюнча башкы дипломат"""
  • Башкы аткаруу бийлиги федералдык бюрократияны көзөмөлдөйт жана мыйзамдардын ишенимдүү аткарылышын камсыз кылат
  • Мыйзам чыгаруучу лидер , Союздун абалы дареги, вето укугу жана аткаруу буйруктары аркылуу мыйзам чыгарууга таасир этет
  • Мамлекеттин башчысы , салтанаттуу иш-чараларда улуттун өкүлү

Аткаруу агенттиктери жана Федералдык бюрократия

Көптөгөн федералдык агенттиктер аткаруу бийлигинин астында иштешет, алардын ар бири конкреттүү саясат тармактары үчүн жооптуу.

  • Коргоо министрлиги
  • Билим берүү департаменти
  • Саламаттыкты сактоо жана социалдык кызматтар департаменти
  • Юстиция министрлиги
  • Мамлекеттик департамент
  • Казына министрлиги

Мындан тышкары, айлана-чөйрөнү коргоо агенттиги (EPA), Федералдык резерв жана Борбордук чалгындоо агенттиги (CIA) сыяктуу көз карандысыз агенттиктер аткаруу бийлигине кирет, бирок ар кандай деңгээлдеги автономия менен иштешет. Административдик мамлекеттин өсүшү аткаруу агенттиктерине мыйзам чыгаруу бийлигин өткөрүп берүү жөнүндө суроолорду жаратты - конституциялык укукта талкуу жүрүп жаткан тема.

Соттук бөлүм: III статья

Сот тармагы Конституциянын III беренеси менен түзүлгөн, ал мыйзамдарды чечмелейт жана адилеттүүлүктү башкарат, ал Жогорку Соттон жана төмөнкү федералдык соттордон турат.

Федералдык сот системасынын түзүлүшү

Соттук тармакка төмөнкүлөр кирет:

  • """Жогорку сот"" - бул АКШнын эң жогорку соту, ал президент тарабынан өмүр бою дайындалган тогуз судьядан (анын ичинде бир башкы судьядан) турат, Сенаттын ырастоосу менен."
  • Апелляциялык соттор (Схемалык соттор) - райондук соттордон апелляциялык арыздарды караган 13 схема.
  • Райондук соттор: 94 сот округу федералдык иштер үчүн сот катары кызмат кылат. Ар бир штатта жок дегенде бир райондук сот бар.

Сот тармагынын функциялары

Сот тармагы бир нече маанилүү функцияларды аткарат:

  • Конституцияны жана федералдык мыйзамдарды чечмелөө
  • Мамлекеттер ортосундагы талаш-тартыштарды чечүү
  • Мыйзамдардын жана аткаруу иш-аракеттеринин конституциялык мүнөзүн карап чыгуу (соттук карап чыгуу)
  • Федералдык мыйзамдар, келишимдер жана адмиралтейство менен байланышкан иштерди кароо
  • Америка Кошмо Штаттарынын өкмөтү партия болгон учурларды чечүү

"Анын айтымында, соттун чечими ""Мыйзамды эмне деп айтуу сот департаментинин милдети жана милдети"" деп жазылган."

Текшерүү жана тең салмактуулук системасы

"Бийликти бөлүп-жаруу тиранияны алдын алуу үчүн жетишсиз; алкактар ошондой эле чектөөлөр жана тең салмактуулук системасында курулган. бул ар бир бутакка башкалардын бийлигин чектөөгө мүмкүндүк берген механизмдер. Жеймс Мэдисон муну Федералист No 51 ар бир бутакка ""башкалардын кол салууларына каршы туруу үчүн зарыл болгон конституциялык каражаттарды жана жеке мотивдерди берүү"" деп сыпаттаган."

Аткаруу бийлигинин мыйзам чыгаруу текшерүүлөрү

  • Президенттик ветону эки палатада тең үчтөн эки добуш менен жокко чыгаруу
  • Президенттик дайындоолорду бекитүү (Кемиянын мүчөлөрү, элчилер жана судьялар үчүн Сенаттын көпчүлүгү)
  • Келишимдерди ратификациялоо (Сенаттын үчтөн эки добушу)
  • Президентти жана башка аткаруучу кызматкерлерди импичментке салуу жана кызматтан бошотуу
  • Бюджетти көзөмөлдөө акчанын кандай сарпталарын чечүү
  • Аткаруу бийлигинин ишмердүүлүгүн угуулар аркылуу иликтөө

Мыйзам чыгаруу органынын аткаруу текшерүүлөрү

  • Конгресс тарабынан кабыл алынган Вето мыйзамдары (бирок Конгресс жокко чыгара алат)
  • Конгрессти атайын сессияга чакыруу
  • Союздун абалы боюнча дарек аркылуу мыйзам чыгарууну сунуш кылуу
  • Мыйзамдарды кантип ишке ашырууну багыттоо үчүн аткаруу буйруктарын чыгаруу
  • Конгресс тарабынан бөлүнгөн акчаны сарптоодон баш тартуу (карыздарды көзөмөлдөө жөнүндө 1974-жылдагы мыйзам менен чектелген болсо да)

Башка филиалдарды соттук текшерүү

  • Конституцияга каршы мыйзамдарды же аткаруу чараларын жарыялоо (соттук текшерүү)
  • Апелляциялык арыз боюнча төмөнкү соттун чечимдеринин конституциялык мүнөзүн карап чыгуу
  • Талаш-тартыштар пайда болгондо мыйзамдардын маанисин чечмелөө
  • Президенттик айрым соттук териштирүүлөрдөн иммунитет соттук чечимдер менен чектелет

Сот системасын текшерүү

  • Конгресс соттордун санын өзгөртө алат же төмөнкү сотторду түзө алат
  • Президент федералдык судьяларды дайындайт (Сенаттын ырастоосу менен)
  • Конгресс федералдык судьяларды импичментке алып, кызматтан бошотот
  • Конгресс соттун чечимдерин жокко чыгаруу үчүн конституциялык өзгөртүүлөрдү сунуштай алат
  • Мыйзам чыгаруу органдары мыйзамдуу укукту өзгөртө алышат, эгерде Сот мыйзамды алар менен макул болбогон жол менен чечмелесе

Федерализм жана бийликти бөлүштүрүү

"Американын системасында дагы бир катмар бар экендигин белгилей кетүү маанилүү: федерализм. бийлик улуттук өкмөт менен штаттардын ортосунда бөлүнөт. ар бир штаттын өзүнүн конституциясы бар, анын үч бутагы федералдык түзүлүштү чагылдырат. ончу түзөтүү штаттарга же элге Конституция тарабынан Америка Кошмо Штаттарына ыйгарылбаган бардык ыйгарым укуктарды берет. """

Бул эки эгемендүүлүк жарандар федералдык жана мамлекеттик мыйзамдарга баш ийишет дегенди билдирет. федералдык бийликтин чек аралары боюнча талаш-тартыштар тарых бою кеңири тараган, 1830-жылдардагы жокко чыгаруу кризисинен баштап, саламаттык сактоо, экологиялык жөнгө салуу жана билим берүү саясаты боюнча заманбап талаш-тартыштарга чейин.

Жогорку Соттун ыйгарым укуктарды бөлүштүрүү боюнча маанилүү иштери

Жогорку Сот филиалдардын ортосундагы чек араларды аныктаган көптөгөн чечимдерди чыгарган.

  • [Marbury v. Madison (1803): Түзүлгөн соттук текшерүү соттордун конституцияга каршы мыйзамдарды жокко чыгаруу укугу.
  • "Кытай президенти Трумэн ""Кытай согушу учурунда"" Конгресстин уруксатысыз темир заводдорун басып ала албайт деп чечкен."
  • "Анын айтымында, ""АКШ жана Никсон"" (1974) президент Никсондун ""Уотергейт"" тасмасын өткөрүп берүүгө мажбурлаган."
  • "Келишимдин негизинде, ""Келишимдин"" негизинде, Конгресстин мыйзам чыгаруу органдарына вето коюуга укугу жок деп табылган."
  • [Клинтон Нью-Йорк шаарына каршы (1998): линиялык ветону жокко чыгарды, ал I статьянын презентациялоо клаузасын бузган деп эсептеди.
  • Бумедиен Бушка каршы (2008): Гуантанамо булуңундагы камактагылардын habeas corpus укуктарын сактап калуу, аткаруу жана конгресс согуш ыйгарым укуктарын чектөө.

Заманбап кыйынчылыктар жана талаш-тартыштар

Бийликтерди бөлүштүрүү системасы статикалык эмес; ал туруктуу кыйынчылыктарга туш болот.

Аткаруу буйруктары жана бир тараптуу иш-аракеттер

"Анын айтымында, ""АКШнын мыйзам чыгаруу органдары мыйзам чыгаруу бийлигин бузуп жатат, ал эми жактоочулар мыйзам чыгаруу бийлигин колдонуп, мыйзамдарды күчүнө киргизүүнү талап кылышат, анткени Франклин Рузвельт, Жорж Буш жана Барак Обама сыяктуу президенттер Конгресстин сын-пикирине дуушар болушкан."""

Административдик мамлекет жана делегаттык эмес доктрина

"Колдонулган маалыматтарга ылайык, ""АКШнын Жогорку Сотунун"" (АКШнын Жогорку Сотунун) ""АКШнын Жогорку Сотунун"" (АКШнын Жогорку Сотунун) ""АКШнын Жогорку Сотунун"" (АКШнын Жогорку Сотунун) ""АКШнын Жогорку Сотунун"" (АКШнын Жогорку Сотунун) ""АКШнын Жогорку Сотунун"" (АКШнын Жогорку Сотунун) ""АКШнын Жогорку Сотунун"" (АКШнын Жогорку Сотунун) ""АКШнын Жогорку Сотунун"" (АКШнын Жогорку Сотунун) ""АКШнын Жогорку Сотунун"" (АКШнын Жогорку Сотунун) ""АКШнын Жогорку Сотунун"" (АКШнын Жогорку Сотунун) ""АКШнын Жогорку Сотунун"" (АКШнын Жогорку Сотунун) ""АКШнын Жогорку Сотунун"" (АКШнын Жогорку Сотунун) ""АКШнын Жогорку Сотунун"" (АКШнын Жогорку Сотунун) ""АКШнын Жогорку Сотунун"" (АКШнын Жогорку Сотунун"" (АКШнын Жогорку Сотунун) ""АКШнын Жогорку Сотунун"" (АКШнын Жогорку Сотунун"" (АКШнын Жогорку Сотунун) ""АКШнын Жогорку Сотунун"" (АКШнын Жогорку Сотунун""

Соттук активизм менен чектөө

Соттордун ролу тууралуу талаш-тартыштар көбүнчө соттордун саясий тармактарга баш ийүүсү керекпи же жокпу дегенге багытталган.Соттук активизмди сынга алгандар судьялар Конституцияны жазылгандай чечмелеши керек деп ырасташат, ал эми башкалары соттор конституциялык принциптерди заманбап жагдайларга ылайыкташтырышы керек деп ырасташат.

Сенаттын бекитүүчү тобу

"Сенаттын аткаруу жана сот дайындоолорун бекитүү талабы партиялык салгылашууларды күчөтүүгө алып келди. талапкерлерди бекитүү үчүн филибустер жана ""ядролук вариантты"" колдонуу дайындоо процессинин динамикасын өзгөрттү. кээ бирлери система өтө эле саясатташтырылган деп ырасташат, бул аткаруу жана сот тармактарынын натыйжалуу иштешине зыян келтирет."

Согуш күчтөрү жана аскердик күчтөрдү колдонуу

"1973-жылы кабыл алынган ""Согуш күчтөрү жөнүндө резолюция"" АКШнын аскерлерин Конгресстин макулдугусуз эле согушка тартуу боюнча президенттин бийлигин текшерүү үчүн кабыл алынган, бирок эки партиянын тең президенттери мыйзам алардын башкы командачы катары конституциялык ролуна кийлигишет деп ырасташкан."

Бийликтердин бөлүнүшү бүгүнкү күндө эмне үчүн маанилүү?

Бийликтерди бөлүштүрүү демократияны сактоо жана жеке укуктарды коргоо үчүн өтө маанилүү.Бул бийликтин бир тармакка топтолбошун камсыз кылат, жоопкерчиликти жана ачыктыкты өнүктүрөт.

  • Тиранияны алдын алат: Бийликти бөлүштүрүү менен, эч бир адам же топ өкмөткө үстөмдүк кыла албайт.
  • Ар кандай тармактар биргелешип иштеши керек, шашылыш иш-аракеттерди жайлатып, талкууну колдошу керек.
  • Азчылыктардын укуктарын коргойт: Сот бийлиги негизги эркиндиктерди бузган көпчүлүк чектен чыгууларды текшере алат.
  • Жоопкерчиликти колдойт: Ар бир филиал башка тармактардагы мыйзамсыз иштерди иликтеп, ачыкка чыгара алат.
  • Мыйзамдын үстөмдүгүн сактайт: Эч бир филиал мыйзамдан жогору эмес; бардыгы конституциялык чектерде иштеши керек.

"Американын бийлигинин бөлүнүп-жарылышын түшүнүү үчүн, бул америкалык демократиянын негизги ташы болуп саналат, ал жарандардын эркиндигин коргоо үчүн иштелип чыккан, ошол эле учурда өкмөттүн бир да тармагы өтө күчтүү болбошун камсыз кылат. андан ары окуу үчүн, Улуттук Конституциялык Борбордон , Congress.gov жана Жогорку Соттун расмий веб-сайтынан ресурстарды изилдеңиз."""

Жыйынтык

"Бийликти бөлүштүрүү - бул абстракттуу конституциялык теория эмес, бул Америка Кошмо Штаттарындагы ар бир негизги саясий жана укуктук чечимди калыптандырган тирүү система. Конгресстин залдарынан Ак үйгө чейин, Жогорку Сотко чейин, филиалдардын ортосундагы өз ара аракеттенүү өлкөнүн өзүн-өзү кантип башкарарын аныктайт. жарандар катары бул системаны түшүнүү бизге өкмөттү жоопкерчиликке тартууга жана эркиндигибизди камсыз кылган назик тең салмактуулукту баалоого мүмкүнчүлүк берет. ""Бардык бийликтин, мыйзам чыгаруу, аткаруу жана сот бийлигинин бир колго топтолушу тираниянын аныктамасы."