Table of Contents

"""Суук согуш аяктагандан бери глобалдык күч динамикасы байкалбаган жолдор менен өзгөрүп жаткандыктан, Австралиянын тышкы саясаты жолдун кесилишинде турат.Кытайдын көтөрүлүшү, АКШнын таасиринин кайра ырасталышы жана Индо-Тынч океан аймагынын стратегиялык маанисинин ылдамдашы Канберраны коопсуздук, соода жана дипломатия жөнүндө узак убакыттан бери сакталып келген божомолдорду кайра карап чыгууга мажбурлайт."

Глобалдык тартиптин өзгөрүшү: негизги кыймылдаткычтар

Кытайдын көтөрүлүшү

Кытайдын өндүрүш борборунан технологиялык жана аскердик күчкө айланышы 21-кылымдын эң геосаясий өнүгүүсү болду. анын экономикалык салмагы - Пекин Австралиянын эң ири соода өнөктөшү, бардык товарларды экспорттоонун болжол менен үчтөн бир бөлүгүн түзөт - ага чоң рычаг берет. ошол эле учурда, Кытайдын Түштүк Кытай деңизиндеги күчтүү позициясы, анын аскердик изинин өсүшү жана Тынч океан аралдарынын өлкөлөрү менен саясий байланыштарынын бекемделиши Австралиянын стратегдери тарабынан эрежелерге негизделген тартипке түздөн-түз чакырык катары каралат.

Америка Кошмо Штаттарынын стратегиялык кайра калибрлөөсү

"Австралия менен АКШнын ортосундагы ""Аустралия"" келишиминин негизинде, АКШ өз алдынча коопсуздук стратегиясын иштеп чыгууга аракет кылып, өз алдынча коопсуздук стратегиясын иштеп чыгууга аракет кылып, өз алдынча коопсуздук стратегиясын иштеп чыгууга аракет кылып, өз алдынча коопсуздук стратегиясын иштеп чыгууга аракет кылып, өз алдынча коопсуздук стратегиясын иштеп чыгууга аракет кылып, өз алдынча коопсуздук стратегиясын иштеп чыгууга аракет кылып, өз алдынча коопсуздук стратегиясын иштеп чыгууга аракет кылып жатат."

Индия-Тынч океандын өсүп жаткан мааниси

Бир кезде географиялык абстракция болгон Индия-Тынч океан азыр дүйнөнүн стратегиялык оордук борбору болуп саналат. Дүйнө калкынын жарымы, эң тез өсүп жаткан экономикалар жана маанилүү деңиз жолдору жайгашкан аймак эл аралык тартиптин келечеги талашка түшөт. Австралиянын жайгашкан жери - Индия жана Тынч океандардын ортосунда - ага табигый ролду берет. бирок ал ошондой эле Канберраны Тайвань боюнча аскердик чыр-чатактарга, деңиз талаш-тартыштарына же кибер-шпион жана климатка негизделген миграция сыяктуу салттуу эмес коркунучтарга өтө дуушар кылат.

Австралиянын стратегиялык позициясы жана негизги кызыкчылыктары

География жана коопсуздук

Австралия - бул континентке жакын арал, калкынын саны аз, деңиз чек аралары чоң жана Түштүк Кытай деңизи менен Индия океанын кесип өткөн соода жолдоруна чоң көз каранды. анын коргонуу стратегиясы тарыхый жактан Австралияны коргоого таянган, континентти түздөн-түз чабуулдан коргоо, бирок заманбап коркунучтар кеңири тараган. кибер коопсуздук, гибриддик согуш жана мажбурлоочу дипломатия согуш талаасын кеңейтти. 2023-жылдагы Коргоо Стратегиялык кароосу стратегиялык чөйрө начарлап, аймактык багыттагы күч структурасын талап кылды.

Экономикалык өз ара көз карандылык

"Австралиянын гүлдөп-өнүгүүсү дүйнөлүк соода менен тыгыз байланышта, айрыкча Азия менен. Кытай Австралиянын темир рудасы, көмүр, суюлтулган жаратылыш газы жана айыл чарба өнүмдөрүнүн эң ири кардарсы бойдон калууда.2020-2023-жылдардагы соода талаш-тартышында Пекин Австралиянын арпа, шарап, көмүр жана лобстерлерин тарифтер жана расмий эмес тыюу салуулар менен бутага алды, стратегиялык чыр-чатактын экономикалык чыгымдарын көрсөттү. Канберра сооданы диверсификациялоону көздөп, Индия, Жапония, Түштүк Корея жана Түштүк-Чыгыш Азия менен байланыштарды бекемдөө жана маанилүү минералдык ресурстарын (литий, сейрек кездешүүчү жерлер) колдонуу менен жооп берди. """

Америка Кошмо Штаттары менен альянс (ANZUS, AUKUS)

"АНЗУС альянсы 1951-жылдан бери Австралиянын коопсуздук саясатынын негизги ташы болуп саналат. ал АКШнын чалгындоо, технология жана аскердик кызматташтыгына мүмкүнчүлүк берет.АУКУС бул өнөктөштүктү тереңдетет, айрыкча суу астындагы жөндөмдүүлүктөр жана гиперсоника, жасалма интеллект жана кванттык эсептөө сыяктуу өнүккөн технологиялар.АУКА АКШ күчтөрүн айланууга, Австралиянын түндүгүндөгү базаларды жаңыртууга жана аймактагы биргелешкен операцияларга салым кошууга милдеттенди.АУКА коопсуздукту АКШнын чечимдери менен байланыштырат, айрыкча Кытай менен потенциалдуу мамилелерге тартылуу ыктымалдыгын жогорулатат. """

Аймактык катышуу: АСЕАН, Индия, Жапония, Тынч океан аралдары

Австралия өзүнүн коопсуздугун бир да альянс камсыз кыла албастыгын моюнга алат.

  • "Азиянын Түштүк-Чыгыш Азия өлкөлөрүнүн ассоциациясы (ААА) ""Азиянын Түштүк-Чыгыш Азия өлкөлөрүнүн ассоциациясы"" (ААА) менен ""Азиянын Түштүк-Чыгыш Азия өлкөлөрүнүн ассоциациясы"" (ААА) ортосундагы кызматташтык жана кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык боюнча кызматташтык."
  • """Австралия менен Индиянын ортосундагы экономикалык кызматташтык жана соода келишими (ECTA) менен бекемделген 2020-жылы башталган комплекстүү стратегиялык өнөктөштүк"" (FLT:1) - бул Индия менен Индиянын ортосундагы экономикалык кызматташтык жана соода келишими (ECTA) жана Индия менен Индиянын ортосундагы соода келишими (ECTA) - бул Индия менен Индиянын ортосундагы соода келишими (ECTA) жана Индия менен Индиянын ортосундагы соода келишими (ECTA)."
  • "Анын айтымында, ""Беш көз"" альянсынын алкагында Австралиянын эң жакын коопсуздук өнөктөштөрүнүн бири болгон Япония, биргелешкен машыгуулар, чалгындоо маалыматтарын бөлүшүү жана 2022-жылы кол коюлган өз ара кирүү келишими аскердик кызматташтыкты тереңдетүүгө мүмкүндүк берет."
  • "Канберра ""Тынч океандагы өнүгүү"" демилгеси менен өнүгүү жардамын, эмгек кыймылын жана климатка туруштук берүү программаларын күчөтүп, Папуа-Жаңы Гвинея, Фиджи жана Соломон аралдары менен байланыштарды бекемдөө стратегиялык зарылчылык жана моралдык милдет болуп саналат."

Австралиянын тышкы саясатынын келечектеги багыттары

Кытайдын кыйынчылыгын башкаруу: экономикалык көз карандылык менен коопсуздук

"Австралиянын тышкы саясаты Кытай менен болгон мамилесинен башка эч бир маселе аныкталбайт. саясатчылар соодадан пайда алууну улантышат, ошол эле учурда мажбурлоочу тактикаларга каршы туруктуулукту бекемдешет. өкмөттүн азыркы ыкмасы ""калибрленген катышуунун"" бири болуп саналат, соода тоскоолдуктарын төмөндөтүү (арпа жана шарап тарифтерин алып салуу сыяктуу) жана коопсуздук маселелери боюнча бекем линияларды сактоо, мисалы, адам укуктары, деңиз укугу жана технологиялык коопсуздук. бул хеджди камтыйт: альтернативдүү экспорттук рынокторду куруу, ички өндүрүш кубаттуулугуна инвестиция салуу (мисалы, фотоэлектр панелдери үчүн Solar Sunshot программасы) жана Кытайдагы таза энергия каналдарын сактоо сыяктуу демилгелерди колдоо."

Стратегиялык автономияны куруу менен бирге АКШ Альянсын бекемдөө

"Австралиянын коопсуздук системасы Америка Кошмо Штаттары тарабынан толук колдоого алынган деген салттуу көз караш өнүгүп жатат.Альянс маанилүү бойдон калууда, бирок австралиялык стратегдер ""стратегиялык автономияны"" - АКШнын артыкчылыктары Канберрадан айырмаланганда көз карандысыз иш-аракет кылуу жөндөмүн - көбүрөөк талашып жатышат. бул эгемендүү коргонуу мүмкүнчүлүктөрүнө инвестиция салууну билдирет (мисалы, AUKUS суу астында жүрүүчү кемелери, узак аралыкка учуучу ракеталар жана космостук байкоо), көз карандысыз дипломатиялык үндү өнүктүрүү жана коопсуздук өнөктөштөрүн АКШдан тышкары диверсификациялоо. Австралия буга чейин көз карандысыз иш-аракет кылуу жөндөмдүүлүгүн көрсөттү: ал Квадга АКШнын лидерлиги жок кошулган, мисалы, өзүнчө коргонуу үчүн тең салмактуу жана Индия менен өнөктөштүктү жактаган эмес."

Аймактык өнөктөштүктөрдү тереңдетүү

"Австралиянын келечектеги гүлдөп-өнүгүүсү жана коопсуздугу коңшулары менен байланыштарынын бекемдигинен көз каранды болот.Квад жана АСЕАНдан тышкары, Канберра Тынч океан аралдары менен 2023-2033 Тынч океан Австралия стратегиясы аркылуу кызматташууну артыкчылыктуу деп эсептейт, ал өнүктүрүү жардамын эки эсе көбөйтүүгө жана жумушчу күчүнүн мобилдүүлүгүн кеңейтүүгө милдеттенме алат. Папуа-Жаңы Гвинея менен мамилелер коопсуздук өнөктөштүгүнө көтөрүлүп жатат, Манус аралында деңиз базасы жана биргелешкен деңиз патрулдары пландары менен. башка жерлерде Австралия Индонезия менен жаңы коргонуу кызматташтык келишими боюнча жана Тимор-Лесте менен ресурстар жана чек ара коопсуздугу боюнча иштеп жатат. """

Коопсуздукка коркунуч туудурган салттуу эмес коркунучтарды чечүү

"Климаттын өзгөрүшү стратегиялык чөйрөнү өзгөртүп жатат: деңиз деңгээлинин көтөрүлүшү Тынч океандын төмөнкү өлкөлөрүнө коркунуч туудурат; экстремалдык аба ырайы жеткирүү чынжырларын бузуп, миграциялык агымдар аймактык туруксуздуктун булагына айланышы мүмкүн. Австралия кайра жаралуучу энергиянын супер державасына айланууну убада кылды, анын мол күн жана шамал энергиясын жашыл суутек жана маанилүү минералдарды өндүрүү үчүн колдонот. 2023-жылдагы Тышкы саясат ак китебинде климаттын өзгөрүшү ""коопсуздук мультипликатору"" катары аныкталган жана өкмөт Түштүк-Чыгыш Азияны жана Тынч океанды климаттык дипломатиясынын борборуна айланткан."

Алдыда турган кыйынчылыктар жана мүмкүнчүлүктөр

1-кадам: Ортоңку бийликтин лидери болуу

"Австралияны ""орто держава"" деп аташат, ал окуяларды диктациялай албайт, бирок аларды чыгармачылык жана коалиция куруу аркылуу калыптандыра алат. азыркы кырдаал үлгү көрсөтүүгө сейрек мүмкүнчүлүк берет: Дүйнөлүк соода уюму сыяктуу эл аралык институттарды реформалоого умтулуу, Индия-Тынч океандагы эрежелерге негизделген тартипти коргоо жана G20, APEC жана Бириккен Улуттар Уюмунда өзүнүн үнүн колдонуу. Канберранын өнүгүү жардамдарына инвестицияларынын өсүшү (инфраструктура үчүн өнөктөштүк программасын камтыган 470 миллион доллар) жана стратегиялык мажбурлоону чакырууга даярдыгы аны кичинекей өлкөлөрдүн арасында ишенимдүү кылат."

1-кадам: Ички саясий консенсус

"""Энергетикалык өзгөрүүнүн темпи, ички коргонуу өнөр жайынын мамилеси жана Кытайга болгон мамиле боюнча талаш-тартыштар барган сайын саясатташтырылган.Өкмөттүн алмашуусу саясаттагы кескин өзгөрүүлөргө алып келиши мүмкүн, бул үзгүлтүксүздүктөн келип чыккан ишенимдүүлүктү төмөндөтөт. туруктуу улуттук стратегияны түзүү үчүн өкмөт, оппозиция, өнөр жай жана жарандык коом ортосунда туруктуу диалог жана тышкы саясатты кыска мөөнөттүү шайлоо циклдарынан изоляциялоо милдеттенмеси талап кылынат."

2-кадам: Соода-сатык диверсификациясы

COVID-19 пандемиясы жана Кытай менен соода талашы Австралиянын бирдиктүү рынокко экономикалык ашыкча көз карандылыгын азайтуу аракеттерин тездетти.Өкмөт Улуу Британия, Индия жана Европа Биримдиги менен эркин соода келишимдерине кол койду же өркүндөттү жана Тынч океан альянсы жана Перс булуңундагы кызматташтык кеңеши менен жаңы келишимдерди ишке ашырууда. диверсификация стратегиясы ошондой эле кызмат көрсөтүүлөргө (билим берүү, туризм, финансы) жана санариптик соодага багытталган.

"Экинчи маселе: ""АКШ менен Кытайдын ортосундагы чыңалууну жөнгө салуу"""

"Австралиянын тышкы саясаты үчүн атаандаштык күчөгөнү эң чоң структуралык кыйынчылык болуп саналат. эки держава тең өлкөлөрдүн тарапты тандашын күтүшөт, бирок Австралиянын кызыкчылыктары ачыктан-ачык кагылышуунун ордуна туруктуу, атаандаштыкка жөндөмдүү биргелешип жашоо менен тейленет.Канберра тар жол менен жүрүшү керек: Пекинге экзистенциалдык атаандаш катары каралбай, АКШ союзун колдоо жана коопсуздук чараларын бузбай, Кытайды экономикалык жактан тартуу. бул тең салмактуулук актысы барган сайын кыйын болуп баратат, айрыкча, эгерде Тайван боюнча чыңалуу күчөгөн болсо. Австралия Тайвандын статусун күч менен өзгөртүү олуттуу тынчсызданууну жаратат, бирок ал ошондой эле ""жалган жана туура эмес диалогду"" жана ""жалган диалогду"" колдойт."

Жыйынтык

"""Суук согуштан кийинки доордун эски ишенимдери - жакшы глобалдык тартип, Америка Кошмо Штаттарынын үстөмдүгү, экономиканын коопсуздуктан бөлүнүшү - жок болуп кетти. алардын ордуна канберра атаандаштык артыкчылыктарын тең салмакташтырышы керек болгон суюк, атаандаштык чөйрөсү бар: Кытай менен байланышты тереңдетүү, анын чечкиндүүлүгүнө каршы туруу; стратегиялык автономияны куруу менен бирге АКШ союзун бекемдөө; жана эрежелерге негизделген тартипти коргоо, ошол тартип кысымга алынган дүйнөгө ылайыкташуу."

"Анын ордуна, ""Лоуи институту"" (FLT) жана ""Австралия тышкы иштер жана соода департаменти"" (FLT) жана ""Австралия стратегиялык саясат институту"" (FLT) менен байланышыңыз."