Table of Contents
Адам сатуунун курмандыктары Улуу Британияда коопсуздук жана адилеттүүлүктү издөөдө терең кыйынчылыктарга туш болушат. эксплуатациянын травмасы тааныш эмес иммиграциялык системаны башкаруу менен татаалдаштырылат.Адам сатуудан аман калгандарды коргоо үчүн иштелип чыккан Улуу Британиянын иммиграциялык процесстерин түшүнүү курмандыктардын өздөрү үчүн гана эмес, ошондой эле юридикалык кеңешчилер, колдоо кызматкерлери, укук коргоо органдары жана коомдук жактоочулар үчүн маанилүү.
Адам сатуунун курмандыктарын коргоо боюнча укуктук алкактар
"Британияда адам сатуунун курмандыктарын аныктоо, коргоо жана колдоо үчүн күчтүү укуктук алкактар иштелип чыккан, ал ""заманбап кулчулук жөнүндө"" 2015-жылдагы мыйзамга негизделген.Бул маанилүү мыйзам адам сатууга жана кулчулукка байланыштуу мурунку кылмыштарды бириктирет, кылмышкерлерге катуу жазаларды киргизет жана өкмөттүн заманбап кулчулукту алдын алуу боюнча мыйзамдуу милдеттерин белгилейт."
"Заманбап кулчулук жөнүндө мыйзамга ылайык, башка бирөөнүн саякатын уюштуруу же жеңилдетүү максатында (анын ичинде сексуалдык эксплуатация, мажбурлап иштөө, үй кызматчылары же органдарды алып салуу) кылмыш ишин жасайт. Мыйзам ошондой эле жабырлануучуларды адам сатуучулардын көзөмөлүндө жасалган кылмыштар үчүн жазаланбоону камсыз кылуу менен коргойт. - бул принцип көбүнчө ""жазаланбоо"" жобосу деп аталат."
"Британиянын өкмөтү ""Адам сатууга каршы күрөшүү боюнча Европа Кеңешинин Конвенциясына"" жана ""Адам сатууга каршы күрөшүү боюнча Европа Кеңешинин Конвенциясына"" кол койгон, бул документтер ""Британиянын Брекситтен кийинки саясатына таасир эте берет"" жана ""Адам сатууга каршы күрөшүү боюнча Европа Кеңешинин Конвенциясына"" кол койгон."
Улуттук кайрылуу механизми (NRM) - бул Улуу Британиянын курмандыктарды аныктоо жана колдоо боюнча негизги системасы. NRM - бул Ички иштер министрлиги тарабынан көзөмөлдөнгөн жана укук коргоо, иммиграциялык укук коргоо жана Улуу Британиянын Виза жана иммиграция (UKVI) бөлүмүндө окутулган "ылайыктуу органдарды" камтыган көп агенттик алкагы.
Суроо-талап жана колдоо процесси: Улуттук кайрылуу механизми (NRM)
Суроо-талап кантип жасалат?
Адам сатуунун потенциалдуу курмандыгы менен жолуккан ар бир уюм же жеке адам NRMге кайрылышы мүмкүн. жалпы кайрылуу органдарына полиция, социалдык кызматтар, Улуттук саламаттыкты сактоо кызматы (NHS), жергиликтүү бийлик органдары жана адам сатууга колдоо көрсөтүү боюнча адистешкен өкмөттүк эмес уюмдар кирет. кайрылуу шектүү жабырлануучунун инсандыгын, эксплуатациянын жагдайларын жана адам сатуунун бардык далилдерин кененирээк көрсөткөн стандартташтырылган форма аркылуу берилет.
Биринчи жардам берүүчүлөр, мисалы, полиция же аккредитацияланган бейөкмөт уюм, эгерде аларда адам сатуунун курмандыгы деп ишенүүгө негиз бар болсо, адамды жөнөтүүгө милдеттүү.
- Акылга сыярлык негиздер жөнүндө чечим Ыйгарым укуктуу орган адамдын адам сатуунун же кулчулуктун курмандыгы экенине ишенүүгө "акылга сыярлык негиздер" бар-жогун аныктайт. Бул төмөнкү чектөө сыноосу жана кайрылуудан кийинки беш жумушчу күндүн ичинде жасалышы керек. Эгерде чечим оң болсо, анда жабырлануучу потенциалдуу курмандык катары каралат жана "кайра калыбына келтирүү жана ой жүгүртүү" мезгилине кирет.
- Толук негиздер жөнүндө чечим Толук баалоодон кийин, көбүнчө маектешүүлөрдү, далилдерди чогултууну жана жабырлануучунун эсебин тастыктоону камтыган, компетенттүү орган толук негиздик чечим чыгарат. Бул жогорку стандарт: "мүмкүнчүлүктөрдүн тең салмактуулугу боюнча" адам адам сатуунун же кулчулуктун курмандыгы деп аныкталат. Чечим оң акылга сыярлык негиздик чечимден кийинки 45 жумушчу күндүн ичинде кабыл алынышы керек.
NRM процессинин жүрүшүндө колдоо
Бул коопсуз турак жай (көбүнчө адистештирилген коопсуз үйлөрдө), финансылык жардам, саламаттыкты сактоо (физикалык жана психикалык), котормо жана котормо кызматтары жана NRM процессине юридикалык жардам. калыбына келтирүү жана ой жүгүртүү мезгилиндеги колдоо (адатта 45 күн, бирок узартылышы мүмкүн) жабырлануучуларга туруктуулукка жетүүгө, травмадан кабардар болгон камкордукка ээ болууга жана кийинки кадамдары жөнүндө маалыматтуу чечимдерди кабыл алууга мүмкүндүк берет.
Эгерде чечим оң болсо, анда жабырлануучу дагы 90 күнгө чейин колдоо ала берет, андан кийин колдоо жабырлануучунун туруктуу муктаждыктарына жана иммиграциялык статусуна жараша улантылышы мүмкүн.
Иммиграциялык жардам алуу үчүн арыз берүү
Улуу Британиянын жарандары эмес же Улуу Британияда жашап жаткан адам сатуунун курмандыктары үчүн, коопсуз калуу, иштөө жана жашоосун калыбына келтирүү үчүн мыйзамдуу иммиграциялык статусту түзүү көбүнчө зарыл.
Жабыр тарткандар үчүн виза (VHV) Азыр кулчулуктун курмандыктары үчүн виза
"Британиянын ""Коркунучтуу курмандыктар үчүн виза"" (Vulnerable Victims Visa) - бул Улуу Британиянын ""Брекситтен кийинки иммиграциялык системасы"" боюнча кулчулуктун курмандыктары үчүн виза, ал эми башка иммиграциялык категорияларга кирбеген, бирок Улуу Британияда калуу үчүн коргоого жана уруксатка муктаж болгон адам сатуудан аман калгандар үчүн виза."
- Атайын чечим кабыл алуу үчүн, арыз берүүчүгө NRM тарабынан оң негиздеги чечим кабыл алынышы керек.
- Узартуу: Виза, адатта, алгач 12 айга берилет, узак мөөнөттөн кийин узартуу же жөнгө салуу мүмкүнчүлүгү менен.
- Шарттар: Виза ээсине жашоого, иштөөгө, окууга жана мамлекеттик каражаттарга жетүүгө мүмкүнчүлүк берет (башка убактылуу виза ээлери менен бирдей эрежелерге ылайык).
- """Укук коргоо органдары менен кызматташуу: MSV визасына ачык талап кылынбаса да, полиция же прокуратура органдары менен кызматташуу өтүнүчтү күчөтө алат.Ички иштер министрлиги тергөө иштерине жардам берген жана жардам бербеген жабырлануучуларды айырмалайт, бирок алсыздык гана виза берүүнү актоого болот."
Адам сатуу визасы Дискрециялык өргүү жолу
"Адам сатуунун курмандыктарына өзгөчө жагдайлар, мисалы, адам сатуучулардын коркунучу, аларды эксплуатациялоо менен байланышкан оор физикалык же психикалык саламаттыкты сактоо шарттары же алардын мекениндеги коопсуздукка жетүү мүмкүнчүлүгү жок болсо, адам сатуунун себептери менен жашыруун эс алууга уруксат берилиши мүмкүн.Бул кээде ""адам сатуу визасы"" деп аталат.
- Талаптар: Талапкер адам сатуу тажрыйбасы, алардын туруктуу алсыздыгы жана эмне үчүн алар өз өлкөсүнө коопсуз кайтып келе алышпайт деген толук далилдерди бериши керек.
- Узакка созулган: Дискрециялык өргүү 30 айга (2,5 жыл) берилиши мүмкүн жана узартылышы мүмкүн. адатта 10 жылдык үзгүлтүксүз өргүүдөн кийин, отурукташуу (калганга белгисиз өргүү) каралышы мүмкүн.
- "Кесиптик-укуктук жактан ""кызматка орношуу"" деген сөздүн мааниси, адатта, кулчулуктун курмандыктарына виза берүү үчүн колдонулган, бирок алар дагы деле болсо коргоого муктаж."
Иммиграциялык жардам көрсөтүү үчүн талаптарга жооп берүү критерийлери
Ар бир визалык маршруттун өзүнүн конкреттүү талаптары бар болсо да, Ички иштер министрлиги адам сатууга негизделген иммиграциялык өтүнмөлөр үчүн жалпы критерийлерди белгилейт:
- Тастыкталган жабырлануучунун статусу: NRM тарабынан оң жыйынтыктуу негиздик чечим далилдин эң күчтүү түрү болуп саналат. Же болбосо, жыйынтыктуу чечим каралып жаткан учурда оң жыйынтыктуу негиздик чечим өтүнүчтү колдоого алат.
- """Адам сатуучуларды иликтөөдө же соттошууда полицияга жардам берген же жардам берүүгө даяр болгон талапкерлерге жакшы мамиле кылынат, бирок коркуу, травма же практикалык тоскоолдуктардан улам кызматташпаган жабырлануучулар жазаланбашы керек,"" - деп айтылат Ички иштер министрлигинин билдирүүсүндө."
- """Коргоо жана колдоо зарылдыгы"" (FLT: 1) - бул медициналык отчетторду, психологиялык баалоону же колдоо кызматкерлеринин билдирүүлөрүн камтышы мүмкүн."
- """Эгерде мүмкүн болсо, ички иштер министрлиги жабырлануучунун мекенине коопсуз кайтып келип, ал жерде колдоо ала алабы же жокпу, карап чыгат."
Иммиграциялык процесстеги кыйынчылыктар жана ойлор
Адам сатуунун курмандыктары Улуу Британиянын иммиграциялык системасында олуттуу тоскоолдуктарга туш болушат.
Бийликтегилердин коркуу сезими жана ишенбөөчүлүгү
Көптөгөн курмандыктар адам сатуучулар тарабынан коркутууларга, мажбурлоого жана манипуляцияларга дуушар болушкан. аларга полиция коррупцияга белчесинен батканы, депортацияланары же кысым астында жасалган кылмыштар үчүн (мисалы, жасалма документтерди колдонуу же мыйзамсыз иштөө) соттолушу мүмкүн. ишенимди куруу убакытты талап кылат жана жабырлануучулар толук окуясын ачыкка чыгарууга даяр болгонго чейин ишенимдүү жактоочу менен бир нече жолу жолугушууну талап кылышы мүмкүн.
Тил жана маданий тоскоолдуктар
Англис тилин билбеген өлкөлөрдөн келген жабырлануучулар иммиграциялык процессти түшүнүү жана Улуу Британиянын чечим кабыл алуучуларын канааттандыра турган жол менен өз тажрыйбаларын билдирүү үчүн көп күрөшүшөт.Травма жөнүндө маалымдуу жана жабырлануучунун коомчулугунан көз карандысыз кесипкөй котормочулар абдан маанилүү.
Юридикалык татаалдык жана адистердин кеңеши керек
Адам сатуудан аман калгандар үчүн иммиграциялык эрежелер башпаанек мыйзамы, адам укуктары боюнча талаптар жана кылмыш-жаза процесстери менен кесилишет. көптөгөн жабырлануучулар жеке юридикалык өкүлчүлүктү ала алышпайт жана юридикалык жардамга таяна алышпайт, бирок аккредитацияланган адистердин жеткиликтүүлүгү кээ бир аймактарда чектелүү. тийиштүү юридикалык кеңештердин жоктугу техникалык маселелер боюнча арыздарды четке кагууга алып келиши мүмкүн, ал тургай жабырлануучунун окуясы ишенимдүү болсо да.
Өндүрүштүн узактыгы жана белгисиздиги
"""Элдик чечим кабыл алуу үчүн беш күн талап кылынат, бирок иш жүзүндө ал көп учурда узакка созулат, анткени виза алуу үчүн бир нече ай же бир нече жыл талап кылынат, бирок бул убакыт аралыгында жабырлануучулар белгисиз бойдон калышы мүмкүн, эгерде алар туура визасыз болсо, иштей алышпайт жана социалдык колдоонун чектелүү болушуна көз каранды."
Иммиграциялык статусту жөнгө салбаса, өлкөдөн чыгаруу коркунучу
Эгерде жабырлануучу NRMге тез арада кирбесе же учурдагы өргүү мөөнөтү аяктаганга чейин иммиграциялык арыз бербесе, анда ал мөөнөтүн узартып, камакка алынышы же четтетилиши мүмкүн.Ички иштер министрлиги NRM арызы жана апелляциялык арыз каралып жаткан учурда адам сатуудан аман калгандарды өлкөдөн чыгаруудан коргошу керек болгон саясатты жарыялады, бирок иш жүзүндө, жабырлануучулар алардын иши толук бааланбай эле камакка алынган же депортацияланган.
Жабырлануучуларга жардам берүү жана колдоо уюмдары
Көптөгөн кайрымдуулук уюмдары жана бейөкмөт уюмдар Улуу Британияда адам сатуунун жана заманбап кулчулуктун курмандыктарын колдоого адистешкен.Бул уюмдар өзгөчө кырдаалдар, юридикалык кеңеш берүү, кеңеш берүү жана узак мөөнөттүү иш-аракеттерди камтыган ар кандай кызматтарды сунушташат.
- "Кереметтүү ""Кереметтүү"" деп аталган бул программа ""Кереметтүү"" деп аталган ""Кереметтүү"" деп аталган ""Кереметтүү"" деп аталган ""Кереметтүү"" деп аталган ""Кереметтүү"" деп аталган ""Кереметтүү"" деп аталган ""Кереметтүү"" деп аталган ""Кереметтүү"" деп аталган ""Кереметтүү"" деп аталган ""Кереметтүү"" деп аталган ""Кереметтүү"" деп аталган ""Кереметтүү"" деп аталган ""Кереметтүү"" деп аталган ""Кереметтүү"" деп аталган ""Кереметтүү"" деп аталат."
- "Анын айтымында, ""Адилет үчүн үмүт"" аттуу глобалдык кайрымдуулук уюму Улуу Британияда күчтүү катышуусу менен тергөө, укуктук жана социалдык колдоо көрсөтөт, аларда жабырлануучуларга NRM жана иммиграциялык процесстерде жүрүүгө жардам берген социалдык кызматкерлер бар, ошондой эле алар биринчи жардам берүүчүлөрдү окутушат."
- Трафикти токтотуу
Негизинен алдын алуу жана жактоочу уюм болсо да, Трафикти токтотуу адам сатуудан аман калгандарга ресурстарды камсыз кылат жана аларды аймактык колдоо тармактары менен байланыштырат. - "Меди-Траст (англ. Medaille Trust) - Англия жана Уэльстеги коопсуз үйлөрдү иштетет, алар адам сатуудан аман калгандарды, анын ичинде балдары барларды узак мөөнөттүү колдоо боюнча адистешкен. алар травмадан аман калгандарга көз карандысыз болууга жардам берүү үчүн травмадан маалымдуу камкордук жана интеграцияланган кызматтарды сунуш кылышат. """
- Калайяан
Калайяан иммиграциялык категорияларды алмаштыруу боюнча юридикалык жардам, турак жай колдоосу жана кеңеш берет.
Бул уюмдар ички иштер министрлиги, полиция жана жергиликтүү бийлик органдары менен тыгыз кызматташып, жабырлануучуларга мыйзамдуу түрдө тиешелүү коргоону камсыз кылышат.
Жыйынтык: Коопсуздукка жана адилеттүүлүккө жетүү жолу менен жүрүү
Адам сатуунун курмандыктары үчүн Улуу Британиянын иммиграциялык процесси эксплуатациядан коопсуздукка жана калыбына келтирүүгө жол ачуу үчүн түзүлгөн. алгачкы идентификациядан баштап, кулчулуктун курмандыктары үчүн заманбап виза же дискрециялык өргүү берүү үчүн, ар бир кадам аман калгандардын башынан өткөргөн травмасын таануу жана жашоосун калыбына келтирүү үчүн керектүү укуктук туруктуулукту камсыз кылуу максатында иштелип чыккан.
Адам сатуудан аман калгандар менен иштеген адистер жана жактоочулар үчүн, бул тез арада иш-аракет кылуу: NRMге тез арада кайрылууну камсыз кылуу, юридикалык өкүлчүлүктү эртерээк камсыз кылуу жана жабырлануучунун алсыздыгынын бардык аспектилерин документтештирүү. ошондой эле маанилүү - адамга багытталган ыкма - аман калган адамдын каалоолорун угуу, алардын калыбына келүү темпин сыйлоо жана маданий жактан сезимтал колдоо көрсөтүү. туура маалымат, ресурстар жана жактоочулук менен адам сатуунун курмандыктары иммиграциялык системаны гана эмес, ошондой эле Улуу Британияда коопсуздук, кадыр-барк жана үмүт жаңы бөлүмүн таба алышат.