Table of Contents
Америка Кошмо Штаттарында мамлекеттик мыйзамдар полицияны жалдоо практикасын калыптандыруунун негизги механизми катары кызмат кылат, айрыкча азчылыктардын жана аял кызматкерлердин өкүлчүлүгүн көбөйтүү аракеттеринде.Бул мыйзамдар жана эрежелер тарыхый жетишсиз өкүлчүлүктү чечүү, коомчулуктун ишенимин жогорулатуу жана укук коргоо органдары алар кызмат кылган калктын демографиялык өзгөчөлүктөрүн чагылдырууну камсыз кылуу үчүн иштелип чыккан. федералдык жарандык укуктар мыйзамы дискриминацияга каршы кеңири стандарттарды белгилесе да, ар бир штат милдеттүү ар түрдүүлүк пландарынан баштап максаттуу каржылоого чейин, талапкерлерди активдүү жалдоо үчүн кеңири чараларды кабыл алган.
Мамлекеттик деңгээлдеги ар түрдүүлүктү жалдоо мыйзамдарынын ландшафты
Мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдары укук коргоо органдарын жалдоодо ар түрдүүлүктү жайылтуу үчүн бир нече ар кандай ыкмаларды кабыл алышты. эң кеңири таралган стратегияларга жерди бөлүп салуу программалары, финансылык стимулдар, милдеттүү демографиялык отчеттуулук жана артыкчылыктуу жалдоо саясаты кирет.
Жерди бөлүп салуу жана квота системалары
Бир нече штаттар азчылыктар жана аял талапкерлер үчүн жаңы жалдоонун пайыздык бөлүгүн калтыруучу расмий жерди бөлүп салуу программаларын ишке ашырышты. мисалы, Техас жана Иллинойс штаттарындагы кээ бир муниципалдык полиция бөлүмдөрү макулдук токтомдору же мамлекеттик буйруктар боюнча иштешет, алар аз өкүлчүлүктөгү топтордон келген жалдоочулардын белгилүү бир бөлүгүн талап кылышат. мындай квоталар көбүнчө сотто талашка салынса да, алар дискриминациялык жалдоонун документтештирилген тарыхы бар юрисдикцияларда курал бойдон калууда.
Финансылык стимулдар жана гранттар
Бир нече штаттар ар түрдүүлүк көрсөткүчтөрүнө жооп берген же программаларды ишке ашырган бөлүмдөргө түздөн-түз финансылык колдоо көрсөтүшөт.Нью-Йорктун Кылмыш-жаза кызматтарынын бөлүмү азчылыктарды жана аял кызматкерлерди жалдоо үчүн атайын гранттарды башкарат.Калифорниянын Тынчтык кызматкерлеринин стандарттары жана окутуу боюнча комиссиясы (POST) мамлекет тарабынан бекитилген ар түрдүүлүк демилгелерине катышкан агенттиктер үчүн компенсацияларды сунуштайт.
Милдеттүү отчеттуулук жана ачыктык
"Калифорниянын ""Рассалык жана идентификациялык профилдештирүү жөнүндө"" мыйзамы (RIPA) бардык укук коргоо органдарына токтотуулар боюнча демографиялык маалыматтарды чогултууну жана жарыялоону милдеттендирет, бирок ошондой эле жумушка алуу жана жалдоо жөнүндө отчет берүүнү талап кылат."
Коомдук байланыш жана түтүктөр программалары
Көптөгөн штаттар азчылыктар жамааттарына жана билим берүү мекемелерине багытталган жетүү үчүн талаптарды коддоштурушкан. Мыйзамдар бөлүмдөргө тарыхый кара же латиноамерикалык конуштарда жалдоо иш-чараларын өткөрүүнү, ар кандай студенттик уюмдар менен коомдук колледждер менен өнөктөштүктү же жетишсиз өкүлчүлүктөн келген курсанттар үчүн жолдорду түзүүнү милдеттендириши мүмкүн. Мэриленддин Мыйзамды аткаруу жана кармоо жумушчу тобу агенттиктер кылмыш-жаза программаларында азчылыктарга акы төлөнүүчү стажировкаларды жана окуу жардамын камсыз кылууну сунуш кылат.
Негизги мамлекеттик мыйзамдар майда-чүйдөсүнө чейин
Ондогон штаттарда жумушка алуу менен байланышкан кандайдыр бир мыйзамдар бар болсо да, алардын айрымдары саясатынын көлөмү жана инновациясы менен көңүл бурууга татыктуу.
Калифорния Калифорния
"Калифорниянын полиция кызматкерлери үчүн ""аялдарды жана азчылыктарды тартуу боюнча атайын стратегияларды камтыган жазуу жүзүндөгү жалдоо планын кабыл алууну талап кылат"" (SB 960 2020) боюнча, агенттиктер өзүлөрүнүн жалдоо иш-аракеттерин жана натыйжаларын документтештириши керек, мамлекеттик каржылоону жоготуу коркунучу бар экендигин сактабашы керек."
Нью-Йорк
"Нью-Йорк штатынын полиция мыйзамы 2020-жылы ""Миноритет жана аялдар тарабынан каржыланган бизнес ишканалар"" программасын камтыган жана губернатордун кеңсеси жумушка алуу демилгелери үчүн атайын грант топтомун башкарат. Нью-Йорк, мамлекеттик кысым астында, кылмыштуулуктун жогорку деңгээли жана полицияга болгон ишеним төмөн жамааттардан келген талапкерлерди артыкчылыктуу кылган ""Көп түрдүүлүктү жалдоо демилгесин"" кабыл алган."
Техас Техас Техас
Техас мыйзамдары белгилүү бир шарттарда мамлекеттик жумуштарда, анын ичинде укук коргоо органдарында позитивдүү иш-аракеттерге ачык уруксат берет. Техас укук коргоо комиссиясы (TCOLE) бардык бөлүмдөргө "адилеттүү жалдоо саясатын" сактоону талап кылат жана агенттиктин жумушчу күчтөрүнүн ар түрдүүлүгүнүн жоктугун сертификаттоонун фактору катары карашы мүмкүн. Хьюстон жана Даллас сыяктуу кээ бир шаарлар эл каттоо маалыматтарынын негизинде азчылыктарды жалдоонун максаттуу пайыздык көрсөткүчтөрүн кабыл алышкан.
Иллинойс Иллинойс Иллинойс
"Иллинойс штаты 2021-жылы ""Коопсуздук, жоопкерчилик, адилеттүүлүк жана адилеттүүлүк жөнүндө"" мыйзамды кабыл алган, анда бардык укук коргоо органдарына Иллинойс штатынын укук коргоо органдарынын окутуу жана стандарттар кеңешине сунушталган ""ар түрдүүлүк жана инклюзия планын"" кабыл алуу талабы камтылган."
Мэрилендленд
Мэриленд штатынын полиция жоопкерчилиги жөнүндө мыйзамы 2021-жылы ар түрдүүлүктү жогорулатуу үчүн атайын бөлүнгөн штаттык "Курулуш жана кармоо фондун" түзгөн.Тарыхый кара колледждер жана университеттер (HBCU) жана коомдук уюмдар менен өнөктөштүк түзгөн агенттиктер үчүн гранттар бар. Мыйзам ошондой эле жаңы курсанттар класстарынын демографиялык курамы беш жылдын ичинде юрисдикциянын калкын чагылдырат.
Конституциялык жана укуктук көйгөйлөр
"Адамдардын расалык жана гендердик жактан аң-сезимдүү жумушка алуу мыйзамдарын колдонуу олуттуу укуктук тоскоолдуктарга туш болот.АКШнын Жогорку Сотунун чечимдери Ричмонд шаары Ж.А. Кросон Ко. (1989) жана Адаранд Конструкторлору, Inc. v. Peña (1995) ар кандай өкмөттүк позитивдүү иш-аракет программасы катуу текшерүүдөн өтүшү керек, башкача айтканда, ал мамлекеттик кызыкчылыкка кызмат кылышы керек жана тар ылайыкташтырылышы керек.
"2023-жылы Жогорку Соттун ""Адилеттүү кабыл алуу үчүн студенттер Гарвардга каршы"" деген чечими расалык көз караштагы колледжге кабыл алууну жокко чыгарган, бул бардык расалык негиздеги өкмөттүк программаларга каршы чыккан. бир нече соттук териштирүүлөр жүргүзүлдү, анын ичинде Техас жана Колорадо штаттарында. натыйжада, көптөгөн мамлекеттик башкы адвокаттар агенттиктерге расалык көз караштагы эмес, расалык көз караштагы ""аутрич"" катары ар түрдүүлүк аракеттерин түзүүнү кеңеш кылышат."
"Жыныстык артыкчылыктар бир аз азыраак катуу стандартка туш болот, бирок мурунку дискриминациянын айынан аялдардын өкүлчүлүгү жетишсиз экендигин далилдөө керек. көптөгөн штаттар аялдардын полициядан тарыхый четтетилишине жана аял офицерлердин ашыкча күч колдонуу ыктымалдыгы төмөн экендигин жана коомчулуктагы аялдар тарабынан көбүрөөк ишенимдүү экендигин көрсөткөн изилдөөлөргө көңүл буруп, аялдарды жалдаган программаларды ийгиликтүү коргошту. "" - деп айтылат билдирүүдө."
Натыйжа жана натыйжалуулук: Маалыматтар эмнени көрсөтөт
Улуттук юстиция институтунун 2022-жылдагы отчетунда, ар түрдүүлүк жөнүндө милдеттүү билдирүү берген штаттарда беш жылдын ичинде азчылыктардын саны 12% га көбөйгөнү аныкталган, ал эми мындай мыйзамдар жок штаттарда 3% га көбөйгөн.
"Кененирээк маалымат алуу үчүн, ""Кененирээк маалымат алуу"" программасын колдонуу менен, Нью-Йорк штатынын полициясынын ""Труппер кадет программасы"" (Trooper Cadet Program) биринчи үч жылында азчылыктардын талапкерлеринин саны 40% га көбөйдү, бирок, кыйноо дагы деле болсо көйгөй бойдон калууда: азчылыктар жана аял кызматкерлер көбүнчө душмандык жумуш чөйрөсүнө туш болушат, бул жогорку айланууга алып келет."
"Критиктер ошондой эле мамлекеттик мыйзамдар күтүлбөгөн кесепеттерди жаратышы мүмкүн деп белгилешет. кээ бир бөлүмдөр мыйзамдуу экспозициядан тынчсызданып, демографиялык максаттарды ишке ашыруу үчүн квалификацияны төмөндөтүшү мүмкүн, бул коомдук коопсуздукту бузушу мүмкүн. башкалары минималдуу шайкештикке катышуу менен каршылык көрсөтүшү мүмкүн, отчетторду тапшыруу, бирок иш жүзүндө практиканы өзгөртпөйт. ""Урбан институту"" тарабынан жүргүзүлгөн изилдөөдөн көрүнүп тургандай, отчет берүү талаптары күчтүү штаттардагы агенттиктер көбүнчө жаңы жалдоо үчүн ар түрдүүлүк көрсөткүчтөрүнө жооп беришкен, бирок азчылыктарды лидерлик ролдорго көтөрө алышкан жок."
Иш жүзүндө кыйынчылыктар жана сын-пикирлер
Биринчиден, көптөгөн полиция профсоюздары ар түрдүүлүк мандаттарына каршы чыгып, алар эмгек стажына жана артыкчылыктарга негизделген системаларга терс таасирин тийгизет деп ырасташат. кээ бир штаттарда коллективдүү келишимдер жумушка алуу мыйзамдарынын чөйрөсүн чектеди. экинчиден, укук коргоо органдарына талапкерлердин тобу жалпысынан азайып баратат, бул максаттуу топтордон башка квалификациялуу талапкерлерди тартууну кыйындатат. үчүнчүдөн, экономикалык тоскоолдуктар, мисалы, полиция академиясын даярдоонун кымбаттыгы азчылыктарга жана аял талапкерлерге пропорционалдуу таасир этет.
"Адамдардын көпчүлүгү ""адамдардын укуктарын коргоо"" деген түшүнүккө ээ, бирок алардын укуктарын коргоо боюнча мыйзамдар жана мыйзамдар, ошондой эле алардын укуктарын коргоо боюнча мыйзамдар жана мыйзамдар, ошондой эле алардын укуктарын коргоо боюнча мыйзамдар жана мыйзамдар, ошондой эле алардын укуктарын коргоо боюнча мыйзамдар жана мыйзамдар, ошондой эле алардын укуктарын коргоо боюнча мыйзамдар жана мыйзамдар."
Келечектеги багыттар жана реформалар
Алдыга жылып, мамлекеттик мыйзам чыгаруучулар конституциялык чектерде калуу менен бирге жумушка алуу мыйзамдарынын натыйжалуулугун жогорулатуу үчүн бир катар реформаларды карап жатышат.
Маалыматтарды жана отчеттуулукту күчөтүү
"Калифорнияда ""ар түрдүүлүк"" максаттарын ишке ашыруу үчүн мамлекеттик каржылоону байлоочу мыйзам долбоорун карап жатат, бул федералдык IX бөлүмдүн билим берүү мекемелерине кандайча тиешелүү экендигине окшош. башка штаттар агенттик деңгээлиндеги маалыматтарды реалдуу убакытта коомчулукка жеткиликтүү кылган ""ар түрдүүлүк панелдерин"" колдонууну изилдеп жатышат."
Түтүк түтүктөрүнүн программаларын кеңейтүү
"Анын айтымында, Вашингтондо ""полиция боюнча окутуу кадети"" программасы үчүн 5 миллион доллар бөлүнгөн, ал кылмыштуулуктун деңгээли жогору жамааттардагы жаштарга багытталган."
Биас окутуу жана жалдоо реформасы
Бир нече штаттар жумушка алуу жана жалдоо менен алектенген бардык кызматкерлерди жашыруун бейтараптуулук менен окутууну талап кылышат. максат - маектешүү панелдеринде, фитнес тесттеринде жана фондук текшерүүлөрдө аң-сезимсиз дискриминацияны азайтуу. Вирджиниянын 2020-жылдагы полиция реформалары, жок дегенде, бир мүчө жумушка алуу комиссиясынын департаменттеги демографиялык жетишсиз өкүлчүлүгүнөн болушу керек. Мындан тышкары, кээ бир штаттар физикалык фитнес жана психологиялык скрининг стандарттарын кайра карап жатышат, алар аял талапкерлерди пропорционалдуу түрдө четке кагышат.
Ар түрдүүлүктү коргоо боюнча демилгелер
"Аталган мыйзам долбооруна ылайык, ""мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдарынын улуттук конференциясы"" (NCSL) тарабынан иштелип чыккан мыйзам долбоору агенттиктерди демографиялык маалыматтарды көзөмөлдөөгө жана максаттарды коюуга үндөйт, бирок акыркы жалдоо чечимдеринде артыкчылыктуу мамилеге тыюу салат."
Жыйынтык
Калифорниянын катуу отчеттуулук талаптарынан баштап, Мэриленддин HBCU өнөктөштүктөрүнө жана Нью-Йорктогу грант программаларына чейин, укуктук ландшафт ар түрдүү жана өнүгүп жатат. конституциялык кыйынчылыктар жана практикалык тоскоолдуктар сакталып турса да, далилдер жакшы иштелип чыккан мамлекеттик саясаттар, айрыкча ачык-айкындыкты, каржылоону жана түтүктөрдү өнүктүрүүнү айкалыштырган саясаттар өлчөнүүчү прогресс жасай алат.