Table of Contents
Айлана-чөйрөнү коргоо жана климатты коргоо боюнча соттук көз карандысыздыктын ролу
Соттун көз карандысыздыгы - бул ар бир демократиялык системанын негизи, ал соттордун мыйзамдарды жана фактылардын негизинде гана чечим чыгара аларын камсыз кылат, аткаруу, мыйзам чыгаруу же жеке кызыкчылыктардын кийлигишүүсүнөн алыс. бул принцип, айрыкча, экологиялык жана климаттык адилеттүүлүктүн тез өсүп жаткан чөйрөсүндө өтө маанилүү, анда натыйжалар соттогу тараптарга гана эмес, экосистемалардын ден соолугуна, мамлекеттик ресурстардын бүтүндүгүнө жана келечек муундардын укуктарына да таасир этет.
Бул макалада соттордун көз карандысыздыгы экологиялык жана климаттык адилеттүүлүк маселелеринде ойногон маанилүү ролу, соттордун бул талаш-тартыштарда туш болгон уникалдуу кысымы жана соттордун автономиясын коргоо туруктуу жана адилеттүү келечекте эмне үчүн маанилүү экени каралат.
Соттордун көз карандысыздыгы деген эмне?
Соттордун көз карандысыздыгы - бул соттордун тышкы кысым же таасирсиз иштерди кароо жана чечүү боюнча институционалдык жана жеке автономиясы.
- Институционалдык көз карандысыздык – сот бийлиги өкмөттүн бир тармагы катары мыйзам чыгаруу жана аткаруу тармактарынан бөлүнөт.
- """Чечимдердин көз карандысыздыгы"" (FLT:1) жана ""Соттор башка кызматкерлердин көрсөтмөлөрүнө эмес, мыйзамды жана далилдерди чечмелөөгө негизделген чечимдерди кабыл алышат."
- Жеке көз карандысыздык – судьялар коопсуз мөөнөткө, жетиштүү айлык акыга жана өз алдынча четтетилүүдөн коргоого ээ.
Бул коргоо чаралары БУУнун Соттордун көз карандысыздыгы боюнча негизги принциптери жана көптөгөн улуттук конституциялар сыяктуу эл аралык документтерде камтылган. алар соттордун бейтарап арбитр катары иш алып бара алышына кепилдик берүү үчүн иштелип чыккан, айрыкча өкмөт өзү тарап болгон учурларда.
Эмне үчүн айлана-чөйрөнү коргоо жана климатты коргоо боюнча соттук териштирүүлөр көз карандысыз сот системасын талап кылат?
Экологиялык жана климаттык адилеттүүлүк маселелери кадимки жарандык талаш-тартыштардан терең айырмаланат.
- Күчтүү айыпталуучулар – көп улуттуу корпорациялар, өкмөттүк агенттиктер же терең ресурстары жана саясий байланыштары бар мамлекеттик ишканалар.
- """Комплекстүү илим"" (FLT:1) жана ""Эң татаал илим"" (FLT:1) - бул соттор эпидемиологиялык изилдөөлөрдү, климаттык моделдерди жана экологиялык маалыматтарды таразалап, саясий бейтараптуулуксуз эксперттик күбөлөндүрүүгө эркин таянууну талап кылат."
- Узак убакыт горизонттору – булгануудан же климаттын өзгөрүүсүнөн келип чыккан зыян ондогон жылдар бою толук ачыкка чыкпашы мүмкүн, башкача айтканда, соттор муундар аралык тең укуктуулукту эске алышы керек.
- Жабыр тарткан доогерлер – көбүнчө аз кирешелүү жамааттар, жергиликтүү калк же саясий таасири жок жана акыркы чара катары сотторго таянган жаштар.
"""Көз карандысыз сот бул иштерди соттук териштирүүчүлөрдүн салыштырмалуу бийлигине эмес, алардын артыкчылыктарына жараша чечүүнү камсыз кылат. судьялар аткаруу же корпоративдик кызыкчылыктарга карыз болгондо, адилеттүүлүктүн шкаласы айлана-чөйрөгө жана эң маргиналдаштырылгандарга каршы бурулат."
Жабыр тарткан жамааттарды коргоо
Экологиялык адилеттүүлүк эч бир коомчулуктун айлана-чөйрөгө зыян келтирүүнүн пропорционалдуу эмес үлүшүн көтөрбөшү керек деген ойго негизделген. Изилдөөлөр расалык жана этникалык азчылыктар, аз кирешелүү калк жана жергиликтүү топтор булгануучу жайлардын жанында жашоо ыктымалдыгы жогору экендигин, булганган суудан жапа чегип, климаттын өзгөрүшүнүн эң жаман кесепеттерине дуушар болушат.
"Кандай болбосун, ""Fuel Retailers Association"" (FLT) жана ""Fuel Retailers Association"" (FLT) сыяктуу соттук териштирүүлөрдө, Конституциялык сот айлана-чөйрөгө тийгизген таасирин баалоодо жакынкы жамааттарга тийгизген социалдык жана экономикалык таасирин эске алышы керек деп чечкен."
Климаттык милдеттенмелер үчүн жооптуу болгон өкмөттөр
Климаттык соттук териштирүүлөрдө эң маанилүү өнүгүүлөрдүн бири - өкмөттөрдү парник газдарынын бөлүнүп чыгышына каршы катуу чара көрүүгө мажбурлаган соттук териштирүүлөрдүн көбөйүшү.Бул иштер толугу менен көз карандысыз сот системасына көз каранды, ал мыйзам жетишсиз болгондо же климаттык максаттар ишке ашпай калганда аткаруу бийлигин иш-аракет кылууга мажбурлай алат.
"Ургенда Фонду Нидерланд мамлекетине каршы (Urgenda Foundation v. Netherlands State of Netherlands) - Нидерланддын Жогорку Соту 2020-жылдын аягына чейин газды 1990-жылдагы деңгээлден жок дегенде 25% кыскартууну буйруган, ал эми соттун чечими боюнча, ""Климат саясаты саясий дискрециялык маселе"" деп эсептеген аткаруу бийлиги каршы чыккан."
"Ошондой эле, ""Неубауэр Германияга каршы"" (FLT:1) деген соттук териштирүүдө Германиянын Федералдык Конституциялык Соту өлкөнүн айрым бөлүктөрүн конституцияга каршы деп жарыялаган, анткени алар келечектеги муундарга өтө оор жүктү жүктөшкөн. соттун көз карандысыздыгы демократиялык жол менен шайланган парламентти мыйзам чыгаруу саясаты боюнча жокко чыгаруу үчүн абдан маанилүү болгон."
Айлана-чөйрө маселелеринде көз карандысыз сот бийлигинин негизги функциялары
Жеке учурлардан тышкары, көз карандысыз сот системасы айлана-чөйрөнү жана климатты башкарууну бекемдеген бир нече системалык функцияларды аткарат.
Айлана-чөйрөнү коргоо боюнча мыйзамдарды жана эрежелерди аткаруу
Көптөгөн өлкөлөрдө эмиссия чектөөлөрүн, айлана-чөйрөгө таасир этүүсүн баалоону жана булганууну жазалоону талап кылган кеңири экологиялык мыйзамдар бар. көз карандысыз сотторсуз бул мыйзамдар кагаз жолборстор гана болуп саналат. судьялар күчтүү экономикалык оюнчулардын өч алуусунан коркпостон тыюу салууну, айып пул салууну же атүгүл объектилерди жабууну буйрушу керек.
"Анын айтымында, ""таза аба"" жана ""таза суу"" мыйзамдары жеке адамдарга жана бейөкмөт уюмдарга укук бузуучуларды сотко берүүгө мүмкүнчүлүк берген жарандык соттук териштирүү жоболоруна таянат. соттор бул жоболорду айлана-чөйрөнү коргоо агенттигин парник газдарын жөнгө салууга мажбурлоо үчүн колдонушкан (""Massachusetts v. EPA"")."
Илимий пикир келишпестиктерди чечүү үчүн орун түзүү
"""Экологиялык соттук териштирүүлөрдө илим көп учурда талашка түшөт. көз карандысыз сот системасы судьялардын өкмөт же бай айыпталуучу жактырган жыйынтыктарга баш ийбестен, карама-каршы келген эксперттик күбөлүктөрдү бейтараптык менен баалай алышын камсыз кылат. соттор бейтарап эксперттерди дайындоо, далилдердин ишенимдүүлүгү боюнча угууларды жүргүзүү жана алардын чечимдеринин илимий негизин түшүндүргөн жүйөлүү пикирлерди чыгаруу процедураларын иштеп чыгышты."
"Эл аралык жаратылышты коргоо биримдиги (IUCN) соттордун көз карандысыздыгы айлана-чөйрө маселелеринде мыйзамдын үстөмдүгү үчүн маанилүү экендигин баса белгиледи. судьялар илимий ыкмалар боюнча окутулганда жана далилдерди эркин ээрчисе, алар сотторго жана илимдин өзүнө коомчулуктун ишенимин арттырышат. """
Чек араларды кесип өткөн жана глобалдык зыяндарды чечүү
Климаттын өзгөрүшү жана булгануу улуттук чек араларды сыйлабайт. көз карандысыз сот системасы юрисдикцияларды кесип өткөн талаш-тартыштарды чечүүгө жардам бере алат, эл аралык укукту колдонгон ички соттор жана эл аралык трибуналдар аркылуу. Эл аралык Сот жана Эл аралык деңиз укугу боюнча трибунал экологиялык талаш-тартыштарды барган сайын көбүрөөк карашат, бирок алардын натыйжалуулугу алардын судьяларынын көз карандысыздыгынан көз каранды.
"Адам укуктары боюнча Европа соту жана Америка аралык адам укуктары боюнча Европа соту сыяктуу аймактык соттор да климаттык адилеттүүлүк боюнча доо арыздарды кабыл алууга мүмкүнчүлүк алышты. (FLT:0) ""Клима Сениориннен Швейцарияга каршы"" (FLT:1), Европа соту Швейцария өкмөтү Европа конвенциясын бузуп, эмиссияны жетиштүү деңгээлде азайта алган жок деп чечти."
Айлана-чөйрөнү коргоо боюнча соттук териштирүүдө соттордун көз карандысыздыгына коюлган кыйынчылыктар
Соттордун көз карандысыздыгы, анын маанилүүлүгүнө карабастан, олуттуу коркунучтарга туш болот, айрыкча экологиялык жана климаттык учурларда, анда тобокелдиктер жогору жана кысымдар катуу.
Саясий кийлигишүү жана соттук топтом
Айрым өлкөлөрдө өкмөттөр соттордун көз карандысыздыгын бузууга аракет кылып, дайындоо процедураларын өзгөртүп, мөөнөтүн чектеп, атүгүл мамлекетке каршы бийлик жүргүзгөн судьяларды алып салышкан. экологиялык иштер көбүнчө мындай реакцияны пайда кылат, анткени алар миллиарддаган долларлык инфраструктуралык долбоорлорду тоскоолдошу мүмкүн же өкмөттөрдү кыска мөөнөттө экономикалык өсүшкө зыян келтирген саясатты кабыл алууга мажбурлашы мүмкүн.
Бразилияда, мисалы, Амазонкадагы дамба куруу лицензияларын жокко чыгарган жана токойлорду калыбына келтирүүгө буйрук берген чечимдерден кийин, сот системасы туруктуу чабуулга дуушар болду. аткаруу бийлиги Жогорку Соттун айлана-чөйрө маселелери боюнча юрисдикциясын чектөө үчүн конституциялык өзгөртүүлөрдү сунуштады.
"""Өкмөт экологиялык сотторду каржылоодон баш тартуу, алардын юрисдикциясын чектөө же экологиялык жөнгө салууга каршы белгилүү бир бейтараптуу судьяларды дайындоо менен коркутушу мүмкүн,"" - деп айтылат билдирүүдө."
Ресурстардын чектөөлөрү жана соттук кубаттуулук
"""Экологиялык иштер көбүнчө кымбат жана көп убакытты талап кылат, эксперттик күбөлөрдү, татаал маалыматтарды талдоону жана узак сотторду талап кылат, өнүгүп келе жаткан өлкөлөрдөгү көптөгөн соттор каржылоонун жетишсиздигинен улам, булгануу же климаттын бузулушунан компенсация издеген жамааттарга адилеттүүлүктү четке кагат."
"Эл аралык донорлор жана уюмдар, мисалы, Бириккен Улуттар Уюмунун айлана-чөйрө программасы (UNEP) айлана-чөйрө укугу боюнча окутуу программалары аркылуу соттук кубаттуулукту жогорулатуу үчүн иштешти. соттордун көз карандысыздыгын бекемдөө судьялардын бул иштерди натыйжалуу чечүү үчүн керектүү логистикалык жана административдик колдоону камсыз кылууну билдирет."""
Коррупция жана кызыкчылыктардын кагылышуусу
Коррупция кеңири тараган юрисдикцияларда соттордун көз карандысыздыгы реалдуулукка эмес, умтулууга багытталган. пара, саясий жакшылык жана жеке байланыштар булгаган уруксат кагаздары, тоо-кен концессиялары же токойлорду тазалоо боюнча чечимдерге таасир этиши мүмкүн.
Бириккен Улуттар Уюмунун Баңгизаттар жана Кылмыштуулук боюнча Бюросу (UNODC) соттордогу коррупция экологиялык адилеттүүлүккө чоң тоскоолдук жаратат деп белгиледи.
Күчтүү корпорациялардын кысымы
Көп улуттуу тоо-кен өнөр жайы, агробизнес жана энергетика компаниялары көбүнчө коомдук катышууга каршы стратегиялык соттук териштирүүлөр (SLAPPs), соттук дайындоолорду лоббисттик жол менен жүргүзүү же юридикалык академиялык чөйрөдө каржылоо позициялары аркылуу укуктук натыйжаларга таасир этүү үчүн ресурстарга ээ.
Климат боюнча соттордун көз карандысыздыгын бекемдөө
Климаттын өзгөрүшүнүн экзистенциалдык коркунучун эске алганда, соттордун көз карандысыздыгын коргоо жана жогорулатуу мурдагыдан да шашылыш.
Конституциялык жана укуктук коргоо чаралары
"Алар соттордун көз карандысыздыгын конституцияларына ""коопсуз мөөнөт, жетиштүү айлык акы жана аткаруу бийлигинин ашыкча иштешин чектеген ачык-айкын дайындоо процесси"" жөнүндө жоболорду киргизиши керек, ошондой эле сотторду жакшы ниет менен кабыл алынган чечимдер үчүн жарандык соттук териштирүүлөрдөн жана чоң туура эмес жүрүм-турумдан башка четтетүүдөн коргошу керек."
Түштүк Африка, Эквадор жана башка көптөгөн өлкөлөрдүн конституцияларында каралгандай, экологиялык укуктар боюнча жоболор соттордун көз карандысыз иш-аракет кылышына негиз түзөт. Конституция ден-соолукка пайдалуу айлана-чөйрөгө болгон укукту ачык-айкын кепилдик бергенде, судьялар бул укукту өкмөттүн бардык тармактарына каршы колдонууга ачык мандат алышат.
Адистештирилген экологиялык соттор жана окутуу
Экологиялык соттор эксперттик тажрыйбаны өнүктүрүүгө жана тышкы кысымдын таасирин азайтууга жардам берет.Бул соттордо иштеген судьялар экологиялык укукту жана илимди терең түшүнүшөт, аларды натыйжалуу жана саясий кийлигишүүгө каршы турууга көбүрөөк мүмкүнчүлүк берет. Бириккен Улуттар Уюмунун Экологиялык Программасы экологиялык сотторду түзүү боюнча көрсөтмөлөрдү жарыялады.
"Климат таануу, экологиялык адилеттүүлүк жана адам укуктары боюнча сотторду даярдоо программалары да маанилүү. маалымдуу судья көз карандысыз судья болуп саналат. ""Экологиялык укук боюнча эл аралык борбор"" (ICEL) жана башка уюмдар дүйнө жүзү боюнча судьялар үчүн үзгүлтүксүз семинарларды өткөрүшөт."
Айлана-чөйрөнү коргоочуларды коргоо
"Экологиялык юристтер, активисттер жана судьялар көбүнчө зордук-зомбулуктун жана коркутуунун бутасы болуп саналат. мамлекеттер экологиялык укуктарды коргоо үчүн сот системасында иштегендерди коргоо үчүн натыйжалуу чараларды көрүшү керек. ""Адам укуктары жана айлана-чөйрө боюнча БУУнун атайын баяндамачысы"" айлана-чөйрөнү коргоочуларды, анын ичинде күчтүү кызыкчылыктарга каршы чечим чыгарган судьяларды коргоону күчөтүүгө бир нече жолу чакырган."
Эл аралык колдоо жана тилектештик
Эл аралык коомчулук соттордун экологиялык маселелер боюнча көз карандысыздыгын дипломатиялык кысым, сот институттарын каржылоо жана чек араларды кесип өткөн соттук диалогду өнүктүрүү аркылуу колдоого алат.
Жыйынтык
"Анын айтымында, ""Экологиялык жана климаттык адилеттүүлүктүн алдын ала шарты - бул кымбатчылык эмес, бул - Нидерландиянын Жогорку Сотунун Urgenda ишиндеги маанилүү чечимдеринен тартып, Германиянын Конституциялык сотуна чейин, келечектеги муундарды коргоо, көз карандысыз соттор өзгөрүүнүн күчтүү кыймылдаткычтары боло аларын далилдешти."""
Бирок бул көз карандысыздык саясий кийлигишүүдөн, ресурстардын ачкачылыгынан, коррупциядан жана зордук-зомбулуктан улам тынымсыз коркунуч алдында турат. соттордун автономиясын коргоо жана бекемдөө өкмөттөр, эл аралык уюмдар жана жарандык коом үчүн негизги артыкчылык болушу керек.