Table of Contents
Шайлоо реформасынын негиздери
"Анын айтымында, ""жарандар добуш берүү системасын кантип чыгарышат, добуш берүү системасы кантип эсептелинет жана добуш берүү мыйзам чыгаруучу органдагы орундарга кантип которулат, саясий өкүлчүлүктү, саясаттын жыйынтыктарын жана коомчулуктун ишенимин түздөн-түз калыптандырат"" акыркы 20 жылда технологиялык жетишкендиктер, укуктук кыйынчылыктар, демографиялык өзгөрүүлөр жана адилеттүүлүк жана инклюзияга болгон талаптардын өсүшү менен дүйнө жүзү боюнча реформалар толкуну башталган."
Реформага муктаждык, адатта, азыркы системалар өнүгүп келе жаткан демократиялык стандарттарга жооп бербегенде пайда болот. жалпы катализаторлорго шайлоочулардын кысымга алынышы, герримандерлөө, эскирген добуш берүү механизмдери, аз катышуу жана теңсиз өкүлчүлүк сыяктуу тынчсыздануулар кирет. мыйзамдуу чечимдер, коомдук референдумдар жана мыйзам чыгаруу иш-аракеттери шайлоонун өткөрүлүшүн өзгөртүүдө роль ойногон.
Реформанын зарылдыгы: негизги кыймылдаткычтар
Шайлоо системасы эч качан туруктуу болбойт. коомдор өзгөргөн сайын, саясий катышууну жөнгө салуучу эрежелер да өзгөрүшү керек.
- """Адилеттүү өкүлчүлүктү талап кылуу: азчылыктар жана үчүнчү жактар көптөн бери жеңүүчү-бардык системалар жана герримандерленген райондор алардын таасирин азайтат деп ырасташат."
- Технологиялык бузулуулар: Электрондук добуш берүү машиналары, онлайн каттоо жана кибер коопсуздук коркунучтары юрисдикцияларды добуш берүүнү камсыз кылуу менен модернизациялоого мажбурлады.
- """Соттун чечимдери жана жактоочулук катуу идентификациялык мыйзамдар, чектелген шайлоо убактысы жана жеткиликтүү эмес каттоо процесстери сыяктуу тоскоолдуктарды бутага алды."
- """Эл аралык кысым жана эталондук баалоо: өлкөлөр көбүнчө глобалдык демократиялык нормаларга ылайык реформаларды кабыл алышат, кээде байкоочу миссияларды же дипломатиялык стимулдарды колдонушат."
- Кениядагы шайлоонун бүтүндүгү боюнча кризис: 2000-жылы өткөн президенттик сынак же 2007-жылы өткөн Кениядагы жалпы шайлоо сыяктуу талаштуу шайлоо чоң оңдоп-түзөө иштерин баштады.
Бул күчтөр реформалык аракеттердин татаал пейзажын жаратты, кээ бирлери ийгиликтүү, кээ бирлери талаштуу.
XXI кылымдагы негизги реформалар: Америка Кошмо Штаттары
"Анын айтымында, ""Америкага добуш берүүгө жардам берүү"" (HAVA) мыйзамынын негизинде, 2002-жылы кабыл алынган."
"Флоридадагы президенттик шайлоонун жыйынтыгында ""Айыптуу чаддар жана көпөлөктөр"" шайлоо технологиясындагы терең кемчиликтерди ачыкка чыгарды, бул мыйзам 1960-жылдардан бери биринчи ири федералдык шайлоо реформасын түзгөн.Айыптуу шайлоо жардам комиссиясын (EAC) түзүп, гранттарды берди.Айыптуу шайлоо машиналарын ишенимдүү системалар менен алмаштырууну милдеттендирген.Айыптуу шайлоо машиналары (адатта оптикалык сканерлөө же түздөн-түз жазуу электрондук машиналары) Мындан тышкары, HAVA ар бир юрисдикцияда майыптар үчүн жок дегенде бир жеткиликтүү шайлоо машинасын сунуш кылууну талап кылган."
"2006-жылы кабыл алынган ""Шайлоо укуктары жөнүндөгү мыйзамга"" өзгөртүүлөр"
"2006-жылы Конгресс ""Шелби округу жана Холдер"" деген аталыштагы Жогорку Соттун чечимине жооп берип, добуш берүү мыйзамдарын өзгөртүүгө чейин федералдык макулдукту алууга мажбурлаган 5-бөлүмдөгү алдын ала уруксат берүү талабын 25 жылга узартты."
3.Ранкинг менен тандоо добуш берүү (RCV)
"Анын айтымында, ""Эгерде талапкерлер биринчи тандоо боюнча көпчүлүк добуштарды ала албаса, эң алсыз талапкер жокко чыгарылат жана алардын добуштары шайлоочулардын кийинки тандоосуна бөлүштүрүлөт"" (англ. Friked Choindow Voindows) - бул шайлоочулардын көпчүлүгүн түзгөнгө чейин улантылып жаткан процесс."
4.Автоматтык шайлоочуларды каттоо (AVR)
"Орегон штаты 2016-жылы автоматтык түрдө шайлоочуларды каттоону ишке ашырган биринчи штат болуп калды, эгерде алар макул болбосо, анда 20дан ашуун штаттар жана Колумбия округу ""АВР"" формасын кабыл алышты, көбүнчө бир күндүк каттоо менен жупташтырылган.Илимдер көрсөткөндөй, AVR каттоо көрсөткүчтөрүн, айрыкча жаш жана аз кирешелүү калктын арасында, кыйла жогорулатат жана кагаз түрүндөгү административдик каталарды азайтат. реформа шайлоочулардын тизмесин такташтыруу менен шайлоо администрациясын жөнөкөйлөтөт."
5. Ошол эле күнү шайлоочуларды каттоо жана эрте добуш берүүнү кеңейтүү
"Бүгүнкү күндө 22 штат шайлоочуларды бир эле күнү каттоону сунуш кылат, жарандарга эрте добуш берүү учурунда же шайлоо күнү бир эле учурда каттоо жана добуш берүүгө мүмкүнчүлүк берет.Бул реформа мөөнөттөрдү өткөрүп жибергендер же тез-тез көчүп келгендер үчүн каттоо тоскоолдуктарын чечүүгө жардам берет. Изилдөөлөр көрсөткөндөй, бир күндүк каттоо катышууну жөнөкөй, бирок ырааттуу түрдө жогорулатат.Ошондой эле, эч кандай себепсиз добуш берүү жана эрте жекече добуш берүү негизги реформа тенденциясына айланды. COVID-19 пандемиясы учурунда көптөгөн штаттар убактылуу почта аркылуу добуш берүүнү кеңейтишти жана бир нече штаттар, мисалы, Калифорния, Колорадо, Гавайи, Орегон, Юта жана Вашингтон, ""почталык добуш берүү ыкмасы"" деп аталат."
6. Көз карандысыз райондорду кайра бөлүштүрүү комиссиялары
"Калифорниянын ""Жарандарды кайра бөлүштүрүү комиссиясы"" (Citizens Redistricting Commission) 2008-жылы түзүлгөн, бирок анын максаты - ""Сайлыктарды кайра бөлүштүрүү боюнча комиссия"" (Citizens Redistricting Commission) жана ""Сайлыктарды кайра бөлүштүрүү боюнча комиссия"" (Citizens Redistricting Commission) болуп саналат."
Добуш берүү реформаларынын эл аралык мисалдары
Жаңы Зеландиянын аралаш мүчөлөрдүн пропорционалдуу системасы
Жаңы Зеландияда 1993-жылы өткөн референдумда биринчи жолу колдонулган аралаш мүчө пропорционалдык моделге (MMP) өтүү байкалган, бирок бул эки добуштун бири жергиликтүү шайлоо округуна (адатта, көп сандаган талапкер тарабынан утуп алынган) жана экинчиси партиялык тизмеге. 120 мүчөдөн турган парламенттеги орундар партиялык добуш берүүнүн негизинде пропорционалдуу бөлүштүрүлөт, шайлоочулардын орундары бөлүштүрүүнүн бир бөлүгүн ээлейт.
Германиянын аралаш мүчөлөрдүн пропорционалдуу системасы
Германиянын шайлоо системасы, Экинчи дүйнөлүк согуштан кийин түзүлгөн, федералдык деңгээлдеги (Бундестаг) пропорционалдык партиялык тизмелер менен FPTP шайлоочуларын айкалыштырат.Жаңы Зеландиядан негизги айырмачылык - Германия пропорционалдык натыйжаларды камсыз кылуу үчүн бирдей орунду түзүү механизмин колдонот, көбүнчө парламенттин көлөмүн көбөйтөт. 2023-жылы шайлоо реформасы Бундестагды 630 орунга чектеп, эки добуш менен жөнөкөй MMPге карай жылып, жогорку орунду жокко чыгарды.
3. Австралиянын милдеттүү добуш берүүсү жана IRV
Австралия милдеттүү добуш берүү системасы менен бир нече демократиялык өлкөлөрдүн бири болуп саналат, натыйжада шайлоочулардын саны 90% дан жогору. Өкүлдөр палатасы тез добуш берүүнү колдонот (RCVге окшош), ал эми Сенат бирдиктүү добуш берүүнү колдонот.Бул өзгөчөлүктөр, көз карандысыз райондорду кайра бөлүштүрүү комиссиялары менен бирге, туруктуу жана жогорку катышуучу системаны жаратты. милдеттүү добуш берүү саясаттагы акчанын таасирин азайтат (партиялар кадимки шайлоочуларга гана эмес, бүтүндөй шайлоочуларга кайрылышы керек) жана жогорку мобилизацияланган топтордун катышуу артыкчылыгын жокко чыгарат.
Канададагы шайлоо реформасы боюнча референдумдун ийгиликсиздиги
"Канада премьер-министри Джастин Трюдо 2015-жылы ""Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Прафф-Пра
Индиянын электрондук добуш берүү жана VVPAT эволюциясы
"Индияда шайлоочулардын добуш берүү системасын бузуу боюнча кеңири тараган тынчсыздануулар Жогорку Сотту жана Шайлоо комиссиясын шайлоочулардын текшерүүсүнөн өткөн кагаз аудит жолдоруна (VVPAT) талап кылууга түрткү берди. 2019-жылы Сот шайлоочулардын беш шайлоо округунан VVPAT тайгактарын туш келди текшерүүнү буйруду.ЭВМ коопсуздугу боюнча талаш-тартыштар улантылып жатса да, Индиянын реформалары аудитордук жана коомчулуктун ишениминин маанилүүлүгүн көрсөтөт.Өлкө ошондой эле биринчи партиялык реплотация системасын колдонот, бирок эң чоң пропорционалдуу реплотация үчүн."""
Добуш берүү реформаларына байланыштуу кыйынчылыктар
"""Саясий кызыкчылыктар - бул эң чоң тоскоолдук, анткени азыркы партиялар көбүнчө артыкчылыктарын азайта турган өзгөрүүлөргө каршы турушат, мисалы, АКШда республикачылар көзөмөлдөгөн штаттар шайлоочулардын идентификациялык мыйзамдарын жана коопсуздук желеги астында аты-жөнүн тазалоону улантышты, ал эми демократтар кеңири жеткиликтүүлүктү талап кылышты, эки тарап тең демократияны бузуу менен айыпташат."
"""Элдик туура эмес маалымат"" (FLT:1) реформага да тоскоолдук кылат. социалдык тармактарда кеңири жайылган шайлоочулардын алдамчылыгы тууралуу жалган ырастоолор электрондук жана кагаз түрүндөгү системаларга болгон ишенимди бузуп жатат.Ошондой эле, каржылоонун жетишсиздиги жаңы технологияларды ишке ашыруу, сурамжылоо кызматкерлерин даярдоо жана киберкоопсуздукту сактоо үчүн күрөшөт. 2020-жылдагы шайлоо цикли шайлоо инфраструктурасынын хакердик жана дезинформациялык кампанияларга дуушар болушун баса белгиледи."
"Анын айтымында, ""Федералдык системалардагы шайлоону башкаруунун децентралдаштырылган мүнөзү (АКШ жана Германия сыяктуу) реформаларды жүздөгөн же миңдеген жергиликтүү бийлик органдарында кайталоо керек дегенди билдирет, бул реформалар кабыл алынса да, жаңы өкмөт бийликке келсе, алар тескери бурулушу мүмкүн экендигин көрсөтөт."""
Добуш берүү реформасынын келечектеги багыттары
"""Технологиялык чечимдер мүмкүнчүлүк жана тобокелдик бойдон калууда, Интернеттеги добуш берүү жана блокчейнге негизделген системалар чакан пилоттук долбоорлордо сыналган (мисалы, Эстониянын i- добуш берүү, Батыш Вирджиниянын чет элдик аскердик пилоттук), бирок коопсуздук эксперттери ири масштабдагы мамлекеттик шайлоолор үчүн толук коопсуз интернет добуш берүү системасы жок деп эскертишет."
"""Кибер коопсуздук"" шайлоо администрациясына үстөмдүк кылат, өкмөттөр тобокелдиктерди чектеген аудиттерге, коопсуз маалыматтарды бөлүшүүгө жана коркунучтардын жаңыртылган моделдерине инвестиция салып жатышат, АКШнын ички коопсуздук департаменти шайлоо инфраструктурасын өтө маанилүү деп эсептейт."
"Анын айтымында, ""Флоридададада кылмышкерлерди шайлоо укугун коргоо боюнча иш-чаралар ийгиликтүү өттү, бирок бул иш-чаралар жаңы мыйзам менен чектелген."
"Анын айтымында, ""Адилеттүү өкүлчүлүк жөнүндө мыйзам"" штаттардан көп мүчөлүү округдарда шайлоо өткөрүү үчүн рейтингдик тандоону колдонууну талап кылат, бирок бул идея жакынкы келечекте штаттык мыйзам чыгаруу органдарында жана шайлоо чаралары аркылуу талкууланууда."
Акыр-аягы, ар бир реформа катышуу, өкүлчүлүк, коопсуздук жана натыйжалуулук баалуулуктарын тең салмакташтырышы керек. бир маданий же укуктук контекстте иштеген нерсе башка контекстте ийгиликсиз болушу мүмкүн. добуш берүү системасын реформалоонун тарыхы демократиялык институттарды туруктуу сактоо, адаптациялоо жана коомчулуктун ишенимин талап кыларын көрсөтөт. жасалма интеллект дезинформациясынан демографиялык өзгөрүүлөргө чейин жаңы кыйынчылыктар пайда болгондо, ойлуу, далилдерге негизделген реформага муктаждык гана өсөт.
Демократия - бул статикалык багыт эмес, ал улантылып жаткан долбоор. Ар бир муун өзүнүн шайлоо системалары адилеттүүлүккө жана инклюзияга болгон эң жогорку умтулууларын чагылдырышын камсыз кылышы керек.
Ийгиликтерди да, ийгиликсиздиктерди да изилдеп, мугалимдер, студенттер жана саясатчылар демократиялык процессти келечекте сактоо жана жакшыртуу боюнча татаал тапшырманы аткарууга олуттуу катыша алышат.