Table of Contents
Коннекцияланбаган PACs жана алардын федералдык шайлоодогу ролу
Саясий иш-аракеттер комитеттери (PACs) Америка Кошмо Штаттарында шайлоо өнөктүгүн каржылоонун негизги өзгөчөлүгү болуп калды. көптөгөн PACs түрлөрүнүн арасында, бири-бирине байланышкан эмес PACs уникалдуу мейкиндикти ээлейт: алар талапкер, саясий партия, корпорация же профсоюз менен байланышы жок көз карандысыз уюмдар. белгилүү бир уюм тарабынан түзүлгөн жана башкарылган бири-бирине байланышкан эмес PACsден айырмаланып, бири-бирине байланышкан эмес PACs жалпы саясий максаттарды бөлүшкөн жеке адамдар тарабынан түзүлөт жана алар өз ишмердүүлүгүн каржылоо үчүн жалпы коомчулуктан салымдарды сурашат.
Бул макалада, сиз жеке адамдар жана башка комитеттер бири-бирине байланышкан эмес PACs канчалык салым кошо аларын, кайсы донорлорго берүүгө тыюу салынганын жана PAC жана анын салым кошуучуларына кандай милдеттенмелер колдонуларын толук түшүнө аласыз.
Байланышсыз PACs деген эмне?
Федералдык шайлоо өнөктүгүн каржылоо мыйзамы боюнча, байланышы жок PAC - бул календардык жылы билип туруп салымдарды алган же 1000 доллардан ашык чыгымдарды жасаган саясий комитет жана ага талапкер же саясий партия уруксат бербейт.
"Алар ""көз карандысыз"" же ""коомдук өтүнүч менен"" деп да аталат, алар 1000 долларлык чектен өткөндөн кийин FEC менен каттоодон өтүшү керек жана алардын кирешелери жана төлөмдөрү жөнүндө үзгүлтүксүз ачыкка чыгаруу отчетторун бериши керек. техникалык жактан көз карандысыз чыгымдар боюнча гана комитеттердин бир бөлүгү болгон Super PACsден айырмаланып, байланышы жок PACs федералдык талапкерлерге түздөн-түз салым кошо алышат, өзүнчө салым чектөөлөрү менен."
"Аталган уюмдар ""бир талапкер тарабынан түзүлгөн, бирок ошол талапкердин кампаниясы тарабынан уруксат берилбеген"" бир талапкер тарабынан түзүлгөн, бирок бир талапкер тарабынан түзүлгөн, бирок бир талапкер тарабынан уруксат берилбеген, бирок бир талапкер тарабынан түзүлгөн, бирок бир талапкер тарабынан түзүлгөн, бирок бир талапкер тарабынан түзүлгөн, бирок бир талапкер тарабынан түзүлгөн, бирок бир талапкер тарабынан түзүлгөн, бирок бир талапкер тарабынан түзүлгөн, бирок бир талапкер тарабынан түзүлгөн, бирок бир талапкер тарабынан түзүлгөн, бирок бир талапкер тарабынан түзүлгөн."
Мыйзамдуу салымдын чеги: $ 5000 жылдык чектөө
"Компаниянын ""Компаниянын"" негизги милдети - бул ""Компаниянын"" негизги милдети - бул ""Компаниянын"" негизги милдети - бул ""Компаниянын"" негизги милдети - бул ""Компаниянын"" негизги милдети - бул ""Компаниянын"" негизги милдети - бул ""Компаниянын"" негизги милдети - бул ""Компаниянын"" негизги милдети - бул ""Компаниянын"" негизги милдети - бул ""Компаниянын"" негизги милдети."
"Кредиттик карта, электрондук которуу же накталай товарлар же кызматтар аркылуу берилген салымдар, анын ичинде белекке берилген кеңсе аянты, кесиптик кызматтар же иш-чаралар чыгымдары, адилеттүү рыноктук баага бааланышы керек жана донордун жылдык салым чегине эсептелиши керек. ""Ошондой эле, биргелешкен каражат чогултуу комитеттери аркылуу берилген же канал аркылуу бөлүнгөн салымдар баштапкы донорго таандык жана акыркы алуучу PAC үчүн 5000 долларлык чекке эсептелиши керек."
Бир эле жыл ичинде бир адам бир эле PACs бириктирилген канча салым кошо алат жалпы чектөө жок; чектөө бир жылдык негизде колдонулат. ошондуктан, бир адам бир эле календардык жылы 5000 доллардан 10 долларга чейин ар кандай PACs мыйзамдуу түрдө салым кошо алат, жалпысынан 50 000 доллар салым, бир PAC 5000 доллардан ашык албаса.
Инфляцияны жөнгө салуу жана келечектеги өзгөрүүлөр
"Эгерде ""FEC"" эки жылда бир жолу инфляциялык корректировкаларга дуушар болсо, анда ""FEC"" эки жылда бир жолу ""FEC"" эки жылда бир жолу ""FEC"" эки жылда бир жолу ""FEC"" эки жылда бир жолу ""FEC"" эки жылда бир жолу ""FEC"" эки жылда бир жолу ""FEC"" эки жылда бир жолу ""FEC"" эки жылда бир жолу ""FEC"" эки жылда бир жолу ""FEC"" эки жылда бир жолу ""FEC"" эки жылда бир жолу ""FEC"" эки жылда бир жолу ""FEC"" эки жылда бир жолу ""FEC"" эки жылда бир жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу ""FEC"" эки жолу
Булак тыюу салуулары: Ким салым кошо албайт
Жыл сайын 5000 долларлык чектөө жеке адамдын канча бере аларын жөнгө салса да, федералдык мыйзам ошондой эле байланышы жок PACга ким салым кошо аларына катуу тыюу салат. бул тыюу салуулар FEC тарабынан катуу колдонулат жана бузуулар олуттуу айып пулдарга, салымдарды бөлүп-жарууга жана атүгүл экстремалдык учурларда кылмыш жоопкерчилигине кайрылууга алып келиши мүмкүн.
Корпорациялар жана эмгек уюмдары
Бул тыюу салуу федералдык шайлоолордо корпоративдик жана профсоюздук казыналык каражаттарды колдонууга узак убакыттан бери федералдык тыюу салуудан келип чыгат. бирок, корпорациялар жана профсоюздар өзүлөрүнүн байланышкан PACs түзө алышат жана башкарышы мүмкүн, алар өз кезегинде жетекчилердин, кызматкерлердин же мүчөлөрүнүн ыктыярдуу салымдарын кабыл алышы мүмкүн.
Бул айырмачылык көп учурда туура эмес түшүнүлөт. бири-бирине байланышкан эмес PAC корпоративдик байланышкан PACдан салымдарды кабыл ала алат, эгерде байланышкан PAC FECте катталган болсо жана салым байланышкан PACтын өз салым чектөөлөрүнө кирсе. бири-бирине байланышкан PACнын жылдык чеги 5000 долларга барабар.
Чет элдик жарандар
"АКШнын Кодексинин 52 § 30121 беренесине ылайык, чет элдик жарандарга Америка Кошмо Штаттарындагы федералдык, мамлекеттик же жергиликтүү шайлоолорго байланыштуу кандайдыр бир салым кошууга же тартуу кылууга катуу тыюу салынат. бул тыюу салуу байланышы жок PACsге салымдарга да тиешелүү. чет элдик жарандарга чет элдик өкмөттөр, чет элдик саясий партиялар, чет элдик мыйзам боюнча уюштурулган корпорациялар жана АКШнын жарандары же мыйзамдуу туруктуу тургундары болбогон жеке адамдар кирет. тыюу салуу абсолюттук жана доллардын чеги жок. чет элдик жарандын кичинекей салымы да мыйзамсыз жана табылгандан кийин дароо кайтарылышы керек. """
"Келишимге ылайык, ""башка өлкөлөргө"" берилген жардамдын көлөмү, анын ичинде чет өлкөлүк жарандар, алардын жарандык же туруктуу жашоо статусун талап кылуу жана чет өлкөлүк салымдарды болтурбоо үчүн акылга сыярлык кадамдар жасалганын көрсөткөн документтерди сактоо талап кылынат."
Федералдык өкмөттүн подрядчылары
Федералдык өкмөттүк келишимди сүйлөшүп жаткан же аткарып жаткан жеке адамдарга же уюмдарга, анын ичинде бири-бирине байланышкан эмес PACsге салым кошууга тыюу салынат.Бул тыюу подрядчыга, анын кызматкерлерине жана анын PACга тиешелүү, эгерде подрядчыга салым болсо.
Башка тыюу салынган булактар
Башка бирөөнүн атынан берилген салымдарга (б.а. "катуу тартуулар"), жашы жете элек балдардын салымдарына (адатта тыюу салынган, бирок соттук практика тар өзгөчө учурларды жараткан) жана кумар оюндарынан же казинодон түшкөн салымдарга кошумча булак тыюу салуулары колдонулат.
Башка саясий комитеттердин салымдарынын чектөөлөрү
Кошумчаланган ПАКтар башка катталган саясий комитеттерден, анын ичинде башка байланышкан эмес ПАКтардан, байланышкан ПАКтардан, талапкер комитеттерден жана партиялык комитеттерден да салымдарды ала алышат.
- Башка байланышкан эмес PACs: Байланышсыз PAC башка байланышкан эмес PACга жылына 5000 долларга чейин салым кошо алат.
- Байланыштуу PACs (өзүнчө бөлүнгөн фонддор): Корпоративдик же эмгек менен байланышкан PAC байланышсыз PACга жылына 5000 долларга чейин салым кошо алат.
- Кандидат комитеттери: Кандидаттын негизги шайлоо комиссиясы шайлоого бир жолу 2000 долларга чейин салым кошо алат.
- Мамлекеттик жана жергиликтүү партиялык комитеттер: Бул бири-бирине байланышкан эмес PACга жылына 5000 долларга чейин салым кошо алышат, бирок мамлекеттик мыйзам кошумча чектөөлөрдү киргизе алат.
- Улуттук партиялык комитеттер: Улуттук партиялык комитеттердин байланышы жок PACsге салымдарына атайын чектөө жок, бирок мындай салымдар сейрек кездешет жана билдирилиши керек.
Комитеттер аралык чектөөлөр жеке салымдардын чектөөлөрүн ортомчу комитеттерди колдонуу аркылуу айланып өтүүгө жол бербөө үчүн иштелип чыккан. мисалы, донор байланышкан PACга каражаттарды байланышы жок PACга жөнөтүү максатында 50 000 доллар бере албайт, эгерде байланышкан PAC көз карандысыз чечим чыгарбаса жана салым комитеттердин ортосундагы 5000 жылдык чектөөнүн чегинде калбаса.
Салыштырмалуулук чектөөлөрү жана көз карандысыз чыгымдардын чектөөлөрү
"Компаниянын каржылоо мыйзамындагы эң кеңири таралган түшүнбөстүктөрдүн бири - бул салымдар менен көз карандысыз чыгымдардын ортосундагы айырмачылык. байланышы жок PAC федералдык талапкерлерди колдоо же каршы чексиз көз карандысыз чыгымдарды жасай алат, эгерде бул чыгымдар чындыгында көз карандысыз жана эч бир талапкер же партия менен координацияланбаса. бул айырмачылык Жогорку Соттун чечими менен бекемделген. ""Citizens United v. FEC"" (2010) жана андан кийинки төмөнкү соттун чечимдери."
Бирок, бул макалада талкууланган салым чектөөлөрү [FLT
Бул пункт шайкештик үчүн өтө маанилүү: түздөн-түз салымдарды жана көз карандысыз чыгымдарды жүргүзгөн байланышкан эмес PAC өзүнүн кирешелерин кылдаттык менен көзөмөлдөшү керек жана каражаттар кандай сарпталса да, мыйзамдуу чектен ашкан салымдарды кабыл албашы керек.
Маалымат берүү жана мыйзамдарды сактоо милдеттенмелери
"Керектөөчүлөр ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында, ошондой эле ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында, ошондой эле ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында жана ""FEC"" формасында."
Бул милдет жарандык статусун текшерүү үчүн донордун тийиштүү этияттыгын жүргүзүүнү, федералдык подрядчыларга тыюу салууну текшерүүнү жана башка комитеттердин салымдары комитеттер аралык чектерде экендигин камсыз кылууну камтыйт.
Кайра төлөп берүү жана кайра бөлүштүрүү
Эгерде байланышы жок PAC мыйзамдуу чектен ашып кеткен, тыюу салынган булактан же башка жол менен уруксат берилбесе, анда PAC донорго салымды белгилүү бир мөөнөттүн ичинде кайтарып бериши керек. кээ бир учурларда PAC эки жеке адам (мисалы, үй-бүлөлүү жубайлар) биргелешип берген салымды тиешелүү донорго кайра бөлүштүрүшү мүмкүн.
Мыйзам бузуулар үчүн жазалар
FEC салымдардын чектөөлөрүн жана тыюу салууларын бузууну иликтөө үчүн кеңири ыйгарым укуктарга ээ. Жазалар жарандык айып пулдарды, тыюу салууларды жана мыйзамсыз салымдарды жокко чыгарууну камтышы мүмкүн. атайылап бузуулар же тыюу салынган салымдарды кабыл алууну билген учурларда, FEC маселени Юстиция министрлигине кылмыш иши боюнча бере алат.
FEC ошондой эле өзүнүн веб-сайтында укук коргоо чараларын жарыялайт, бузуулар жана жазалар жөнүндө ачык маалыматты камсыз кылат. байланышы жок PACs үчүн тыюу салынган булактан салымды бир эле байкабай кабыл алуу, айрыкча, эгерде PAC донорлорду текшерүү процедураларын сактабаган болсо, олуттуу айып пулга алып келиши мүмкүн.
Донорлорго жана ПАКтарга практикалык көрсөтмөлөр
Жеке донорлор үчүн негизги алып баруучу жол жөнөкөй: сиз календардык жылда 5000 долларга чейин ар бир байланышкан эмес PACга салым кошо аласыз жана сиз каалаганча көп байланышкан эмес PACга салым кошо аласыз.
"Компаниянын каржылоо боюнча комиссиясы ""Компаниянын каржылоо боюнча мыйзам"" жана ""Компаниянын каржылоо боюнча мыйзам"" сыяктуу онлайн ресурстарды камсыз кылат, алар салымдардын чектөөлөрү жана отчеттуулук милдеттенмелери боюнча кененирээк көрсөтмөлөрдү берет."
Бир нече юрисдикцияларда активдүү болгон бир нече башка PAC федералдык жана жергиликтүү чектөөлөргө ылайык келиши керек.
Акыркы окуялар жана келечектеги тенденциялар
FEC акыркы консультативдик пикирлеринде салымдар үчүн криптовалютаны колдонуу (баалоо эрежелери менен жалпысынан уруксат берилет), салымдарды санариптик платформалар аркылуу кабыл алуу жана LLC жана өнөктөштүктөрдөн салымдарды кароо сыяктуу темалар каралган.
Федералдык шайлоо өнөктүгү жөнүндө мыйзамды өзгөртүүгө багытталган мыйзам долбоору дээрлик ар бир Конгрессте киргизилген, бирок олуттуу реформалар сейрек кездешет. кээ бир сунуштар байланышы жок PACsге салымдардын 5000 долларлык чегин жогорулатат же жокко чыгарат, ал эми башкалары караңгы акчага жана ачыкка чыгарууга кошумча чектөөлөрдү киргизет.
Жыйынтык
"""Бирге байланышы жок ПАКтар америкалык саясий системада маанилүү ролду ойнойт, анткени жеке адамдардын топторуна шайлоого жана мамлекеттик саясатка таасир этүү үчүн ресурстарын бириктирүүгө мүмкүнчүлүк берет. бул ПАКтарга салымдардын укуктук чектөөлөрү кеңири саясий катышуунун максатын коррупцияны алдын алуу жана ачыктыкты камсыз кылуу зарылдыгы менен тең салмакташтырууга багытталган. бир адамга 5000 долларлык жылдык салым чеги, корпорациялардын, профсоюздардын жана чет элдик жарандардын салымдарына катуу тыюу салуу менен бирге, жөнгө салуу алкагынын өзөгүн түзөт."
Бул чектөөлөрдү сактоо үчүн сергек болуу, так жазуу жана FEC эрежелерин терең түшүнүү талап кылынат. донорлор да, PACs да учурдагы чектөөлөр, тапшыруу мөөнөттөрү жана аткаруу тенденциялары жөнүндө маалымат алуудан пайда алышат. салым чектөөлөрүн жана отчеттуулук талаптарын сактоо менен, бири-бирине байланышкан эмес PACs натыйжалуу жана мыйзамдын чегинде иштей алышат, кампанияларды каржылоонун ачык жана жоопкерчиликтүү системасына салым кошушат.
"Кененирээк маалымат алуу үчүн, FEC веб-сайтына кайрылыңыз: ""Www.fec.gov,"" ""Федералдык шайлоо өнөктүгү жөнүндө мыйзам"" жана ""ФЕК тарабынан чыгарылган консультативдик пикирлер."""