Жапониянын саясий ландшафты көптөн бери таасирдин татаал тармагы менен калыптанган, анын ичинде ишкердик кызыкчылыктар көрүнүктүү жана туруктуу ролду ойнойт.Корпоративдик Япония менен өлкөнүн саясий партияларынын ортосундагы мамиле терең тамыр жайган, шайлоо өнөктүгүн каржылоодон жана саясатты иштеп чыгуудан баштап, башкаруучу жана оппозициялык партиялардын стратегиялык артыкчылыктарына чейин. бул динамиканы түшүнүү Токиодо чечимдерди кантип кабыл алууну түшүнүү үчүн абдан маанилүү, айрыкча сооданы либерализациялоо жана эмгек реформасынан баштап, энергетика саясатына жана корпоративдик башкарууга чейин.

Жапон саясатындагы бизнестин ролу

Жапон бизнес кызыкчылыктары саясий процесстин четинде иштебейт; алар ага терең сиңип калган. корпорациялар жана өнөр жай ассоциациялары финансылык салымдар, расмий жана расмий эмес лоббисттик иш-аракеттер жана негизги саясатчылар жана бюрократиялар менен узак мөөнөттүү мамилелерди өнүктүрүү аркылуу активдүү катышышат. бул катышуу жөн гана реактивдүү эмес, бирок көбүнчө активдүү, бизнес топтору соода эрежелери, салык саясаты жана өнөр жайга тиешелүү колдоо чаралары боюнча жагымдуу натыйжаларды камсыз кылуу үчүн мыйзам чыгаруу күн тартибин түзүүгө аракет кылышат.

Тарыхый тарыхы: Темир үч бурчтук

"Экинчи дүйнөлүк согуштан кийинки доор Жапониядагы бизнес менен саясаттын ортосундагы заманбап мамилелерди калыптандырган. тез экономикалык калыбына келтирүү жана өсүү мезгилинде, үч топтун ортосундагы өз ара бекемделген мамилелерди сүрөттөйт: согуштан кийинки мезгилдин көпчүлүк бөлүгүндө Жапонияны башкарган Либерал-демократиялык партия (LDP), Экономика, соода жана өнөр жай министрлиги (METI) жана Финансы министрлиги сыяктуу министрликтердеги элиталык өкмөттүк бюрократиялар жана ири корпорациялардын жана өнөр жай ассоциацияларынын жетекчилиги."""

"Бул альянс өз ара пайда системасы аркылуу иштеген. саясатчылар өнөктүк тартуулары жана саясий колдоо үчүн бизнеске таянышкан. бюрократиялар өнөр жай саясатын ишке ашыруу жана экономикалык туруктуулукту сактоо үчүн корпоративдик кызматташтыкка көз каранды болушкан. өз кезегинде, ишканалар жагымдуу эрежелерди, чечим кабыл алуу процесстерине кирүүнү жана чет элдик атаандаштыктан коргоону алышкан. темир үч бурчтук расмий институт эмес, бирок Япониянын ""өнүгүү мамлекети"" моделин калыптандырган кызыкчылыктардын терең тармагы болгон, анда өкмөт жана бизнес улуттук экономикалык максаттарга жетүү үчүн биргелешип иштешкен."

Заманбап таасир жана кыйынчылыктар

Бүгүнкү күндө бизнес кызыкчылыктарынын таасири олуттуу бойдон калууда, бирок иштөө чөйрөсү кыйла өнүккөн.1990-жылдардын башында активдердин бааларынын көбүкчөсүнүн жарылышы, андан кийинки экономикалык стагнация жана саясий реформалар пейзажды өзгөрттү. бир кездеги үстөмдүк кылган темир үч бурчтук, айрыкча саясатчыларга жана бизнес лидерлерине карата бюрократиялык күч алсырады.

Азыркы заманбап кыйынчылыктарга корпоративдик саясий чыгымдарды коомчулуктун көзөмөлү, корпоративдик социалдык жоопкерчиликти талап кылуунун өсүшү жана медиа чөйрөсүнүн бөлүнүп-жарылышы кирет.Критиктер корпоративдик таасирдин ашыкча болушу ири ишканаларды чакан ишканаларга, жумушчуларга жана керектөөчүлөргө караганда артыкчылык берген саясатка алып келиши мүмкүн деп ырасташат. мисалы, жөнгө салууну жоюу аракеттери көбүнчө ири корпорацияларга тез адаптациялоо үчүн ресурстар менен пайда алып келет, ал эми эмгек рыногунун реформалары жумуш берүүчүлөргө ийкемдүүлүктү артыкчылык бериши мүмкүн.

Корпоративдик саясий катышуунун механизмдери

Бизнес кызыкчылыктары Япониянын саясий партияларына таасир этүү үчүн ар кандай механизмдерди колдонот.Бул ыкмалар түздөн-түз финансылык салымдардан баштап, мамилелерди куруунун жана саясатты жактоонун тымызын формаларына чейин.

Саясий тартуулар жана каржылоо

"Жапониянын ""Саясий фонддорду көзөмөлдөө"" мыйзамы боюнча, корпорацияларга жана башка уюмдарга белгилүү бир чектөөлөргө жана ачыкка чыгаруу талаптарына ылайык саясий партияларга жана саясатчыларга тартууларды жасоого мыйзамдуу түрдө уруксат берилет. ""ЛДП"" тарыхый жактан корпоративдик тартуулардын негизги пайда алуучусу болуп келген, финансы, курулуш, фармацевтика жана өндүрүш сыяктуу тармактардан олуттуу суммаларды алган."

Корпоративдик каржылоонун масштабы бизнеске олуттуу рычаг берет. саясий партиялар, айрыкча, кеңири коомдук мүчөлүк базалары жок партиялар, кымбат шайлоо кампанияларын жана партиялык операцияларды каржылоо үчүн бул салымдарга таянышат. донорлор күтүүсүз беришпейт; алар, адатта, кирүү жана таасир этүү издеп жатышат. бул саясат платформалары корпоративдик кызыкчылыктарга шайкеш келүү үчүн, айрыкча, коомчулуктун көңүлү төмөн, бирок экономикалык кызыкчылыктар жогору болгон техникалык маселелерде.

Лоббисттик жана саясий жактоочулук

"Кейданрен - бул өлкөнүн эң күчтүү жана кеңири бизнес лоббиси, 1500дөн ашуун ири корпорацияларды жана ондогон өнөр жай ассоциацияларын билдирет. ал саясий партиялар, өкмөттүк министрликтер жана премьер-министрдин кеңсеси менен салык реформасынан жана энергетика стратегиясынан баштап соода саясатына жана корпоративдик башкарууга чейинки кеңири саясат маселелери боюнча активдүү кызматташат."""

Кейданрендин таасири анын мүчөлүк базасынан гана эмес, ошондой эле анын кеңири саясий сунуштарды чыгаруу жана тармактар аралык позицияларды координациялоо жөндөмдүүлүгүнөн келип чыгат.Уюм саясатчылар тарабынан олуттуу кабыл алынган саясий билдирүүлөрдү жана сунуштарды үзгүлтүксүз чыгарат. жеке компаниялар да түздөн-түз лобби жүргүзүшөт, көбүнчө саясий жана жөнгө салуу чөйрөсүндө кеңеш берүүчү катары мурдагы бюрократияны же саясатчыларды колдонушат.

Бизнес менен өкмөттүн ортосундагы айлануучу эшик

Amakudari системасы Япониянын башкаруусунун өзгөчөлүгү болуп саналат, ал бизнес таасирин күчөтөт. жогорку бюрократиялар мамлекеттик кызматтан кеткенден кийин, алар бир кезде жөнгө салган жеке сектордогу компанияларда аткаруу кызматтарын көп алышат. бул практика бюрократияларды жөнгө салуучу чечимдерин корпоративдик кызыкчылыктарга шайкеш келтирүүгө күчтүү түрткү берет, анткени алардын пенсияга чыккандан кийинки карьералык келечеги өнөр жай менен жакшы мамилелерди сактоого көз каранды.

Саясий жактан алганда, көптөгөн пенсияга чыккан саясатчылар корпоративдик кеңештерге же консультативдик ролдорго өтүшөт.Бул секторлор ортосундагы кызматкерлердин кыймылы өз ара түшүнүү жана жалпы кызыкчылыктардын маданиятын өнүктүрөт, бирок кызыкчылыктардын кагылышуусу жана көз карандысыз жөнгө салуучу көзөмөлдүн бузулушу жөнүндө тынчсызданууларды туудурат.

Саясатка жана башкарууга тийгизген таасири

Бизнес кызыкчылыктарынын таасири абстракттуу эмес; ал Япониядагы саясаттын натыйжаларына жана башкаруунун сапатына олуттуу таасир этет. бир нече негизги саясат тармактары корпоративдик артыкчылыктар улуттук күн тартибин кантип калыптандырарын көрсөтөт, көбүнчө коомдун ар кандай сегменттери үчүн олуттуу кесепеттерге алып келет.

Экономикалык саясат жана жөнгө салууну жоюу

"Кейданрен жана башка бизнес топтору корпоративдик салыктарды кыскартууну, эмгек мыйзамдарын жеңилдетүүнү жана финансы жана чекене соода сыяктуу тармактарда чет элдик атаандаштыкка тоскоолдуктарды азайтууну талап кылышты. бул сунуштардын көпчүлүгү ""Бизнести колдогон"" күн тартибин жүргүзгөн LDPде кабыл алуучу аудиторияны тапты."

Бирок, дерегуляция бардык ишканаларга бирдей пайда алып келбейт. ачык рыноктордо атаандаштыкка жөндөмдүү ири корпорациялар көбүнчө эң көп пайда алышат, ал эми чакан ишканалар жана корголгон өнөр жайлар ылайыкташуу үчүн күрөшүшү мүмкүн. бул экономикалык теңсиздикти күчөтүп, аймактык экономиканын төмөндөшүнө өбөлгө түздү. айыл чарба рынокторуна кирүү жана чекене сооданы жөнгө салуу сыяктуу маселелер боюнча саясий чечимдер экспортко багытталган өндүрүүчүлөрдүн кызыкчылыктары менен ички багытталган секторлордун ортосундагы тең салмактуулукту чагылдырат.

Эмгек рыногунун реформалары

Акыркы 20 жыл аралыгында Жапония эмгек рыногунун бир катар дерегуляцияларын ишке ашырып, жарым-жартылай жана убактылуу жумушчуларды колдонууну көбөйттү.

Бул өзгөрүүлөр корпоративдик кирешелүүлукту жана жумушчу орундардын санын жогорулатса да, алар ошондой эле жумушчулардын өсүп жаткан сегменти үчүн кирешенин теңсиздигин жана жумушсуздуктун начарлашына өбөлгө түздү. бизнестин саясий таасири, мисалы, туруктуу эмес жумушчуларды коргоо же эки эмгек рыногун реформалоо сыяктуу компенсациялык чараларды кабыл алууну кыйындатты.

Соода жана эл аралык келишимдер

"Ошондой эле, ""Тынч океан аралык өнөктөштүк"" (ТТПП) жана андан кийинки ""Тынч океан аралык өнөктөштүк"" (ТППП) боюнча кеңири жана прогрессивдүү келишимди түзүү үчүн, негизинен, экспортко багытталган тармактардын, айрыкча автоунаа өндүрүүчүлөрдүн жана электроника өндүрүүчүлөрдүн лоббиси менен иш алып барган."

"Анын ордуна, айыл чарба жана саламаттыкты сактоо сыяктуу корголгон секторлор сооданы либерализациялоого катуу каршы экенин билдиришти, арзан импорттон келген атаандаштыктан коркуп, ""ЛДПнын бул атаандаштык кысымдарды жеңүү жөндөмдүүлүгү партиянын ичиндеги ар кандай бизнес шайлоо округунун таасирин чагылдырат"" (ЛДП), ""фермерлерге кең пейил субсидиялар жана тарифтерди акырындык менен төмөндөтүү сыяктуу компромисстер саясий процесс аркылуу бизнес кызыкчылыктары кандайча ортомчулук кылганын көрсөтөт."""

Бизнестин таасирин изилдөө

Бул мисалдар механизмдердин жана ишкердик кызыкчылыктар эң натыйжалуу болгон тармактардын ар түрдүүлүгүн көрсөтөт.

Кейданрен жана Жапониянын Бизнес Федерациясы

Кейданрен 1946-жылы негизделген, согуштан кийинки координациялык органдан улуттук саясатты калыптандыруучу күчтүү укук коргоочу уюмга айланган.Кейданрендин таасири жогорку өкмөттүк кызматкерлер менен үзгүлтүксүз жолугушуулар, өкмөттүн консультативдик кеңештерине катышуу (FLT:0) жана ири бюджеттик жана мыйзам чыгаруу чечимдерине чейин комплекстүү саясат сунуштарын чыгаруу аркылуу институционалдаштырылат.

Кейданрендин ийгилигинин бири 2010-жылдары корпоративдик башкаруу реформаларын алдыга жылдыруудагы ролу болгон.Федерация ачык-айкындыкты жана акционерлердин жоопкерчилигин жакшыртууга багытталган корпоративдик башкаруу кодексин жана башкаруу кодексин кабыл алууга үндөдү.Бул реформалар жакшы башкаруу чаралары катары иштелип чыккан, бирок алар ошондой эле чет элдик капиталды тартууну көздөгөн ири институционалдык инвесторлордун жана экспортко багытталган фирмалардын кызыкчылыктарына шайкеш келди.

Бирок Кейданрендин таасири абсолюттук эмес.Фукусима атомдук кырсыгынан кийинки энергетика саясаты сыяктуу маселелерде федерация коомдук пикирдин жана ядролук энергияга шектүү саясий фракциялардын каршылыгына туш болду. бул эң күчтүү бизнес лоббиси да жарандык коом, маалымат каражаттарынын көзөмөлү жана партиялар аралык бөлүнүү сыяктуу каршы күчтөр менен күрөшүшү керек экендигин көрсөтөт.

Фармацевтикалык өнөр жай жана саламаттыкты сактоо саясаты

Жапониянын фармацевтикалык рыногу дүйнөдөгү үчүнчү ири рынок болуп саналат жана ички дары өндүрүүчүлөр Саламаттык сактоо, эмгек жана социалдык камсыздоо министрлиги менен жана LDP саясатчылары менен тыгыз байланышта.

"Индустриялык лоббисттик аракеттер Жапонияда башка өнүккөн өлкөлөргө салыштырмалуу дары-дармектердин кымбатташын сактоодо өзгөчө натыйжалуу болду.Фармацевтикалык каражаттардын кайтарым баасын белгилөө боюнча өкмөттүн системасы ачык эмес жана өнөр жай өкүлдөрү баалоо чечимдерин сунуш кылган консультативдик комитеттерге катышышат. бул система улуттук медициналык камсыздандыруу системасынын финансылык туруктуулугуна караганда өндүрүүчүлөрдүн кызыкчылыктарын колдойт деген сын-пикирлерге алып келди. дары-дармектердин баасын реформалоо аракеттери өнөр жай лоббисттеринин катуу каршылыгына дуушар болду, алар арзан баалар инновацияны басаңдатат деп ырасташат. """

Курулуш өнөр жайы жана коомдук иштер

"Курулуш тармагы Япониянын саясатынын эң таасирдүү тармактарынын бири болуп саналат, айрыкча жогорку өсүү доорунда. ""Курулуш мамлекети"" (FLT:0) деп аталган ""докен кокка"" курулуш компаниялары, айылдык шайлоо округдарын өкүлчүлүк кылган LDP саясатчылары жана Жер, инфраструктура, транспорт жана туризм министрлиги ортосундагы тыгыз альянсты билдирет. бул альянс жолдорго, көпүрөлөргө, дамбаларга жана башка инфраструктуралык долбоорлорго чоң коомдук чыгымдарды жүргүздү."

Курулуш компаниялары, айрыкча, коомдук иштер жумуш орундарын жана экономикалык ишмердүүлүктүн негизги булагы болгон айылдык райондордон келгендерге, жергиликтүү калктын саясатчыларына эң ири корпоративдик донорлордун катарына кирген. система күчтүү кайтарым байланыш циклин түзгөн: саясатчылар өз райондорундагы долбоорлорду каржылоону камсыз кылышкан, компаниялар кирешелүү келишимдерди алышкан жана экөө тең акчанын жана добуш берүүнүн үзгүлтүксүз агымынан пайда алышкан.

Сын-пикирлер жана реформалар

"Жапон саясий системасына ишкердик кызыкчылыктарды терең интеграциялоо талашсыз болгон жок. саясий спектрдин бардык сынчылары демократиялык башкаруу, экономикалык теңдик жана саясаттын натыйжалуулугу үчүн кесепеттер жөнүндө тынчсызданууларды билдиришти. бул сын-пикирлер бир катар реформаларга алып келди, бирок алардын таасири ар түрдүү болду. """

Демократиялык жоопкерчиликке байланыштуу тынчсыздануулар

"Компаниялардын өтө чоң таасири демократиялык жоопкерчиликти бузуп жатат деген негизги сын-пикир бар: бай корпорациялар жеткиликтүүлүктү сатып алып, саясатты калыптандыра алганда, бир адам, бир добуш принциби бузулат. кадимки жарандар жана чакан ишканалар ири фирмалардын лоббисттик күчү менен атаандашуу үчүн ресурстарга ээ эмес. таасирдин асимметриясы саясаттын натыйжаларын эмгекке караганда капиталдын артыкчылыктарына жана диффузиялык коомдук товарларга караганда концентрацияланган кызыкчылыктарга бурат. """

"Критикалар ошондой эле саясий каржылоонун ачык-айкындыктын жоктугун белгилешет. ачыкка чыгаруу талаптарына карабастан, корпоративдик акчалардын көпчүлүгү ачык-айкын эмес каналдар аркылуу агып өтөт, анын ичинде саясий партиялардын эсептери жана жеке саясатчылардын колдоо топтору. бул шайлоочулар үчүн донорлор менен саясий чечимдердин ортосундагы байланышты издөөнү кыйындатат. билдирүүсүз тартуулар жана кызыкчылыктардын кагылышуусу мезгил-мезгили менен пайда болот, бул саясий процесске карата коомдук цинизмди күчөтөт. "" - деп айтылат билдирүүдө."

Ачык-айкындык жана жөнгө салуучу жооптор

"Ошондой эле, Япония ачык-айкындыкты жогорулатууга жана таасирдин эң чоң түрлөрүн чектөөгө багытталган бир нече реформаларды ишке ашырды. саясий фонддорду көзөмөлдөө мыйзамы ачыкка чыгаруу талаптарын катуулатуу жана корпоративдик акчанын ролун азайтуу үчүн бир нече жолу өзгөртүлдү. тартуу чектөөлөрү киргизилген жана саясий партиялар азыр белгилүү бир чектен жогору салымдарды билдирүүгө милдеттүү. бирок, аткаруу бирдей эмес жана кемчиликтер сакталууда. мисалы, жеке саясатчылардын колдоо топторуна берилген тартуулар партиялык эсептерге караганда азыраак катуу отчеттуулукка дуушар болот. """

"Амакударинин ""амакударинин"" системасы да реформалар менен бутага алынган, мыйзамдар пенсияга чыккан бюрократиялык кызматкерлердин мурда жөнгө салган компанияларда жумуш табуу мүмкүнчүлүгүн чектейт жана мындай кадамдарга чейин күтүү мезгилин талап кылат, бирок көптөгөн байкоочулар бул практика расмий эмес каналдар аркылуу улантылат жана темир үч бурчтуктун маданий нормалары сакталат деп ырасташат."

Жарандык коом уюмдары жана тергөөчү журналисттер ишкерлердин таасирин көзөмөлдөп, саясатчыларды жоопкерчиликке тартуудо маанилүү ролду ойношот. ачык-айкындыкка жана жоопкерчиликке багытталган өкмөттүк эмес уюмдар көрүнүктүү болуп калышты, бирок алар бизнес лоббилерине салыштырмалуу ресурстардын жетишсиздигинен улам. маалымат каражаттары, бийлик менен тыгыз байланышы үчүн көп сынга алынса да, скандалдарды ачыкка чыгарып, саясаттагы акча маселесин коомчулуктун көз алдында сакташты.

Жыйынтык

Согуштан кийинки өнүгүү мамлекетинде тамыр жайган жана каржылоо, лоббисттик жана кадрдык кыймыл механизмдери аркылуу улантылган корпоративдик бийлик мамлекеттик саясаттын дээрлик бардык тармактарында саясий натыйжаларды калыптандырат.

"Бул таасирдин өнүгүшү Япониянын экономикасындагы жана саясатындагы кеңири өзгөрүүлөрдү чагылдырат. ""Темир үч бурчтуктун"" төмөндөшү, лоббисттик иш-аракеттердин ачык-айкын болушу жана активисттик акционерлер жана жарандык коом топтору сыяктуу жаңы кызыкдар тараптардын пайда болушу ландшафтты өзгөрттү. бирок корпоративдик оюнчулар менен башка топтордун ортосундагы ресурстардын негизги асимметриясы сакталып турат. саясий партиялар, айрыкча, LDP, бизнес колдоосуна көз каранды жана саясий күн тартиби корпоративдик артыкчылыктарды чагылдырууну улантууда."

"Жапон саясатын түшүнүүгө умтулган ар бир адам үчүн бизнес кызыкчылыктарынын ролун түшүнүү абдан маанилүү.Бул эмне үчүн айрым саясаттар кабыл алынган же каршылык көрсөтүлгөнүн, эмне үчүн кээ бир секторлор гүлдөп-өнүгүп, башкалары төмөндөп баратканын жана реформалар эмне үчүн көбүнчө акырындык менен жана талаш-тартыш болуп жатканын түшүндүрөт. Япониянын демократиясы ден-соолукка пайдалуу жана бардык жарандардын муктаждыктарына жооп бериши үчүн, бизнестин таасири үзгүлтүксүз текшерүүгө, ачыктыкка жана тең салмактуулукка дуушар болушу керек. акча менен саясаттын ортосундагы мамиле Жапонияга гана таандык эмес, бирок анын өзгөчө формасы жана кесепеттери өлкөнүн саясий маданиятына жана институционалдык түзүлүштөрүнө терең тамыр жайган."""

Референциялар жана андан аркы окуу

  • Кейданрендин саясий позициялары жана иш-аракеттери жөнүндө толук маалымат алуу үчүн, Жапониянын Бизнес Федерациясынын (Keidanren) расмий веб-сайтына кайрылыңыз .
  • "Темир үч бурчтуктун" көрүнүшү Жеральд Л. Кертистин "Темир үч бурчтук: жапон саясаты жана өнүгүү мамлекетинин курулушу" сыяктуу академиялык эмгектеринде кеңири изилденген.
  • "Ошондой эле, ""Саясий фонддорду көзөмөлдөө жөнүндө"" мыйзамды (FLT:0) жана ""Ички иштер жана байланыш министрлигин"" (FLT:1) кабыл алууну сунуш кылат."
  • Корпоративдик лоббисттик иш-аракеттердин Япониянын эмгек рыногунун саясатына тийгизген таасири Йошио Хигчи жана Масако Куросава тарабынан "Япондогу эмгек рыногунун реформасынын саясий экономикасы" аттуу эмгегинде изилденген.
  • Курулуш тармагынын саясий таасири жөнүндө сын көз караш үчүн, Стивенс К. Вогельдин "Япониядагы курулуш мамлекети: саясат жана коомдук иштердин саясий экономикасы" аттуу эмгегин караңыз.