Table of Contents
Жакшы жума келишими: Тынчтыктын негиздери
"1998 -жылдын 10-апрелинде кол коюлган ""Улуу жума келишими"" 20-кылымдын аягындагы эң маанилүү тынчтык келишимдеринин бири болуп саналат, ал үч он жылдык ""Троубль"" деп аталган сектанттык зордук-зомбулукту токтотту, ал 3500дөн ашуун адамдын өмүрүн алып кетти. келишим Түндүк Ирландияда бийликти бөлүшүү өкмөтүн, Түндүк менен Түштүктүн ортосундагы чек ара институттарын жана Улуу Британия менен Ирландия Республикасынын ортосундагы Чыгыш-Батыш кызматташтыгынын алкагын түздү."
Келишим Түндүк Ирландиядагы эки негизги салтты өз ара таанууга негизделген: профсоюзчулар (британиялыктар) жана улутчулдар (ирланддар) эки жамааттын биргелешип башкаруусун камсыз кылуу үчүн иштелип чыккан саясий институттардын татаал тармагын түзгөн. анын өзөгүндө бардык тараптар пикир келишпестиктерди чечүү үчүн "эксклюзивдүү тынчтык жана демократиялык каражаттарды" колдоно тургандыгы милдеттенмеси бар.
Брекзит: Системага сокку
"2016-жылы Улуу Британиянын Евробиримдиктен чыгуу боюнча референдумда добуш берүүсү Улуу Британия менен Ирландиянын Евробиримдиктин мүчөлөрү болгонуна байланыштуу, Түндүк Ирландия менен Ирландия Республикасынын ортосундагы чек ара Евробиримдиктин ички чек арасы болгон, ал эч кандай бажы текшерүүлөрүн же физикалык инфраструктураны талап кылган эмес. ""Брексит"" бул көрүнбөгөн сызыкты Евробиримдиктин тышкы чек арасына айлантуу менен коркуткан, бул чыңалууну жандандырып, жумшак тынчтыкты бузушу мүмкүн болгон катуу чек аранын арбагын көтөргөн."
"Брексит тынчтык процессинин негизиндеги назик саясий компромиске каршы чыккан эмес, улутчулдар Евробиримдикке мүчө болууну укуктардын жана тең укуктуулуктун кепилдиги катары көрүшкөн, ал эми көптөгөн профсоюзчулар Брекситти Улуу Британиянын эгемендүүлүгүн бекемдөө мүмкүнчүлүгү катары көрүшкөн. натыйжада эски бөлүнүүлөрдү кайра ачкан поляризацияланган талкуу болду. ""Улуу жума келишими"" менен ушунчалык кылдаттык менен корголгон макулдук принциби азыр Түндүк Ирландия колдобогон Улуу Британия боюнча добуш берүү менен сыналды."
Макулдук көрсөтүү маселеси
"Британиянын өкмөтү ""Түндүк Ирландия менен Ирландия Республикасынын ортосундагы конституциялык мамилелерди өзгөрткөн Брексит Түндүк Ирландия үчүн атайын макулдук механизмине баш ийген эмес, бул келишимдин рухун бузган демократиялык дефицитти жаратты"" деп билдирди."
Чек ара: көзгө көрүнбөгөн нерседен талаш-тартышка чейин
"Брекзиттин таасирин Түндүк Ирландия менен Ирландиянын ортосундагы чек арадан да ачык-айкын көрсөткөн эч бир маселе жок. ""Жакшы жума"" келишиминде чек арадагы бардык коопсуздук жабдууларын алып салуу жөнүндө ачык-айкын айтылган. кийинки жылдары күзөт мунаралары жоюлуп, көзөмөл пункттары жок болуп, чек ара жолдору кайра ачылган. адамдар жана товарлар эркин кыймылдап, жергиликтүү экономиканы жана жамааттарды интеграциялашкан. чек ара көпчүлүк жарандар үчүн абстракттуу түшүнүккө айланган, үй-бүлөлөргө тоскоолдуксуз соода кылууга, иштөөгө жана социалдык байланышка мүмкүнчүлүк берген."
"Брексит сүйлөшүүчүлөрдү негизги суроого жооп берүүгө мажбурлаган: Улуу Британия Ирландия чек арасын ачык кармап, Евробиримдиктин бирдиктүү рыногунан жана бажы биримдигинен кантип чыгып кетиши мүмкүн? Евробиримдиктин көз карашы боюнча, ачык чек ара бажы көзөмөлү жок, фитосанитардык текшерүүлөр жок жана жөнгө салуунун айырмачылыгы жок.Ирландиянын чек арасы жок болсо, Европа Биримдиги Түндүк Ирландияны өзүнүн эрежелерине шайкеш келтирүүнү талап кылган."""
Түндүк Ирландия протоколу: талаштуу чечим
"Протоколдун максаты - ""Түндүк Ирландияны Евробиримдиктин бирдиктүү товарлар рыногунда натыйжалуу сактоо жана аны ЕБнин бажы эрежелерине шайкеш келтирүү аркылуу Ирландия аралындагы катуу чек араны болтурбоо."""
"Биримдикке мүчө болгон уюмдар ""протокол Түндүк Ирландияны аномалиялуу абалга алып келди"" деп эсептешкен, анткени алар Евробиримдиктин айрым эрежелерине баш ийип, соода жагынан Улуу Британиянын калган бөлүгүнөн бөлүнүп кетишкен.Демократиялык Юнионисттик партия (DUP) биринчи министрин бийликти бөлүштүрүү боюнча аткаруу бийлигинен чыгып, Улуу жума келишими менен түзүлгөн институттарды параличтеген."
Саясий кесепеттер: Институттар кысымга алынган
"Британиянын ""Британия-Ирландия"" өкмөттөр аралык конференциясы, Брексит жана анын протоколдору, үч мамлекеттин тең колдоосуна ээ болбостон иштей алган жок жана Түндүк Ирландия эки жыл бою (февралдан 2024-жылдын февралына чейин) өкмөтсүз калган."
Бул саясий вакуум мамлекеттик кызматтарга зыян келтирген, саламаттык сактоо, билим берүү жана инфраструктура боюнча чечимдерди кабыл алууну кечиктирген жана коомчулуктун ишенбөөчүлүгүн тереңдеткен. Түндүк Ирландиянын Брекситтен кийинки соода келишимдери боюнча сүйлөшүүлөрдө үнү жок экендигин билдирген.
Коомдук жана идентификациялык айырмачылыктар
"Брексит Түндүк Ирландиядагы идентификация жөнүндө талаш-тартыштарды жандандырды, бул Улуу жума келишиминин британиялык жана ирландиялык идентификацияларды кылдаттык менен тең салмакташтыруусу менен тынчтанды. көптөгөн профсоюзчулар Протокол Түндүк Ирландиянын Улуу Британиядагы ордун бузуп жатат деп эсептешкен, ал эми көптөгөн улутчулдар аны Ирландиянын биригүүсүнө карай кадам катары көрүшкөн. бул ар кандай түшүнүктөр бийликти бөлүштүрүүнү калыбына келтирүү аракеттерин татаалдаштырган жаңы бөлүнүүнү жаратты. "" - Брекситти өз конституциялык линзасы аркылуу чечмелегенде, келишимдин тең укуктуулук принциби коркунуч алдында турган."
"Британиядан келген товарлар Европа Биримдигинин стандарттарына жооп бериши керек деген протоколдун талабы профсоюзчулар тарабынан ""Биримдиктин актыларын бузуу"" катары каралган, ал эми улутчулдар бул тынчтык үчүн зарыл компромисс деп ырасташкан. чек араны сүрөттөө үчүн колдонулган тил - же ""Ирландиянын деңиз чек арасы"" же ""сатык чек арасы"" - терең саясий берилгендиктин өкүлү болуп калды."
Экономикалык кесепеттер: Соода жана инвестиция
"Брекзиттин Түндүк Ирландияга тийгизген экономикалык таасири татаал жана ар түрдүү.Бир жагынан, Протокол Түндүк Ирландияга уникалдуу эки тараптуу мүмкүнчүлүк берет: ал Улуу Британиянын ички рыногунда жана ошондой эле ЕБнин товарлар бирдиктүү рыногунда калат. бул кээ бир ички инвестицияларды тартты, анткени дүйнөлүк компаниялар Түндүк Ирландияны эки рынокко тең ""эшик"" катары көрүшөт. экинчи жагынан, ишканалар Улуу Британия менен соода жүргүзүүдө кошумча бюрократияга туш болушат, бул Түндүк Ирландиянын жалпы соодасынын 60% түзөт. бажы декларациялары, ветеринардык текшерүүлөр жана жөнгө салуунун айырмачылыгы чыгымдарды көбөйттү жана жеткирүүлөрдү кечиктирди."
"Британиянын ""Түндүк Ирландия менен Ирландиянын ортосундагы чек ара соодасы Брекситтен бери көбөйдү, анткени эки тараптын тең ишканалары Евробиримдиктин жалпы эрежелерине ылайыкташып, Улуу Британия менен соода төмөндөдү."
"2023-жылдын февраль айында Улуу Британия менен ЕБ ортосунда макулдашылган ""Виндзор алкагы"" Түндүк Ирландияга гана багытталган товарларды текшерүүнү азайтуу жана Түндүк Ирландиянын институттарына көбүрөөк үн берүү менен Протоколдун иштешин жеңилдетүүгө багытталган, бирок ал кээ бир практикалык тынчсызданууларды чечкен жок."
Социалдык жана жамааттык таасир
Брексит Түндүк Ирландиядагы адамдардын күнүмдүк жашоосуна анча көрүнбөгөн жолдор менен таасир эткен. бир кезде үзгүлтүксүз болгон чек ара аркылуу саякаттоо азыр кээде кечиктирилет, анткени жүк ташуучу унаалар туш келди текшерүүлөргө дуушар болушат. Ньюри, Дундалк же Дерри-Лондондерри сыяктуу чек ара жамааттарында жашаган адамдар бөлүнүү сезимин күчөтүшөт. коопсуздук инфраструктурасын алып салуу жыйырма жыл мурун тынчтыктын символу катары белгиленди; жаңы порттук жабдууларды жана бажы пункттарын кайра киргизүү, Ирландия деңизинде гана болсо да, эски сезимталдыкты жандандырды.
"Британиянын өкмөтү ""PEACE"" программасы сыяктуу Европа Биримдигинин чек араларды кесип өткөн каржылоосуна таянган жаштар жана коомдук уюмдар белгисиздикке туш болушту.Британиянын өкмөтү Евробиримдиктин структуралык фонддорун Улуу Британиянын биргелешкен гүлдөп-өнүгүү фонду менен алмаштырды, бирок узак мөөнөттүү улантылууга байланыштуу тынчсыздануулар бар. Улуу жума келишиминин жалпы, элдешкен коом жөнүндөгү көз карашы жарым-жартылай аралдагы социалдык жана экономикалык кызматташтыкка көз каранды."
Мүмкүн болгон келечектер: Тынчтык жана туруктуулук сценарийлери
"""Брекситтен кийинки дүйнөдө Улуу жума келишиминин келечеги саясий эркинен жана институционалдык туруктуулуктан көз каранды."
Сценарий 1: Виндзордун алкагындагы стабилизация
"Эгерде Виндзор алкагы пландаштырылгандай иштесе, Түндүк Ирландиянын аткаруу бийлиги калыбына келтирилет жана Протоколдун практикалык көйгөйлөрү акырындык менен чечилет. Улуу Британиядан келген товарларды текшерүү минималдуу болот жана Стормонт тормозу жергиликтүү саясатчыларга олуттуу терс таасирлерге ээ болгон жаңы ЕБ эрежелерине каршы чыгуу механизмин берет. бул сценарийде, Улуу жума келишиминин институттары кайрадан иштей баштайт, бирок конституциялык чыңалуу сакталат. тынчтык улантылат, бирок Түндүк Ирландия менен Улуу Британиянын калган бөлүгү ортосундагы мамиле биротоло өзгөрөт. """
Сценарий 2: Келишимдин акырындык менен бузулушу
"""Эгерде саясий туңгуюкка туш болсо, Улуу жума келишиминин институттары дагы атрофияга учурашы мүмкүн, эгерде Түндүк Ирландиянын маселелери боюнча чечимдерди ыйгарым укуктуу өкмөт болбосо, Улуу Британиянын министрлери кабыл алышат, бул жергиликтүү жоопкерчиликти жана коомчулук аралык макулдукту бузуп жатат, бул сценарий жарым аскердик топтор же экстремисттик үндөр менен толтурулушу мүмкүн болгон башкаруу вакуумун жаратуу коркунучу бар."
Сценарий 3: Конституциялык өзгөрүү
"Брексит Ирландиянын биригүүсү тууралуу талкууну тездетти.Улутчулдар Түндүк Ирландия Евробиримдиктин ичинде жакшыраак болот деп ырасташат, ал эми профсоюзчулар Ирландиянын биримдиги экономикалык бузулууну алып келет деп ырасташат. ""Улуу жума келишими"" чек ара сурамжылоосу үчүн укуктук механизмди камсыз кылат, бирок Түндүк Ирландиянын мамлекеттик катчысы көпчүлүк биригүү үчүн добуш бериши мүмкүн болсо, аны чакырышы керек. азыркы сурамжылоолор өзгөрүү үчүн көпчүлүктү көрсөтпөйт, бирок демографиялык жана жаш шайлоочулардын маанайынын өзгөрүшү бул тең салмактуулукту өзгөртө алат."
Сценарий 4: Жаңы келишим
"Бир нече комментаторлор Улуу жума келишими тарыхый болсо да, Брекситтен кийинки реалдуулукту чагылдыруу үчүн жаңыртуу керек деп ырасташат. жаңы ""Британия-Ирландия келишими"" же кайра каралган протокол Түндүк Ирландиянын уникалдуу позициясын тааныган туруктуу мамилелерди камтышы мүмкүн. бирок конституциялык алкакты кайра ачуу тынчтыкты алып келген кылдат компромисстерди бузуу коркунучу бар. азырынча Улуу Британия жана Ирландия өкмөттөрү Улуу жума келишимин тынчтыктын пайдубалы катары колдошот, ал тургай прагматикалык өзгөртүүлөрдү сүйлөшүшөт."
Жыйынтык: Улуу жума келишиминин туруктуу мааниси
Брексит Улуу жума келишимин архитекторлору күтпөгөн жолдор менен сынап көрдү.Бир кезде кадимкидей кабыл алынган ачык чек ара азыр саясий жактан оор маселе болуп калды.Бир кезде чыр-чатактарды чечүүнүн үлгүсү болгон бийликти бөлүштүрүүчү институттар жаңы чөйрөдө иштөө үчүн күрөшүп келишет.Бирок келишимдин негизги принциптери - макулдук, тең укуктуулук жана тынчтык каражаттарын эксклюзивдүү колдонуу - мурдагыдай эле актуалдуу бойдон калууда.
"Лондон, Дублин, Брюссель жана Белфасттагы саясатчылардын милдети - Улуу Британиянын эгемендүүлүгүн жана Евробиримдиктин бүтүндүгүн сыйлаган туруктуу турак жай табуу, ошол эле учурда Улуу жума келишиминин коргоосун сактоо. ""Түндүк Ирландия протоколу"" жана ""Жеңүүчү алкагы"" муну жасоого аракеттерди билдирет, бирок алар акыркы чечимдер эмес."
"Британиянын, Ирландиянын жана Түндүк Ирландиянын ар кандай каалоолорун канааттандыруу үчүн жана зордук-зомбулукка кайрылбастан келечектеги өзгөрүүлөргө жол берүү үчүн иштелип чыккан.Брексит бул ийкемдүүлүктү кысымга алууга болорун далилдеди, бирок ошондой эле келишимдин алкагы Түндүк Ирландиянын тынч, демократиялык келечеги үчүн бирден-бир жарактуу негиз бойдон калууда. тарыхчылар жана журналчылар бул бөлүмдү документтештирүүнү улантышат: бир татаал факт, бирок ал 1998-жылы тынчтыкты коргоого тийиш эмес."""