Table of Contents
Губернатордук лидерлик - бул мамлекеттин экономикалык реалдуулугун калыптандыруучу салык саясатынын кыймылдаткыч күчү. жыл сайын губернаторлор бюджеттерди сунушташат, вето коюшат же салык мыйзам долбоорлоруна кол коюшат жана мамлекеттик имараттарда фискалдык талкууларга тон коюшат. салык чендери, кредиттер жана бошотуулар боюнча алардын чечимдери түздөн-түз бизнес инвестицияларына, үй-бүлөлөрдүн кирешелерине жана мамлекеттик кызматтардын сапатына таасир этет. Губернатордук таасирдин механизмдерин түшүнүү жарандар, инвесторлор жана саясатчылар үчүн маанилүү.
Салык салуу боюнча губернатордун конституциялык жана практикалык ыйгарым укуктары
Губернатордун салык саясаты боюнча ыйгарым укуктары мамлекеттик конституциядан башталат. көпчүлүк губернаторлор бардык салык жана чыгым чечимдеринин негизи катары кызмат кылган бюджетти сунуш кылуу укугуна ээ.Бул бюджеттик сунуш администрациянын киреше күтүүлөрүн жана чыгымдардын артыкчылыктарын белгилейт, көбүнчө губернатор кабыл алууну каалаган конкреттүү салык өзгөрүүлөрүн камтыйт.
Вето кубаттуулугу жана линиялык темир унаалар
"Бул мыйзам долбооруна каршы чыккандар, адатта, ""эки үчүнчү көпчүлүк"" талап кылынат, бул эки палатада сейрек кездешет, ошондой эле көптөгөн губернаторлор жеке чыгымдарды же салык жоболорун чоң мыйзам долбоорунан четке какпай эле четке кагууга мүмкүнчүлүк берет."
Аткаруу буйруктары жана административдик орган
Мыйзам чыгаруу процессинен тышкары, губернаторлор салык саясатына аткаруу буйруктары жана административдик эрежелерди түзүү аркылуу таасир эте алышат. Мамлекеттик салык бөлүмдөрү аткаруу бийлигинин астында иштешет, ошондуктан губернатор салык мыйзамдарын кантип чечмелөөнү жана аткарууну багыттай алат. жумушчулардын классификациясындагы өзгөрүүлөр (жөнөкөй кызматкер менен көз карандысыз подрядчы) же корпоративдик киреше салыгынын "байланыш" аныктамасы административдик көрсөтмөлөр мыйзамдуу өзгөрүү менен бирдей таасир эте турган мисалдар.
Губернатордук лидерлик мамлекеттик бюджеттин артыкчылыктарын кантип калыптандырат
Ар бир мамлекеттик бюджет - бул артыкчылыктардын билдирүүсү, ал эми губернатордун сунуштаган бюджети - бул баштапкы чекит. билим берүү, саламаттыкты сактоо, инфраструктура жана коомдук коопсуздук тармактарына салык кирешелерин бөлүштүрүү губернатордун мамлекетке болгон көз карашын чагылдырат. салыктарды кыскартууну жактаган губернатор сөзсүз түрдө мамлекеттик инвестициялар үчүн жеткиликтүү кирешелерди азайтат, ал эми бай жеке адамдарга же корпорацияларга салыктарды жогорулатууну колдогон адам амбициялуу жаңы программаларды каржылоого умтулушу мүмкүн.
Билим берүү жана адам укуктары
Мисалы, билим берүү каржылоосун артыкчылыктуу кылган губернаторлор көбүнчө мүлк салыгын көбөйтүү же сатуу салыгын кеңейтүү сыяктуу атайын киреше агымдарын жакташат.Экономикалык атаандаштыкка багытталгандар киреше салыгын кыскартууга түрткү бериши мүмкүн, бул бир эле учурда билим берүү бюджеттеринин өсүшүн чектейт. саясий эсептөө назик: шайлоочулар, адатта, салыктарды төмөндөтүүнү колдошот, бирок ошондой эле жогорку сапаттагы мектептерди жана жолдорду талап кылышат. губернатор бул карама-каршы каалоолорду ишке ашырышы керек, жана алардын лидерлик стили - кагылышуу же кызматташтык - бюджеттик артыкчылыктарынын тегерегинде консенсус түзө аларын аныктайт.
Инфраструктура жана мамлекеттик инвестициялар
"Калифорниянын губернатору Джерри Браун 2015-жылы 54 миллиард долларлык инфраструктуралык программаны каржылоо үчүн күйүүчү майдан салыкты көбөйтүү пакетине кол койгон, бул мыйзам чыгаруучулардын каршылыгын жокко чыгарган. Техас штатынын губернатору Грег Абботт газ салыгын көбөйтүүгө каршы чыгып, жалпы кирешеге жана федералдык гранттарга таянууну артык көргөн."""
Салык саясаты саясий стратегия катары
Көптөгөн губернаторлор үчүн салык саясаты бюджеттерди тең салмакташтыруу менен гана чектелбейт, бул алардын саясий өзгөчөлүгүнүн негизги элементи. Салыкты кыскартуу күчтүү шайлоо өнөктүгүнүн убадасы болушу мүмкүн жана аларды ишке ашыруу көбүнчө губернатордун бекитүү рейтингин жогорулатуучу башкы макалаларды жаратат.
Салыктарды кыскартуунун жагымдуулугу
"""Флорида, Техас жана Теннесси сыяктуу штаттар мамлекеттик киреше салыгы жок, экономикалык моделдерин түзүшкөн жана алардын губернаторлору бул артыкчылыкты активдүү сатат. мисалы, Флорида губернатору Рон ДеСантис, штаттын төмөнкү салык чөйрөсүн жогорку салык штаттарынан корпоративдик штаб-квартиралардын агымына себеп катары баса белгилейт."
Салыктарды көбөйтүү коркунучу
"Колорадо штатынын губернатору Жаред Полис ""тамекиге салыкты көбөйтүү боюнча добуш берүү чарасын"" колдоду, бул сунушту коомдук саламаттыкты сактоо демилгеси катары кабыл алгандыктан, ал эки партиянын колдоосу менен кабыл алынды."
Экономикалык өнүгүүгө салыктык стимулдар
"Кененирээк маалымат алуу үчүн, ""Кененирээк маалымат алуу үчүн, кененирээк маалымат алуу үчүн, кененирээк маалымат алуу үчүн, кененирээк маалымат алуу үчүн, кененирээк маалымат алуу үчүн, кененирээк маалымат алуу үчүн, кененирээк маалымат алуу үчүн, кененирээк маалымат алуу үчүн, кененирээк маалымат алуу үчүн, кененирээк маалымат алуу үчүн, кененирээк маалымат алуу үчүн."
Губернатордук салык саясатынын көрүнүктүү учурлары
Чыныгы дүйнөдөгү мисалдар бир эле губернатордун мамлекеттин салык системасына тийгизе турган терең таасирин көрсөтөт.
Сэм Браунбек Канзас штатындагы салык эксперименти
Канзас штатынын губернатору Сэм Браунбек (2011-2018) азыркы тарыхтагы эң агрессивдүү салыктарды кыскартуу программаларынын бирин ишке ашырды. 2012 жана 2013 -жылдары ал киреше салыгын төмөндөтүү жана бизнес кирешесинен салыктарды жокко чыгаруу боюнча мыйзамга кол койду.
Джерри Браундун Калифорниядагы фискалдык башкаруусу
"Калифорниянын губернатору Джерри Браун (2011-2019) ""Калифорниянын финансылык абалы туруктуу кризиске айланып, туруктуу профицитке айланды"" деп айткан, бирок сынчылар штаттын жогорку чектөө киреше салыгынын деңгээли жеке адамдарды баштапкы салыктан тышкары кирешеге алып келерин эскертишти."
Аса Хатчинсондун Арканзас штатындагы киреше салыгын төмөндөтүүсү
Арканзас штатынын губернатору Аса Хатчинсон (2015-2023) штаттагы эң жогорку чектөө киреше салыгынын ставкасын дээрлик 7% дан 5,5% га чейин төмөндөттү. ал бул кыскартууларды сатуу салыгын жана бизнес салык насыяларын максаттуу кеңейтүү менен айкалыштырды. киреше салыгынын төмөндөшү Арканзасты коңшулары менен атаандаштыкка жөндөмдүү кылат.
Губернатордук лидерлик экономикалык өнүгүүгө жана кирешелердин туруктуулугуна кандай таасир этет
Губернатордук салык саясатынын узак мөөнөттүү таасири мамлекеттик өсүү темпинде, облигациялардын рейтингинде жана демографиялык тенденцияларда байкалат. туруктуу, алдын ала болжолдоого боло турган салык системаларын сактап турган губернаторлору бар мамлекеттер көбүрөөк бизнес инвестицияларын тартууга жакын.
"""Кайра жаралуунун туруктуулугу мамлекеттик бюджеттер үчүн өзгөчө маанилүү, ал кызматтарды экономикалык циклдар аркылуу каржылашы керек. капиталдык пайдадан салык же корпоративдик киреше салыгы сыяктуу туруксуз киреше булактарына өтө эле таянган губернаторлор төмөндөө учурунда оорулуу кыскартууларга аргасыз болушу мүмкүн. ой жүгүрткөн губернаторлор көбүнчө резервдерди (жаан-чачындуу күндөр үчүн каражаттарды) түзүшөт жана салык базасын диверсификациялашат."
Башка жагынан алганда, чоң, дароо салыктарды кыскартууну сунуш кылган губернаторлор мамлекеттин кредиттик рейтингин төмөндөтүшү мүмкүн. Moody's жана Standard & Poor's мамлекеттик фискалдык башкарууну үзгүлтүксүз карап чыгышат жана алардын төмөндөтүүлөрү инфраструктуралык долбоорлор үчүн карыз алуу чыгымдарын көбөйтүшү мүмкүн.
Губернаторлор менен мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдарынын өз ара аракеттенүүсү
Салык саясаты сейрек бир кишилик шоу болуп саналат. Губернаторлор көбүнчө өзүлөрүнүн фискалдык тажрыйбасы жана саясий программалары бар мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдары менен сүйлөшүүлөрдү жүргүзүшү керек.
Бөлүнгөн өкмөт жана фискалдык тармак
"Мичиган штатынын губернатору Гретчен Уитмер ""жолдорду оңдоп-түзөө үчүн газ салыгын 45 центке көбөйтүүнү"" сунуштаган, бирок республикачылар көзөмөлдөгөн мыйзам чыгаруу органы макул болгон эмес."
Супер көпчүлүк талаптары
"Калифорнияда салыктарды көбөйтүү боюнча үчтөн эки добуш берүү талабы шайлоочулар тарабынан бекитилген шайлоо демилгелерине чоң таянууга алып келди. мындай штаттарда губернатордук жетекчилик эки партиянын мүчөлөрүн, ошондой эле кызыкчылыктар топторун жана маалымат каражаттарын камтыган кеңири коалицияларды түзүүнү талап кылат. """
Губернатордук мөөнөттүн чектөөлөрүнүн жана саясий амбициянын таасири
Губернатордун убакыт горизонту алардын салык саясатын тандоосуна күчтүү таасир этет. мөөнөтү чектелген штаттардын губернаторлору тез арада кескин өзгөрүүлөрдү жасоого кысым көрсөтүшү мүмкүн, ал эми кайра шайлоого укуктуулар көбүрөөк өлчөнгөн ыкманы колдонушу мүмкүн. Мындан тышкары, улуттук умтулуулары бар губернаторлор салык саясатын улуттук саясий аудиторияга жагымдуу кадыр-баркты куруу үчүн колдоно алышат.
Мисалы, Флорида штатынын губернатору Рон ДеСантис пандемия учурунда да салыкты көбөйтүүдөн качып, консервативдүү күбөлүктөрүн өрттөп жиберген.Калифорниянын губернатору Гавин Ньюсом, келечектеги президенттик талапкер деп эсептелген, байларга жогорку салыктарды жана аз кирешелүү үй-бүлөлөргө кеңейтилген кредиттерди кабыл алып, өзүн прогрессивдүү альтернатива катары жайгаштырды.
Федералдык белгисиздик доорундагы Губернатордук салык саясатынын келечеги
"2017-жылы кабыл алынган ""Салыкты кыскартуу жана жумуш орундарын түзүү жөнүндө мыйзам"" (TCJA) мамлекеттик жана жергиликтүү салыктарды 10 миң долларга чейин чектөөгө алып келди, бул Нью-Йорк жана Иллинойс сыяктуу жогорку салык штаттарындагы губернаторлорду ""уюштурулган уюмдарга салык салуу"" сыяктуу иш-аракеттерди изилдөөгө түрткү берди."
Мындан тышкары, алыстан иштөө тенденциясы корпоративдик штаб-квартира жана жогорку кирешелүү тургундар үчүн мамлекеттик атаандаштыкты күчөттү.Губернаторлор мобилдик жумушчулардан салык кирешелерин алуу үчүн портативдүү салык стимулдарын (мисалы, алыстан иштеген жумушчулардын кредиттерин) жана резиденттик эрежелерди өзгөртүп жатышат. Келечекте санариптик кызматтарга салыктар, көмүртек салыктары жана башка жаңы төлөмдөр менен көбүрөөк эксперименттер жүргүзүлөт.
Жыйынтык
Губернатордук лидерлик мамлекеттик салык саясатынын көптөгөн факторлорунун бири гана эмес, ал көбүнчө чечүүчү күч болуп саналат. бюджеттик сунуштар, вето укугу, аткаруу иш-аракеттери жана саясий күн тартибин түзүү аркылуу губернаторлор мектептерди, жолдорду жана саламаттыкты сактоону каржылаган салык системаларын калыптандырышат. салыктарды кыскартуу, көбөйтүү жана стимулдар боюнча алардын тандоосу экономикалык өсүшкө жана киреше бөлүштүрүүгө түздөн-түз таасир этет. штаттар федералдык саясаттын өзгөрүүлөрүнөн, экономикалык өзгөрүүлөрдөн жана демографиялык тенденциялардан улам өнүгүп жаткан фискалдык кысымга туш болгондо, губернатордун ролу борбордук болуп калат.