Губернаторлордун ыйгарым укуктары

Губернаторлор өз штаттарынын башкы аткаруучу кызматкерлери болуп саналат, алар мамлекеттик саясатты жана башкарууну калыптандыруучу конституциялык, мыйзамдуу жана расмий эмес ыйгарым укуктардын кеңири спектрин колдонушат. бул ыйгарым укуктар абсолюттук эмес, бирок башка филиалдар жана шайлоочулар тарабынан текшерүүгө дуушар болуп, натыйжалуу башкарууну камсыз кылуу үчүн иштелип чыккан.

Аткаруу бийлиги

Губернатордун эң негизги укугу - мамлекеттик мыйзамдарды аткаруу жана аткаруу.Бул мамлекеттик агенттиктерди жана бөлүмдөрдү башкарууну, мыйзам чыгаруу мандаттарын ишке ашырууну жана мамлекеттик саясатты пландаштырылгандай ишке ашырууну камсыз кылууну камтыйт.Губернаторлор белгилүү бир жагдайларда, айрыкча өзгөчө кырдаалдарда же административдик операцияларды багыттоодо мыйзам күчүн алып жүрүүчү аткаруу буйруктарын чыгарууга укуктуу.

Губернатордун бюджеттик сунушу чыгымдардын артыкчылыктарын белгилейт, салыктарды өзгөртүүнү сунуш кылат жана ресурстарды билим берүү, саламаттыкты сактоо, инфраструктура, коомдук коопсуздук жана башка тармактарга бөлөт. мыйзам чыгаруучу орган бюджетти талкуулап, бекитсе да, губернатордун алгачкы сунушу акыркы натыйжага чоң таасир этет.

Мыйзам чыгаруу бийлиги

Мыйзам чыгаруучу мыйзам долбоорун кабыл алганда, губернатор ага кол коюусуз мыйзамга айланууга уруксат бериши мүмкүн же вето коюшу мүмкүн. мыйзам долбоорун мыйзам чыгаруучу орган аны жокко чыгаруу үчүн көпчүлүк добуш бербесе (адатта, ар бир палатада үчтөн экиси) мыйзам долбоорун күчүнө киргизүүгө тоскоолдук кылат.

Мыйзам чыгаруучу органдар мыйзам чыгаруучу органдар менен биргеликте мыйзам чыгаруучу органдар менен тыгыз кызматташып, алардын саясий артыкчылыктарын ишке ашыруу үчүн мыйзам чыгаруучу органдар менен тыгыз кызматташат.

Соттук ыйгарым укуктар

"Губернаторлор кечирим берүү, эмгек акы, кечирим берүү жана айып пулдарды кечирүү сыяктуу ырайым кылуу укугу аркылуу чектелген сот бийлигин колдонушат; кечирим берүү кылмышты кечирет жана жарандык укуктарды калыбына келтирет, ал эми эмгек акы айыптоону өчүрбөй эле өкүмдү азайтат. жооп берүү жазалоону убактылуу кечиктирет. бул ыйгарым укуктар губернаторлорго адилетсиздиктерди оңдоого, ырайым көрсөтүүгө же укук коргоо органдарында кызматташууга түрткү берет. бирок ырайым чектөөлөргө дуушар болот: кээ бир штаттарда шарттуу түрдө бошотуу кеңеши же консультативдик топ губернатор иш-аракет кылганга чейин сунуштарды бекитиши керек. """

Губернаторлор ошондой эле көптөгөн штаттарда судьяларды мамлекеттик сотторго дайындашат, же алгач же бош орундарды толтуруу үчүн.Бул дайындоолор сот системасын бир нече жылга кыйла калыптандырат, анткени дайындалган судьялар көбүнчө узак мөөнөткө кызмат кылышат жана кийинчерээк шайлоочулар же мыйзам чыгаруу органдары тарабынан тастыкталат.

Талапкерлик ыйгарым укуктары

Губернатордун милдети - мамлекеттик бийликтин негизги кызматтарына кызматкерлерди дайындоо, анын ичинде кабинеттин катчылары, бөлүм башчылары, директорлор кеңеши жана комиссия мүчөлөрү, кээде судьялар.Губернатордун дайындоосу губернаторлорго өз саясатын бөлүшкөн союздаштар менен айланалоого жана квалификациялуу эксперттер менен кызмат орундарын толтурууга мүмкүндүк берет.

Башкаруучулар жөнгө салуу саясатына, айлана-чөйрөнү коргоо, билим берүү стандарттарына жана башка көптөгөн тармактарга таасир эте алышат. алар ошондой эле кесиптик лицензиялоону, коомдук коммуналдык кызматтарды жана жогорку билим берүү системаларын көзөмөлдөгөн штаттык кеңештерге жана комиссияларга мүчөлөрүн дайындашат.

Өзгөчө кырдаалдар боюнча ыйгарым укуктар

"Кандайдыр бир деңгээлде, ""коомдук коопсуздук жана тартипти коргоо үчүн губернаторлор өзгөчө кырдаалды жарыялоо, Улуттук гвардияны мобилизациялоо, коменданттык сааттарды киргизүү, эвакуациялоону буйрук кылуу жана айрым эрежелерди токтотуу укугуна ээ. губернаторлор ошондой эле мамлекеттик ресурстарды жана каражаттарды жабыркаган аймактарга мыйзам чыгаруучу макулдашууну күтпөстөн багыттай алышат. COVID-19 пандемиясы губернаторлор үйдө калуу буйруктарын, милдеттүү маска кийүү жана бөлүнгөн вакциналарды чыгаргандыктан, губернаторлор өзгөчө кырдаалдар боюнча мыйзамдарды же мыйзамдарды чексиз чектөөгө дуушар болушат."

"""Тез аткаруу иш-аракеттери менен демократиялык жоопкерчиликтин ортосундагы тең салмактуулук өзгөчө кырдаалдарды башкаруу боюнча туруктуу талкуу бойдон калууда. кээде өзгөчө кырдаалдар боюнча буйруктар конституциялык чек араларды ашып кеткен же жеке эркиндиктерди бузган деп талашка салынганда, соттор кийлигишкен."

Губернаторлордун ыйгарым укуктарынын чектөөлөрү

Губернаторлор олуттуу бийликке ээ болсо да, алардын ыйгарым укуктары конституциялык жоболордун, мыйзамдык чектөөлөрдүн, тармактар аралык текшерүүлөрдүн жана саясий реалдуулуктун тармагы менен чектелет.

Конституциялык чектөөлөр

Мамлекеттик конституциялар губернатордун мыйзам чыгаруу же сот функцияларын аткарууга тыюу салган бийликти бөлүштүрүү жөнүндө пунктту камтыйт.Губернатор мыйзамдарды бир тараптуу кабыл ала албайт; мыйзам чыгаруу мыйзам чыгаруу органынын эки палатасы тарабынан тең бекитүүнү талап кылат жана эгерде вето коюлса, супер көпчүлүк жокко чыгарылат. аткаруу буйруктары учурдагы мыйзамдуу же конституциялык бийликке негизделиши керек.

Конституциялар ошондой эле көптөгөн штаттарда губернаторлор үчүн мөөнөттөрдүн чектөөлөрүн белгилейт. Эң кеңири таралган формат - бул эки мөөнөттүү чектөө (конскутивдик же өмүр бою), бирок кээ бир штаттар эки катар шарттарды коюшат, андан кийин талаптарга жооп берүү үчүн күтүү мезгили.

Федералдык конституциялык чектөөлөр да колдонулат: губернаторлор АКШнын Конституциясын, федералдык мыйзамдарын же келишимдерин буза алышпайт. мисалы, губернатор федералдык иммиграциялык мыйзамдарды жокко чыгара албайт же мамлекеттер аралык соодага кийлигише албайт.

Мыйзам чыгаруу текшерүүлөрү

Мыйзам чыгаруу органдары губернатордун каршы пикирлерин натыйжалуу кабыл алып, губернатордун ветосун жокко чыгара алышат. алар ошондой эле мамлекеттик бюджетти акыркы формасында көзөмөлдөшөт - губернатор сунуш кылганда, мыйзам чыгаруу органдары мыйзам чыгаруу органдарынын иш-аракеттерин иликтей алышат, угууларды өткөрүшөт жана документтерди жана күбөлөрдү сотко бере алышат.

Мыйзам чыгаруу органдары ошондой эле губернатордун административдик эркиндигин чектеген мыйзамдарды кабыл ала алышат, мисалы, белгилүү бир мөөнөттөн ашык убакытка созулган аткаруу буйруктарын мыйзам чыгаруучу жактырууну талап кылышат.

Соттук көзөмөл

Соттор губернатордук бийликтин дагы бир маанилүү чегин камсыз кылат. Соттор аткаруу иш-аракеттерин конституцияга каршы же мамлекеттик мыйзамдарды бузган деп жарыялай алышат. мисалы, эгерде губернатор мыйзамдуу бийликти ашып кеткен аткаруу буйругун чыгарса, жабыркаган тараптар сотко кайрылышы мүмкүн жана соттор анын аткарылышын тоскоолдоо үчүн буйруктарды чыгара алышат.

Губернаторлор соттук териштирүүгө кийлигише алышпайт же соттун чечимдерин жокко чыгара алышпайт. алар ырайым көрсөтө алышса да, бул бийлик катуу чектелет жана көпчүлүк штаттарда адилеттүүлүккө тоскоолдук кылуу же өздөрүн кечирүү үчүн колдонулбайт. Губернаторлорго каршы импичмент иши көбүнчө мыйзам чыгаруучу тарабынан башталат жана мамлекеттик жогорку сот же атайын трибунал тарабынан соттолот, бул жоопкерчиликти соттордун катышуусун баса белгилейт.

Федералдык чектөөлөр

Федералдык өкмөт мамлекеттик губернаторлорго, айрыкча федералдык каржылоого байланышкан фискалдык шарттар аркылуу олуттуу чектөөлөрдү киргизет. көптөгөн мамлекеттик программалар, мисалы, Medicaid, транспорт жана билим берүү, федералдык долларларга абдан таянат. бул каражаттарды алуу үчүн губернаторлор федералдык талаптарга жооп бериши керек, мисалы, талаптарга жооп берүү стандарттарын сактоо же экологиялык эрежелерди сактоо.

АКШнын Юстиция министрлиги федералдык жарандык укуктар мыйзамдарын бузгандыгы үчүн штаттарды сотко бере алат.Губернаторлор федералдык мыйзамдарды же келишимдик милдеттенмелерди бузса, федералдык программалардан бир тараптуу түрдө чыга алышпайт.

Импичмент, кайра чакыртып алуу жана башка жоопкерчилик механизмдери

Губернаторлор мамлекеттик мыйзам чыгаруучу тарабынан импичмент аркылуу кызматтан бошотулат, андан кийин мамлекеттик сенатта же ага барабар органда соттолгон.Импичменттин негиздери, адатта, "жогорку кылмыштар жана кылмыштар", коррупция же милдетти аткарбоо.Импичмент сейрек кездешүүчү, бирок күчтүү чек болуп саналат.

Көптөгөн штаттарда шайлоо өткөрүү үчүн уруксат берилет, анда шайлоочулар губернаторду мөөнөтү аяктаганга чейин кызматтан кетирүү үчүн арыз бере алышат. кайра чакыртып алуу үчүн бир нече кол тамгаларды чогултуу жана андан кийин атайын шайлоо өткөрүү талап кылынат. бир нече губернатор гана чакыртып алынган, бирок кайра чакыртып алуу коркунучу губернатордун иш-аракеттерин чектеши мүмкүн.

Чектердин жана тең салмактуулуктун ролу

"Бул система бир эле тармактын үстөмдүк кылышына жол бербейт жана бийликтин аткаруу, мыйзам чыгаруу жана сот тармактарына бөлүштүрүлүшүн камсыз кылат. губернаторлор үчүн, чектөөлөр жана тең салмактуулук, атүгүл эң чечкиндүү аткаруу бийлиги мыйзам чыгаруу органы менен сүйлөшүүлөрдү жүргүзүшү керек, соттун чечимдерин сыйлашы керек жана шайлоочуларга жооп бериши керек дегенди билдирет. "" - деп айтылат билдирүүдө."

"Анын айтымында, ""улуттук губернаторлор ассоциациясы"" (FLT) сыяктуу уюмдар аркылуу башка мамлекеттик жетекчилер менен координацияланышы керек, бул маалыматты бөлүшүүнү жана жалпы артыкчылыктар боюнча жактоочулукту жеңилдетет."

Күнүмдүк башкаруу губернаторлордон мыйзам чыгаруучулар, кызыкчылыктар топтору жана коомчулук менен коалиция түзүүнү талап кылат. бул мамилелерди четке каккан губернатор мыйзам чыгаруунун тоскоолдугун, соттук талаш-тартыштарды жана шайлоонун жеңилүүсүн тобокелге салат.

Мамлекеттер аралык айырмачылыктар

Губернаторлордун ыйгарым укуктары жана чектөөлөрү ар бир штатта ар кандай, анткени мамлекеттик конституциялар, укуктук салттар жана саясий маданияттар ар кандай. кээ бир штаттар губернаторлоруна өзгөчө күчтүү ыйгарым укуктарды беришет, ал эми башкалары бийликти көз карандысыз шайланган кызматкерлер же мыйзам чыгаруу органдары арасында атайылап таратышат.

Мисалы, Нью-Йорктогу жана Техастагы губернаторлор күчтүү вето укугуна жана дайындоону кеңири көзөмөлдөөгө ээ. тескерисинче, кээ бир түштүк штаттарындагы губернаторлор алсызыраак формалдык ыйгарым укуктарга ээ, анткени мамлекеттик конституциялар тарыхый жактан кайра куруудан кийин аткаруу бийлигин чектөөгө багытталган. Баллотпедия ресурсу штаттардагы губернатордук ыйгарым укуктарды, анын ичинде ветонун жокко чыгаруу чегин, линиялык вето мүмкүнчүлүгүн жана мөөнөттүү чектөөлөрдү кененирээк салыштырат.

Кээ бир штаттар губернаторлорду орто мөөнөттүү же жылдан тышкаркы шайлоодо шайлашат, бул губернатордун саясий таасирине таасир этет. каршы партия мыйзам чыгаруучу органды көзөмөлдөгөн жылы шайланган губернатор туруктуу кыйынчылыктарга туш болушу мүмкүн. Башкалары толук убакыттагы губернаторлуктарга ээ, олуттуу кызматкерлер жана бюджеттер, ал эми көптөгөн штаттарда аткаруу милдеттерин башка карьералар менен айкалыштырган жарым-жартылай губернаторлор бар.

"Көпчүлүк штаттарда мыйзам чыгаруучу органдар ""бир тараптуу"" уруксат бериши керек, ал эми башка штаттарда мыйзам чыгаруучу органдар ""бир тараптуу"" уруксат бериши керек, бул болсо бир нече штаттарда мыйзам чыгаруучу реформаларга алып келет."

Бул айырмачылыктарды түшүнүү мамлекеттик саясатты талдоо, губернатордук жүрүм-турумду божомолдоо же жактоочулукка катышуу үчүн өтө маанилүү. бир штаттагы губернаторду чектеген чектөөлөр жана тең салмактуулук башка штатта кыйла алсызыраак же күчтүү болушу мүмкүн, бюджеттик сүйлөшүүлөрдөн баштап кырсыктарга жооп берүүгө чейин.

Тарыхый контекст жана эволюция

Губернатордук бийлик Америка Кошмо Штаттарынын негизделишинен бери бир кыйла өнүккөн. алгачкы мамлекеттик конституциялар көбүнчө мыйзам чыгаруу органдарына бийликти топтоп, губернаторлорго колониялык тажрыйбадан мураска калган аткаруу бийлигине болгон ишенбөөчүлүктү чагылдырган чектелген бийликти берген. он тогузунчу жана жыйырмасынчы кылымдарда губернаторлор конституциялык өзгөртүүлөр, мыйзамдык өзгөртүүлөр жана мамлекеттик өкмөттүн милдеттерин кеңейтүү аркылуу акырындык менен көбүрөөк бийликке ээ болушкан.

Азыркы доордо губернаторлор мамлекеттик саясаттагы негизги фигураларга айланды, көбүнчө саясатты ойлоп табуучулар жана мамлекеттик өкмөттүн жүздөрү катары кызмат кылышат.Улуу депрессия, жарандык укуктар кыймылы жана федералдык децентрализация демилгелери губернаторлордун ролун дагы кеңейтти. Бүгүнкү күндө губернаторлор билим берүү стандарттарына, саламаттыкты сактоо тармагынын кеңейишине, айлана-чөйрөнү жөнгө салууга жана инфраструктурага инвестиция салууга мурдагыдан да көбүрөөк таасир этет.

Жыйынтык

"Алардын конституциялык ыйгарым укуктары - мыйзамдарды аткаруу, бюджеттерди даярдоо, мыйзамдарды вето, кызматкерлерди дайындоо, ырайым көрсөтүү жана өзгөчө кырдаалдарды башкаруу - аларга мамлекеттик саясатты калыптандырууга жана кризистерге жооп берүүгө мүмкүнчүлүк берет. бирок бул ыйгарым укуктар конституциялык чектөөлөр, мыйзамдык текшерүүлөр, соттук көзөмөл, федералдык чектөөлөр жана саясий жоопкерчилик менен чектелет. ""Чектөөлөр жана тең салмактуулук системасы губернаторлордун жалгыз башкара албастыгын камсыз кылат; алар мыйзам чыгаруучулар, соттор, федералдык өнөктөштөр жана алар кызмат кылган адамдар менен иштеши керек."