Table of Contents
"Британиянын ""Улуу жума"" келишими 20-кылымдын аягында түзүлгөн тынчтык келишимдеринин бири бойдон калууда, ал Түндүк Ирландияда ""Кыйынчылыктар"" деп аталган үч он жылдык сектанттык зордук-зомбулукту токтотуп, профсоюздук жана улутчул жамааттардын ортосундагы бийликти бөлүштүрүү алкагын түздү. Түндүк Ирландияда, Ирландия Республикасында жана Улуу Британияда саясий пейзаждар Брекситтин, демографиялык өзгөрүүлөрдүн жана Ирландиянын биригүүсү боюнча талкуулардын таасири менен өзгөрүп жаткандыктан, келишимдин туруктуулугу жана ылайыкташуу жөндөмдүүлүгү жөнүндө суроолор барган сайын курч болуп баратат."
Тарыхый контекст
Түндүк Ирландия 1920-жылы Ирландия Өкмөтүнүн мыйзамы менен түзүлгөн, аралды түндүктө негизинен протестант, профсоюзчу алты округдук мамлекетке жана түштүктө көз карандысыз, негизинен католик Ирландия эркин мамлекетине бөлгөн. Түндүк Ирландия негизделгенден бери терең коммуналдык бөлүнүүлөргө дуушар болгон.
"Британия армиясы 1969-жылы католиктердин конуштарын коргоо үчүн жайгаштырылган, бирок анын катышуусу барган сайын ""жаңжал"" болуп калган."
"1985-жылы түзүлгөн ""Англо-Ирландия келишими"" Дублинге Түндүк Ирландия маселелеринде консультативдик ролду ыйгарган, бул профсоюзчуларды кыжырданткан, бирок ошондой эле чыр-чатакты чек ара аралык кызматташтык аркылуу гана чечүүгө болорун көрсөткөн."
Келишимдин негизги жоболору
1-кадам: Бийликти бөлүштүрүү жана Түндүк Ирландия Ассамблеясы
"Түндүк Ирландия Ассамблеясы, пропорционалдык өкүлчүлүк менен шайланган (бирдиктүү өткөрүлүүчү добуш берүү) аткаруу кызматтарынын пропорционалдуу бөлүштүрүлүшүн камсыз кылуу үчүн иштелип чыккан. негизги министрликтер d'Hondt ыкмасы аркылуу дайындалат жана негизги чечимдер коомчулук аралык макулдукту талап кылат, же салмакталган көпчүлүк (улуттук жана профсоюздук партиялардын 40% добуш берген) же параллелдүү макулдук механизми (эки блоктун көпчүлүгү). """
Биринчи министр жана биринчи министрдин орун басары - Ассамблея тарабынан коомчулук аралык колдоо менен шайланган аткаруу бийлигинин биргелешкен башчылары.
2-кадам: Түндүк-Түштүк институттары
"Ирландия менен тыгыз байланышты камсыз кылуу боюнча улутчулдук умтулууну чечүү үчүн, келишимде Түндүк-Түштүк министрлер кеңеши түзүлгөн, ал Түндүк Ирландиянын аткаруу бийлигинин жана Ирландия өкмөтүнүн министрлерин айыл чарба, туризм, транспорт жана саламаттыкты сактоо сыяктуу өз ара кызыкчылыкка ээ болгон тармактарда кызматташуу үчүн бириктирет.Кеңешке алты ишке ашыруу органы (мисалы, Waterways Ireland, InterTradeIreland) колдоо көрсөтөт, алар бардык аралдарда кызмат көрсөтүшөт. бул структура Түндүк Ирландиянын конституциялык статусунун профсоюздук принцибин бузбай, Ирландия өлчөмүн тааныйт."""
3-кадам: Чыгыш-Батыш институттары
Британ-Ирландия Кеңеши Улуу Британия жана Ирландиянын өкмөттөрүн Түндүк Ирландиянын, Шотландиянын жана Уэльстин ыйгарым укуктуу администрациялары, ошондой эле Мэн аралы жана Ла-Манш аралдарынын ыйгарым укуктуу администрациялары менен байланыштыруу үчүн түзүлгөн.
Адам укуктары жана полиция
"Анын айтымында, ""Адам укуктары боюнча Европа конвенциясын Түндүк Ирландиянын мыйзамдарына киргизүү милдеттенмеси бар, бул убада кийинчерээк 1998-жылдагы Адам укуктары жөнүндө мыйзам менен аткарылган.Түндүк Ирландиянын Адам укуктары боюнча комиссиясы укуктарды коргоо боюнча мониторинг жүргүзүү жана кеңеш берүү үчүн түзүлгөн.Паттендин баяндамасы 1999-жылы Королдук Ульстер констабуларийин түп-тамырынан бери реформалоого алып келди, анын ордуна Түндүк Ирландиянын полиция кызматы (PSNI) түзүлгөн."
Камакта отургандарды бошотуу жана түрмөдө отургандарды бошотуу
"Британиянын өкмөтү ок атууну токтотууну сактаган жарым аскердик уюмдарга таандык туткундарды эртерээк бошотууга милдеттенди. 2000-жылга чейин 400дөн ашуун туткун бошотулган, бул абдан талаштуу, бирок ишенимди бекемдөө үчүн зарыл чара болгон."""
Улуу жума келишими XXI кылымда
"Аталган келишимге ылайык, ""ИРАнын иштен чыгарылышы жана республикалык ниеттерге байланыштуу профсоюздук тынчсыздануулардан улам Ассамблея 2000-2002-жылдары төрт жолу токтотулган, 2002-жылдын октябрь айында толук кыйроого учураган жана Түндүк Ирландия Вестминстерден түздөн-түз башкарууга кайтып келген."
"2007-2017-жылдары Түндүк Ирландиянын экономикасы өсүп, ички инвестициялар көбөйдү жана Түндүк Ирландия конфликттен кийинки тынчтыкты куруунун эл аралык моделине айланды. туризм гүлдөп-өнүккөн, анткени коноктор Гиганттын жолун, Титаникалык Белфастты жана Белфасттын жандуу шаарын көрүштү. бирок тынчтык алсыз бойдон калууда. жарым аскердик топтор ок атууну токтотуу учурунда болсо да, толугу менен таркаган жок. диссиденттик республикалык коркунуч сакталып калган жана ишенимдүү жарым аскерлер уюшкан кылмыштуулукка жана кээде зордук-зомбулукка катышкан."""
"2017-жылдын январь айында, бийликти бөлүштүрүү боюнча аткаруу бийлиги кайрадан кыйроого учураган, бул жолу кайра жаралуучу энергияны пайдалануу боюнча скандалдан улам, DUP кайра жаралуучу жылуулукту стимулдаштыруу схемасын иштеткендигин ачыкка чыгарган. кыйроого үч жыл созулган, анын ичинде Түндүк Ирландияда иштеген өкмөт болгон эмес - келишимдин тарыхындагы эң узак токтотуу мезгили. Ассамблея акыры 2020-жылдын январь айында Ирландия тили, өзгөчөлүгү жана мурасы маселелери боюнча жаңы милдеттенмелерди камтыган келишимдин бир бөлүгү катары калыбына келтирилген. """
Учурдагы саясий климат: Брексит жана анын кийинки мөөнөтү
"Британиянын Евробиримдикке мүчө болушуна каршы добуш бергендердин саны 56 пайызга жетти, бирок ""Брексит"" келишимине кол койгондордун саны 56 пайызга жетти."
Түндүк Ирландия протоколу жана Виндзор алкагы
"Анын айтымында, ""Түндүк Ирландияны Евробиримдиктин бирдиктүү товарлар рыногунда сактап калган жана анын портторунда ЕБнин бажы эрежелерин колдонгон Түндүк Ирландия протоколу, Ирландия деңизинде бажы жана жөнгө салуучу чек араны натыйжалуу түзгөн."""
"Протоколдун негизинде, 2022-жылдын февраль айында, ""Кызыл тилке"" жана ""Кызыл тилке"" бажы системалары Түндүк Ирландияга кирүү үчүн, 2024-жылдын февраль айында, ""Кызыл тилке"" жана ""Кызыл тилке"" бажы системалары Түндүк Ирландияга кирүү үчүн, 2024-жылдын февраль айында, ""Кызыл тилке"" жана ""Кызыл тилке"" бажы системалары Түндүк Ирландияга кирүү үчүн, 2024-жылдын февраль айында, ""Кызыл тилке"" жана ""Кызыл тилке"" бажы системалары Түндүк Ирландияга кирүү үчүн, 2024-жылдын февраль айында, ""Кызыл тилке"" жана ""Кызыл тилке"" бажы системалары Түндүк Ирландияга кирүү үчүн."
"Британиядагы жана Евробиримдиктин бирдиктүү рыногундагы Түндүк Ирландиянын орду тууралуу унионисттер күмөн санап келишет, улутчулдар протокол ""жакшы жума келишими"" менен түзүлгөн назик тең салмактуулук Брекситтин жаңы саясий динамикасынын тынымсыз кысымы астында."
Саясий поляризация жана альянстын пайда болушу
"2022-жылы өткөн Ассамблея шайлоосунда ""Альянс"" партиясы үчүнчү ири партия болуп, 17 мандатка ээ болгон, бул келишим түзүлгөн экилик профсоюздук-улутчулдук бөлүнүүчүлүктөн алыстап кетүүнү билдирет."
Келечектеги кыйынчылыктар
Демографиялык өзгөрүүлөр жана конституциялык белгисиздик
"2021-жылы Түндүк Ирландияда өткөрүлгөн эл каттоодо католиктердин саны протестанттардан 45,7%дан 43,5%га чейин көбөйгөнү биринчи жолу көрсөтүлдү, анткени Улуу жума келишими ""Бириккен Ирландияны көпчүлүк добуш берет"" деп эсептесе, чек ара сурамжылоосун өткөрүүнү камсыз кылат."
"Шинн-Фейн, азыр эң ири улутчул партия, кийинки он жылдыкта чек ара сурамжылоосун өткөрүүнү талап кылды. өз санынын азайышын көргөн жана ачык демографиялык стратегиясы жок унионисттер бириккен Ирландияга макулдуксуз жетүүгө болот деп коркушат. бирок демографиялык өзгөрүү автоматтык түрдө улутчул көпчүлүктүн курамына кирбейт. көптөгөн католиктер статус-квону жактырышы мүмкүн, ал эми ""башка"" категория, анын ичинде профсоюзчу да, улутчул да эмес деп эсептегендер да өсүүдө."
Кыйынчылыктардын мурасы жана өткөн менен күрөшүү
"Келишимге ылайык, ""Кайгы-капалардын мурасы"" деген сөз ""Кайгы-капага байланыштуу кылмыштардын мөөнөтүн жана тергөө иштерин токтотууну сунуш кылган 2023-жылдагы Улуу Британиянын мурасы жөнүндөгү мыйзам"" деп аталат, ал эми ""Кайгы-капага байланыштуу кылмыштардын мөөнөтүн жана тергөө иштерин токтотууну сунуш кылган 2023-жылдагы Улуу Британиянын Жогорку Соту"" бул мыйзамды соттордо талашка салган."
Социалдык-экономикалык айырмачылыктар
"Жакшы жума келишими негизинен саясий чечим болгон, бирок ал экономикалык жана социалдык прогрессти да убада кылган. Түндүк Ирландия кээ бир тармактарда олуттуу өсүшкө ээ болсо да, өндүрүмдүүлүк, эмгек акы жана мамлекеттик кызматтар жагынан Улуу Британиянын башка бөлүктөрүнөн артта калууда. мамлекеттик секторго көз карандылык жогору, ал эми жеке сектор салыштырмалуу алсыз. жашоо чыгымдары, турак жай жетишсиздиги жана саламаттыкты сактоо кысымы (өзгөчө күтүү тизмелери) карапайым калктын тынчтык дивидендин кабыл алуусуна таасир этет. """
Келечектеги мүмкүнчүлүктөр
Жаңыланган диалог жана коомчулуктун катышуусу
"2024-жылы ""Децентралдаштырылган өкмөттүн"" кайтып келиши Түндүк Ирландияга негизги саясат тармактарында өз үнүн берүүгө мүмкүнчүлүк берди, кийинки он жылдыкта коомчулук аралык кызматташтыкты тереңдетүү мүмкүнчүлүгү бар, айрыкча жарандык форум модели жана жергиликтүү тынчтыкты куруу демилгелери аркылуу.Ирландия өкмөтүнүн 2020-жылы башталган ""Жалпы арал"" демилгеси ишенимди жана жалпы түшүнүктү бекемдөөчү чек ара долбоорлорун каржылоону камсыз кылат."
Протоколдун экономикалык потенциалы
"Виндзор алкагы Түндүк Ирландияга Улуу Британиянын ички рыногуна жана товарлардын бирдиктүү рыногуна уникалдуу кирүү мүмкүнчүлүгүн берет.Бул ""эки кирүү"" чет элдик түз инвестицияларды тартуу үчүн атаандаштык артыкчылыгын сунуш кылат, айрыкча агроазык-түлүк, жашоо илимдери жана өнүккөн өндүрүш сыяктуу тармактарда. эгерде саясий туруктуулукту сактоо мүмкүн болсо, Түндүк Ирландия соода жана инновация борборуна айланышы мүмкүн."
Эл аралык колдоо жана тынчтыкты куруу моделдери
"Анын айтымында, ""Улуу жума келишими"" дүйнө жүзү боюнча чыр-чатактарды чечүү үчүн белгилүү үлгү бойдон калууда, Америка Кошмо Штаттары, Европа Биримдиги жана Ирландия Республикасы анын ийгилигине кызыкдар.АКШнын Түндүк Ирландия боюнча атайын өкүлү (азыркы учурда 2022-жылы дайындалган Жо Кеннеди III) экономикалык өнүгүүнү жана саясий диалогду колдойт. 2021-2027-жылдары 1,1 миллиард еврого бааланган Европа Биримдигинин PEACE PLUS программасы чыр-чатактын мурасын чечүү үчүн жамааттар аралык долбоорлорду каржылайт."
Конституциялык сүйлөшүүлөр
Чек арадагы сурамжылоонун мүмкүнчүлүгү бардык тараптарды бириккен Ирландия же реформаланган профсоюз кандай болушу мүмкүн экендиги жөнүндө олуттуу ойлонууга мажбурлады. Улуу жума келишиминин макулдук принциби ар кандай өзгөрүүлөрдү эки жамаат тең макулдашышы керек дегенди билдирет. бул эки тарапты тең Улуу Британияда же жаңы арал мамлекетинде ар бир адам үчүн иштеген коомду курууга түрткү берет.
Жыйынтык
"""Улуу жума келишими"" акыркы багыт эмес, бирок сүйлөшүүлөр жана элдешүү үчүн алкак болгон. ал көптөгөн кризистерден аман калган - децентрализациянын кыйрашы, диссиденттик республикачылардын көтөрүлүшү, Брекситтин чыңалуусу жана анын негизги принциптери сакталып калган. келишимдин келечеги саясий лидерлердин жана жамааттардын өз ара айырмачылыктарына карабастан биргелешип иштөө жөндөмдүүлүгүнө көз каранды болот. Түндүк Ирландия демографиялык өзгөрүүлөргө, конституциялык талкууларга жана өткөн мураска туш болгондо, бийликти бөлүшүү, адам укуктары жана чек ара аралык кызматташтыкка болгон милдеттенмелер мурдагыдан да маанилүү."
Тышкы шилтемелер: