Table of Contents
Кириш сөз: Жапон саясатынын өзгөрүп жаткан негизи
"Жапон саясий системасы, 1955-жылдан бери Либерал-демократиялык партиянын (LDP) дээрлик үзгүлтүксүз үстөмдүгү менен мүнөздөлгөн, акыркы эки он жылдыкта көрүнүктүү бөлүнүп-жарылууну башынан өткөрдү. эң маанилүү өнүгүүлөрдүн бири - жергиликтүү кызыкчылыктарды, маданий өзгөчөлүктү жана административдик автономияны борборлоштурулган, Токиого багытталган саясат түзүүдөн артыкчылык берген регионалисттик партиялардын - туруктуу өсүшү, алар Япониядагы улуттук саясий ишмерлердин жана саясий ишмерлердин келечектеги таасирин карап чыгышат. """
Тарыхый контекст: LDP гегемониясынан саясий фрагментацияга чейин
Экинчи дүйнөлүк согуштан кийинки мезгилде Япониянын саясий ландшафты "1955-жылдагы система" менен аныкталган, анда консервативдүү ЛДП бийликти дээрлик үзгүлтүксүз кармап турган, ал эми Жапониянын Социалисттик партиясы (JSP) негизги оппозиция катары кызмат кылган.Бул түзүлүш туруктуулукту жараткан, бирок Токиодогу бюрократиялар бюджеттерди, коомдук иштерди жана жөнгө салуучу алкактарды көзөмөлдөгөн жогорку борборлоштурулган мамлекетке алып келген.
"1993-жылы өткөн жалпы шайлоодо ""ЛДП"" партиясы биринчи жолу көпчүлүк добушун жоготуп, кыска мөөнөттүү коалициялык өкмөттөргө алып келген, ал мезгилде шайлоо реформалары киргизилген, анын ичинде Өкүлдөр палатасында аралаш мүчө көпчүлүк системасына өтүү, бул чакан партиялардын мандат алуу тоскоолдугун төмөндөткөн."
"Ошондой эле, ""Жапон жаңы партиясы"" (англ. Japan New Party) - 1993-жылы Морихиро Хосокава тарабынан негизделген, саясий реформалар жана децентрализация боюнча өнөктүк жүргүзгөн, жергиликтүү лидерлер үчүн статус-квого каршы чыгуу үчүн прецедент болгон."
Негизги регионалисттик партиялар жана алардын идеологиялык профилдери
Бүгүнкү күндө бир нече партиялар ачык же жашыруун түрдө регионалисттик максаттарды жакташат. Алар конституциялык жана административдик реформаларды көздөгөн партиялардан баштап, аскердик базалар же экономикалык жандандыруу сыяктуу жергиликтүү маселелерге багытталган партияларга чейин.
Жапониянын инновациялык партиясы (Nippon Ishin no Kai)
"Осака префектурасынын башчысы Тору Хашимото жана Осака шаарынын мэри Ичиро Мацуи 2012-жылы ""Осака"" партиясын Токионун 23 атайын бөлүмүнө окшош бирдиктүү, жарым-жартылай автономдуу ""метрополиске"" айландырууга багытталган."
Жапониянын инновациялык партиясынын негизги саясий позицияларына төмөнкүлөр кирет:
- Децентрализация: Префектуралардын ролун жокко чыгаруу же кескин түрдө азайтуу жана аларды чоңураак, өзүн-өзү башкарган мамлекеттер менен алмаштыруу (dōshūsei).
- """Конституциялык реформа: жергиликтүү автономияга ачык кепилдик берген пунктту кошуу, бирок партия толук аскердик кызматка уруксат берүү үчүн 9-беренени кайра карап чыгууну колдоду."
- """Экономикалык либерализация: ишканалар үчүн, айрыкча аймактык аймактардагы чакан жана орто ишканалар үчүн бюрократияны кыскартуу."
- Билим берүү реформасы: Мамлекеттик мектептердин ортосундагы атаандаштыкты мектеп тандоосу жана ваучерлер аркылуу киргизүү.
"2021-жылы өткөн жалпы шайлоодо ал ""Өкүлдөр палатасында"" 41 орунду ээлеп, үчүнчү ири партияга айланган, ошондой эле Осаканын губернаторлугун жана Кансай аймагында күчтүү катышуусун ээлейт. партиянын айрым маселелерде (мисалы, экономикалык өсүш) ЛДП менен кызматташууга даярдыгы, ал эми башкаларга каршы (мисалы, борборлоштурулган бюджеттөө) аны коалиция курууда күтүлбөгөн, бирок маанилүү оюнчуга айланткан."
Окинавадагы социалдык массалык партия жана жергиликтүү кыймылдар
Окинавадагы коомдук массалык партия (Okinawa Shakai Taishūtō) 1952-жылы негизделген жана америкалык базаларды алып салууну же кыскартууну, айлана-чөйрөнү коргоону жана арал префектурасынын өзүн-өзү аныктоо укугун жогорулатууну жактаган.
"Окинева штатынын губернатору Денни Тамаки ""Футенма"" аба станциясынын Хенокого көчүрүлүшүнө тоскоолдук кылуу максатында 2018-жылы шайлоо өнөктүгүн жүргүзгөн."
Башка аймактык жана жергиликтүү тараптар
Бул эки негизги мисалдан тышкары, акыркы жылдары бир катар чакан аймактык партиялар жана көз карандысыз талапкерлер пайда болду:
- """Токиоиттер биринчи"" (Tomin First No Kai) партиясы 2017-жылы Токионун губернатору Юрико Койке тарабынан негизделген, ал 2017-жылы Токио метрополитандык ассамблеясынын шайлоосунда административдик реформалар жана көбүрөөк ачыктык платформасында жеңишке жетишкен."
- Сейка-н-Кай (Жакшы башкаруу партиясы): Кочи префектурасындагы жергиликтүү партия айыл чарбасын колдоо жана калктын азайышына каршы чараларга басым жасады.
- Аймактык көз карандысыздык топтору: Гоккайдо, Тохоку жана Кюшудагы топтор кээде көбүрөөк фискалдык автономияны талап кылган талапкерлерди көрсөтүшкөн.
Бул партиялардын ар түрдүүлүгү Жапониядагы регионализм бир идеология эмес, прагматикалык административдик реформадан баштап, идентификацияга негизделген саясатка чейинки спектр экендигин чагылдырат.
Айдоо факторлору: Эмне үчүн регионалисттик партиялар таасирин тийгизип жатышат
Регионалисттик партиялардын пайда болушу кокустук эмес, бул шайлоочулар менен негизги улуттук партиялардын ортосундагы салттуу байланыштарды алсыраткан структуралык, экономикалык жана демографиялык кысымдын биригүүсүнөн келип чыгат.
Экономикалык айырмачылыктар жана "Токио булбуласы"
Токио жана анын айланасындагы префектуралар азыр өлкөнүн ички дүң продукциясынын үчтөн бир бөлүгүн түзөт, ал эми Тотори, Шиман жана Акита сыяктуу айылдык префектуралар калктын өнөкөт азайышына, калктын карылыгына жана салык базаларынын төмөндөшүнө дуушар болушат.
Институционалдык катуулук жана "жергиликтүү автономия" жагымдуулугу
"Ошондой эле, ""Токио"" жана ""Токио"" программалары боюнча, жергиликтүү бийлик өз бюджеттеринин чоң бөлүгүн Токио тарабынан берилген программаларга жумшашы керек, бирок бул жерде ""жергиликтүү"" жана ""жергиликтүү"" деп аталган өлкөлөрдүн ортосундагы тең салмактуулукту бузуу үчүн, жергиликтүү бийлик органдарынын негизги укуктарын бузуу үчүн, жергиликтүү бийлик органдарынын негизги укуктарын бузуу үчүн, жергиликтүү бийлик органдарынын негизги укуктарын бузуу үчүн, жергиликтүү бийлик органдарынын негизги укуктарын бузуу үчүн."
Демографиялык төмөндөө жана үмүтсүздүк
"Жапон калкынын саны башка өнүккөн экономикаларга караганда тез азайып, картайып баратат. айылдык префектуралар, айрыкча, калктын азайышы жана салык базасынын картайышы сыяктуу эки тараптуу кыйынчылыкка туш болушат. улуттук өкмөт премьер-министр Фумио Кишиданын жетекчилиги астында ""Регионалдык жандандыруу"" демилгеси сыяктуу программаларды ишке киргизди, бирок сынчылар бул жогорудан ылдый жана негизги себептерди чече албайт деп ырасташат. Регионалисттик партиялар шайлоочуларга чечим кабыл алууну үйүнө жакындатууну убада кылып, жаш үй-бүлөлөргө салыктык стимулдар, алыстан иштөөгө субсидиялар жана жергиликтүү валюта схемалары сыяктуу чыгармачыл чечимдерди ишке ашырууну жеңилдетишет."
Маданий идентификация жана гомогенизацияга туруктуулук
"Окинавадагы ""Кансай диалектиси,"" ""Окинава фестивалдары,"" ""Тохокунун кышкы салттары"" жана ""феодалдык домендердин тарыхый эс тутуму"" - бул жергиликтүү сыймыктануу сезимине өбөлгө түзөт, кээде улуттук саясатчылар унутушат. аймактык партиялар бул өзгөчөлүктөрдү аң-сезимдүү түрдө өстүрүшөт. мисалы, Ишин жактоочулары Осака гербин желбиретип, Окинаванын саясатчылары Рюкю падышалыгынын дипломатиялык тарыхына шилтеме кылышат."
Улуттук саясатка жана саясатка тийгизген таасири
Регионалисттик партиялар парламенттин азчылыгын гана ээлесе да (Өкүлдөр палатасында 2024-жылга карата болжол менен 15-20%), алардын таасири алардын санынан алда канча ашып түшөт.
Коалициялык падышачылар жана күн тартибинин мүчөлөрү
"Кечээ, ""Коммеито"" коалициясынын пайда болушу менен, Ишиндин пайда болушу менен, Ишиндин пайда болушу менен, Ишиндин пайда болушу менен, Ишиндин пайда болушу менен, Ишиндин пайда болушу менен, Ишиндин пайда болушу менен, Ишиндин пайда болушу менен, Ишиндин пайда болушу менен, Ишиндин пайда болушу менен, Ишиндин пайда болушу менен, Ишиндин пайда болушу менен, Ишиндин пайда болушу менен, Ишиндин пайда болушу менен, Ишиндин пайда болушу менен, Ишиндин пайда болушу менен, Ишиндин пайда болушу менен, Ишиндин пайда болушу менен, Ишиндин пайда болушу менен."
Децентрализация негизги маселе катары
"Ишиндин жана башкалардын туруктуу жактоочулугунун аркасында децентрализация улуттук саясаттагы негизги темага айланды. өкмөттүн ""Санариптик бакча шаары үчүн көрүнүш"" жергиликтүү эксперименттерге уруксат берүүчү жоболорду камтыйт жана 2024-жылдагы атайын топ префектураларга саламаттыкты сактоо жана билим берүү бюджеттерин көбүрөөк көзөмөлдөө жолдорун карап жатат.ЛДП дагы деле толук кандуу фискалдык децентрализацияга каршы болсо, сүйлөшүү децентрализациядан канчалык тезге чейин өзгөргөн."
Шайлоодогу шоктор жана партиялык системаны кайра жөнгө салуу
"2022-жылы парламенттин депутаттарынын палатасында Ишин 50 орунду жеңип, көптөгөн айылдык шайлоо округдарында ""КДЖ""ден ашып түштү, бул негизги оппозицияны өзүнүн стратегиясын кайра карап чыгууга мажбурлады; кээ бир CDPJ лидерлери азыр жергиликтүү тармактарга көбүрөөк эркиндик берген ""регионалдык"" партиялык платформаны жакташат. ошол эле учурда, LDP өзү ички жаракаларды көрдү, кээ бир префектуралык бөлүмдөр Токионун атомдук энергия жана кайра иштетүү сыяктуу маселелер боюнча директиваларына ачык каршы чыгышты."
Регионалисттик тараптардын алдында турган кыйынчылыктар жана чектөөлөр
Ийгиликтерине карабастан, регионалисттик партиялар чоң тоскоолдуктарга туш болушат.
Улуттук чектелген апелляциялык арыз
"Окинавадагы ""Окинава"" коомдук массалык партиясы талапкерлерди Окинавада гана жайгаштырат, бул алардын чыныгы улуттук альтернативаларга айланышын кыйындатат, ошондой эле алар жергиликтүү артыкчылыктар (мисалы, Окинавадагы базаларды алып салуу жана Осакадагы метро реформасы) көбүнчө карама-каршы келет."
Институционалдык тоскоолдуктар жана конституциялык катуулук
"Жапон саясий системасы децентрализация үчүн иштелип чыккан эмес. Конституция улуттук жана жергиликтүү бийликтердин ортосундагы мамилелерди майда-чүйдөсүнө чейин аныктабайт жана ар кандай чоң децентрализация конституциялык өзгөртүүлөрдү (эки палатада тең үчтөн эки көпчүлүк талап кылат жана улуттук референдум) же парламенттин түп-тамырынан бери кайра чечмелөөсүн талап кылат. эки вариант тең саясий жактан татаал жана көп убакытты талап кылат. "" - деп айтылат билдирүүдө."
LDP тарабынан биргелешип иштөө коркунучу
"Эгерде ""ЛДП"" жетиштүү регионалисттик саясатты кабыл алса, анда ал регионалисттик партиялардын бар экендигинин себебин жокко чыгарат, аларды убактылуу нааразылык добушуна алып келет, ал эми ""ЛДП"" партиясы ""жергиликтүү автономия"" жөнүндө Ишин стилиндеги тилди кабыл алат."
Келечектеги көрүнүш: децентралдаштырылган Жапония?
Келечекте регионалисттик партиялардын траекториясы бир нече факторлордон көз каранды болот:
- """Демографиялык импульс: айылдык калктын азайышы ылдамдаган сайын, Токио жана Осака сыяктуу шаарлардын саясий салмагы өсүп, айылдык аймактардагы регионалисттик кайрылууларды натыйжалуу эмес кылат."
- """Эл аралык шайлоо системасы"" (FLT) - бул пропорционалдык өкүлчүлүк деңгээлиндеги чоң партияларга артыкчылык берген, бирок чакан аймактык партияларга бир мүчөлүү райондорду утуп алууга мүмкүнчүлүк берген система, эгерде LDP шайлоо реформасын улантууга аракет кылса (бир нече сунуш кылгандай), ал атайылап регионалисттик мандаттарды бутага алышы мүмкүн."
- """Экономикалык шарттар: аймактык айырмачылыктарды тереңдеткен узакка созулган рецессия регионалисттик партияларга көбүрөөк колдоо көрсөтүшү мүмкүн, ал эми күчтүү калыбына келүү нааразычылыкты азайтышы мүмкүн."
- """Конституцияны кайра карап чыгуу: Конституция боюнча жалпы добуш берүү болсо, регионалисттик партиялар аны жергиликтүү автономиялык жоболорду киргизүү үчүн колдоно алышат, алардын маанилүүлүгүн бекемдешет."
"Алар ""30-50 мандаттарды ээлеп, коалициялык саясатта негизги ролду ойной турган регионалисттик партиялар акырындык менен өсө берет, алар бюджеттик децентрализацияны жана административдик жөнөкөйлөтүүнү талап кылышат жана улуттук кызматты акыркы максат эмес, кадам ташы катары көргөн жергиликтүү лидерлердин жаңы муунуна шыктандырышы мүмкүн."""
Жыйынтык
"Жапондогу регионалисттик партиялардын көтөрүлүшү - бул негизги улуттук партиялар жетиштүү деңгээлде чече албаган терең тамыр жайган структуралык көйгөйлөргө - борборлоштурууга, экономикалык теңсиздикке, демографиялык төмөндөшкө жана маданий гомогенизацияга жооп. алар азырынча ЛДПнын бийликти колго алуусун бузууга даяр эмес болсо да, алар саясий талкуунун тонун өзгөртүп, өкмөттү бир муун мурун ойлонбогон реформаларды карап чыгууга мажбурлашкан. алар партиялык ландшафттын туруктуу түзүлүштөрүнө айланып кетеби же нааразычылыктын убактылуу каналы бойдон калабы, акыры жергиликтүү нааразычылыктарды улуттук таасирге канчалык жакшы которууга болот."""