Table of Contents

Жапониянын расмий өнүктүрүү жардамына уникалдуу мамилеси

Жапониянын тышкы жардам саясаты, расмий түрдө расмий өнүктүрүү жардам (ODA) деп аталат, анын Экинчи дүйнөлүк согуштан кийинки тышкы саясатынын негизги ташы болуп саналат.Батыш донорлорунан айырмаланып, Япониянын жардам программасы геосаясий кызыкчылыктарына, экономикалык атаандаштыкка жана өлкөнү башкарган саясий партиялардын идеологиялык көз карашына тыгыз байланышта. Япониянын саясий партиялары кандайча калыптандырганын жана кайра калыптанып жатканын түшүнүү, өлкөнүн дүйнөлүк аренада өнүгүп келе жаткан ролуна баалуу түшүнүк берет.

Тарыхый негиздер: Согуштан кийинки калыбына келтирүүдөн экономикалык куралга

"Ошондой эле, Япониянын расмий жардам программасы 1950-жылдары Түштүк-Чыгыш Азия өлкөлөрүнө согуш репарациялары катары башталган. ""Экономикалык прагматизм"" жана ""пацифисттик дипломатия"" деген эки философияны бириктирген.Бул мезгилде, ЛДП өзүнүн бийлигин бекемдеп, Япониянын жардамын табигый ресурстарды камсыз кылуу, рынокторду ачуу жана дипломатиялык ишенимди калыбына келтирүү үчүн каражат катары аныктаган."

1970-жылдары Жапония ири донор болуп, дүйнөдөгү эң ири расмий жардам берүүчүлөрдүн катарына кирген.ЛДП өкмөтү жардамды Америка Кошмо Штаттарынын Азиядагы муздак согуш максаттарын колдоо үчүн колдонгон, ошол эле учурда Япониянын экономикалык кызыкчылыктарын өнүктүргөн.Бул саясат "талапка негизделген" ыкмада көрсөтүлгөн, анда алуучу өлкөлөр долбоорлорду сунуш кылышат жана жапон фирмалары аларды аткарышат, көбүнчө жардамды жапон товарларын жана кызматтарын сатып алууга байланыштырышкан.

"Алтын доордогу жардам"" (англ. Golden Era of Aid, 1955-2009) "

1955-2009-жылдардагы ЛДПнын дээрлик үзгүлтүксүз эрежеси ага тышкы жардам философиясын мыйзамга жана институционалдык практикага кодификациялоого мүмкүндүк берди.

  • """АКШ менен Жапониянын ортосундагы коопсуздук келишимине стратегиялык шайкештик: жардам Түштүк-Чыгыш Азиядагы союздаштарды, мисалы, Таиландды, Индонезияны жана Филиппинди коммунисттик таасирге каршы күрөшүү үчүн колдонулган."
  • """Экономикалык дипломатия: Экономика, соода жана өнөр жай министрлиги (METI) жана Тышкы иштер министрлиги (MOFA) расмий жардам долбоорлору Япониянын экспортун жогорулатууну камсыз кылуу үчүн кызматташышты."
  • """Минималдуу гуманитардык шарттуулук: Түндүк донорлордон айырмаланып, ЛДП жардамды башкаруу же адам укуктары боюнча иш-аракеттер менен байланыштыруудан качып, Япониянын коопсуздук кызыкчылыктарына ылайык келген туруктуу, авторитардык режимдерди артык көрөт."

"Бир катар өлкөлөрдүн өкүлдөрү ""Мьянмадагы аскердик хунтанын адам укуктарына байланыштуу эл аралык нааразылыктарга карабастан, ЛДП жардам агымын улантып, изоляциядан көрө натыйжалуу деп ырасташкан."

"ДДж.Дж.Интеррегнум: гуманитардык артыкчылыктарга карай кыскача кадам"

Жапониянын Демократиялык партиясынын 2009-жылдагы жалпы шайлоодогу жеңиши тарыхый жарылууну белгиледи. 1955-жылдан бери биринчи жолу ЛДП төмөнкү үйдү көзөмөлдөп калган. бир нече оппозициялык топтордун биригүүсүнөн турган ДДЖ тышкы саясатты көз карандысыз кылууну жана адамдык өнүгүүгө жана жакырчылыкты азайтууга көбүрөөк көңүл бурууну убада кылды.

ДДЖнын премьер-министрлери Юкио Хатояма, Наото Кан жана Йошико Нода расмий жардамды реформалоо боюнча бир нече реформалар сунушталган:

  • "Компаниянын ""Компаниянын"" жетекчилиги менен түзүлгөн ""Компаниянын"" жетекчилиги менен түзүлгөн ""Компаниянын"" жетекчилиги менен түзүлгөн ""Компаниянын"" жетекчилиги менен түзүлгөн ""Компаниянын"" жетекчилиги менен түзүлгөн ""Компаниянын"" жетекчилиги менен түзүлгөн ""Компаниянын"" жетекчилиги менен түзүлгөн ""Компаниянын"" жетекчилиги менен түзүлгөн ""Компаниянын"" жетекчилиги менен түзүлгөн."
  • Адамга багытталган ыкма: Миң жылдык өнүгүү максаттарына (MDGs) ылайык саламаттыкты сактоо, билим берүү жана башкаруу тармактарына жаңы басым жасалды.
  • Жарандык коомдун катышуусу: ДДЖ өкмөттүк эмес уюмдар менен диалогду баштады жана аларды саясатты пландаштырууга катышууга үндөдү - бул ЛДПнын жабык, бюрократиялык стилинен четтөө.

"Анын айтымында, 2011-жылы Жапониянын чыгышындагы катуу жер титирөө жана андан кийинки Фукусима атомдук кырсыгы өкмөттүн көңүлүн жана бюджетин жалмап салган, ошондой эле тышкы саясаттагы тажрыйбасынын жетишсиздиги ""АКШнын тышкы саясатына өтө эле баш ийгендиги үчүн"" ЛДПны сынга алганда, Хатояма өкмөтүнүн Фукусима аскердик базасын кайра жайгаштыруу боюнча сүйлөшүү аракети альянсты кысымга алган жана АКШ бириккен өлкөлөргө жардам айрым мүчөлөр жактагандай азайган жок."

2012-жылы, LDP Шинцо Абенин тушунда кайрадан бийликке келди жана DPJдин расмий жардам реформаларынын көпчүлүгү акырын токтотулду. жардам программасы стратегиялык инфраструктурага жана сапаттуу инфраструктурага басым жасоого кайтып келди, бул Абэнин "Эркин жана Ачык Тынч океан" көз карашына дал келди.

Жаңы жана жаңы саясий күчтөр

Жапониянын партиялык системасы акыркы ондогон жылдар аралыгында бөлүнүп-жарылган, бир нече чакан партиялар таасир эткен. алардын расмий жардамга тийгизген таасири белгилүү бир аймактарда сезилген, бирок эч ким ЛДПнын тышкы жардамдагы үстөмдүгүнө каршы чыга алган жок.

Комеито: Гуманитардык бент менен коалициялык өнөктөш

"Буддисттик ""Сока Гаккай"" уюмуна таандык болгон Комеито 1999-жылдан бери ЛДПнын коалициялык өнөктөшү болуп келген, ал тынчтыкты орнотууга, кырсыктан жабыркагандарга жардам берүүгө жана Түштүк Судандагы качкындарга жардам берүү үчүн ""Омэйто"" программасын ийгиликтүү колдогон."

Ниппон Ишин (Япониянын инновациялык партиясы): Прагматикалык жана натыйжалуулукка багытталган

"Жапон инновациялык партиясы (мурун Ишин-н-Кай) - бул натыйжалуулукту жана фискалдык сакчылыкты жактаган оңчул, реформачыл партия. ал расмий жардам чыгымдарын ысырапкорчулук деп эсептеген нерсени сынга алды, айрыкча экономикалык кирешеси күмөндүү ири долбоорлорго. Ишиндин мүчөлөрү расмий жардам долбоорлорунун чыгымдар менен пайдасын катуураак талдоону жана сатып алуулардын ачыктыгын жогорулатууну талап кылышты.

Жапониянын Коммунисттик партиясы (JCP) жана социал-демократтар: антимилитаризмдин үнү

"Алар жардамды Бириккен Улуттар Уюмунун агенттиктери аркылуу гана багыттоону жана Жапонияны геосаясий шарттарсыз эң аз өнүккөн өлкөлөргө артыкчылык берүүнү талап кылышат, бирок бул партиялар чыныгы саясатка сейрек таасир этет, бирок алардын сын-пикири МОФА жана ЖИКА коомдук угууларда жана отчеттордо карашы керек болгон каршы пунктту камсыз кылат, расмий документтерде гуманитардык тилди көбүрөөк талап кылат. """

Кылмыш-жаза изилдөөлөрү: Партиянын саясаты конкреттүү жардам чечимдерин кантип калыптандырган?

Инфраструктуралык өнүгүү Африкадагы (LDP-Dominated, 2013 2020)

"Африкадагы өнүгүү боюнча Токио эл аралык конференциясы (TICAD) Япониянын ""Белт жана жол демилгеси"" (BRI) менен биргеликте, Африкадагы өнүгүү боюнча эл аралык конференция (TICAD V) жана ""Белт жана жол демилгеси"" (BRI) менен биргеликте, Африкадагы өнүгүү боюнча эл аралык конференция (BRI) менен биргеликте, Африкадагы өнүгүү боюнча эл аралык конференция (BRI) менен биргеликте, Африкадагы өнүгүү боюнча эл аралык конференция (BRI) менен биргеликте, Африкадагы өнүгүү боюнча эл аралык конференция (BRI) менен биргеликте."

Мьянма: эки өкмөттүн окуясы

"Абенин тушунда (2012-2021) Жапония Мьянмага расмий жардам көрсөттү, анын ичинде Тилава атайын экономикалык зонасына 2 миллиард доллар, бул долбоор Жапониянын корпоративдик катышуусун жогорулатуу жана аймактагы Кытайдын таасирин тең салмакташтыруу максатында иштелип чыккан. 2021-жылдагы аскердик төңкөрүштөн кийин эл аралык коомчулук хунтаны айыптады. ""Абенин тушунда"" өкмөт алгач жаңы жардамды токтотуп, бирок гуманитардык жардамды улантты, бул партиянын салттуу прагматизмин чагылдырат, ал эми ""Жапа"" (JDP) буга чейин адам укуктарына катуу санкцияларды киргизген."

COVID-19 жана вакцина дипломатиясы (LDP-Komeito Coalition, 2020-2022)

Пандемия учурунда Япониянын расмий жардам берүүсү кескин гуманитардык бурулуш жасады.Кометонун күчтүү колдоосу менен, ЛДП глобалдык саламаттыкты сактоо үчүн 3 миллиард доллардан ашык каражат бөлдү, анын ичинде вакциналар жана муздак чынжыр инфраструктурасы.Бул ЛДПнын кадимки инфраструктуралык портфелинен четтөө болгон. Чечим ошондой эле Кытай менен саясий атаандаштыктан улам кабыл алынды, ал "маск дипломатиясын" жүргүзүп жаткан. Коалициялык өкмөт көрүнгөн гуманитардык жооп Япониянын жумшак күчүн бекемдейт деп түшүнгөн.

Акыркы тенденциялар жана келечектеги багыттар (2020-жылдар жана андан кийинки)

Кишиданын тушунда стратегиялык расмий жардамдын кайтып келиши

"Абенин ордуна 2021-жылы келген премьер-министр Фумио Кишида ""Эркин жана ачык Индия-Тынч океан"" (FOIP) көз карашын Жапониянын тышкы саясатынын негизги алкагы катары жарыялады.ОДК азыр коопсуздук жана коркутуу менен ачык байланышта. 2022-жылы өкмөт жаңы ""Өнүгүү кызматташтыгы хартиясын"" жарыялады, ал инфраструктуралык байланышты, деңиз коопсуздугун камсыз кылуу мүмкүнчүлүктөрүн курууну жана экономикалык туруктуулукту артыкчылыктуу кылат."

Коомдук пикирдин жана жарандык коомдун ролу

"Ошондой эле, ""Оңдоо"" жана ""Оңдоо"" партиялары, анын ичинде солчул Рейва Шинсенгуми жана айрым көз карандысыз партиялар, бул сезимди пайдаланып, жардамды кыскартууну жана ички социалдык программаларга багыттоону талап кылышты."

Келечектеги өзгөрүүлөр үчүн потенциал

Эгер ДДЖ же ага окшогон реформачыл партия бийликке кайтып келсе, Жапония жардамды байлоону токтотуу жана аны туруктуу өнүгүү максаттары менен интеграциялоо үчүн жаңы аракеттерди көрүшү мүмкүн. солго багытталган коалиция аскердик жардамды азайтып, көп тараптуу фонддорго салымдарды көбөйтүшү мүмкүн. экинчи жагынан, консервативдүү өкмөт же оңчул Жапонияны калыбына келтирүү партиясы менен коалиция Тынч океан аралдарындагы жана Түштүк-Чыгыш Азиядагы союздаштарга жардамды артыкчылыктуу орунга коюшу мүмкүн.

Жапониянын Конституциясынын 9-беренеси согуштан баш тарткандыктан, расмий жардамды таза аскердик максаттарда колдонууга тарыхый жактан чектөө киргизген, бирок акыркы мезгилдеги ЛДПнын кайра чечмелөөсү өнүгүү менен коопсуздуктун ортосундагы чек араны өчүрүп, оппозициялык партиялардын сын-пикирине алып келди.

Жыйынтык: Саясий партиялар Япониянын глобалдык изинин архитекторлору катары

"Жапониянын тышкы жардам саясаты бюрократиялык документтер гана эмес, ондогон жылдар бою саясий сүйлөшүүлөрдүн, идеологиянын жана шайлоо эсептөөлөрүнүн натыйжасы болуп саналат.Либерал-демократиялык партия өзүнүн узак мөөнөтү аркылуу расмий жардамды Япониянын экономикалык жана коопсуздук кызыкчылыктарына кызмат кылган стратегиялык инструментке айландырды, ошол эле учурда гуманитардык көз карашты сактап калды. ""ДДж"" кыска доору башка башкаруучу партия жардамды адамдык өнүгүүгө жана АКШнын таасиринен көз карандысыздыкка багыттай аларын көрсөттү."

"Жапон калкынын карылыгы, Кытай менен аймактык атаандаштыктын өсүшү жана COVID-19 пандемиясынын кесепеттери менен күрөшүп жаткандыктан, анын расмий жардам программасы таасирин көрсөтүү үчүн маанилүү курал бойдон кала берет.Жапон саясатынын студенттери жана байкоочулары бул партиялардын идеялары келечектеги шайлоодо кандай таасир этерин карап турушу керек. өлкөнүн глобалдык өнүгүүдөгү ролу ички саясий күчтөр менен эл аралык кысымдын өз ара аракеттенүүсү менен калыптанат. "" - деп айтылат билдирүүдө."

"Ошондой эле, ""ОДК"" жана анын саясий таасири жөнүндө көбүрөөк маалымат алуу үчүн, расмий Тышкы иштер министрлигинин расмий баракчасын , Япониянын эл аралык кызматташтык агенттигин жана Экономика, соода жана өнөр жай изилдөө институтунун (RIETI) талдоосун караңыз."