Өкмөттүн структурасын түшүнүү эмне үчүн маанилүү?

"""Сиздин шаардык кеңештин кызматкерлери тарабынан президентке кабыл алынган чечимдер сиздин жол жүрүүңүзгө, балаңыздын мектеп окуу программасына жана дем алган абанын коопсуздугуна таасир этет, бирок көптөгөн жарандар өз мамлекеттик өкүлүн атай алышпайт же округдук буйрук менен федералдык мыйзамдын ортосундагы айырманы түшүндүрө алышпайт. жергиликтүү, мамлекеттик жана федералдык өкмөттөр кандайча уюштурулганын жана алар кантип өз ара аракеттенет, бул маалыматтуу жарандык катышуунун негизи болуп саналат."

Өкмөт деген эмне?

"Американын өкмөтү ""Элдик эгемендүүлүк"" принцибине негизделген, бул принцип акыры элден келет деген идея."

Америкалык колонисттер алыскы британиялык монархиянын өз алдынча башкаруусун башынан өткөргөндүктөн, концентрацияланган бийликтен сак болушкан.Бул ишенбөөчүлүк негиздөөчүлөрдү федерализм системасын иштеп чыгууга түрткү берген, анда бийлик улуттук (федералдык) өкмөт менен мамлекеттик өкмөттөрдүн ортосунда бөлүнөт. жергиликтүү бийликтер Конституцияда айтылбайт, бирок мамлекеттер тарабынан коомдук деңгээлдеги иштерди башкаруу үчүн түзүлөт.

Федерализмдин конституциялык негизи

"АКШнын Конституциясы (1787) федерализмдин алкагын түзгөн. I беренеде Конгресстин ыйгарым укуктары, II беренеде аткаруу бийлиги, III беренеде сот бийлиги көрсөтүлгөн. 10-толуктоо (1791-жылы ратификацияланган) мамлекеттик жана жергиликтүү бийликтин эмне үчүн бар экендигин түшүнүүнүн ачкычын камсыз кылат: ""Конституция тарабынан Америка Кошмо Штаттарына берилген эмес жана ал тарабынан Америка Кошмо Штаттарына тыюу салынган эмес ыйгарым укуктар штаттарга же элге берилет."""

"Эки кылымдан ашуун убакыттан бери федералдык жана мамлекеттик өкмөттөрдүн ортосундагы күч тең салмактуулугу өзгөргөн. ""Жаңы келишим,"" ""Жарандык укуктар доору"" жана заманбап саламаттыкты сактоо мыйзамдары (мисалы, жеткиликтүү камкордук мыйзамы) федералдык бийликти кеңейткен. бирок мамлекеттик жана жергиликтүү бийликтер адамдардын жашоосуна эң түздөн-түз таасир эткендер бойдон калууда: алар жолдорду курушат, мамлекеттик мектептерди иштетишет, парктарды иштетишет, адистерди лицензиялашат жана жергиликтүү өзгөчө кырдаалдарга жооп беришет."

Жергиликтүү бийлик: элге эң жакын

Типтери жана структуралары

Жергиликтүү бийлик - бул америкалыктардын көпчүлүгү күн сайын өз ара аракеттенген деңгээл, бирок алар муну түшүнүшпөйт. Америка Кошмо Штаттарында болжол менен 90 000 жергиликтүү бийлик бар, анын ичинде округдар, муниципалитеттер (шаарлар), шаарчалар, атайын райондор (суу же өрттү алдын алуу райондору сыяктуу) жана мектеп райондору. структура штаттар боюнча айырмаланат, бирок көпчүлүк жергиликтүү бийликтер үч моделдин бирин ээрчишет: мэр-кеңеш (шаарлар жана кеңеш) кеңеш башкаруу [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT]

Жоопкерчиликтер

Жергиликтүү бийликтер тургундардын жашоо сапатына түздөн-түз таасир этүүчү кызматтарды көрсөтүшөт.

  • Коомдук коопсуздук: Полиция жана өрт өчүрүү бөлүмдөрү, тез жардам медициналык кызматтары жана курулуш кодексинин аткарылышы.
  • Инфраструктура: Жергиликтүү жолдор, көчөлөр, тротуарлар, көчө чырактары, суу менен камсыздоо, канализация системалары жана таштандыларды чогултуу.
  • Билим берүү: Мамлекеттик башталгыч жана орто мектептер, адатта, шайланган жергиликтүү мектеп кеңештери же дайындалган райондук администраторлор тарабынан башкарылат.
  • Парктар жана эс алуу: Коомдук парктар, коомдук борборлор, китепканалар, бассейндер жана спорттук лигалар.
  • Жерди пайдалануу: Зондоштуруу буйруктары, курулуш уруксат кагаздары жана пландаштыруу комиссиялары кайда курулушу мүмкүн экендигин чечишет.

Финансылоо

Жергиликтүү бийликтер кирешелерди негизинен мүлк салыгы (жер жана имараттарга салыктар) жана сатуу салыгы [кичинекей сатып алуулардын пайыздык көрсөткүчү] аркылуу чогултушат. Алар ошондой эле өкмөттөр аралык которууларды алышат: мамлекеттик жана федералдык өкмөттөрдөн гранттар жана жардам. Көптөгөн жергиликтүү бийликтер суу, уруксаттар жана лицензиялар сыяктуу кызматтар үчүн төлөмдөрдү чогултушат.

Жергиликтүү бийликтин иш-аракеттеги мисалдары

  • Шаардык кеңеш мектептен кийинки жаштар программаларына каржылоону көбөйтүүнү колдойт.
  • Өлкөнүн кеңеши таштандыларды азайтуу үчүн жаңы кайра иштетүү борборун бекитет.
  • Мектептин району коомчулуктун катышуусу менен жаңы математика окуу программасын кабыл алат.
  • Шаарда жаңы турак жай куруу үчүн уруксат берүү же бербөө боюнча коомдук угуулар өткөрүлөт.

Мамлекеттик өкмөт: Эгемендиктин ичинде

Структура структурасы

Ар бир мамлекеттик өкмөт федералдык моделди үч филиал менен чагылдырат: аткаруучу (губернатор, адатта төрт жылдык мөөнөткө шайланган), мыйзам чыгаруучу (көпчүлүк штаттарда эки палаталуу мыйзам чыгаруучу орган бар, сенат жана өкүлдөр үйү; Небраска бир палаталуу мыйзам чыгаруучу орган менен өзгөчө учур) жана сот (мамлекеттик жогорку сот жана төмөнкү мамлекеттик соттор).

Жоопкерчиликтер

Мамлекеттик өкмөттөр 10-толуктоонун аларга берген чектөөлөрүн колдонушат. Мамлекеттик бийликтин негизги тармактарына төмөнкүлөр кирет:

  • Билим берүү: Мамлекеттер окуу программасынын стандарттарын, мугалимдерге лицензия берүү талаптарын жана мамлекеттик мектептерди каржылоо формулаларын белгилешет. (Федералдык өкмөт K-12 каржылоосунун болжол менен 8% камсыз кылат, негизинен I бөлүм жана IDEA аркылуу).
  • Транспорт: Мамлекеттик транспорт бөлүмдөрү штаттагы автожолдорду, көпүрөлөрдү жана коомдук транспорт системаларын (мисалы, темир жол, автобустар) куруп жана тейлейт.
  • Ден соолук жана социалдык камсыздоо: Мамлекеттер Medicaid (аз кирешелүү адамдар үчүн федералдык-мамлекеттик медициналык камсыздандыруу), жумушсуздук камсыздандыруусу жана балдардын социалдык программаларын башкарышат.
  • Мамлекеттик коопсуздук жана укук коргоо: Мамлекеттик полиция (машина патрулдук), оңдоо жайлары жана кылмыш-жаза кодекси штаттар боюнча айырмаланат.
  • Лицензиялоо жана жөнгө салуу: Мамлекеттер дарыгерлерге, юристтерге, медайымдарга, чачтарачтарга, кыймылсыз мүлк агенттерине жана башка көптөгөн кесиптерге лицензия беришет.
  • Шайлоо: Мамлекеттер федералдык жана мамлекеттик шайлоонун "убакытын, жерин жана жолун" көзөмөлдөйт (федералдык көзөмөлгө баш ийет) жана мамлекеттик мыйзам чыгаруу жана конгресс райондорун тартат.

Финансылоо

"Аталган штаттар ""FLT"" (FLT) жана ""FLT"" (FLT) салыктарын, ошондой эле ""FLT"" (FLT) салыктарын жана ""FLT"" (FLT) салыктарын, ошондой эле ""FLT"" (FLT) салыктарын жана ""FLT"" (FLT) салыктарын жана ""FLT"" (FLT) салыктарын жана ""FLT"" (FLT) салыктарын жана ""FLT"" (FLT) салыктарын жана ""FLT"" (FLT) салыктарын жана ""FLT"" (FLT) салыктарын жана ""FLT"" (FLT) салыктарын жана ""FLT"" (FLT) салыктарын жана ""FLT"" салыктарын жана ""FLT"" салыктарын жана ""FLT"" салыктарын жана ""FLT"" салыктарын жана ""FLT"" салыктарын жана ""FLT"" салыктарын жана ""FLT"" салыктарын жана ""FLT"" салыктарын жана ""FLT"" салыктарын жана ""FLT"" салыктарын жана ""FLT"" салыктарын жана ""FLT"" салыктарын жана ""FLT"" салыктарын жана ""FLT"" салыктарын жана ""FLT"" салыктарын жана ""F

Мамлекеттик өкмөт иш жүзүндө

  • Мамлекеттик мыйзам чыгаруучу орган минималдуу эмгек акыны федералдык төмөнкү деңгээлден жогору көтөргөн жаңы мыйзамды кабыл алат.
  • Губернатор бороон-чапкындан кийин өзгөчө кырдаал жарыялап, Улуттук гвардияны жөнөтөт.
  • Мамлекеттик Жогорку Сот жаңы добуш берүү мыйзамы мамлекеттик конституцияга ылайык конституциялык мүнөзгө ээби же жокпу, аны чечет.
  • Мамлекеттик билим берүү департаменти орто мектептерде компьютердик илимди окутуунун жаңы стандарттарын иштеп чыгат.

Федералдык өкмөт: Улуттук бийлик

Үч филиал жана текшерүү жана тең салмактуулук системасы

"АКШнын Конституциясы бири-биринин бийлигин текшерүү үчүн үч башка филиалдан турган федералдык өкмөттү түзөт. Мыйзам чыгаруу бөлүмү (Congress) мыйзамдарды чыгарат. Конгресс эки палаталуу: Өкүлдөр палатасы (435 мүчө, штаттык калк боюнча бөлүштүрүлгөн, эки жылда бир шайланган) жана Сенат (100 мүчө, ар бир штатка эки, алты жылдык мөөнөткө шайланган). Аткаруу бөлүмү президент тарабынан жетектелет; алар тышкы сотторду, сотторду жана сотторду дайындашат: 9 сот жана жогорку сотторду, сотторду жана сотторду, сотторду, сотторду жана сотторду, сотторду, сотторду жана сотторду, сотторду, сотторду жана сотторду, сотторду, сотторду жана сотторду, сотторду, сотторду жана сотторду, сотторду, сотторду жана сотторду, сотторду, сотторду, сотторду жана сотторду, сотторду, сотторду, сотторду, сотторду, сотторду, сотторду, сотторду, сотторду, сотторду, сотторду, сотторду, сотторду, сотторду, сотторду, сотторду, сотторду, сотторду, сотторду, сотторду, сотторду, сотторду

Жоопкерчиликтер

Федералдык өкмөт Конституциянын I-беренесинин 8-бөлүмүндө көрсөтүлгөн сандык ыйгарым укуктарга ээ.

  • Улуттук коргонуу: Аскер, коргонуу чыгымдары жана согуш декларациялары федералдык өкмөткө гана таандык.
  • """Чет элдик иштер жана келишимдер"" (FLT:1) - АКШнын президенти келишимдерди (Сенат тарабынан ратификацияланган) сүйлөшүп, АКШнын чет өлкөлөрдөгү өкүлү."
  • """Иммиграция жана натурализация"" - бул федералдык мыйзам, ал эми ""Иммиграция жана натурализация"" - бул федералдык мыйзам, ал эми ""Иммиграция жана натурализация"" - бул федералдык мыйзам."
  • """Коммерциялык пункт"" Конгресске мамлекеттер ортосундагы сооданы жөнгө салуу укугун берет, бул көптөгөн экономикалык иш-аракеттерге таасир этет деп кеңири чечмеленет."
  • Валюта жана банк иши: Федералдык өкмөт монеталарды чыгарат, кагаз акча басып чыгарат жана Федералдык резерв аркылуу банктарды жөнгө салат.
  • Почта кызматы: АКШнын почта кызматы бүтүндөй өлкө боюнча почта жеткирет.
  • Интеллектуалдык менчик: Автордук укуктар жана патенттер федералдык өкмөт тарабынан берилет.
  • "Анын айтымында, ""жарандык укуктар"" деген сөз 1964-жылы кабыл алынган ""Жарандык укуктар жөнүндөгү мыйзам"" деген маанини туюнтат, ал эми ""жарандык укуктар жөнүндө мыйзам"" деген сөз 1964-жылы кабыл алынган ""жарандык укуктар жөнүндө мыйзам"" деген маанини туюнтат."

Финансылоо

Федералдык өкмөт жеке киреше салыктарын (FLT:0) (эң чоң киреше булагы), эмгек акы салыктарын (FLT:3) (социалдык камсыздандыруу жана медициналык камсыздандыруу үчүн), корпоративдик киреше салыктарын (FLT:5) жана акциздик салыктарды (бензин, алкогол, тамеки) чогултат.

Федералдык өкмөт иш жүзүндө

  • Конгресс жолдорду, көпүрөлөрдү жана кеңири байланыш тармактарын оңдоого 1,2 триллион долларлык инфраструктуралык инвестиция мыйзам долбоорун кабыл алды.
  • Президент агенттиктерге климаттын өзгөрүшүнө каршы күрөшүү боюнча буйрукка кол коёт.
  • Жогорку Сот федералдык прецедент боюнча аборт жөнүндө мыйзамды конституцияга каршы деп эсептейт.
  • Федералдык өзгөчө кырдаалдарды башкаруу агенттиги (FEMA) катуу жер титирөөдөн кийин кырсыктарга жооп берүү боюнча координациялайт.

Үч деңгээлдин өз ара аракеттенүүсү

Өкмөттүн эч бир деңгээли өзүнчө иштебейт. Алар бийликти бөлүшөт, программалар боюнча кызматташат жана кээде кагылышат. Бул өкмөттөр аралык мамилелер деп аталат. Мисалга төмөнкүлөрдү алалы:

  • "Анын айтымында, ""Федералдык өкмөт автожолдорду каржылоонун 55%ын камсыз кылат, бирок штаттар жолдорду долбоорлойт жана курат, ал эми жергиликтүү бийликтер көптөгөн шаардык көчөлөрдү сактайт."""
  • Федералдык гранттар: Топтук гранттар жана категорикалык гранттар федералдык акчаны штаттарга жана жерлерге шарттар менен (мисалы, майып студенттер үчүн билим берүү) которат.
  • Алып салуу: Федералдык же мамлекеттик мыйзам төмөнкү деңгээлдеги мыйзамды жокко чыгарганда. Мисалы, федералдык мыйзам ядролук энергияны жөнгө салуу боюнча мамлекеттик мыйзамдарды алмаштырат.
  • "Анын айтымында, ""мамлекеттик жана федералдык өкмөттөр салык салышы, карыз алуусу, жолдорду куруусу жана сотторду түзүшү мүмкүн, эгерде алар бири-бирине карама-каршы келсе, анда үстөмдүк кылуучу пункт (VI статья) федералдык мыйзамды эң жогорку деңгээлде кылат."""

Жарандык катышуу бардык деңгээлдерде

Маалыматка ээ болгон жаран - бул ыйгарым укуктуу жаран. Өкмөттүн ар бир деңгээли катышуунун ар кандай жолдорун сунуштайт:

  • Ар бир шайлоодо добуш берүү: Жергиликтүү шайлоолордо (мектеп башкармалыгы, шаардык кеңеш, мэр) көбүнчө катышуу аз, башкача айтканда, сиздин бир добушуңуз көбүрөөк салмакка ээ. Мамлекеттик жана федералдык шайлоолор сиздин жумушуңузга, ден соолугуңузга жана пенсияга чыгууңузга таасир этүүчү мыйзамдарды ким жазат.
  • Коомдук жолугушууларга катышуу: Шаардык кеңеш, округдук комиссия жана мектеп кеңешинин жолугушуулары, адатта, коомчулукка ачык. Катышуу сизге сунуштарды угууга, суроолорду берүүгө жана тынчсызданууларды билдирүүгө мүмкүнчүлүк берет.
  • Сиздин өкүлдөрүңүз менен байланышыңыз: Бардык шайланган кызматкерлердин - шаардык кеңешчиден баштап, АКШнын сенаторуна чейин - кеңселери жана кызматкерлери бар. Кыска, урматтуу телефон чалуу же электрондук почта алардын маселеге болгон позициясына таасир этиши мүмкүн.
  • Башкармалыкта же комиссияда кызмат кылуу: Көптөгөн жергиликтүү бийлик органдары ыктыярдуу кызматтарга ээ (пландаштыруу комиссиясы, парк кеңеши, апелляциялык зоналык кеңеш).
  • Жергиликтүү, мамлекеттик жана улуттук саясатты камтыган кадыр-барктуу жаңылыктар булактарын окуңуз. фактыларды текшерүү үчүн расмий өкмөттүк веб-сайттарды (FLT:2] USA.gov федералдык маалымат үчүн, Congress.gov федералдык мыйзамдарды көзөмөлдөө үчүн) колдонуңуз.
  • Маселелер үчүн жактоочу: Сизге кам көргөн максаттар үчүн лобби жүргүзгөн уюмдарга кошулуңуз же колдоо көрсөтүңүз. Мамлекеттик жана жергиликтүү жактоочулук көбүнчө улуттук кампанияларга караганда түздөн-түз таасир этет.

Жыйынтык: Катышуу үчүн иштелип чыккан система

Америка Кошмо Штаттарынын үч деңгээлдеги башкаруусу - жергиликтүү, мамлекеттик жана федералдык - борбордук бийлик менен суб-улуттук бирдиктердин ортосундагы бийликти тең салмакташтыруучу татаал, өз ара көз каранды системаны түзөт. федералдык өкмөт улуттук жана эл аралык масштабдагы маселелерди караса, мамлекеттик өкмөттөр аймактык муктаждыктарды канааттандырат жана жергиликтүү бийликтер коомдук жашоону аныктоочу күнүмдүк кызматтарды көрсөтүшөт. бул айырмачылыктарды түшүнүү жарандык көнүгүүдөн да көп; бул сиздин башкарууңузга олуттуу катышуунун биринчи кадамы.