Table of Contents

Бизнес чечимдеринде жергиликтүү салык стимулдарынын ролун түшүнүү

Жергиликтүү салыктык стимулдар экономикалык өнүгүү куралдарында эң кеңири колдонулган куралдардын бири болуп саналат. Америка Кошмо Штаттарынын жана дүйнө жүзү боюнча шаар жана округ өкмөттөрү жаңы ишканаларды тартуу же учурдагы ишканаларды кеңейтүүгө үндөө үчүн мүлк салыгын төмөндөтүүнү, сатуу салыгынан бошотууну, киреше салыгынан жеңилдиктерди жана башка фискалдык стимулдарды колдонушат.

Бул суроолорго жооп берүү үчүн, биз бизнести башка жакка көчүрүү жана кеңейтүү чечимдеринин артында турган далилдерди, стимул программаларын иштеп чыгууну жана кеңири экономикалык таасирин карап чыгышыбыз керек.Бул макалада жергиликтүү салык стимулдарынын кандайча иштегени, алардын ишкердик жүрүм-турумга тийгизген документтештирилген таасири жана тобокелдиктерди азайтуу менен пайданы максималдуу деңгээлде көбөйтө турган саясий ойлор жөнүндө кеңири маалымат берилет.

Жергиликтүү салыктык стимулдарды аныктоо: түрлөрү жана механизмдери

Жергиликтүү салыктык стимулдар бирдиктүү, бирдиктүү курал эмес. алардын структурасы, узактыгы жана максаты боюнча ар кандай.

Мүлк салыгынын төмөндөтүлүшү

Бул жеңилдиктер көбүнчө ири өндүрүш объектилерин же бөлүштүрүү борборлорун тартуу үчүн колдонулат, алар капиталдык инвестицияларды талап кылышат. мисалы, шаар 10 жылдык даражасын төмөндөтүүнү сунуш кылышы мүмкүн, анда салыкты төмөндөтүү жыл сайын төмөндөп, толук чендерди төлөгөнгө чейин кирешелүү болууга убакыт берет.

Сатуу салыгынан бошотуулар

Көптөгөн юрисдикциялар ишканаларды жабдууларды, курулуш материалдарын же кеңейтүү же башка долбоорлордо колдонулган башка инпуттарды сатып алуудан сатуу салыгын төлөөдөн бошотушат. бул капиталдык инвестициялардын баштапкы чыгымдарын азайтат жана аэрокосмостук, автоунаа же кайра жаралуучу энергия өндүрүү сыяктуу капиталдык интенсивдүү тармактар үчүн атаандаштыкка жөндөмдүү кылат.

Киреше салыгынан алынган кредиттер

Мамлекеттик жана жергиликтүү бийликтер көбүнчө жумуш орундарын түзүү, эмгек акы деңгээли же изилдөө жана өнүктүрүү чыгымдарына байланышкан киреше салыгынан кредиттерди сунушташат.Бул кредиттер бизнестин салык милдеттенмесин түздөн-түз азайтат, көбүнчө жумуш же доллар боюнча инвестиция формуласы менен.

Салыктык көбөйтүү каржылоо (TIF)

Техникалык жактан түздөн-түз салыкты азайтуунун ордуна каржылоо механизми болсо да, TIF белгиленген райондордо бизнести кеңейтүүнү колдоо үчүн кеңири колдонулат. TIF боюнча, жаңы өнүгүүдөн пайда болгон мүлк салыгынын кирешесинин көбөйүшү бизнеске түздөн-түз пайда алып келген жолдор, коммуналдык кызматтар же унаа токтотуучу жайлар сыяктуу коомдук инфраструктураны жакшыртуу үчүн колдонулат.

Башка стимулдуу структуралар

Кээ бир жерлер төлөмдөрдөн бошотууну (мисалы, курулуш уруксаты төлөмдөрү), инвентаризация же жеке мүлккө салыктарды төмөндөтүүнү же белгиленген мөөнөткө кепилденген салык чендерин сунуш кылышат.

Салык стимулдары бизнести башка жакка көчүрүү чечимдерине кандай таасир этет?

Компания штаб-квартирасын, өндүрүш ишканасын же бөлүштүрүү борборун башка жакка көчүрүүнү чечкенде, ал татаал факторлордун топтомун таразалайт. Салык маселелери маанилүү, бирок алар сейрек жалгыз же негизги кыймылдаткыч болуп саналат.

  • Квалификациялуу жумушчу күчүнө жетүү жана жумушчу күчүнүн сапаты
  • Кардарларга жана жеткирүүчүлөргө жакындык
  • Транспорттук инфраструктура (жолдор, порттор, аэропорттор, темир жол)
  • Регулятивдик чөйрө жана уруксат берүү мөөнөттөрү
  • Кыймылсыз мүлк жана курулуш чыгымдары
  • Жумушчулардын жашоо сапаты (мектептер, турак жай, эс алуу)
  • Бизнес салык климаты жана стимулдардын жеткиликтүүлүгү

Салык стимулдары эки же андан көп жерлер болжол менен салыштырууга мүмкүн болгондо эсептөөнү өзгөртө алат. мисалы, Америка Кошмо Штаттарынын түштүк-чыгышындагы жаңы өндүрүш ишканасын курууну ойлогон компания Теннесси жана Түштүк Каролинада эмгек акысынын төмөндүгү, жакшы логистика жана эмгек укугу боюнча мыйзамдар бар экендигин байкашы мүмкүн.

Изилдөөлөр көрсөткөндөй, стимулдар капиталдык интенсивдүү, жогорку квалификациялуу долбоорлор үчүн эң маанилүү, башкача айтканда, компания чындыгында бир нече штаттарды же өлкөлөрдү таразалап жатат.

Amazon HQ2 издөө

"Амазонка компаниясы ""Арлингтон"" жана ""Лонг-Айленд-Сити"" шаарларынын ортосундагы айырмачылыкты аныктады, бирок коомчулуктун каршылыгынан кийин, Amazon компаниясы Нью-Йорктон чыгып кетти."

Салык стимулдары бизнести кеңейтүүгө кандайча жардам берет

Салык стимулдары, ошондой эле, азыркы юрисдикциядагы ишканаларды кеңейтүүгө түрткү берет, анткени бул бизнес буга чейин эле коомчулукта тажрыйбага ээ жана жумуш орундарын жана инвестицияларды сактоо түздөн-түз пайда катары каралат.

  • Жаңы өндүрүш линиясын куруу же кампаны кошуу
  • Изилдөө-изилдөө жана өнүктүрүү объектилерин жаңыртуу жаңы патенттерге жана өнүмдөргө алып келет
  • Башкы кеңсенин кеңейиши жогорку маяналуу корпоративдик жумуш орундарын көбөйтөт
  • Учурдагы жабдууларды өнүккөн өндүрүштүк технологияларды кабыл алуу үчүн кайра жабдуу

Кеңейтүү үчүн иштелип чыккан стимул программалары, адатта, пайданы конкреттүү, текшерилүүчү натыйжаларга байланыштырат, мисалы, минималдуу жумуш орундарын түзүү же минималдуу капиталдык инвестиция салуу.

Мисал: Невададагы Тесланын гигафабрикасы

"Тесла компаниясы ""Рено"" (Невада) шаарынан тышкары жайгашкан жерди тандап, 20 жыл аралыгында 1,3 миллиард долларга бааланган стимул пакетин алган, анын ичинде жабдууларды сатуу жана пайдалануу салыктарын 100% төмөндөтүү жана 10 жылдык мүлк салыгын төмөндөтүү.Тесла компаниясы 6500 жумуш орундарын түзүүгө жана 3,5 миллиард доллар инвестициялоого милдеттенме алган."

Коомчулуктар үчүн потенциалдуу пайда

Жергиликтүү салыктык стимулдар стратегиялык жактан колдонулганда жана күчтүү отчеттуулук чаралары менен айкалыштырылганда, алар кабыл алуучу жамааттар үчүн оң натыйжаларды бере алышат.

Жумуш орундарын түзүү жана жумушчу күчүн өнүктүрүү

Жаңы же кеңейтилген ишканалар жергиликтүү жумушчуларды жалдап, жумушсуздукту азайтып, үй-бүлөлөрдүн кирешесин көбөйтөт. убакыттын өтүшү менен бул киреше жана сатуу салыктары аркылуу жергиликтүү салык базасын көбөйтүп, стимулдын чыгымдарын компенсациялайт.

Экономикалык диверсификация

Бир эле өнөр жайга (мисалы, көмүр казуу, айыл чарба же туризм) көп таянган жамааттар башка тармактардагы ишканаларды тартуу үчүн стимулдарды колдоно алышат, бул секторго мүнөздүү төмөндөөлөргө дуушар болуу мүмкүнчүлүгүн азайтат.

Инфраструктура жана чачыратуу эффекттери

"""Чоң бизнес инвестициялары көбүнчө бүтүндөй коомчулукка пайда алып келген мамлекеттик инфраструктураны жакшыртууга алып келет, жолдорду жаңыртуу, кеңири тилкелүү байланыштын кеңейиши, коммуналдык кызматтарды жакшыртуу, ошондой эле ири жумуш берүүчүнүн келиши жеткирүүчүлөрдү, кызмат көрсөтүүчүлөрдү жана башка ишканаларды өзүнө тартып, мультипликатордук эффектти жаратат,"" - деп билдирди АКШнын Экономикалык өнүктүрүү башкармалыгы."

Мүлктүн наркынын жогорулашы жана салык базасы

Жердин баасы жана жаңы бизнестин жакшыртуусу узак мөөнөттүү келечекте бааланган баалуулуктарды жогорулатышы мүмкүн. төмөндөтүү мезгили аяктагандан кийин, коомчулук жогорку баалуу мүлктөн толук салык кирешесинен пайда алат.

Жергиликтүү салыктык стимулдардын кыйынчылыктары жана сын-пикирлери

Бул потенциалдуу жетишкендиктерге карабастан, изилдөөлөрдүн жана саясатты талдоонун көбөйүшү жергиликтүү салыктык стимулдардын натыйжалуулугу жана адилеттүүлүгү жөнүндө олуттуу тынчсызданууларды туудурат.

"Төмөнкү деңгээлге жетүү"

Бир эле бизнес долбоору үчүн бир нече юрисдикциялар атаандашканда, алар жеңишке жетүү үчүн стимулдардын маанисин жогорулатышы мүмкүн.Бул атаандаштык жалпы салык базасын бузуп, өкмөттөрдү кызматтарды кыскартууга же окшош келишимдерди сүйлөшө албаган тургундарга жана чакан ишканаларга салыктарды көбөйтүүгө мажбурлашы мүмкүн.

Суроо туудурган чыгымдардын натыйжалуулугу

"Экономисттер муну ""өлгөн салмакты жоготуу"" деп аташат.Экономисттер Вашингтон штатынын аэрокосмостук өндүрүүчүлөр үчүн салыктык стимул программасынын анализи жумуш орундарын түзүү боюнча көптөгөн талаптар ашыкча көрсөтүлгөнүн же стимулсыз пландаштырылган долбоорлорго негизделгендигин аныкташкан. туура баалоо катуу ""бирок"" тестирлөөнү талап кылат, бул долбоор стимулсыз юрисдикцияда болмок эмес экендигин көрсөтөт."

Фискалдык теңсиздик

Чоң стимулдар бай корпорацияларга жана алардын акционерлерине пропорционалдуу эмес пайда алып келет, ал эми чыгымдар жергиликтүү салык төлөөчүлөр, анын ичинде төмөнкү жана орто кирешелүү тургундар тарабынан төлөнөт. мектеп округу кыскартуудан улам мүлк салыгынан түшкөн кирешеден айрылганда, ал класстарды каржылоо үчүн күрөшүшү мүмкүн.

Ачык-айкындыктын жана жоопкерчиликтин жоктугу

"Жакшы жумуш орундары"" уюмунун маалыматына ылайык, мамлекеттик жана жергиликтүү стимулдык келишимдердин 40% га жакыны жумуш орундарын түзүү боюнча ачык талаптар жок, ал эми талаптар бар болсо да, аткаруу ырааттуу эмес болгон."

Эффективдүү стимул берүүчү программаларды иштеп чыгуунун мыкты ыкмалары

Жергиликтүү салыктык стимулдардын оң таасирин максималдуу жогорулатуу жана тобокелдиктерди азайтуу үчүн саясатчылар далилдерге негизделген мыкты практикалардын топтомун кабыл алышы керек.

Иштин натыйжалуулугуна негизделген кайтарып алуулар

Ар бир стимул келишимине жумуш орундарын түзүү, эмгек акы же инвестиция боюнча макулдашылган этаптарды аткара албаса, бизнести стимулды кайтарып берүүгө милдеттендирген күчтүү кайтарып алуу жоболору кириши керек. кайтарып алуу стимулдын толук баалуулугун, пайыздарды жана айып пулдарды камтышы керек.

Жогорку таасир этүүчү долбоорлорго багытталган

Аларсыз чындыгында ишке ашпай турган жана ачык-айкын коомдук пайда алып келген долбоорлорго стимулдар берилиши керек, мисалы, жогорку сапаттагы жумуш орундары, капиталдык инвестициялар же экономикалык жактан кыйынчылыктарга дуушар болгон аймактарды өнүктүрүү.

Конкуренцияны чектөө

Коңшу юрисдикциялардын ортосундагы аймактык кызматташтык жарышты ылдый карай азайтышы мүмкүн. кээ бир штаттар бирдиктүү стимул көрсөтмөлөрүн түзүшкөн же тендердик согуштарды алдын алуу үчүн көп штаттык келишимдерди изилдеп жатышат. Улуттук деңгээлдеги саясаттар, мисалы, корпорациялар үчүн мамлекеттик жана жергиликтүү салыктардын чегерүүсүн чектөө, ошондой эле мамлекеттердин бири-бирин төмөндөтүүгө түрткү бериши мүмкүн.

Ачык-айкындык жана коомчулуктун катышуусу

"Компаниянын бардык стимулдук келишимдери, анын ичинде болжолдонгон фискалдык таасири, жумуш орундарынын саны жана сапаты жана кайтарып алуу шарттары онлайн режиминде ачыкка чыгарылышы керек. коомдук угуулар жана коомчулуктун катышуусу мүмкүнчүлүктөрү легитимдүүлүктү жана натыйжаларды жакшыртат. коомдук адептүүлүк жана жакшы жумуш орундары биринчи борбору сыяктуу уюмдар ачык-айкындык саясатын камсыз кылышат."""

Периоддук карап чыгуу жана күн батканга чейинки шарттар

Салык стимулдары программалары натыйжалуулугун баалоо үчүн үзгүлтүксүз көз карандысыз баалоого дуушар болушу керек. оң киреше алып келбеген программалар реформаланышы же жок кылынышы керек. Күн баткан пункттар - белгиленген мөөнөттөн кийин автоматтык түрдө мөөнөтү - саясатчыларды программанын негизин кайра карап чыгууга жана анын актуалдуулугун камсыз кылууга мажбурлайт.

Негизги изилдөөлөр жана маалыматтар менен тышкы байланыштар

Жыйынтык: стимулдарды фискалдык жоопкерчилик менен тең салмакташтыруу

Жергиликтүү салыктык стимулдар панацея да, таза белек да эмес. алар катуу аткаруу стандарттары менен иштелип чыкканда, чындыгында мамлекеттик колдоону талап кылган долбоорлорго багытталганда жана ачык-айкын көзөмөл менен айкалыштырылганда, алар жумуш орундарын түзүүгө түрткү бере алышат, жергиликтүү экономиканы диверсификациялашат жана узак мөөнөттүү бюджеттик кирешелерди жаратышат.

Саясатчылар үчүн кыска мөөнөттүү атаандаштык басымын узак мөөнөттүү коомдук жыргалчылыкка каршы салмактаган дисциплиналуу алкакты кабыл алуу маанилүү.Бизнес үчүн стимулдардын толук пакетин баалоо, анын ичинде жумушчу күчүнүн жеткиликтүүлүгү жана жашоо сапаты сыяктуу салыктык эмес факторлорду баалоо, жер которуу жана кеңейтүү боюнча жакшыраак чечимдерге алып келет.

Глобалдашкан рынокто экономикалык атаандаштык күчөгөн сайын, жергиликтүү салыктык стимулдардын ролу гана өсөт. бирок алардын натыйжалуулугу реактивдүү тендердик согуштардан стратегиялык, далилдерге негизделген экономикалык өнүгүүнү пландаштырууга өтүүгө көз каранды.