"Касталар жана уруулар Индиядагы эң тарыхый жактан маргиналдаштырылган социалдык топтордун экөө болуп саналат. алардын Индиянын Конституциясына таанылышы социалдык адилеттүүлүккө карай трансформациялык кадамды белгиледи, кылымдар бою системалык дискриминацияны жана четтетилүүдү жоюуга багытталган. бүгүнкү күндө, SC жана ST саясий мааниси жөн гана өкүлчүлүктөн алда канча ашып түшөт; ал саясий күн тартибин калыптандырат, шайлоо жыйынтыктарына таасир этет жана бекемделген бийлик структураларына каршы чыгат. "" - деп айтылат билдирүүдө."

Тарыхый тарыхы: четтетилгенден конституциялык таанууга чейин

Каста жана уруулардын социалдык иерархиясы Британиянын колониялык башкаруусуна чейин эле болгон, бирок колониялык мезгилде бул бөлүнүүлөр кодификацияланган жана институционалдаштырылган.Британиянын администрациясы жамааттарды административдик ыңгайлуулук үчүн категорияга бөлгөн саясатты киргизген, далиттердин (ал кезде "тактыга тийбегендер" деп аталган) жана адивазистин (такты топтору) маргиналдашуусун дагы бекемдеген.

"Амбедкар жана Махатма Ганди сыяктуу негизги реформалык кыймылдар улуттук дискурстун алдыңкы пландарына ""Соттордун жана ССтердин"" абалын алып келишти.Амбедкар саясий өкүлчүлүктү жана социалдык укуктарды жактагандыгы 1932-жылы Пуна пактысы менен аяктаган, ал провинциялык мыйзам чыгаруу органдарында депрессияга учураган класстарга орундарды камсыз кылган. көз карандысыздыкка чейинки Конституциялык Ассамблея, Амбедкар Конституциянын башкы архитектору катары, СС жана СС үчүн комплекстүү коргоону киргизген."

Бул тарыхый траектория СК жана СК үчүн социалдык реформалардын объектилеринен демократиялык башкаруунун активдүү катышуучуларына өтүүгө шарт түзгөн.Парламентте жана мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдарында орундарды сактоо жөн гана символикалык жест эмес, бул жамааттардын мыйзам чыгаруу жана саясатты иштеп чыгууда үнүн камсыз кылуу үчүн атайылап механизм болгон.

Конституциялык жана укуктук алкактар

Индиянын Конституциясы SCs жана STs укуктарын жогорулатуу үчүн бекем алкакты камсыз кылат.

  • 15-берененин 4-бөлүгү жана 16-берененин 4-бөлүгү : Мамлекетке билим берүү мекемелеринде жана мамлекеттик жумуш орундарында резервацияларды камтыган SC жана STs өнүктүрүү үчүн атайын жоболорду киргизүүгө уруксат берүү.
  • "Келишимдин 17-беренесинин 1-бөлүмүндө ""тактыга тийбестик"" деген сөз жокко чыгарылат жана анын бардык түрлөрүнө тыюу салынат."
  • "Келишимдин 46-беренесинин 1-бөлүмүндө ""мамлекетке алсыз катмарлардын, айрыкча, СК жана СКлардын билим берүү жана экономикалык кызыкчылыктарын өзгөчө кылдаттык менен өнүктүрүүгө жана аларды социалдык адилетсиздиктен жана эксплуатациянын бардык түрлөрүнөн коргоого"" буйрук берилет."
  • " (trg) =""10""> "" Лок-Сабадагы (Эл үйү) жана мамлекеттик мыйзам чыгаруу жыйындарындагы (Элдик үй) SC жана ST үчүн орундарды брондоону камсыз кылуу."
  • "Келишимдин 334-беренесинин 1-бөлүмүндө ""Келишимдин 10 жылдык мөөнөтү"" деп аталган, бирок ал бир нече конституциялык өзгөртүүлөр аркылуу узартылган (мисалы, 2009-жылы 95-толуктоо 2020-жылга чейин узартылган, ал эми 2020-жылы 104-толуктоо 2030-жылга чейин узартылган)."
  • IX бөлүк жана IXA бөлүк : Панчаяттардагы жана муниципалитеттердеги SCs жана STs үчүн мандат резервациясы, жергиликтүү саясий катышууну камсыз кылуу.

"Кесиптик-укуктук органдар, мисалы, ""Кесиптик-укуктук органдар"" (Кесиптик-укуктук органдар) жана ""Кесиптик-укуктук органдар"" (Кесиптик-укуктук органдар) сыяктуу мыйзамдуу органдар, ""Кесиптик-укуктук органдар"" (Кесиптик-укуктук органдар) сыяктуу мыйзамдуу органдар, ""Кесиптик-укуктук органдар"" (Кесиптик-укуктук органдар) сыяктуу мыйзамдуу органдар, ""Кесиптик-укуктук органдар"" (Кесиптик-укуктук органдар) сыяктуу мыйзамдуу органдар."

Мыйзам чыгаруу органдарында брондоо: үн берүү механизми

"Анын айтымында, ""Лок-Сабада 84 орун (543) жана 47 орун (47 орун) калктын үлүшүнө болжол менен пропорционалдуу (16,6% жана 8,6%), мамлекеттик жыйындарда бул көрсөткүч штаттарга жараша өзгөрөт, бирок окшош принциптерге ылайык келет."""

Бирок, сынчылар резервация гана натыйжалуу өкүлчүлүктү кепилдик бербейт деп ырасташат. көптөгөн резервацияланган депутаттар жана МЛАлар үстөмдүк кылган саясий партияларга таандык жана ар дайым эле коомчулукка тиешелүү маселелерди артыкчылыктуу деп эсептебеши мүмкүн.Ошентсе да, изилдөөлөр көрсөткөндөй, резервацияланган шайлоо округу көбүнчө билим берүү, саламаттыкты сактоо жана инфраструктурага мамлекеттик чыгымдарды көбөйтөт, мисалы, Pande (2003) сыяктуу экономисттердин изилдөөлөрү саясий резервация SC жана ST социалдык программаларына ресурстарды бөлүштүрүүгө алып келет.

Саясий мааниси: өкүлчүлүктөн тышкары

"СС жана СТнын саясий мааниси бир нече өлчөмгө созулат: шайлоо динамикасы, саясий таасир жана социалдык күчөтүү. саясий партиялар ар кандай спектрде - БЖП жана Конгресс сыяктуу улуттук партиялардан баштап, аймактык күчтөргө чейин - СТ жана СТнын жалпы калкы (Индиянын жалпы калкынын 25% дан ашыгы) аларды көптөгөн шайлоо округдарында, айрыкча Уттар-Прадеш, Бихар, Махараштра, Одиша жана түндүк-чыгыш аймагында чечүүчү факторго айлантат."""

Шайлоонун таасири жана партиялык стратегиялар

"Уттар-Прадештеги Бахужан Самаж партиясы (BSP) далиттерге багытталган партиядан кеңири коалицияга айланган, бирок анын негизги колдоосу SC жамааттарынан калган.Ошондой эле, Борбордук жана Чыгыш Индиядагы уруулар басымдуулук кылган аймактар көбүнчө токой укуктарын, жер реформаларын жана минералдык ресурстардын артыкчылыктарын жактаган партияларды көрүшөт."""

Далиттердин Уттар-Прадештеги Майавати, Гуджараттагы Джиннеш-Мевани жана Махараштрадагы Рамдас-Атавалле сыяктуу мамлекеттик деңгээлдеги лидерлигинин көтөрүлүшү СК саясий өзгөчөлүгүнүн өсүп жаткан өзүн-өзү ырастоосун көрсөтөт.

Саясат түзүүгө тийгизген таасири

СК жана СК чөйрөсүндөгү өкүлдөр социалдык адилеттүүлүк, жер укуктары жана билим берүү боюнча мыйзамдарды калыптандырууда чоң роль ойношту.

  • Билим алууга укук жөнүндө мыйзам (2009) : Жеке менчик мектептерде SC жана ST студенттерине төлөмдөрдөн бошотуу жана атайын колдоо жөнүндө жоболорду камтыйт.
  • "Анын айтымында, ""Токой укуктары жөнүндө мыйзам"" (англ. Forest Rights Act, 2006) - бул токойдун жана токойдун башка салттуу тургундарынын жер жана токой ресурстарына болгон укуктарын таануу, кылымдар бою жер которууну жокко чыгаруу."
  • """Кылмыштуулуктун алдын алуу жөнүндө"" мыйзамга киргизилген өзгөртүүлөр (FLT: 1) - бул кылмыштын кесепеттерин азайтуу жана кылмыштын кесепеттерин азайтуу боюнча мыйзам."
  • Столдук жана брондоо саясаты : Учурдагы субсидиялар, постматрикалык стипендиялар жана жогорку билим берүү тармагындагы брондоо окуучулардын санын жакшыртты, бирок айырмачылыктар сакталууда.

Парламенттик талкууларда SC-ST депутаттары кол менен тазалоо, кулчулукка алынган эмгек, касталык зордук-зомбулук жана тоо-кен же дамбалардан улам уруулардын көчүрүлүшү маселелерин көп көтөрүшөт.

Аймактык партиялар жана федералдык динамика

"Бихардагы ""Жаната Дал"" (Бириккен) Махадалит субкатегорияларына көңүл буруп, Одишадагы ""Бижу Яната Дал"" жана Жеркханддагы ""Джаркханд Мукти Морча"" сыяктуу партиялар уруулардын укуктарын жакташат."

Улуттук партиялар менен аймактык күчтөрдүн ортосундагы өз ара аракеттенүү SC жана ST маселелери бир нече башкаруу деңгээлинде сүйлөшүлгөн динамиканы жаратат.

Саясий катышуунун кыйынчылыктары

Конституциялык коргоо чараларына жана саясий прогресске карабастан, олуттуу тоскоолдуктар сакталууда. социалдык дискриминация, экономикалык теңсиздик жана саясий маргиналдашуу СК жана СКлардын демократиялык процесске толук катышуусуна тоскоолдук кылып келет.

Социалдык дискриминация жана мыкаачылыктар

Улуттук кылмыштуулук боюнча бюронун (NCRB) маалыматына ылайык, 2020-жылы эле 40 миңден ашуун кылмыш иши катталган, бирок алардын саны, кыязы, аз билдирүүлөрдүн айынан жогору.

"Адам укуктарын коргоочу ""Human Rights Watch"" уюмунун баяндамасында турак жай, билим берүү жана жумуш менен камсыздоо тармагындагы системалык дискриминация, жакырчылыкты улантып, саясий агенттикти чектегендиги баса белгиленет."

Экономикалык теңсиздик

"Экономикалык артта калуу негизги тоскоолдук бойдон калууда. SC жана ST үй-бүлөлөрү жалпы категорияларга салыштырмалуу жердин менчиги, кирешеси жана билим деңгээли төмөн. Улуттук үлгүлүү сурамжылоого ылайык, SC үй-бүлөлөрүнүн 29% жана ST үй-бүлөлөрүнүн 43% жакырчылык чегинен төмөн болгон, башка топтор үчүн 12% менен салыштырганда. жакырчылык кампанияларды каржылоо мүмкүнчүлүктөрүн азайтат, маалымат каражаттарына жетүүнү чектейт жана SC жана ST өкүлдөрүн партиялык меценатка көбүрөөк көз каранды кылат, бул алардын автономиясын бузушу мүмкүн. """

Мындан тышкары, экономикалык либерализация көбүнчө бул жамааттарды айланып өттү. уруу аймактарындагы корпоративдик өнүгүү жетиштүү реабилитациясыз жер которууга алып келди, нааразычылыкты жана саясий бөлүнүүнү күчөттү.

Тараптардын ичиндеги саясий маргиналдаштыруу

Саясий партиялардын ичинде, SC жана ST лидерлери көбүнчө токенизмге туш болушат. Алар көбүнчө финансы, коргонуу же инфраструктурадан көрө "жумшак" деп эсептелген портфелдерге (мисалы, социалдык камсыздоо, артта калган класстарды өнүктүрүү) берилет. Талапкерлерди тандоодо, сакталган шайлоо округдары көбүнчө касталык лидерлик үчүн "коопсуз орундар" катары каралат, чыныгы коомчулукту күчөтүү үчүн жолдор эмес.

Мындан тышкары, "саясий кол тийбестик" көрүнүшү SC/ST өкүлдөрүнө мыйзам чыгаруу органдарында же партиялык структураларда бирдей урмат көрсөтүлбөгөн жерде сакталууда.

Мүмкүнчүлүктөр жана келечектеги багыттар

Бул тоскоолдуктарга карабастан, СК жана СКлардын саясий маанисин жогорулатуу үчүн конкреттүү мүмкүнчүлүктөр бар. Стратегиялык интервенциялар, институционалдык реформалар жана коомдук маанай өзгөрүүлөрү алардын укуктарын тездете алат.

Жергиликтүү башкаруу аркылуу жергиликтүү бийликти күчөтүү

"Канча жыл мурун кабыл алынган Конституциялык өзгөртүүлөр (CIT) айыл жана муниципалдык деңгээлдеги чечим кабыл алуу процессине ""SC"" жана ""ST"" тармактарын киргизүү үчүн маанилүү роль ойногон, анткени Панчаяттарда жана муниципалитеттерде орун сакталган, көптөгөн аялдар жана эркектер лидерлик тажрыйбага ээ болушун камсыз кылат. 2022-жылдан бери Панчаяттын мүчөлөрүнүн 7% дан ашыгы SC жана ST (резервациядан тышкары) болуп саналат жана көпчүлүгү инфраструктуралык долбоорлор, ден соолук жөнүндө маалымдуулук жана билим берүү өнөктүктөрү аркылуу өз жамааттарын өзгөрттү."

Махатма Ганди улуттук айылдык жумуш менен камсыздоо мыйзамы (MGNREGA) сыяктуу программалар экономикалык коопсуздукту камсыз кылып, SC-ST үй-бүлөлөрүнө саясатка активдүү катышууга мүмкүнчүлүк берди. жергиликтүү органдарды бекемдөө жана финансылык ыйгарым укуктарды көбүрөөк өткөрүп берүү бул жамааттарды башкарууга дагы көбүрөөк киргизе алат.

Билим берүү жана санариптик инклюзия

Жогорку билим берүү боюнча бүтүндөй Индия сурамжылоосуна ылайык, жогорку билим берүү тармагындагы жогорку окуу жайларынын жалпы каттоо катышы (GER) 11,6% жана 8,9% (2010-11) 21,8% жана 17,6% (2019-20) жогорулады.

"Компаниянын ""MyGov"" платформасы жана ""YouTube"" сыяктуу платформалар саясий талкууларга таасир эткен Dalit жана Adivasi санариптик активисттерин жаратты."

Интерсекциялык жана коалициялык куруу

"Аам Аадми партиясынын Делидеги кайрылуусунда, Бихардагы Махагатбандан же улуттук деңгээлдеги Индия блогунда көрсөтүлгөндөй, каста менен класстык кызыкчылыктарды бириктирген коалициялар SC-ST маселелерин саясий күн тартибинин борборуна көтөрө алат."""

"Аялдардын укуктарын коргоо боюнча мыйзам долбоору (англ. Women's Reservation Bill, 2023) - бул парламенттеги жана мамлекеттик жыйындардагы орундардын 33% аялдарга бөлүнгөн мыйзам долбоору, анын ичинде аялдар үчүн ""аялдардын укуктарын коргоо боюнча мыйзам долбоору"" (англ. Women's Reservation Bill, 2023) - бул аялдардын укуктарын коргоо боюнча мыйзам долбоору."

Институционалдык механизмдерди реформалоо

Улуттук комиссиялардын натыйжалуулугун жогорулатуу керек. Учурда алардын тергөө жана сунуштан тышкары чектелген аткаруу укуктары бар. аларга квази-соттук ыйгарым укуктарды берүү, мүчөлөрүн өз убагында шайлоо жана алардын отчетторун парламенттик иш-аракеттер менен байланыштыруу жоопкерчиликти күчөтөт.

Жыйынтык

"Касталар жана уруулар Индиянын саясатында уникалдуу жана зарыл орунду ээлешет, алардын конституциялык таанылышы, мыйзам чыгаруу органдарында сакталышы жана социалдык кыймылдары аларды кайрымдуулуктун пассивдүү алуучуларынан динамикалуу саясий актерлорго айландырды. ""Пуна пактынан"" Далит жана Адиваси лидерлеринин азыркы чечкиндүүлүгүнө чейинки тарыхый арка бул жамааттардын системалык кыйынчылыктарга туруштук берүү жөндөмүн көрсөтөт."

"Ошондой эле, ""социалдык дискриминация кеңири жайылган бойдон калууда, экономикалык теңсиздик чыныгы күч-кубатты чектейт жана саясий өкүлчүлүк көбүнчө үстүртөн бойдон калууда"" деп айтылат, ал эми ""СКК жана СТ саясий катышуусунун толук потенциалын ишке ашыруу үчүн Индия төмөнкү демократияга, укуктук күчөтүүгө, билим берүүнү көтөрүүгө жана коалициялык саясатка инвестиция салышы керек"" деп айтылат."