"""Кампаниянын салымдары саясий кампаниялардын жан дүйнөсү болуп саналат, бирок алар ошондой эле америкалык шайлоонун эң катуу жөнгө салынган аспектилеринин бири болуп саналат. ким бере аларын, канча бере аларын жана эмне ачыкка чыгарылышы керектигин жөнгө салуучу эрежелер ачык-айкындыкты сактоо, коррупцияны алдын алуу жана бардык катышуучулардын бирдей эрежелер менен ойноосун камсыз кылуу максатында иштелип чыккан. донорлор, талапкерлер жана саясий комитеттер үчүн бул эрежелерди түшүнүү шайлоо процессине коомчулуктун ишенимин жогорулатуу үчүн абдан маанилүү."

Кампанияны каржылоо боюнча регламенттин тарыхый контексти

"Компаниянын ""Тилман"" мыйзамынын негизинде, 1971-жылы кабыл алынган Федералдык шайлоо өнөктүгү жөнүндө мыйзам жана анын 1974-жылдагы өзгөртүүлөрү, ошондой эле ""Фолландиялык шайлоо өнөктүгү жөнүндө мыйзам"" жана ""Фолландиялык шайлоо өнөктүгү жөнүндө мыйзам"" сыяктуу мыйзамдар, ошондой эле ""Фолландиялык шайлоо өнөктүгү жөнүндө мыйзам"" жана ""Фолландиялык шайлоо өнөктүгү жөнүндө мыйзам"" сыяктуу мыйзамдар, ошондой эле ""Фолландиялык шайлоо өнөктүгү жөнүндө мыйзам"" жана ""Фолландиялык шайлоо өнөктүгү жөнүндө мыйзам"" сыяктуу мыйзамдар бар."

Кампанияга салымдар боюнча федералдык эрежелер

FEC - бул федералдык шайлоо өнөктүктөрүн каржылоо мыйзамдарын аткаруу үчүн жооптуу көз карандысыз жөнгө салуучу агенттик. ал салымдардын чектөөлөрүн башкарат, мезгил-мезгили менен отчет берүүнү талап кылат жана бузууларды иликтейт. агенттик эки партиянын тең салмактуулугун камсыз кылуу үчүн алты комиссар менен иштейт. федералдык мыйзамдар АКШнын Өкүлдөр палатасынын, Сенаттын жана Президенттин талапкерлерине, ошондой эле саясий партия комитеттерине жана саясий иш-аракет комитеттерине (PACs) тиешелүү.

Жеке адамдар жана топтор үчүн салымдардын чектөөлөрү

"Анын айтымында, ""инфляцияга байланыштуу ар бир эки жылда бир жолу салымдардын чектөөлөрү өзгөртүлөт, 2023-2024-жылдардагы шайлоо циклинен баштап негизги чектөөлөргө төмөнкүлөр кирет:"

  • Кандидатка жекече салымдар : бир шайлоодо (башталгыч, жалпы, агым ж.б.) ар бири өзүнчө эсептелинет.
  • Улуттук партиялык комитетке жеке салымдар : календардык жылга 41,300 доллар.
  • "Анын айтымында, ""бардык талапкерлер жана комитеттер үчүн жеке жалпы сумма"" (FLT: 1) - бул эки жылдык жалпы чектөө, ал 2014-жылы жокко чыгарылган (FLT: 2), ошондуктан жеке адамдар азыр жалпы чектен айрылышат."
  • ПАКтын талапкерге салымдары : бир шайлоодо 5000 доллар.
  • Улуттук партиялык комитетке PAC салымдары : календардык жылга 15 000 доллар.
  • Мамлекеттик партиялык комитеттер (федералдык эсептер үчүн) : талапкерлерге салымдарды жана башка комитеттерге которууларды айкалыштыруу үчүн календардык жылга 10 000 доллар.

"Бул чектөөлөр ""катуу акчага"" - талапкерлерге же партияларга түздөн-түз шайлоо өнөктүгү үчүн берилген каражаттарга тиешелүү. атайын эрежелер ""жумшак акчага"" (партия куруу иш-аракеттери үчүн колдонулган) тиешелүү, ал 2002-жылдагы эки партиялык кампанияны реформалоо мыйзамы (BCRA) менен тыюу салынган, мамлекеттик жана жергиликтүү иш-аракеттер үчүн кээ бир өзгөчө учурлар менен."

Саясий комитеттердин түрлөрү

Комитеттердин ар кандай түрлөрүн түшүнүү донорлор үчүн өтө маанилүү. Негизги категорияларга төмөнкүлөр кирет:

  • Кандидат комитеттери : Федералдык талапкердин расмий кампаниясы. Алар чектерде салымдарды кабыл ала алышат жана үзгүлтүксүз отчетторду бериши керек.
  • """Политикалык иш-аракеттер комитети"" (PACs) - талапкерлерди шайлоо же жеңүү үчүн акча чогултуучу жана сарптаган уюмдар, салттуу PACs салым чектөөлөрү бар, алар корпорацияларга, профсоюздарга же кесиптик бирикмелерге туташтырылышы мүмкүн же бири-бирине байланышкан эмес (көз карандысыз)."
  • Жогорку PACs : жеке адамдардан, корпорациялардан жана профсоюздардан чексиз суммаларды чогулта турган, бирок талапкерлер же партиялар менен координацияланбашы керек болгон комитеттер.
  • """Компаниянын"" жетекчилигинин милдети - башка талапкерлерди колдоо үчүн саясатчылар тарабынан түзүлгөн жана салттуу ПАКтар менен бирдей чектөөлөргө баш ийүү."
  • Партиялык комитеттер : Улуттук, мамлекеттик жана жергиликтүү партиялык уюмдар. Алар жогорку салым чектөөлөрү бар жана ошондой эле координацияланган чыгымдарды жасай алышат.

Чектөөлөр жана тыюу салынган салымдар

Айрым булактар жана салымдардын түрлөрү федералдык мыйзам боюнча толугу менен тыюу салынган.

  • """Чет элдик жарандар"" (FLT: 1) - бул мыйзамдуу туруктуу тургундардан башка, башкача айтканда, жашыл карта ээлери федералдык, мамлекеттик же жергиликтүү шайлоолорго салым кошо алышпайт."
  • Корпорациялар жана профсоюздар : Алар федералдык талапкерлерге же партиялык комитеттерге алардын жалпы казыналык каражаттарын колдонуп түздөн-түз салым кошо алышпайт. Бирок, алар кызматкерлерден же мүчөлөрдөн ыктыярдуу салымдарды чогултуучу PACs түзө алышат жана башкара алышат. Жарандар Юнайтед ден кийин, алар көз карандысыз чыгымдарга чексиз суммаларды сарптай алышат.
  • Федералдык өкмөттүн подрядчыларына : Федералдык өкмөт менен келишим түзүп жаткан же аткарган жеке адамдарга же ишканаларга кандайдыр бир саясий партияга, талапкерге же комитетке салым кошууга тыюу салынат.
  • Көчмө донорлор : Башка бирөөнүн атынан салым кошуу же кимдир бирөөгө салым үчүн акча төлөп берүү мыйзамсыз. Бардык салымдар донордун өз каражаттарынан жасалышы керек.
  • """Кредиттик карталар"" (FLT) - 100 доллардан ашык акча каражаттарын накталай акча менен төлөөгө болбойт, текшерүү, кредиттик карталар жана электрондук которуулар талап кылынат."
  • Анонимдүү салымдар : Донорлорду аныктоо керек; белгисиз булактардан алынган салымдар 50 доллардан ашык атайын эрежелерге же конфискацияга дуушар болушу мүмкүн.

Мындан тышкары, жашы жете элек балдар өз каражаттарын колдонуп, эгерде алар эмгек акысынан болбосо, салымдарды жасай алышпайт. ата-энелер балдарынын атынан салымдарды кошо алышат, бирок баланын аты-жөнү текшерүүдө көрсөтүлүшү керек.

Ачыкка чыгаруу жана отчет берүү талаптары

Ачык-айкындык - бул өнөктүктөрдү каржылоону жөнгө салуунун негизги ташы. белгилүү бир чектен ашкан бардык салымдар ФЕКке билдирилиши керек. федералдык талапкерлер жана комитеттер үчүн негизги эрежелер төмөнкүлөрдү камтыйт:

  • Темплдөө чеги : Календардык жыл ичинде 50 доллар же андан ашык салымдар бөлүштүрүлүшү керек, башкача айтканда, комитет донордун атын, дарегин, кесибин жана жумуш берүүчүсүн билдириши керек.
  • : Комитеттер мезгил-мезгили менен отчетторду (төрттөн бир жолу, шайлоо алдындагы жана жылдын аягында) жана жалпы шайлоодон кийинки отчетторду беришет. Президенттик талапкерлерге кошумча талаптар коюлат.
  • ПАК жана партиялык комитеттер : Ошондой эле өз алдынча чыгымдарды, координацияланган чыгымдарды жана которууларды камтыган төлөмдөрүн ачыкка чыгарышы керек.
  • Жогорку PACs жана көз карандысыз чыгымдар комитеттери : Алар 200 доллар же андан көп салым кошкон бардык донорлорду жана алардын чыгымдарын ачыкка чыгарган отчетторду беришет.
  • Коомдук кирүү : Бардык отчеттор FEC веб-сайтында https:/ww.fec.gov/data] коомдук текшерүү үчүн жеткиликтүү.

Маалымат бербөө же толук эмес билдирүү айып пулдарга, аудиттерге, ал тургай кылмыш ишин козгоого алып келиши мүмкүн.

Мамлекеттик жана жергиликтүү эрежелер

Федералдык мыйзамдардан тышкары, штаттар жана жергиликтүү бийликтер өзүлөрүнүн шайлоо өнөктүгүн каржылоо режимдерине ээ.Бул эрежелер ар кандай. Кээ бир штаттар федералдык штаттарга караганда төмөн салым чектөөлөрүн коюшат, ал эми башкалары эч кандай чектөөлөрдү коюшпайт. көптөгөн штаттар мамлекеттик жана жергиликтүү талапкерлерге, ошондой эле шайлоо өлчөө комитеттерине салымдарды жөнгө салышат.

  • салым чектөөлөрү : Калифорния жана Нью-Йорк сыяктуу штаттарда төмөнкү чектөөлөр бар, ал эми Техас жана Вирджиния сыяктуу штаттар штаттарда штаттык жарыштарда чексиз салымдарга уруксат беришет (бирок талапкерлер донорлорду ачыкка чыгарышы керек).
  • тыюу салынган булактар : Кээ бир штаттар лоббисттердин же мамлекет менен бизнес жүргүзгөн уюмдардын салымдарына тыюу салышат. Башкалары федералдык мыйзамдан тышкары корпоративдик салымдарга тыюу салышат.
  • """Ачык каржылоо"" (FLT:1) - Аризона, Мэн, Коннектикут штаттары жана башка штаттар мамлекеттик каражаттарды чыгымдарды чектөөгө макул болгон жана ири жеке салымдардан баш тарткан талапкерлерге сунуш кылышат."
  • Ачык-айкындоо чектери : Донорлорду бөлүштүрүү чеги ар кандай; кээ бир штаттар 100 долларга чейинки салымдар үчүн ачыкка чыгарууну талап кылышат, ал эми башкалары 500 доллар же андан жогору.
  • Көз карандысыз чыгымдар : Кээ бир штаттар супер PACs федералдык мыйзамга караганда катуураак жөнгө салышат, бардык баштапкы донорлорду ачыкка чыгарууну талап кылышат (оюнга төлөө эрежеси).

Мамлекеттик же жергиликтүү саясатка катышкан талапкерлер жана донорлор өз юрисдикциясынын конкреттүү мыйзамдарын текшериши керек. Мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдарынын улуттук конференциясы (NCSL) пайдалуу жалпы маалыматты берет [ ]https:/ww.ncsl.org/ Шайлоо жана кампаниялар/кампан-финанс .

Аткаруу жана жазалоо

FEC потенциалдуу бузууларды иликтөөгө жана жарандык жазаларды киргизүүгө укуктуу. аткаруу иш-аракеттери өз алдынча билдирилген каталардан, коомчулук тарабынан берилген даттануулардан же башка агенттиктерден кайрылуулардан келип чыгышы мүмкүн.

  1. Калыбына келтирүү маселеси (MUR) : FEC бузуу болгон деп ишенүүгө негиз бар болсо, MUR ачат.
  2. Мүмкүн болгон себеп : Эгерде Комиссия бузуунун ыктымал себебин тапса, анда ал элдешүү келишимине жетүүгө аракет кылат айып пул жана оңдоо чараларын камтыган макулдашуу.
  3. """Жарандык айып пулдар"" - бул мыйзам бузуунун мүнөзүнө жана оордугуна жараша ар кандай айып пулдар, мисалы, салымдардын чектөөлөрүн ашып кетүү ашыкча суммага барабар айып пулга жана пайыздарга алып келиши мүмкүн."
  4. """ФЕК"" тарабынан жүргүзүлгөн текшерүүлөр, айрыкча, президенттик шайлоо өнөктүктөрү, ар кандай пикирлер жана кийинки жазалар менен коштолот."
  5. Кылмыш-жаза кайрылуулары : Билүү жана атайылап бузуулар (мисалы, мыйзамсыз координация, саман донорлор, чет өлкөлүк салымдар) болгон учурларда, FEC ишти кылмыш иши боюнча Сотко бере алат.

Айрым штаттарда атайын шайлоо өнөктүгүн каржылоо комиссиялары бар (мисалы, Калифорниянын адилеттүү саясий практика комиссиясы), ал эми башкалары мамлекеттик башкы прокурорго же мамлекеттик катчыга таянышат.

Акыркы окуялар жана реформалык аракеттер

Акыркы жылдары бир нече өнүгүүлөр пейзажды калыптандырды:

  • """Кара акча"" (FLT) - бул 501 (c) (4) социалдык камсыздоо уюмдарынын жана башка коммерциялык эмес уюмдардын көбөйүшү, алар донорлорду ачыкка чыгарбай эле саясий чыгымдарды жасашат, бул ачык-айкындыкка чакырыктарга алып келди."
  • """Санариптик жарнамалык ачыкка чыгаруу"" (FLT:1) - бул онлайн платформалардан саясий жарнамалардын коомдук маалымат базасын жана каржылоону ачыкка чыгарууну талап кылган, бирок кабыл алынбаган чынчыл жарнамалар жөнүндө мыйзам."
  • "Компаниянын ""Компаниянын"" башкы директору Монтана ""Компаниянын"" башкы директору Монтана ""Компаниянын"" башкы директору Монтана ""Компаниянын"" башкы директору Монтана ""Компаниянын"" башкы директору Монтана ""Компаниянын"" башкы директору Монтана ""Компаниянын"" башкы директору Монтана ""Компаниянын"" башкы директору Монтана ""Компаниянын"" башкы директору Монтана ""Компаниянын"" башкы директору Монтана ""Компаниянын"" башкы директору Монтана ""Компаниянын"" башкы директору Монтана ""Компаниянын"" башкы директору Монтана ""Компаниянын"" башкы директору Монтана ""Компаниянын"" башкы директору Монтана ""Компаниянын"" башкы директору."
  • """Кененирээк маалымат алуу үчүн, бир нече шаарлар жана штаттар чакан салымдарды мамлекеттик каражаттар менен шайкеш келтирүүчү программаларды кабыл алышты, бул орточо жарандардын үнүн күчөтүү жолу."
  • """Бомберлерди ачыкка чыгаруу"" (FLT:1) - бул президенттик өнөктүктөрдө башкалардын салымдарын топтогон адамдарды ачыкка чыгаруу талап кылынат."

"Колдонулган маалыматтарга ылайык, Конгресстин изилдөө кызматы ""Колдонулган маалыматтарга ылайык, Конгресстин изилдөө кызматы"" (Колдонулган маалыматтарга ылайык, Конгресстин изилдөө кызматы) ""Колдонулган маалыматтарга ылайык, Конгресстин изилдөө кызматы"" (Колдонулган маалыматтарга ылайык, Конгресстин изилдөө кызматы) ""Колдонулган маалыматтарга ылайык, Конгресстин изилдөө кызматы"" (Колдонулган маалыматтарга ылайык, Конгресстин изилдөө кызматы) ""Колдонулган маалыматтарга ылайык, Конгресстин изилдөө кызматы"" (Колдонулган маалыматтарга ылайык)."

Донорлор жана талапкерлер үчүн практикалык кесепеттер

"""Кампанияны каржылоо эрежелерин сактоо үчүн кылдаттык талап кылынат. донорлор бардык салымдарды кылдаттык менен жазууну жүргүзүшү керек, алардын тыюу салынгандыгын текшериши керек (мисалы, чет элдик улуттук же федералдык подрядчы) жана мыйзамдуу чектен ашык берүүдөн качышы керек. талапкерлер жана комитеттер салымдарды көзөмөлдөө, кызматкерлерди даярдоо жана отчетторду өз убагында тапшыруу үчүн ички контролду ишке ашырышы керек."

Эрежелерди сактоонун негизги жолдору:

  • Ар дайым сиздин салым кошууга укугуңузду тастыктаңыз (АКШнын жараны же жашыл карта ээси, федералдык подрядчы эмес ж.б.).
  • Жеке кредиттик картаны же текшерүү эсебин колдонуңуз эч качан жеке салымдар үчүн бизнес эсеби эмес.
  • Эч качан кайтарып берүүнү кабыл албагыла же 100 доллардан ашык акча бербегиле.
  • Кызматка талапкерлигин коюу учурунда супер PACs менен координациялоодон качыңыз.
  • Керектүү отчетторду ФЕКке же тиешелүү мамлекеттик агенттикке тапшырыңыз.
  • FEC ресурстарын, анын ичинде анын салым чектөөлөрү баракчасын жана аткаруу баракчасын жетекчилик үчүн колдонуңуз.

Жыйынтык

"""Кампанияга салым кошуу эрежелери катышууну басуу үчүн эмес, шайлоонун эркин, адилеттүү жана ачык-айкын болушун камсыз кылуу үчүн бар. эрежелер татаал жана өзгөрүүлөргө дуушар болсо да, негизги принциптер - ачыкка чыгаруу, чектөөлөр, чет элдик жана корпоративдик үстөмдүккө тыюу салуу жана аткаруу - коомчулуктун ишеними үчүн маанилүү. бул эрежелерди түшүнүү менен донорлор жана талапкерлер мыйзамдын чегинде жүргөндө натыйжалуу катыша алышат."