Table of Contents
Covid-19 пандемиясы Улуу Британиядагы шаарларды башкаруу үчүн теңдешсиз сыноону сунуштады, жергиликтүү лидерлерден тез, чечкиндүү жана көбүнчө болуп көрбөгөндөй иш-аракеттерди талап кылды. вирус тараган сайын, мэрлер улуттук директиваларды жергиликтүү реалдуулукка которуу менен бирге, алардын ар кандай жамааттарынын ар кандай муктаждыктарын канааттандыруу менен алектеништи. бул мэрлердин тажрыйбасы - метрополитандык гиганттардан баштап чакан шаар жетекчилерине чейин - келечектеги коомдук саламаттыкты сактоонун өзгөчө кырдаалдарын чечүү үчүн түшүнүктөрдүн бай сактагычын сунуштайт.
Пандемия учурунда мэрлердин ролунун кеңейиши
Пандемияга чейин Улуу Британиянын мэрлеринин ролу ар түрдүү болгон, кээ бирлери олуттуу аткаруу бийлигине ээ болгон, ал эми башкалары символикалык функцияларды аткарган. бирок, Covid-19 келиши алардын жоопкерчилигин тез жана кескин кеңейтүүгө мажбур кылган, борбордук жана жергиликтүү башкаруунун ортосундагы салттуу чек араларды өчүргөн. мэрлер кризистик коммуникаторлорго, логистикалык координаторлорго жана коомдук чемпиондорго айланышы керек болгон.
Көп агенттиктердин жоопторун чакыруу
Лондон шаарынын мэринин милдети - көп агенттиктердин жоопторун координациялоо. көптөгөн шаарларда мэрлер NHS фонддорун, жергиликтүү бийликти, полиция күчтөрүн жана ыктыярдуу уюмдарды бириктирген өзгөчө кырдаалдарды пландаштыруу топторуна төрагалык кылышты.Бул жолугушуу бийлиги чечимдерди тезирээк кабыл алууга жана жергиликтүү иш-аракеттерди бириктирүүгө мүмкүндүк берди.
Борбордук директиваларды жана жергиликтүү муктаждыктарды бириктирүү
Мэрлер көбүнчө борбордук өкмөт менен алардын жамааттарынын ортосунда ортомчу катары иш алып барышкан, жергиликтүү контекстке улуттук көрсөтмөлөрдү чечмелеп, конкреттүү аймактык муктаждыктарды жакташкан.Бул улуттук саясаттар инфекциянын деңгээлинин, экономикалык структуралардын же демографиялык алсыздыктардын жергиликтүү айырмачылыктарын эске албаган учурда өзгөчө кыйын болгон.
Экономикалык жана социалдык колдоону мобилизациялоо
"Алар жергиликтүү ишкерлерди колдоо схемаларын түзүштү, кыйынчылыктарга туш болгон ишканаларга тез арада гранттарды беришти жана жумуш орундарын сактоо программаларын башташты. ошол эле учурда, алар социалдык муктаждыктарды камсыз кылышты, алсыз топторго азык-түлүк бөлүштүрүүнү координациялоо, психикалык саламаттыкты сактоо демилгелерин колдоо жана калкты коргоо үчүн зарыл болгон каражаттарды камсыз кылуу. "" - деди ал."
"Кесиптик изилдөөлөр: ""Британиянын шаарлары кандай жооп беришти?"""
Улуу Британиянын мэрлеринин жооптору жергиликтүү контекстке, жеткиликтүү ресурстарга жана учурдагы саясий мамилелерге жараша калыптанган.
Лондон: Координацияланган борбор шаар
"Лондон шаарынын мэри Садик Хандын жетекчилиги астында, шаардын азыркы башкаруу структураларын пайдаланган жогорку координацияланган ыкманы кабыл алды.Мэрдин кеңсеси коомдук саламаттыкты сактоо боюнча багыттоону жайылтуу үчүн ""Лондон бирге"" кампаниясын баштады, мектептерди жабуу учурунда миңдеген балдарга акысыз мектеп тамактарын берди жана психикалык саламаттыкты сактоо кызматтары үчүн 1 миллион фунт стерлингге жакын тез жардам фонду түздү.Хан ошондой эле коомдук транспортту тазалоо протоколдорун ишке ашыруу жана бетти жабуу талаптарын аткаруу үчүн тыгыз иштешти.Мэр ""Бирден"" велосипед тебүү үчүн каржылоо боюнча улуттук өкмөт менен саясий чыңалууларга карабастан, кризис учурунда негизги кызматтарды сактап калууга жетишти."
Манчестер: Экономикалык калыбына келтирүүгө көңүл буруу
"Бернхэмдин администрациясы пандемиянын алгачкы баскычтарынан баштап экономикалык колдоону жана коомдук тилектештикти артыкчылыктуу кылып, өзгөчөлөнгөн ыкманы колдонгон. анын администрациясы тез эле алсыз тургундар үчүн 10 миллион фунт стерлингге кыйынчылык фондуну ишке ашырган жана жер которгон жумушчуларга жаңы мүмкүнчүлүктөргө кайра даярдоого жардам берүү үчүн ""Иш жана көндүмдөр"" программасын түзгөн.Бернхэм ошондой эле Түндүк-Батышта улуттук чектөөлөрдү катуулатууну жактаган көрүнүктүү үнгө айланган, кээде аны борбордук өкмөт менен карама-каршы койгон. анын сыноо жана издөө системаларын жана бизнес колдоо схемаларын жергиликтүү көзөмөлгө алуусу улуттук жана жергиликтүү артыкчылыктар айырмаланганда пайда болушу мүмкүн болгон чыңалууну баса белгиледи."
Ливерпуль: Коомчулук жетектеген туруктуулук
Ливерпуль шаарынын мэри Жо Андерсондун жетекчилиги астында Ливерпуль шаарындагы иш-чаралар коомдук өнөктөштүктүн күчүн көрсөттү.Шаардын "Liverpool Cares" демилгеси миңдеген ыктыярчыларды азык-түлүк жеткирүү, рецепттерди чогултуу жана обочолонуп калган тургундар үчүн телефон аркылуу коштоо үчүн мобилизациялады. мэр ошондой эле шаардын ири меймандостук сектору менен тыгыз кызматташып, коопсуз кайра ачуу протоколдорун иштеп чыккан. Ливерпуль жогорку инфекциялык көрсөткүчтөргө байланыштуу коомдук саламаттыкты сактоо чараларынын борборуна айланганда, мэрдин кеңсеси коомдук лидерлер менен биргеликте вакцинация программаларына ишеним арттырды.
Бристол: Жашыл калыбына келтирүү боюнча инновациялар
Бристол шаарынын мэри Марвин Риз пандемиядан калыбына келтирүүнү узак мөөнөттүү туруктуулук максаттары менен байланыштыруу менен өзгөчөлөнгөн ыкманы колдонгон.Шаар 2030-жылга чейин көмүртекти нейтралдуу кылуу боюнча милдеттенмесин тездетүү үчүн кулпулоонун бузулушун колдонгон.Активдүү саякат инфраструктурасына инвестициялар эки эсеге көбөйдү жана ишканаларга өзгөчө колдоо айлана-чөйрөгө тийгизген таасирин азайтуу боюнча милдеттенмелерге байланды.Рис ошондой эле үйлөрдү оңдоп-түзөөдө жашыл жумуш орундарын, кайра жаралуучу энергияны жана туруктуу транспортту артыкчылыктуу кылган "жакшыраак куруу" күн тартибин жактаган.
Келечектеги кризистерге карата маанилүү сабактар
Пандемия учурунда Улуу Британиянын мэрлеринин коллективдүү тажрыйбасы келечектеги өзгөчө кырдаалдарды пландаштырууга багыт бере турган маанилүү сабактарды берет. бул түшүнүктөр коомдук саламаттыкты сактоодон тышкары башкаруунун, байланыштын жана коомчулуктун катышуусунун кеңири принциптерин камтыйт.
Ачык жана ырааттуу байланышка инвестиция салуу
"Анын айтымында, ""бардык шаардык жооптордо ачык, ырааттуу жана ачык-айкын байланыштын зарылдыгы бар, анткени коомчулуктун ишенимин сактап калууга жетишкен мэрлер муну үзгүлтүксүз жаңыртууларды камсыз кылуу, белгисиздикти таануу жана чечимдердин артындагы жүйөлөрдү түшүндүрүү менен жасашты. байланыштын бузулушу, айрыкча улуттук жана жергиликтүү билдирүүлөр карама-каршы келгенде, башаламандыкка жана шайкештикти азайтууга алып келди. келечектеги пландаштыруу алдын ала даярдалган байланыш шаблондорун, тез жайылтуу үчүн түзүлгөн каналдарды жана өкмөттүн бардык деңгээлдеринде билдирүүлөрдү координациялоо механизмдерин камтышы керек."""
Саламаттыкты сактоо органдары жана жамааттык топтор менен бекем кызматташтыкты өнүктүрүү
Пандемияда бир эле мекеме чоң кризисти жалгыз башкара албастыгы баса белгиленди. натыйжалуу мэрлик жетекчилик коомдук саламаттыкты сактоо агенттиктери, NHS, тез жардам кызматтары жана коомдук уюмдардын кеңири спектри менен терең кызматташууну талап кылды. бул кызыкдар тараптар менен буга чейин болгон мамиледе болгон мэрлер тез жоопторду активдештирүү үчүн жакшыраак абалда болушту.
Саясатты ишке ашырууда ийкемдүүлүктү жогорулатуу
Пандемиянын динамикалык мүнөзү туруктуу адаптацияны талап кылды.Статикалык пландарды катуу колдонгон мэрлер тез өзгөрүп жаткан шарттарга жооп берүү үчүн күрөшүп жатышты.Ал эми чечим кабыл алуу алкактарына ийкемдүүлүктү киргизгендер, мисалы, жалпы кулпулоодон конкреттүү конуштарга же секторлорго багытталган колдоону талап кылууга оңой эле өтүшү мүмкүн. келечектеги өзгөчө кырдаалдар пландары бир нече мүмкүн болгон траекторияларды алдын ала көрө турган сценарий анализин камтышы керек жана жоопторду жогору же төмөн масштабдаштыруу үчүн өзгөчө кырдаалдарды камтышы керек.
Бардык пландаштырууларда алсыз калктын артыкчылыктуулугу
Пандемия буга чейин эле маргиналдаштырылган топторго, анын ичинде этникалык азчылыктарга, аз кирешелүү үй-бүлөлөргө, улгайган адамдарга жана ден соолугу начар адамдарга таасирин тийгизди. бул калкты ачык-айкын топтогон мэрдик жооптор ден соолук жана социалдык теңдик жагынан жакшы натыйжаларга жетишти. маданий жактан ылайыктуу байланыш материалдары, жакыр аймактарга багытталган эмдөө жана эң жабыркаган секторлорго атайын финансылык жардам сыяктуу ылайыкташтырылган колдоо чаралары маанилүү экендигин далилдеди. узак мөөнөттүү пландаштыруу тең укуктуулукту негизги принцип катары камтышы керек, кризиске жооп берүү учурдагы теңсиздикти байкабай кеңейтпеши керек.
Кыска мөөнөттүү басымдын ортосунда узак мөөнөттүү көз карашты сактоо
Бристолдун жана башка шаарлардын мэрлери узак мөөнөттүү стратегиялык максаттарды курч кризис учурунда да ишке ашырууга мүмкүн экендигин көрсөтүштү. өзгөчө кырдаалдын алгачкы баскычтарында дароо аман калуу маселелери ар дайым үстөмдүк кылса да, келечекти көздөй көз чаптырган лидерлер оң өзгөрүүлөрдү тездетүү үчүн тоскоолдукту колдоно алышат. бул калыбына келтирүү каржылоосун туруктуулук милдеттенмелерине байлоону, коомдук саламаттыкты сактоо жана климат максаттарына кызмат кылган инфраструктурага инвестиция салууну же кризис аяктагандан кийин да улана турган жаңы өнөктөштүктөрдү курууну билдириши мүмкүн.
Ийгиликти өлчөө: натыйжалар жана кыйынчылыктар
Мэрлердин жоопторунун ийгилигин баалоо үчүн инфекциянын деңгээли сыяктуу жөнөкөй көрсөткүчтөрдөн тышкары көз караш талап кылынат.Экономикалык туруктуулукту, социалдык биримдикти жана калыбына келүү ылдамдыгын кеңири баалоо керек. Улуу Британиянын көптөгөн шаарлары олуттуу экономикалык бузулууларды башынан өткөрүштү, бийик көчөлөр жабылды, жумуш орундары жоголду жана мамлекеттик финансылар чыңдалды. жергиликтүү кошумчалар, бизнес тарифтерин жеңилдетүү жана жергиликтүү жеткирүүчүлөрдөн сатып алуулар аркылуу ден соолукту коргоону тең салмакташтырган мэрлер өз жамааттарына бороон-чапкынды натыйжалуу жеңүүгө жардам беришти.
Пандемия Улуу Британиянын шаарларын каржылоо жана башкаруу системасындагы системалык алсыздыктарды ачыкка чыгарды. мэрлер көбүнчө борбордук өкмөттүн макулдугуна таянбай, жергиликтүү демилгелерди ишке ашыруу үчүн фискалдык автономияга ээ болушкан эмес. бул көз карандылык натыйжалуу жоопторго тоскоолдук кылган кечиктирүүлөрдү жана саясий чыр-чатактарды жаратты. келечектеги реформалар шаарларга салык кирешелерин, карыз алуу укуктарын жана коомдук саламаттыкты сактоо жоопкерчиликтерин көбүрөөк көзөмөлдөө менен бул маселелерди чече алат.
Жыйынтык: Эртеңки күнгө туруктуу шаарларды куруу
"Компаниянын ""Covid-19"" пандемиясы учурунда Улуу Британиянын мэрлеринин тажрыйбасы келечектеги кризистерге чейин шаардык башкарууну бекемдөө үчүн баа жеткис план сунуш кылат. пандемиянын жагдайлары өзгөчө болсо да, пайда болгон лидерлик принциптер туруктуу. ачык-айкын байланышта болгон, кеңири кызматташкан, жоопторуна ийкемдүүлүктү киргизген, алсыз жамааттарга артыкчылык берген жана узак мөөнөттүү көз карашты сактап калган мэрлер шаарларды бороон-чапкындан өткөрүү үчүн эң жакшы абалда болушкан."
Шаарлар жугуштуу оорулардын коркунучунан баштап, климаттын өзгөрүшүнө, экономикалык туруксуздукка жана социалдык бөлүнүп-жарылууга чейин жаңы кыйынчылыктарга туш болгондо, мэрлердин пандемияга болгон реакциясынан алынган сабактар мурдагыдан да актуалдуу болуп калды. Улуу Британиянын мэрлери жергиликтүү лидерлик маанилүү экендигин, жамааттык мамилелерди бир заматта куруу мүмкүн эместигин жана кризистер пайда болгондо даярдыкка инвестиция салуу дивиденддерди төлөй турганын далилдешти.