Table of Contents
Ар кандай коомдордогу саясий өкүлчүлүктү түшүнүү
Этникалык, диний же тилдик бөлүнүүчүлүк менен белгиленген коомдордо саясий институттардын түзүлүшү тынчтыктын, туруктуулуктун жана адилеттүүлүктүн маанилүү аныктоочу факторуна айланат. саясий бийликти уюштуруунун эки карама-каршы алкагы - консоциациялизм жана көпчүлүк - өкүлчүлүктү кантип структуралоо керектиги жөнүндө суроого ар кандай жоопторду сунуш кылат.Экиси тең натыйжалуу башкарууну көздөшсө да, алардын негизги принциптери, механизмдери жана натыйжалары бир кыйла айырмаланат.
"Политикалык илимпоздор бийликти бөлүшүү менен көпчүлүктүн башкаруусунун артыкчылыктарын көптөн бери талкуулап келишет. консоциациялизм менен көпчүлүктүн ортосундагы тандоо жөн гана академиялык эмес; ал Ливан, Бельгия, Түндүк Ирландия, Кения, Индия жана Улуу Британия сыяктуу коомдордо жашаган миллиондогон адамдар үчүн реалдуу кесепеттерге алып келет. бул системаларды түшүнүү саясатчыларга, мугалимдерге жана жарандарга инклюзивдүү башкарууну өнүктүрө турган же четтетилүүсүн бекемдей турган институционалдык долбоорлорду баалоого жардам берет. """
Консоциациялизм деген эмне? Бийликти бөлүштүрүүгө терең түшүү
"Консоциациялизм - бул ""консоциация демократиясы"" же ""күчтү бөлүшүү демократиясы"" деп да белгилүү болгон, бул термин 1960-жылдардын аягында жана 1970-жылдардын аягында саясат таануучу Аренд Лифарт тарабынан Нидерланд, Бельгия, Швейцария жана Австрия сыяктуу чакан европалык демократияларды изилдөөсүнүн негизинде популярдуу болгон."
Консоциациялизм - бул бөлүнгөн коомдо көпчүлүктүн башкаруусу гана азчылыктардын туруктуу четтетилишине алып келиши мүмкүн, бул нааразычылыкты жана чыр-чатактарды күчөтөт.
- """Компаниянын бардык негизги сегменттери аткаруу бийлигинде өкүлчүлүк кылат, бир партиялуу көпчүлүк өкмөттүн ордуна, өкмөткө негизги этникалык, диний же тилдик топтордун лидерлери кирет."
- """Көп сандаган азчылыктар өз кызыкчылыктарына таасир этүүчү чечимдерди тоскоолдук кылууга укуктуу, бул көпчүлүктүн чакан топтордун тынчсызданууларын толугу менен жокко чыгарууга тоскоолдук кылат."
- """Эл аралык деңгээлдеги"" өкүлчүлүк, парламенттеги, мамлекеттик кызматтардагы жана мамлекеттик ресурстарды бөлүштүрүүдө ар бир топтун көлөмүнө пропорционалдуу болот, бул, адатта, партиялык тизме системасы же бирдиктүү өткөрүлүүчү добуш берүү сыяктуу пропорционалдуу өкүлчүлүк шайлоо системалары аркылуу ишке ашат."
- Сегменталдык автономия
Топторго билим берүү, тил жана жеке статустук мыйзамдар сыяктуу маданий жактан сезимтал маселелер боюнча кандайдыр бир деңгээлде өз алдынча башкаруу берилет. Бул федерализм, конфедерализм же маданий автономия түрүндө болушу мүмкүн. Швейцариянын кантоналдык системасы лингвистикалык жана диний жамааттарга кеңири жергиликтүү көзөмөлдү камсыз кылат.
"Анын айтымында, ""Апартеидден кийинки Түштүк Африкада убактылуу конституцияда Улуттук Биримдик Өкмөтү жана Улуттук Конгресс ортосундагы бийликти бөлүштүрүүнү камсыз кылган Улуттук Биримдик Өкмөтү камтылган."
Сынчылар консоциациялизм этникалык өзгөчөлүктөрдү тоңдуруп, бөлүнүүчүлүктү бекемдеп, саясий чечимдерди кабыл алууну жай же шал кылып салат деп ырасташат. бирок, жактоочулары терең бөлүнгөн чөйрөлөрдө альтернатива - көпчүлүк үстөмдүк - көбүнчө кысымга жана козголоңго алып келет деп каршы чыгышат.
Көпчүлүктү башкаруу философиясы
Көпчүлүктүн принциби - бул жарандардын көпчүлүгү (же көпчүлүгү) бүтүндөй коом үчүн милдеттүү чечимдерди кабыл алууга укуктуу болушу керек деген принцип. саясий системаларда көпчүлүк көбүнчө шайлоо тартибине которулат, мисалы, биринчи өткөн (FPTP) же эки раунддук системалар, анда эң көп добуш алган талапкер же партия орунду же кызматты ээлейт.
"Анын айтымында, ""көпчүлүктүн каалоосу жалпы каалоону чагылдыруу үчүн үстөмдүк кылышы керек"" деп ырастаган классикалык ойчулдар, адатта, англо-америкалык саясий салттары бар өлкөлөрдө көпчүлүк системалары кеңири таралган."
Негизги системалардын негизги өзгөчөлүктөрүнө төмөнкүлөр кирет:
- Бир партиялык өкмөт Адатта, бир партия коалициялык өнөктөштөргө муктаж болбостон, өкмөттү түзүү үчүн жетиштүү орундарды алат.
- """Күчтүү аткаруу"" (FLT:1) - бийликтеги партия мыйзамдарды салыштырмалуу тез кабыл ала алат, анткени коалициялык өкмөттөргө караганда компромиске муктаждык азыраак."
- """Жеңүүчү-Бардык райондор"" (FLT:1) - бул шайлоо округунда ар бир шайлоо округу бир өкүлдү шайлайт жана эң көп добуш алган талапкер абсолюттук көпчүлүктү камсыз кылбаса да, жеңишке жетет."
- Бинардык саясат тандоосу
Көпчүлүк системалар көбүнчө эки партиялуу атаандаштыкты колдойт, бул шайлоочулардын тандоосун жөнөкөйлөтөт, бирок үчүнчү жактарды жана азчылыктардын үнүн маргиналдаштырышы мүмкүн.
Көпчүлүктү жактагандар анын натыйжалуу башкарууну, ачык-айкын саясатты жана демократиялык жоопкерчиликти пайда кыларын айтышат. алар Америка Кошмо Штаттарынын жана Улуу Британиянын туруктуулугун либералдык демократиялык нормалар менен бирге көпчүлүк башкаруусу болушу мүмкүн экендигин далилдейт, эгерде жеке укуктарды жана көз карандысыз сот системасын күчтүү коргоо болсо.
Бирок, сынчылар көпчүлүк системалары азчылыктарды өкүлчүлүктөн жана бийликтен системалуу түрдө четтетиши мүмкүн экендигин белгилешет. этникалык жактан бөлүнгөн коомдордо туруктуу этникалык көпчүлүк саясий системага үстөмдүк кылып, азчылыктарды олуттуу таасирсиз калтырат. бул Шри-Ланкада байкалгандай, Синхалес көпчүлүгү өкмөтүнүн саясаты тамил азчылыгын маргиналдаштырып, ондогон жылдар бою жарандык согушка өбөлгө түзгөн.
Консоциациялизм менен көпчүлүктү салыштыруу: майда-чүйдөсүнө чейин талдоо
Кайсы система белгилүү бир контекстте эң жакшы иштей аларын түшүнүү үчүн, аларды бир нече өлчөмдө салыштыруу маанилүү. төмөнкү таблицада негизги айырмачылыктар кыскача баяндалат, бирок баяндама ар бир пунктка кеңейет.
| Dimension | Consociationalism | Majoritarianism |
|---|---|---|
| Inclusivity | High – all major groups guaranteed representation in government and decision-making. | Low – large minorities can be permanently excluded from executive power. |
| Efficiency of Decision-Making | Slow – requires negotiation and consensus among multiple parties. | Fast – a single party can implement its agenda quickly. |
| Electoral System | Proportional representation or mixed-member proportional. | First-past-the-post, two-round system, or other plurality-based systems. |
| Representation of Minorities | Explicitly institutionalized; groups have veto power over vital interests. | De facto marginalized; no guaranteed access to power. |
| Stability | Can be stable if elites cooperate; risk of paralysis or group entrenchment. | Stable if majority is moderate; risk of majoritarian tyranny and rebellion. |
| Accountability | Diffuse – many parties share responsibility, making voter judgment difficult. | Clear – voters can easily reward or punish a single ruling party. |
Инклюзивдүүлүк менен чечкиндүүлүк
Консоциациялизм бардык маанилүү топтордун үстөлдө отуруусун камсыз кылуу менен инклюзивдүүлүктү максималдуу деңгээлде жогорулатат, бирок бул көбүнчө жай, оор чечим кабыл алуунун эсебинен келет. көпчүлүк тез жана ачык-айкындык үчүн инклюзивдүүлүктү курмандыкка чалат. табигый кырсык же экономикалык кыйроого алып келген кризисте көпчүлүк система консоциациялык системадан ашып түшүшү мүмкүн.
Шайлоо системасынын таасири
"Эгерде ""коомдук"" партиялар ""коомдук"" партияларга добуш берүүнү которуу үчүн ""коомдук"" партияларга добуш берүүнү которуу үчүн ""коомдук"" партияларга добуш берүүнү которуу үчүн ""коомдук"" партияларга добуш берүүнү которуу үчүн ""коомдук"" партияларга добуш берүүнү которуу үчүн ""коомдук"" партияларга добуш берүүнү которуу үчүн ""коомдук"" партияларга добуш берүүнү которуу үчүн ""коомдук"" партияларга добуш берүүнү которуу үчүн ""коомдук"" партияларга добуш берүүнү которуу үчүн ""коомдук"" партияларга добуш берүүнү которуу үчүн ""коомдук"" партияларга добуш берүүнү которуу үчүн ""коомдук"" партияларга добуш берүүнү которуу үчүн ""коомдук"" партияларга добуш берүүнү которуу үчүн ""коомдук"" партияларга добуш берүүнү"" колдонушат."
Топтук укуктар жеке укуктар менен
Консоциционализм көбүнчө топтук укуктарды таанууга таянат, башкача айтканда, саясий өкүлчүлүк этникалык, диний же тилдик таандыктыкка байланышкан.Бул көйгөйлүү болушу мүмкүн, анткени ал идентификациялар туруктуу жана бирдиктүү деп божомолдойт жана ал кесилишкен бөлүнүүлөрдү токтотушу мүмкүн.
Социалдык биримдикке жана саясий туруктуулукка тийгизген таасири
"Белгияда ""консоциациялык федерализм"" деген түшүнүк ""фламанддар менен валлондордун ортосундагы тилдик чыңалууларга карабастан, бир кылымдан ашуун убакыттан бери жарандык согушсуз демократия бойдон калууда, негизинен анын консоциациялык өзгөчөлүктөрүнө байланыштуу."
"Кансоциация - бул панацея эмес, анткени Дональд Хорувиц сыяктуу сынчылар бул этникалык өзгөчөлүктөрдү бекемдей алат жана саясий партиялардын топтук чек араларды кесип өтүү үчүн атаандашуусун азайтат деп ырасташат.Ливанда консоциация системасы сектанттыкты институционалдаштырат, коррупцияга жол ачат жана саясий параличке алып келет.Ливандагы 2019-жылдагы нааразылык акциялары жарым-жартылай сектанттык квота системасын өз пайдасы үчүн пайдаланган саясий класска реакция болгон. """
"Ошондой эле, ""көпчүлүк"" коомдордо ийгиликке жетишти, бирок терең бөлүнгөн коомдордо начар көрсөткүчтөргө ээ: Югославиянын кыйрашы, Руанда геноциди жана Шри-Ланканын жарандык согушу азчылыктардын укуктарын коргобогон көпчүлүк же үстөмдүк кылган партиялык системалары бар өлкөлөрдө болгон. бирок Индия, чоң жана ар түрдүү өлкө, көз карандысыздыкка ээ болгондон бери федералдык демократиялык системаны сактап келет, бирок төмөнкү палатасында көпчүлүк шайлоо системасын колдонгон."
Тарыхый жана заманбап учурлар
Бельгия: Архетиптик Ассоциациялык Мамлекет
Бельгия француз тилдүү көпчүлүк мамлекеттен параллель тилдик жамааттар менен терең бөлүнгөн федералдык өлкөгө айланган. 20-кылымдын консоциациялык келишимдери, анын ичинде кабинеттеги тилдик теңдик, фламанд жана франкофония жамааттарынын маданий автономиясы жана федералдык структура зордук-зомбулук кагылышууларын алдын алды.
Түндүк Ирландия: Бийликти бөлүшүү аркылуу чыр-чатактарды өзгөртүү
"1998 -жылы түзүлгөн ""Улуу жума келишими"" боюнча, профсоюздук жана улутчул партиялар бийликти бөлүшүшү керек болгон милдеттүү коалициялык аткаруу органы түзүлгөн, бул консоциациялык келишим, чек ара институттары жана кеңири автономия менен бирге, Лондондон түздөн-түз башкарууну токтотуп, сектанттык зордук-зомбулукту дээрлик токтоткон, бирок саясий туңгуюкка туш болгон (мисалы, 2017-2020-жылдары), тынчтык процесси ийгиликтүү деп эсептелет."
Улуу Британия: басымдуулук кылган көпчүлүк системасы
"Британиянын Вестминстер модели - бул классикалык көпчүлүк системасы, анын ичинде FPTP шайлоосу, бир партиялуу кабинеттер жана күчтүү аткаруу бийлиги. ал кылымдар бою туруктуу өкмөттү камсыз кылган, бирок ошондой эле аймактык жана этникалык чыңалууну күчөткөн. Улуу Британиянын Европа Биримдигинен чыгып кетиши Англия менен Шотландиянын ортосундагы терең бөлүнүүлөрдү ачыкка чыгарды, Шотландиянын ыйгарым укуктуу өкмөтү (көпчүлүккө жеңилдик) экинчи көз карандысыздык референдумун талап кылды. Түндүк Ирландияда ""жөнөкөй көпчүлүк"" эрежесинин көпчүлүк салты (Стормонт системасы 1972-жылга чейин) протестанттардын үстөмдүгүнө жана католиктерге карата дискриминацияга алып келди."
Кения: Электр энергиясын бөлүшүү боюнча эксперимент
"2007-жылы Кенияда шайлоодон кийинки кризис башталгандан кийин, президент жана анын орун басары ар кандай этникалык жамааттардан келиши керек, эгерде билет көпчүлүккө ээ болбосо, анда ал 47 округга ыйгарым укуктарды берет, бул ар кандай этникалык топторго жергиликтүү автономияны камсыз кылат. бул гибриддик система көпчүлүк (күчтүү шайланган президент) жана консоциациялык (этникалык тең салмактуулук, ыйгарым укуктарды) элементтерди айкалыштырат жана буга чейин чоң масштабдагы шайлоо зордук-зомбулугун алдын алган."""
Сын-пикирлер жана заманбап талкуулар
Ассоциациялык бөлүнүүчүлүк уланабы?
"Белгияда сурамжылоолор көрсөткөндөй, көптөгөн фламанд жана франкофония жарандары негизинен Бельгия мамлекети менен эмес, өз коомчулугу менен байланышат.Ливанда сектанттык күч алды жана система көбүнчө кардарлык жана натыйжасыздыкты өстүрүү менен айыпталат. кээ бир окумуштуулар топтук айырмачылыктарды институционалдаштыруунун ордуна ар тараптуу кызматташтыкты колдогон ""интеграциялык"" ыкмаларды колдошот."
Көпчүлүктү конституциялык коргоо менен багындырууга болобу?
"Канадалыктар ""Федералдык башкаруу, укуктар жөнүндөгү мыйзам, көз карандысыз сот системасы жана азчылыктардын тилдерин коргоо"" сыяктуу өзгөчөлүктөр менен көпчүлүккө өзгөртүүлөрдү киргизишти, Индиянын конституциясы касталар, уруулар жана диний азчылыктар үчүн кеңири коргоо чараларын камтыйт, бирок Канадада азчылыктардын тил укуктары жана укуктар жана эркиндиктер хартиясы бар."
Шайлоо системасын долбоорлоонун ролу
Жаңы Зеландияда 1996-жылы FPTPден MMPге өтүү пропорционалдуулукту жогорулатып, чакан партияларга (маори өкүлдөрүн кошкондо) күчтүү үн берди.
Жыйынтык: Бөлүнгөн коомдун туура моделин тандоо
Консоциациялизм да, көпчүлүк да өзүнөн өзү жогору эмес, алардын натыйжалуулугу тарыхый, маданий жана демографиялык контексттен көз каранды. консоциациялизм бардык маанилүү топтордун бийликти бөлүшүүсүн камсыз кылуу менен терең этностук-улуттук чыр-чатактарды башкаруу үчүн күчтүү курал топтомун сунуштайт. ал зордук-зомбулукту алдын алат жана кызматташтыкты өнүктүрөт, бирок бөлүнүүлөрдү институционалдаштыруу жана чечим кабыл алууну жайлатуунун эсебинен.
Саясий институттардын түзүлүшү өлкөнүн социалдык түзүлүшүнө ылайыкташтырылышы керек. коомдук бөлүнүүчүлүк курч жана топтор географиялык жактан аралаш болгон учурларда тынчтыкка жетүү үчүн консоциациялык ыкма зарыл болушу мүмкүн. бөлүнүүчүлүк анча оор эмес же күчтүү жарандык идентификация бар коомдордо азчылыктардын укуктарын катуу коргоо менен жумшарган көпчүлүк системасы ылайыктуу болушу мүмкүн.
"Анын максаты - өкүлчүлүктү, туруктуулукту жана жоопкерчиликти тең салмакташтыруучу саясий системаны түзүү. консоциациялизм менен көпчүлүктүн күчтүү жана алсыз жактарын түшүнүү дүйнө жүзү боюнча ар кандай коомдордо тең салмактуулукка жетүү үчүн маанилүү биринчи кадам болуп саналат."""
"Аренд Лифарттын ""Консоциациялык демократия боюнча классикалык эмгеги"" (англ. Classic Work on Consociational Democracy, ""Этникалык топтор чыр-чатакта"" (англ. Ethnic Groups in Conflict, ""FLT: 3"") жана ""Белфаст келишими"" (англ. Belfast Agreement, ""FLT: 5"") аттуу китептери."