Table of Contents
Бийликтердин бөлүнүшүнүн келип чыгышы
"Анын айтымында, ""АКШнын Конституциясынын түзүлүшү Монтескьенин идеяларына терең таасир эткен, бирок алар көп учурда үч колониялык бийликтин бири-бирине дал келгенинен улам пайда болгон."""
"1787-жылы кабыл алынган Конституциялык Конвенцияда бул тармактардын так түзүлүшү талкууланган: Вирджиния планы өзүнчө филиалдар менен күчтүү улуттук өкмөттү сунуштаган, ал эми Нью-Джерси планы алсызыраак федералдык системаны колдогон. акыры компромисс эки палаталуу мыйзам чыгаруу органын, бирдиктүү аткаруу бийлигин жана көз карандысыз сот системасын түзгөн. бөлүнүү абсолюттук болгон эмес; Фреймерлер кандайдыр бир тармактын үстөмдүк кылышына жол бербөө үчүн чектөөлөр жана тең салмактуулук менен курулган. бул бийликтин атайылап аралашуусу (мисалы, президенттин мыйзам чыгаруу боюнча ветосу жана Сенаттын судьяларды тастыктоодогу ролу) системанын негизги өзгөчөлүгү болуп саналат."""
Мыйзам чыгаруу тармагы: I статья
"Конституциянын биринчи бөлүмүндө ""Бул жерде берилген бардык мыйзам чыгаруу ыйгарым укуктары Америка Кошмо Штаттарынын Конгрессине берилет, ал Сенаттан жана Өкүлдөр палатасынан турат"" деп жазылган, бул мыйзам чыгаруучу орган эң күчтүү жана эң коркунучтуу тармак болот деген ишенимди чагылдырган биринчи жана эң майда-чүйдөсүнө чейин макала."
Өкүлдөр палатасы: Элдик палата
"Анын айтымында, ""Элдин өкүлчүлүгү мамлекеттик калктын санына негизделген, бул чоң штаттарга көбүрөөк таасир этет, Конституцияга ылайык, парламентке киреше мыйзам долбоорлорун демилгелөө, аткаруу жана Сенатты текшерүү укугу берилет, ошондой эле Конгресстин импичмент укугу бар, башкача айтканда, ал президентке, вице-президентке же башка федералдык кызматкерлерге ""каардуулук, пара алуу же башка жогорку кылмыштуулук жана кылмыштар"" менен айып тагышы мүмкүн."
Тарыхый жактан алганда, Палата салык салуу, чыгымдар жана социалдык саясат боюнча талкуу үчүн жандуу форум болуп келген. Палатанын кыска мөөнөтү аны коомдук пикирге көбүрөөк дуушар кылат, бул саясатты тез өзгөртө алат. бирок эки жылдык цикл ошондой эле Палатанын мүчөлөрү дээрлик ар дайым өнөктүк жүргүзүп жатышат дегенди билдирет, бул узак мөөнөттүү талкуулоочу башкарууну азайтуу үчүн сынга алынган.
Сенат: Муздаткычтын жетекчиси
Сенаттын бир нече уникалдуу ыйгарым укуктары бар: ал президенттик дайындоолорду (кабинет мүчөлөрү, судьялар, элчилер) тастыктайт, келишимдерди үчтөн эки добуш менен ратификациялайт жана импичмент соттору үчүн сот катары кызмат кылат.
Сенаттын кеңеш берүү жана макулдук берүү функциясы заманбап саясатта жаркыраган чекит болуп саналат. президенттер көбүнчө катуу ырастоо салгылашууларына туш болушат, айрыкча Жогорку Соттун талапкерлери үчүн. Сенат ошондой эле келишимдерди тоскоолдой алат, президенттен супер көпчүлүк менен сүйлөшүүнү талап кылат. Филибустер, баштапкы Конституцияда болбосо да, Сенаттагы негизги процессуалдык куралга айланды, азчылыкка мыйзамдарды кечиктирүүгө же тоскоолдук кылууга мүмкүндүк берет.
Конгресстин мыйзам чыгаруудан тышкаркы ыйгарым укуктары
"Конгресс ""коомдук коргоо жана жалпы социалдык камсыздоо"" укугун берет, бул федералдык программаларды инфраструктурадан саламаттык сактоо тармагына чейин уруксат берүү үчүн кеңири чечмеленген."
"Конгресс көзөмөл - бул дагы бир маанилүү текшерүү. комитеттер аткаруу иш-аракеттерин иликтешет, күбөлөрдү чакырышат жана документтерди талап кылышат. бул иликтөөлөр туура эмес иштерди ачып, коомдук пикирди калыптандырат жана мыйзам чыгаруу реформаларына алып келиши мүмкүн. акыркы мисалдарга социалдык медиа платформалары, пандемияга жооп берүү жана финансылык жөнгө салуу боюнча угуулар кирет. көзөмөл укугу Конституцияда ачык көрсөтүлгөн эмес, бирок зарыл жана туура пункт менен көрсөтүлөт (I берененин 8-бөлүмүнүн 18-пункту)."""
Аткаруу бийлиги: II статья
"Экинчи статьяда президенттик бийлик жана аткаруу бийлиги аныкталат, биринчи сүйлөмдө ""аткаруу бийлиги"" президентке берилет, бул мыйзам чыгаруу бийлигинин кеңири тизмесине карама-каршы келет. бул президенттик бийликтин көлөмү жөнүндө талаш-тартыштарга алып келди.Фреймерлер монархиядан коркуп, бирок мыйзамдарды аткаруу, тышкы саясатты жүргүзүү жана аскерлерди башкаруу үчүн күчтүү, энергиялуу аткаруу бийлигинин зарылдыгын таанышты. шайлоо коллегиясы президентти тандоо үчүн түзүлгөн."
Президенттин ыйгарым укуктары
Президент башкы аткаруучу, куралдуу күчтөрдүн башчысынын командири, башкы дипломат жана мамлекет башчысы болуп иштейт.Конституция президентке мыйзамга вето коюу, кызматкерлерди дайындоо (Сенаттын макулдугу менен), келишимдерди түзүү (Сенаттын кеңеши жана макулдугу менен) жана федералдык кылмыштар үчүн кечирим берүү укугун берет.
"Анын айтымында, Жогорку Сот президенттин тышкы саясаттагы, айрыкча улуттук коопсуздук жана дипломатия сыяктуу тармактардагы ыйгарым укуктарын тааныган, мисалы, ""Куртис-Райт экспорттук корпорациясына каршы Америка Кошмо Штаттары"" (1936) деген соттук териштирүүдө президент ""эл аралык мамилелер жаатында федералдык өкмөттүн жалгыз органы"" деп жарыялаган."
Аткаруу бийлигин текшерүү
"Конституцияда президенттикке карата бир нече чектөөлөр бар: Конгресс эки палатада тең үчтөн эки көпчүлүк менен вето укугун жокко чыгара алат. Сенат ири дайындоолорду жана келишимдерди бекитиши керек. Конгресс импичмент жана четтетүү укугун ээлейт; Палата импич берет, ал эми Сенат үчтөн эки добуш менен айыптайт. Палата тарабынан эки гана президент импичментке дуушар болгон (Андрью Жонсон, Билл Клинтон жана эки жолу Дональд Трамп), бирок Сенат тарабынан эч ким соттолгон эмес."""
"Анын айтымында, соттун чечими боюнча, президенттин чечими ""корей согушу учурунда"" президенттин бийлигин чектеген, анткени Конгресстин чечими менен президенттин чечими конституциялык ыйгарым укуктарынан ашып кеткен."
Иштин кеңейип бараткан аткаруу бийлиги
"Анын айтымында, ""мамлекеттик башкаруунун чектөөлөрү"" (FLT) жана ""мамлекеттик башкаруунун чектөөлөрү"" (FLT) ортосундагы чыңалууну чектеген ""мамлекеттик башкаруунун чектөөлөрү"" (FLT) жана ""мамлекеттик башкаруунун чектөөлөрү"" (FLT) ортосундагы чыңалууну чектеген ""мамлекеттик башкаруунун чектөөлөрү"" (FLT) жана ""мамлекеттик башкаруунун чектөөлөрү"" (FLT) ортосундагы чыңалууну чектеген ""мамлекеттик башкаруунун чектөөлөрү"" (FLT) жана ""мамлекеттик башкаруунун чектөөлөрү"" (FLT) ортосундагы чыңалууну чектеген."
Соттук бөлүм: III статья
"Анын айтымында, ""башка тармактардан айырмаланып, сот системасы эң алсыз болушу үчүн иштелип чыккан, анын бийлиги капчыкка же кылычка үстөмдүк кылбайт, анын бийлиги анын ой жүгүртүүсүнүн мыйзамдуулугуна жана коомчулуктун ишенимине негизделген, судьялар жакшы жүрүм-турум учурунда, саясий кысымдан обочолонуп, өмүр бою кызмат кылышат."""
Структурасы жана юрисдикциясы
Конституция бир Жогорку Сотту түзөт жана Конгресске төмөнкү сотторду түзүүгө мүмкүнчүлүк берет. Бүгүнкү күндө 13 апелляциялык сот жана 94 райондук сот бар. Жогорку Сот штаттар жана элчилер катышкан иштер боюнча баштапкы юрисдикцияга ээ, бирок анын көпчүлүк иши апелляциялык - ал төмөнкү федералдык соттордон жана федералдык маселелер боюнча жогорку соттордон апелляциялык арыздарды угат. Сот кайсы иштерди certiorari жазуусу аркылуу угууну тандайт, жок дегенде төрт судья макул болушу керек.
Соттук текшерүү
"Анын айтымында, соттун чечими ""мамлекеттик мыйзамдарды жана мыйзамдарды бөлүп-жаруунун тең укуктуу өнөктөшү"" болуп саналат, ал эми соттун чечими ""мамлекеттик мыйзамдарды жана мыйзамдарды бөлүп-жаруунун тең укуктуу өнөктөшү"" болуп саналат."
"Браунн менен Билим берүү Кеңешинин ортосундагы соттук териштирүү (FLT: 1) жана ""Бранденбург менен Огайо"" (FLT:3) ортосундагы соттук териштирүү (FLT:4) жана ""Хамди менен Рамсфелддин ортосундагы соттук териштирүү"" (FLT:5) сыяктуу соттук териштирүү (FLT:5) сыяктуу соттук териштирүү (FLT:5) жана соттук териштирүү (FLT:5) сыяктуу соттук териштирүү (FLT:5) жана соттук териштирүү (FLT:5) сыяктуу соттук териштирүү (FLT:5) жана соттук териштирүү (FLT:5)."
Сот системасы текшерүү катары
Сот бийлиги мыйзам чыгаруу жана аткаруу бийлигин текшерет, ал Конгресс тарабынан кабыл алынган жана президент тарабынан кол коюлган мыйзамдарды жокко чыгара алат, ошондой эле укуктарды бузган же бийликти ашып кеткен аткаруу иш-аракеттерин буйрушу мүмкүн. тескерисинче, башка тармактар сот системасын текшеришет: президент судьяларды дайындайт, Сенат аларды тастыктайт жана Конгресс аларды импичмент кыла алат. Конгресс ошондой эле төмөнкү соттордун юрисдикциясын өзгөртө алат (бирок Жогорку Соттун баштапкы юрисдикциясы эмес) жана соттун чечимдерин жокко чыгаруу үчүн конституциялык өзгөртүүлөрдү сунуш кылат.
Текшерүү жана тең салмактуулук системасы
"Эгерде ар бир филиал өзүнчө иштесе, бийликти бөлүштүрүү тиранияга жол бербейт.Конституциянын генийлиги - бул ар бир филиалга башкаларга кандайдыр бир деңгээлде көзөмөл жүргүзүүгө мүмкүнчүлүк берген чектөөлөр жана тең салмактуулук системасы.Мэдисон ""Амбиция амбицияга каршы турушу керек"" деп жазган."
Аткаруу бийлигинин мыйзам чыгаруу текшерүүлөрү
Конгресс президенттик ветону жокко чыгара алат, дайындоолорду тастыктай алат же четке кага алат, келишимдерди ратификациялайт, президентти жана башка кызматкерлерди импичменттейт жана кызматтан бошотот, каржылоону көзөмөлдөйт жана аткаруу иш-аракеттерин иликтейт.
Мыйзам чыгаруу органынын аткаруу текшерүүлөрү
Президент мыйзамга вето коё алат, Конгрессти атайын сессияга чакырат жана чараларды сунуштайт. вето - бул күчтүү терс чектөө; аны жокко чыгаруу үчүн үчтөн эки көпчүлүк талап кылынат, бул сейрек кездешет. Президент ошондой эле Конгрессти чакыруу укугуна ээ, бул аларды өзгөчө кырдаалдарды чечүүгө мажбурлайт.
Эки филиалдын тең соттук текшерүүлөрү
Соттор мыйзамдарды жана аткаруу иш-аракеттерин конституциялык жактан карап чыгат. ал мыйзамдарды чечмелейт, мыйзам чыгаруу ниетин кеңейте турган же чектеген жолдор менен түшүнүксүздүктөрдү чечет. соттор мыйзамдарды же аткаруу буйруктарын аткарууга тоскоолдук кылган буйруктарды чыгара алышат. Жогорку Соттун чечимдери бардык төмөнкү соттор жана федералдык кызматкерлер үчүн милдеттүү, конституциялык өзгөртүүлөргө же Соттун өз алдынча өзгөрүшүнө гана байланыштуу.
Саясий жана расмий эмес текшерүүлөр
"Анын айтымында, ""коомдук пикир, маалымат каражаттарынын көзөмөлү, кызыкчылыктар топтору жана шайлоо - бул бардык тармактарды чектейт, ашыкча иш кылган президент Конгресстин каршылыгына дуушар болушу мүмкүн же кайра шайлоого катышпай калышы мүмкүн, популярдуу эмес мыйзамдарды кабыл алган Конгресс добуш берилиши мүмкүн, сот системасы коомчулуктун ишенимине таянат, эгерде Сот партиялык деп эсептелген чечимдерди чыгарса, анын легитимдүүлүгү жабыркашы мүмкүн."""
Азыркы кыйынчылыктар жана эволюция
"Аталган мыйзамдын негизинде, ""Федералдык резерв жана ЭКӨ сыяктуу көз карандысыз агенттиктер мыйзам чыгаруу, аткаруу жана сот функцияларын аткарышат, соттор Конгресстин мыйзам чыгаруу бийлигин агенттиктерге өткөрүп берүү мүмкүнчүлүгүн чектөө үчүн ыйгарым укуктарды өткөрүп бербөө доктринасын иштеп чыгышкан, бирок доктрина ырааттуу түрдө колдонулган эмес."
Эки партиянын тең президенттери иммиграция, климаттын өзгөрүшү жана саламаттыкты сактоо боюнча буйруктарды чыгарышты, мыйзамдардын айрым бөлүктөрүнө каршы кол коюу билдирүүлөрүн колдонуу да көбөйдү.Бул практикалар конституциялык бийликтин чек араларын сынап көрөт.
"Бир эле партия президенттик жана Конгрессти көзөмөлдөгөндө, бийликтин бөлүнүшү лидерлер бири-бирин текшербей, координациялаганда алсырашы мүмкүн. тескерисинче, бөлүнгөн өкмөт туңгуюкка жана башаламандыкка алып келет. ""Амбиция"" амбициясын текшерүү үчүн күткөн, бирок эгерде амбиция партиялык берилгендикке дал келсе, система кысымга алынышы мүмкүн."
Эл аралык салыштыруулар көрсөткөндөй, АКШнын бийликти бөлүштүрүүсү парламенттик системаларга караганда катуураак, ал жерде аткаруу жана мыйзам чыгаруу органдары бириктирилген.Бириккен Королдукта премьер-министр парламенттин мүчөсү жана ишенбөөчүлүк добушу менен кызматтан бошотулушу мүмкүн.
Жыйынтык: Туруктуу маани
"Американын Конституциясы менен түзүлгөн бийликти бөлүштүрүү Американын башкаруусунун негизги ташы бойдон калууда. бул механикалык формула эмес, бирок практика, соттук чечмелөө жана саясий чыр-чатактар аркылуу өнүгүп келе жаткан динамикалык принцип. I, II жана III статьялар бийликти кантип бөлүштүрөрүн жана чектөөлөр жана тең салмактуулук кандайча иштей турганын түшүнүү жоопкерчиликтүү жарандык үчүн абдан маанилүү. система эркиндикти коргойт, бирок ал сак болууну талап кылат. ""Элге көз карандылык, албетте, өкмөттүн негизги көзөмөлү; бирок тажрыйба адамзатка көмөкчү сакчылыктардын зарылдыгын үйрөттү."""
"Анын ордуна, ""Федералисттик документтер"" (FLT:3) жана ""Федералисттик документтер"" (FLT:3) деген аталыштар менен белгилүү болгон, бирок алардын көпчүлүгү ""ФЛТ: 4"" жана ""ФЛТ: 5"" деген аталыштар менен белгилүү болгон, бирок алардын көпчүлүгү ""ФЛТ: 5"" деген аталыштар менен белгилүү болгон."