Table of Contents

Америка Кошмо Штаттарынын Конституциясына киргизилген онунчу түзөтүү америкалык федерализмдин эң негизги, бирок көп унутулган тирөөчтөрүнүн бири болуп саналат. анын жөнөкөй сөз айкашы - штаттарга федералдык өкмөткө ыйгарылбаган же аларга тыюу салынбаган бардык ыйгарым укуктарды берүү - эки кылымдан ашуун убакыттан бери укуктук жана саясий ландшафтты калыптандырган.Онунчу түзөтүүнү түшүнүү АКШнын башкаруу структурасын түшүнүү үчүн гана эмес, ошондой эле штаттардын укуктары, федералдык ашыкча жетүү жана жеке эркиндиктер боюнча заманбап талаш-тартыштарды жүргүзүү үчүн маанилүү.

Тарыхый тамыры: Конфедерациянын статьяларынан укуктар жөнүндөгү Биллге чейин

"Конфедерациянын 10-толуктоосу ""вакуумда"" пайда болгон эмес, ал Конституцияны ратификациялоо учурунда федералисттер менен антифедералисттердин ортосундагы кызуу талаш-тартыштардын туу чокусу болгон.Конфедерациянын статьяларына ылайык, улуттук өкмөт атайылап алсыз болгон, көпчүлүк бийлик штаттарда болгон.Бул түзүлүш ишке ашпай калган, 1787-жылдагы Конституциялык Конвенцияга алып келген."

"Анти-федералисттер мамлекеттин эгемендүүлүгүн жана жеке эркиндиктерин коргоо үчүн укуктар жөнүндөгү мыйзам долбоорун талап кылышкан. ""Конституциянын түп нускасы федералдык өкмөткө ага ачыктан-ачык четке кагылбаган бийликти талап кылууга уруксат берүү үчүн чечмелениши мүмкүн"" деп ырасташкан.Жеймс Мэдисон жооп катары бир катар өзгөртүүлөрдү, анын ичинде онунчу өзгөртүүлөрдү иштеп чыккан. Мыйзам долбоорунун бир бөлүгү катары 1791-жылдын 15-декабрында ратификацияланган. Анын тексти мындай: ""Конституция тарабынан Америка Кошмо Штаттарына берилген эмес жана ал тарабынан тыюу салынган эмес ыйгарым укуктар штаттарга же элге гана таандык."

Ратификациялоо боюнча талкууларга тереңирээк киришүү үчүн, Улуттук Конституциялык Борбордун Ончу түзөтүү боюнча талдоосуна кайрылыңыз .

Текст жана мааниси: "Резервделген" деген эмне?

"Ончу түзөтүү көбүнчө ""чыныгы"" деп аталат, анткени ал эч кандай жаңы ыйгарым укуктарды бербейт; ал жөн гана Конституциянын федералдык ыйгарым укуктарды санап чыгуусу менен буга чейин эле көрсөтүлгөн түзүлүштү кайталап турат. бирок, анын практикалык мааниси абдан чоң. түзөтүү Америка Кошмо Штаттарына атайын берилбеген бардык өкмөттүк бийлик штаттарда же элде калат деген демейки эрежени түзөт. бул принцип, федерализм деп аталат, улуттук жана мамлекеттик өкмөттөр көз карандысыз бийлик чөйрөлөрүнө ээ болгон эки эгемендүү системаны түзөт."

"Онунчу түзөтүү - бул анын ыйгарым укуктарын абсолюттук эмес экендигин түшүнүү. ""Жогоркулук"" клаузуласы (VI берене, 2-пункт) Конституцияга ылайык түзүлгөн федералдык мыйзамдар карама-каршы келген мамлекеттик мыйзамдарга караганда жогору экендигин камсыз кылат.Ончу түзөтүү федералдык бийликтин чеги катары иштейт: Конгресс өзүнүн тизмеленген ыйгарым укуктарынын чегинде гана иш алып бара алат жана бул ыйгарым укуктарды ашып кеткен федералдык мыйзам конституцияга каршы келет."

  • Сандуу ыйгарым укуктар негизинен Конституциянын I-беренесинин 8-бөлүмүндө келтирилген.
  • Сакталган ыйгарым укуктар билим берүү, полиция бийлиги, жер пайдалануу жана мамлекеттер аралык соода сыяктуу жергиликтүү башкаруу маселелерин камтыйт.
  • Мамлекеттерге тыюу салынган ыйгарым укуктарга келишимдерди түзүү, акча табуу же келишимдерди бузуу кирет.

"Элге" деген сөз айкашы эгемендүүлүк акыры жарандарга таандык экендигин жана мамлекеттик өкмөттөр да элдин укуктары менен чектелип турганын баса белгилейт. Бул пункт жеке жашоо, курал-жарак укуктары жана сансыз эркиндиктер боюнча заманбап талаш-тартыштарда колдонулган.

Федерализм жана эки тараптуу эгемендүүлүк: структуралык арткы сөөктүн

"Ончу түзөтүү көбүнчө ""федерализм түзөтүүсү"" деп аталат, анткени ал улуттук өкмөт менен штаттардын ортосундагы бийликти бөлүштүрүүнү расмий түрдө бекитет.Мэдисон бул түзүлүштү ""композиттик республика"" деп атаган, анда федералдык өкмөт чектелген юрисдикцияга ээ, ал эми штаттар жалпы полиция ыйгарым укуктарын сактап калышат."

  • Саясат лабораториялары: Мамлекеттер саламаттык сактоо, билим берүү жана айлана-чөйрөнү жөнгө салуу сыяктуу маселелерге ар кандай ыкмаларды колдонуп, улуттук саясат үчүн маалыматтарды жана моделдерди бере алышат.
  • Федералдык бийликти текшерүү: Мамлекеттер федералдык мыйзамдарга сотто каршы чыгышы мүмкүн, ал эми мамлекеттик деңгээлдеги шайланган кызматкерлер конституциялык чек араларды ашып түшөт деп эсептеген федералдык директиваларга каршы турушу мүмкүн.
  • Жергиликтүү баалуулуктарды коргоо: Чоң континенттеги ар кандай калк аймактык каада-салттарды, экономиканы жана артыкчылыктарды чагылдырган башкарууну талап кылат - бир өлчөмдөгү федералдык система ар дайым ишке ашыра албайт.

"Бирок, ""Жаңы келишим"" доорунда федералдык бийликтин кеңейиши байкалган жана жарандык укуктар кыймылы федералдык бийликти расалык дискриминацияны уланткан мамлекеттик мыйзамдарды жокко чыгаруу үчүн колдонгон."

Жогорку Соттун негизги чечмелөөлөрү

Жогорку Сот 10-толуктоонун чегин аныктоодо негизги ролду ойногон. McCulloch v. Maryland (1819) сыяктуу алгачкы иштер федералдык үстөмдүктү орнотсо, кийинки чечимдер мамлекеттик эгемендүүлүктү бекемдеген.

МакКаллох Мэрилендге каршы (1819)

"Бул маанилүү иш боюнча, Сот Конгресстин улуттук банкты түзүү боюнча ыйгарым укуктары бар деп эсептеген жана Мэриленд бул банкка салык сала албайт, анткени ""салык салуу укугу жок кылуу укугун камтыйт"" деп эсептеген. башкы судья Жон Маршаллдын пикири зарыл жана туура пункт боюнча кеңири федералдык бийликти билдирген, бирок ончу түзөтүү негизги көңүл бурган эмес. анын ордуна, бул иш федералдык мыйзам конституциялык бийликке ылайык кабыл алынганда эң жогорку деңгээлде экендигин белгилөө менен келечектеги федералдык-мамлекеттик чыр-чатактардын баскычын түзгөн."

Америка Кошмо Штаттары Лопеске каршы (1995)

"Кесиптик-укуктук жактан ""Кесиптик-укуктук жактан"" (Кесиптик-укуктук жактан) ""Кесиптик-укуктук жактан"" (Кесиптик-укуктук жактан) ""Кесиптик-укуктук жактан"" (Кесиптик-укуктук жактан) ""Кесиптик-укуктук жактан"" (Кесиптик-укуктук жактан) ""Кесиптик-укуктук жактан"" (Кесиптик-укуктук жактан) ""Кесиптик-укуктук жактан"" (Кесиптик-укуктук жактан) ""Кесиптик-укуктук жактан"" (Кесиптик-укуктук жактан) ""Кесиптик-укуктук жактан"" (Кесиптик-укуктук жактан) ""Кесиптик-укуктук жактан"" (Кесиптик-укуктук жактан) ""Кесиптик-укуктук жактан"" (Кесиптик-укуктук жактан) ""Кесиптик-укуктук жактан"" (Кесиптик-укуктук жактан) ""Кесиптик-укуктук жактан"" (Кесиптик-укуктук жактан"") ""Кесиптик-укуктук жактан"" (Кесиптик-укуктук жактан"") ""Кесиптик-укуктук жактан"" (Кесиптик-укуктук жактан""

Printz v. Америка Кошмо Штаттары (1997)

"Принцтин чечимине ылайык, федералдык өкмөт мамлекеттик укук коргоо органдарына ""Брейди куралдуу зордук-зомбулукту алдын алуу"" мыйзамынын негизинде текшерүү жүргүзүүгө буйрук бере албайт, бирок ал түздөн-түз мамлекеттик кызматкерлерди чакыра албайт."

Нью-Йорк Америка Кошмо Штаттарына каршы (1992)

"Фринцтин ""Фринц"" деген аталышынан мурун, сот федералдык мыйзамды жокко чыгарган, ал штаттардан төмөнкү деңгээлдеги радиоактивдүү калдыктарды жок кылууну жөнгө сала албаган учурда аларды ""укукка алууну"" талап кылган. [FLT: 2] Нью-Йорк Америка Кошмо Штаттарына каршы [FLT: 3] Сот Конгресс федералдык максаттарга жетүү үчүн мамлекеттик мыйзам чыгаруу процесстерин жөн гана башкара албайт деп чечкен."

Улуттук көз карандысыз бизнес федерациясы (NFA)

"Анын айтымында, ""АКШнын медициналык камсыздандыруу боюнча мыйзамынын жеке мандаты салык катары сакталып калган, бирок сот Конгресстин федералдык медициналык камсыздандыруунун каржылоосун мамлекеттик медициналык камсыздандыруунун кеңейтүүсүн кабыл алуу менен шарттоо укугун чектеген."""

Иш жүзүндө сакталган ыйгарым укуктар: Саясат лабораториялары

Ончу түзөтүүнүн ыйгарым укуктарын сактоо мамлекеттерге жергиликтүү же аймактык ийкемдүүлүктү талап кылган маселелерди чечүүгө мүмкүндүк берет.

Билим берүү билим берүү

"Анын айтымында, ""ар бир штат өзүнүн окуу программасын, каржылоо формулаларын, мугалимдерди күбөлөндүрүү талаптарын жана сыноо режимдерин белгилейт, бул ар түрдүүлүк билим берүү натыйжаларында олуттуу айырмачылыктарга алып келди, мисалы, Массачусетс жана Нью-Джерси сыяктуу штаттарда жогорку көрсөткүчтөргө ээ мамлекеттик мектептер бар, ал эми башкалары каржылоонун жетишсиздиги жана жетишкендиктердин жетишсиздиги менен күрөшүшөт."""

Ден соолук сактоо

"Алар камсыздандыруу рыногун жөнгө салышат, медициналык адистерди лицензиялашат жана федералдык көрсөтмөлөргө ылайык Medicaidти башкарышат. жеткиликтүү камкордук мыйзамы штаттарга Medicaidти кеңейтүүгө уруксат берди жана 2024-жылдан бери он штат өзүлөрүнүн ыйгарым укуктарын түздөн-түз чагылдырбоону тандады. Мындан тышкары, Калифорния жана Нью-Йорк сыяктуу штаттар өзүлөрүнүн жеке мандаттарын жана коомдук тандоо пландарын ишке ашырышты, ал эми башкалары чыгымдарды төмөндөтүү үчүн жөнгө салууну жокко чыгарышты. """

Каннабис мыйзамдаштыруу

"Каннабис ""башкарылган заттар жөнүндө"" мыйзамга ылайык, 20дан ашуун штаттар медициналык же эс алуу максатында колдонууга уруксат беришкен, бирок федералдык өкмөт бул штаттарда федералдык мыйзамды күчүнө киргизбөөнү чечкен, бул эки эгемендүүлүк принцибин сыйлаган."

Айлана-чөйрөнү коргоо боюнча эрежелер

Калифорниянын катуу унаа чыгаруу стандарттары бир нече башка штаттар тарабынан кабыл алынган жана автоунаа өндүрүүчүлөрдү таза унааларды чыгарууга түрткөн.Федералдык таза аба мыйзамы штаттарга EPAдан бошотуу алгандан кийин өз стандарттарын коюуга мүмкүнчүлүк берет.

Азыркы кыйынчылыктар жана талаш-тартыштар

"Американын федералдык өкмөтү менен штаттардын ортосундагы күчтөрдүн тең салмактуулугу америкалык саясаттагы эң талаштуу маселелердин бири бойдон калууда. акыркы окуялар ончу түзөтүүнү коомдук дискурстун алдыңкы пландарына алып келди. """

Саламаттыкты сактоо жана жеткиликтүү камкордук жөнүндө мыйзам

"Аталган мыйзамдын негизинде, ""Медикейд"" долбоорунун алкагында, АКШнын Жогорку Соту ""НФИБ"" жана ""Себелиус"" компаниялары ортосундагы соттук териштирүү боюнча федералдык мандаттарды четке кагып, абортту каржылоо боюнча федералдык мандаттарды да талашка салган."

Курал-жарактарды көзөмөлдөө

"2022-жылы Конгрессте ""Кызыл желек"" мыйзамдарын каржылоо жана 21 жашка чейинки сатып алуучулардын тарыхын текшерүү боюнча мыйзам кабыл алынган, бирок бул мыйзам алардын курал-жарактарды жөнгө салуу боюнча ыйгарым укуктарын бузуп жатат деп ырастаган."

COVID-19 жана коомдук саламаттыкты сактоо

Пандемия федерализмди буга чейин болуп көрбөгөндөй сынап көрдү.Федералдык өкмөт көрсөтмөлөрдү чыгарды жана вакциналарды бөлүштүрдү, бирок штаттар кулпулоо, маска мандаты жана бизнести жабуу боюнча чечимдердин көпчүлүгүн кабыл алышты. кээ бир штаттар жумуш берүүчүлөргө федералдык вакцина мандаты 10-толуктоону бузган деп ырасташты.

Доббстан кийинки аборт

"Доббс Джексон аялдарынын саламаттыкты сактоо уюмуна каршы (FLT: 1) (2022) Жогорку Сот [FLT: 2] Роу Вейдге каршы [FLT: 3]] чечим чыгарып, Конституция абортко укук бербейт деп чечти. чечим бул маселени штаттарга кайтарып берди, алар азыр абортту жөнгө салуу же коргоо үчүн толук ыйгарым укуктарга ээ. Бул 10-толуктоонун принциптерин кескин түрдө ырастоону билдирет: федералдык өкмөт абортко карата ыйгарым укуктарды талап кылбайт, ар бир штат өзүнүн мыйзамдарына жана баалуулуктарына негизделген чечим кабыл алат. """

Жыйынтык: Ончу түзөтүүнүн туруктуу мааниси

"Ончу түзөтүү тарыхый артефакттан алда канча көп. бул федералдык өкмөт менен штаттардын ортосундагы мамилелерди калыптандырууну улантып жаткан тирүү конституциялык жобо. саламаттык сактоо, экологиялык жөнгө салуу, курал-жарак укуктары жана социалдык саясат боюнча талаш-тартыштар күчөгөн сайын, түзөтүү улуттук бирдиктүүлүктү жергиликтүү автономия менен тең салмакташтыруу үчүн алкакты камсыз кылат. Жогорку Соттун чечмелөөсү өнүккөн болсо да, кээде федералдык бийликти кеңейтүү, кээде мамлекеттик эгемендүүлүктү бекемдөө, негизги принцип сакталат: федералдык өкмөт чектелген, сандалган ыйгарым укуктардын бири."""

"Американын башкаруусун түшүнүүнү каалагандар үчүн 10-толуктоону түшүнүү абдан маанилүү.Бул бизге Конституция федералдык өкмөткө жалпы полиция бийлигин бербейт жана штаттар Вашингтондун административдик бөлүктөрү гана эмес экендигин эсибизге салат. алар өз өкмөттөрү, конституциялары жана мыйзамдары бар эгемендүү уюмдар. климаттын өзгөрүшүнө каршы федералдык иш-аракеттерди жактасаңыз да же мамлекеттик баңгизат саясаты менен эксперименттерди коргосоңуз да, 10-толуктоо бул талкуу үчүн конституциялык сөз байлыгын камсыз кылат. андан ары окуу үчүн Корнелл Юридикалык маалымат институтунун 10-толуктоону [FLT1] карап көрүңүз жана 10-толуктоо [FLT1] долбоорун толук изилдеңиз."""