Table of Contents
Рассалык тең укуктуулукту өнүктүрүүдө мамлекеттик жана жергиликтүү бийликтин ролу
Билим берүү, саламаттыкты сактоо, турак жай, транспорт жана кылмыш-жаза адилеттүүлүгү сыяктуу мамлекеттик кызматтардагы расалык айырмачылыктар өткөн мезгилдин мурасы гана эмес; алар бүгүнкү күндө системалык бейтараптуулук жана ресурстарды бирдей эмес бөлүштүрүү менен улантылууда. мамлекеттик жана жергиликтүү деңгээлдеги өкмөттөр кийлигишүү үчүн уникалдуу абалда, юрисдикциялык бийликке ээ жана жамааттарга жакын. федералдык саясаттан айырмаланып, алар кеңири жана жай ылайыкташышы мүмкүн, мамлекеттик жана жергиликтүү бийликтер теңсиздиктин түпкү себептерин түздөн-түз чече алышат.
Рассалык айырмачылыктардын тереңдигин жана туурасын түшүнүү
Эффективдүү саясатты иштеп чыгуу үчүн чечим кабыл алуучулар адегенде расалык айырмачылыктардын толук көлөмүн түшүнүшү керек.
Билим берүү билим берүү
Кара жана латиноамерикалык студенттер тажрыйбасы аз мугалимдер, эскирген материалдар жана окуучу менен кеңешчинин катышы жогору болгон ресурстардын жетишсиздиги менен мектептерде басымдуулук кылышат. Улуттук билим берүү статистикасы борборунун маалыматына ылайык, кара студенттердин 40% гана математика жана илим курстарынын толук спектрин сунуш кылган мектептерге барышат, ал эми ак студенттердин 67% га салыштырмалуу.
Ден соолук сактоо
"Кейзер үй-бүлөлүк фонду (FLT) ""Кара америкалыктар ак америкалыктарга караганда диабеттен 60% көбүрөөк өлүшөт, ал эми түпкүлүктүү америкалыктар ар бир расалык топко салыштырмалуу камсыздандыруусуз калгандардын саны эң жогорку"" деп билдирди."
Турак жай жана транспорт
"Урбан институту ""көпчүлүк шаар четиндеги аймактык мыйзамдар аз кирешелүү жана азчылыктарды кантип четке кагып, жакырчылыктын шаар борборлорунда топтолушун улантып жатканын"" документтештирди."
Кылмыш-жаза жана полиция
Полициянын, камакка алуулардын жана өкүмдөрдүн айырмачылыктары жакшы документтештирилген. кара жана латиноамерикалык адамдар ак адамдарга салыштырмалуу ушул сыяктуу кылмыштар үчүн токтотулушу, тинтүүсү жана камакка алынышы ыктымал.
Стратегия 1: Маалыматтарга негизделген айырмачылыктарды аныктоо
Көптөгөн мамлекеттик жана жергиликтүү бийликтер азыр раса, этникалык жана гендердик бөлүнгөн маалыматтарды милдеттүү түрдө чогултушат жана жарыялашат.
Маалымат демилгелеринин мисалдары
- [Washington State's All-Payer Claims Database: Бул система камсыздандыруучулардын ден соолугунун натыйжаларын раса боюнча көзөмөлдөйт, мамлекетке алдын алууга мүмкүн болгон ооруканага жаткыруунун жогорку көрсөткүчтөрү бар топторду аныктоого жана алдын алуучу камкордукту каржылоого мүмкүндүк берет.
- """Ситлдин расалык жана социалдык адилеттүүлүк демилгеси"" (Seattle's Race and Social Justice Initiative) - бул ар бир бөлүмдөн бардык негизги саясий чечимдер үчүн расалык теңдик боюнча жылдык анализ жүргүзүүнү талап кылат, бул саясат ар кандай расалык топторго кандай таасир этет деген маалыматтарды карап чыгат."
- Миннесота штатынын бала багуу боюнча маалыматтары: Кара түстөгү балдардын бала багуу боюнча маалыматтары калктын санынан 3,5 эсе көп экендигин аныктагандан кийин, штат үч жылдын ичинде жайгаштырууларды 20% га азайтуучу маалыматка негизделген алдын алуу программасын ишке киргизди.
Маалыматтарды чогултуу этикалык жактан жүргүзүлүшү керек, коомчулуктун катышуусу менен купуялуулукту камсыз кылуу жана стереотиптерди бекемдөөдөн качуу керек.Идеалында, маалыматтар коомчулукка жеткиликтүү болот, бул тургундарга өкмөттөрдү жоопкерчиликке тартууга мүмкүндүк берет.
Стратегия 2: Акча каражатына багытталган бюджет жана каржылоо бөлүштүрүү
Салттуу бюджеттик процесстер көбүнчө бай аймактарга артыкчылык берген тарыхый формулаларга негизделген каражаттарды бөлүштүрүү менен теңсиздикти улантат.
Иштеген программалар
- Максатталган мектептерди каржылоо формулалары: Нью-Джерси жана Массачусетс сыяктуу штаттар акыркы он жылдыкта аз кирешелүү окуучуларга жана англис тилин үйрөнгөндөргө окуучуга көбүрөөк акча бөлгөн салмактуу студенттик каржылоону колдонушат, бул жетишкендиктердин айырмачылыктарын азайтат.
- Саламаттыкты сактоо капиталын инвестициялоо фонддору: Бир нече шаарлар, анын ичинде Балтимор жана Филадельфия, азчылыктардын көп жайгашкан конуштарында турак жайдын туруксуздугу жана азык-түлүк чөлдөрү сыяктуу ден соолуктун социалдык детерминанттарын чечүү үчүн атайын фонддорду түзүштү.
- Транспорт адилеттүүлүгүнүн бюджети: Нью-Йорктогу Метрополитен Транспорт Башкармалыгы азыр метро жана автобус линияларына аз кирешелүү жана азчылыктар жамааттарынын жакындыгын эске алган "транзиттик капитал индексинин" негизинде капиталдык каржылоону бөлүштүрөт.
Эң маанилүү компонент - бул бюджеттик циклдин өзүнө өздүк капиталдын көрсөткүчтөрүн киргизүү - агенттиктерден талап кылынган каржылоо айырмачылыктарды кантип азайтарын, аларды сактап калууну эмес, кантип азайтарын негиздөө талап кылынат.
Стратегия 3: Инклюзивдүү саясатты иштеп чыгуу жана коомчулуктун катышуусу
"""Жабыр тарткан жамааттардын катышуусусуз иштелип чыккан саясат көбүнчө туура эмес же күтүлбөгөн зыян келтирет. мамлекеттик жана жергиликтүү бийликтер эң көп жабыркагандардын үнүн борборлоштуруу үчүн катышуучу процесстерди көбүрөөк колдонушат."
Эң мыкты практика
- Портленд, Орегондогу тең укуктуулук жана адам укуктары боюнча башкармалык, кара, жергиликтүү жана түстүү адамдардын (BIPOC) жамааттарынын мүчөлөрүн камтыган коомдук консультативдик кеңешти чакырат.
- Чикаго жана Дурхэм сыяктуу шаарларда тургундар муниципалдык бюджеттин бир бөлүгүн кантип сарпташ керектиги жөнүндө түздөн-түз добуш беришет.
- Маданий компетенттүү байланыш: Өкмөттөр тилге жетүү кызматтарын каржылап, азчылыктардан коомдук байланыштарды жалдап, жумушчу үй-бүлөлөр үчүн ыңгайлуу учурларда жана жерлерде жолугушууларды өткөрүшөт.
Бир нече штаттар мамлекеттик жумуш менен камсыздоо жана келишимдерди түзүү боюнча "кутучага тыюу салуу" саясатын кабыл алышты, жумушка алуудагы расалык бейтараптуулукту азайтуу үчүн алгачкы жумуш өтүнмөлөрүнөн кылмыштуу тарых маселелерин алып салышты.
Стратегия 4: Мыйзам чыгаруу жана жөнгө салуу реформасы
Мыйзамдар жана эрежелер тең укуктуулукту башкаруунун түзүлүшүнө киргизе алат. Мамлекеттик жана жергиликтүү мыйзам чыгаруу органдары дискриминацияны жоюуга жана жеткиликтүүлүктү кеңейтүүгө багытталган көптөгөн мыйзам долбоорлорун кабыл алышты.
Мыйзам чыгаруунун көрүнүктүү жеңиштери
- "Калифорниянын расалык адилеттүүлүк жөнүндө мыйзамы: ""Бул мыйзам айыпталуучуларга кылмыш-жаза системасындагы расалык бейтараптуулуктун далилдеринин негизинде соттолгондорго же соттолгондорго каршы чыгууга мүмкүнчүлүк берет."
- "Анын айтымында, ""500дөн ашуун муниципалитеттер азыр иштеп чыгуучулардан арзан турак жай катары бирдиктердин пайызын бөлүп коюуну талап кылышат, бул буйруктардын көпчүлүгү расалык интеграцияга багытталган, тарыхый жактан бөлүнгөн райондордон келген үй-бүлөлөргө артыкчылык беришет."""
- "Кентукки штатында ""Жеткиликтүү камкордук"" мыйзамынын негизинде медициналык жардамды кеңейткен штаттарда камсыздандыруусуз калган расалык айырмачылыктар эң көп азайды."
- """Полицияны реформалоо боюнча мыйзамдар: расалык сот уюмдарынын күчтүү жактоочулугу бар штаттарда, кузовдорду тыюу салуу, кузов камераларын талап кылуу жана жарандык көзөмөл кеңештерин түзүү боюнча мыйзамдар кеңири таралган."
Калифорниянын Аба ресурстары боюнча кеңеши (AIR) бул маселени чечүү үчүн, бул маселени чечүү үчүн, бул маселени чечүү үчүн, бул маселени чечүү үчүн, бул маселени чечүү үчүн, бул маселени чечүү үчүн, бул маселени чечүү үчүн, бул маселени чечүү үчүн, бул маселени чечүү үчүн.
Стратегия 5: Секторлор аралык өнөктөштүк
Эч бир өкмөттүн узак убакыттан бери келе жаткан айырмачылыктарды жоюу үчүн керектүү ресурстары же тажрыйбасы жок. коммерциялык эмес уюмдар, коомдук уюмдар, университеттер жана жеке сектордун уюмдары менен өнөктөштүк таасирин күчөтө алат.
Кызматташтык моделдери
- "Коллективдүү таасир демилгелери: ""StriveTogether"" тармагы ондогон жамааттардагы мектеп райондорун, саламаттыкты сактоо бөлүмдөрүн жана коммерциялык эмес топторду бириктирип, түстүү балдардын натыйжаларын беш жылдан карьерага чейин жакшыртат."
- "Орегон штатында ""Ден соолук жана турак жай өнөктөштүгү"" (FLT) - бул мамлекеттик медициналык жардам программалары, алар турак жай органдары менен өнөктөштүк түзүп, үй-жайсыз калган түстүү адамдарга ижарага жардам жана ороп кызмат көрсөтүшөт."
- Транспорттук тең укуктуулук коалициясы (FLT) - Атлантада транзиттик укук коргоочулар, жарандык укук коргоочулар жана жергиликтүү ишканалар коалициясы жеңил темир жолду аз кирешелүү азчылыктар жашаган аймактарга кеңейтүү үчүн жарым тыйын сатуу салыгын ийгиликтүү талап кылышты.
Жеке сектордун өнөктөштүктөрү маалымат анализин, технологияны жана капиталды алып келиши мүмкүн, бирок өкмөттөр бул өнөктөштүктөр мамлекеттик жоопкерчиликти төмөндөтпөсүн же бийликтин тең салмактуулугун бузууну күчөтпөсүн камсыз кылышы керек.
Кейс-изилдөөлөр: Ийгиликтер жана үйрөнүлгөн сабактар
Мэдисон, Висконсин: Полициянын айырмачылыктарын чечүү
Федералдык иликтөөдөн кийин кара айдоочуларды ак айдоочуларга караганда төрт эсе көп алып салуу ыктымалдыгы аныкталгандан кийин, Мэдисон полициясы жол кыймылын токтотуу боюнча комплекстүү реформаны ишке ашырды. департамент бейтараптуу үлгүлөрдү аныктоо үчүн маалыматтарды колдоно баштады, кызматкерлерди жашыруун бейтараптуулук боюнча кайра даярдай баштады жана майда бузуулар үчүн биринчи эскертүү саясатын кабыл алды. үч жыл аралыгында токтотуулардагы расалык айырмачылык 35% га төмөндөдү.
Колорадо: жүрүм-турумдук ден соолукка жетүүнү кеңейтүү
Колорадонун жүрүм-турумдук саламаттыкты сактоо башкармалыгы (BHS) Денвердин беш чекит районундагы маданий жактан ылайыкташтырылган психикалык саламаттыкты сактоо кызматтарын жана жергиликтүү америкалык жамааттарда маданий жактан компетенттүү баңгизаттарды колдонууну каржылаган түстүү жамааттар үчүн атайын "Ден соолук тең укуктуулук фондун" ишке киргизди.
Кинг округу, Вашингтон: Транзиттик тең укуктуу өнүгүү
Кинг округу жаңы жеңил темир жол станцияларынын айланасында "адилеттүү транзиттик багыттагы өнүктүрүү" зоналарын түзүү үчүн өзүнүн зоналык күчүн колдонгон.Иштеп чыгуучулар арзан турак жайларды камтышы керек жана тарыхый кызыл сызыктуу конуштардан көчүрүлгөн тургундарга артыкчылык берилет.
Аткаруунун кыйынчылыктары жана тоскоолдуктары
Бул ийгиликтерге карабастан, олуттуу тоскоолдуктар сакталып турат. Саясатчылар жана жактоочулар тоскоолдуктарга реалдуу мамиле кылышы керек.
Өзгөрүүлөргө туруштук берүү
Кыймылсыз мүлк иштеп чыгуучулардан тартып полиция профсоюздарына чейинки бекемделген кызыкчылыктар көбүнчө тең укуктуулукка багытталган реформаларга каршы. Кээ бир шаарларда арзан турак жай мандаттары укуктук кыйынчылыктар же лоббисттик иш-аракеттер менен алсырап калды.
Чектелген ресурстар жана кубаттуулук
Кичинекей муниципалитеттер жана айылдык округдар көбүнчө татаал капиталдык программаларды иштеп чыгуу үчүн кызматкерлерге, маалымат инфраструктурасына жана тажрыйбага ээ эмес. Мамлекеттик өкмөттөр техникалык жардам гранттарын жана үлгү саясатты камсыз кылуу менен жардам бере алышат. мисалы, Улуттук шаарлар лигасы чакан шаарлар ылайыкташа ала турган "Расалык теңдик жана инклюзия куралдары топтомун" сунуштайт.
Өлчөө жана отчеттуулук боюнча кемчиликтер
Көптөгөн саясаттарда ийгиликтин ачык, бөлүнгөн көрсөткүчтөрү жок. үзгүлтүксүз отчеттуулук жана айырмачылыктарды азайта албагандыгы үчүн кесепеттер болбосо, демилгелер импульсун жоготушу мүмкүн. Өкмөттөр жылдык отчетторго өздүк капиталдын көрсөткүчтөрүн киргизип, бюджеттик бөлүштүрүүлөрдү прогресске байлашы керек.
Каалабаган кесепеттердин коркунучу
Мисалы, өтө эле катуу полиция реформасы азчылыктардын конуштарында активдүү полициядан чыгып кетүүгө алып келиши мүмкүн, бул кылмыштуулуктун деңгээлин жогорулатат.
Келечектеги багыттар: Системалык өзгөрүүлөрдү өнүктүрүү
Мамлекеттик кызматтардагы расалык айырмачылыктарды чындыгында жоюу үчүн мамлекеттик жана жергиликтүү бийликтер пилоттук программалардан жана бир жолку демилгелерден ары кетиши керек.
- Мамлекеттик деңгээлдеги капиталдык кеңселерди түзүү: Бир нече штаттар, анын ичинде Вашингтон, Орегон жана Нью-Джерси, расалык таасирге байланыштуу бардык сунушталган бюджеттерди жана эрежелерди карап чыгуу укугу бар атайын капиталдык кеңселерди түзүштү.
-
Бардык саясаттарда тең укуктуулук алкактарын кабыл алуу: Бардык саясаттарда ден соолук сыяктуу эле, өкмөттөр ар бир бөлүмдөн негизги чечим кабыл алуу процесстеринде расалык тең укуктуулукту эске алууну талап кылышы мүмкүн. - """Узак мөөнөттүү структуралык өзгөрүүлөргө инвестиция салуу"" (FLT:1) - бул мурда кызыл сызыктуу конуштарда турак жай үчүн жер гранттары, аз кирешелүү аймактарда акысыз колледждик окуу акысы жана азчылыктар үчүн кепилденген киреше пилоттук программалары сыяктуу репаративдик саясатты камтыйт."
- """Уруктуулук жөндөмдүүлүгүн жогорулатуу"" (FLT) - бул түстүү жамааттардагы лидерликти өнүктүрүүгө колдоо көрсөтүү үчүн каражаттар керек болушу мүмкүн, ошондуктан саясий чечимдерди тажрыйбалуу адамдар кабыл алышат."
Технология ошондой эле жаңы куралдарды сунуштайт. Машиналык үйрөнүү моделдери кызмат көрсөтүүдө бейтараптуулуктун үлгүлөрүн аныктоого жардам бере алат, бирок алгоритмдер коомчулуктун көзөмөлү жана ачыктыгы менен иштелип чыкса гана.
Жыйынтык: Иш-аракеттерди улантуунун символу
Мамлекеттик кызматтардагы расалык айырмачылыктар кылымдар бою жүргүзүлгөн саясий тандоонун натыйжасы жана аларды мамлекеттик жана жергиликтүү деңгээлдеги атайылап, далилдерге негизделген иш-аракеттер аркылуу жоюуга болот. маалыматтарды чогултуу, тең укуктуулук бюджети, инклюзивдүү катышуу, мыйзам чыгаруу реформасы жана секторлор аралык кызматташтык күчтүү курал топтомун түзөт. бирок бул стратегиялардын эч бири туруктуу саясий эрк, жетиштүү каржылоо жана эң көп жабыркагандардын үнүн борборлоштурууга чечкиндүү милдеттенмесиз ийгиликке жетпейт.